矛盾纠纷排查化解工作方案文章（实用19篇）

时间：2023-11-10 15:24:34 小编：ZS文王

我们可以借鉴其他行业的成功经验，将其应用到我们的方案中。方案的制定需要考虑到各种资源的利用情况，包括人力、物力、财力等。通过对方案实施的案例进行分析和总结，我们可以得出一些有关方案制定的规律和经验。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇一

通过建立健全地方党政领导、司法行政机关和人民调解组织各司其职、密切配合的工作机制，以及边境地区干部群众的广泛参与。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为充分发挥人民调解在应对金融危机、促进经济平稳较快发展中的职能作用，根据《关于在全市司法行政系统开展“应对金融风险，促进富民强市”专项法律服务活动方案》，现就在该活动中开展专项矛盾纠纷排查化解工作制定具体实施方案如下：

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕维护社会和谐稳定和促进经济发展，以人民调解为基础和依托，突出“一个重点”（在抓好一般性矛盾纠纷化解工作的同时，重点抓好金融危机引发的新型矛盾纠纷的预防、排查和化解），综合运用“五种手段”（三调联动、基层法律服务、安置帮教、社区矫正、法制宣传），通过“三个强化”（强化矛盾纠纷调解职能、强化安置帮教措施、强化重点人群监控），实现“两个提高”（提高基层司法行政机关化解矛盾纠纷特别是因金融危机引发的各类矛盾纠纷的能力、提高基层司法行政机关维护社会和谐稳定的能力），最大限度地减少国际金融危机给我市经济发展和社会稳定带来的不利影响，为确保湘潭经济又好又快发展作出积极贡献。

1．宣传动员阶段（1-2月）。

各县市区司法局要认真贯彻落实上级的重大决策部署，制定具体工作方案，落实责任单位和责任人、联系人，并将名单报至市局。积极开展专项法律服务活动宣传发动，广泛动员司法助理员、人民调解员、社区矫正工作者、法制宣传员等积极投身到专项活动中来，充分利用广播、电视、报纸、杂志等各类媒体，做好矛盾纠纷排查化解工作的宣传发动，使之既有强大声势而又富有成效。

2．排查化解阶段（3-11月）。

（1）大力调解党委政府十分关注的热点难点问题，注意改革、发展中因政策和措施出台引起的利益关系调整出现的矛盾纠纷，如下岗失业人员再就业、土地征收补偿、拆迁安置、土地承包流转、村务管理、企业破产改制重组以及借贷融资等方面的矛盾纠纷。

（2）大力调解容易引发群体性事件和群体性上访的矛盾纠纷，尤其是经济、金融领域内的矛盾纠纷，及时排查出可能引发群体性事件的隐患和企图煽动闹事的重点对象，制定有针对性的工作对策，稳控和消除隐患，真正做到“发现得早、控制得住、处置得好”。

（3）大力调解重要时期和政治敏感期矛盾纠纷。今年是多重敏感时期，要适时组织重大节日、重要会议期间、政治敏感时期和季节性矛盾纠纷的排查调处工作，关心关注敏感人群和重点对象，确保各个时期的社会稳定。

（4）大力调解常见性、多发性的民间纠纷。对于婚姻家庭邻里纠纷、损害赔偿、生产经营等纠纷，要纳入各级调解组织的工作视线，积极调处，及时化解，做好跟踪回访，防止民转刑事件的发生。

3．总结表彰阶段（12月）。

各县市区要对活动开展情况进行总结并及时上报市局，全市将适时进行总结表彰。

（一）充分发挥人民调解和“三调联动”职能优势，强化调解基础，筑牢防范和化解各类矛盾纠纷的“第一道防线”

一是要开展矛盾纠纷大排查活动。坚持全市各级调解组织一月一排查，两节两会、五一、十一组织集中排查，三月份将开展一次“矛盾纠纷排查调处活动月”，各级司法行政机关要积极组织干部下基层，与广大基层调解人员一起开展矛盾纠纷大排查，对不稳定因素进行地毯式摸排，做好矛盾纠纷的预测和突发事件应急对策，掌握工作主动权。

二是开展矛盾纠纷集中治理。重点排查梳理涉及房市、股市、企业停工破产、规模性裁员、农民工返乡等引发的各种不稳定因素和问题。对疑难、复杂的矛盾纠纷，要运用“三调联动”机制，协调有关单位和部门共同做好调解工作，防止矛盾纠纷扩大升级；对影响当地社会稳定的突出问题和群众关心的难点、热点纠纷，要及时向当地党委政府报告，争取党委政府和有关职能部门支持，妥善加以解决，避免群体性事件发生。

三是深入推进“三调联动”工作发展。要进一步健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的调解工作体系，要根据新形势下矛盾纠纷的新特点，组织有针对性的培训，提高广大人民调解员调处新型矛盾纠纷的能力，提升人民调解的公信力和法律效力；全市各级司法行政机关要逐步规范所在地公、检、法机关人民调解工作室，完善工作机制，落实工作措施，充分发挥诉前引导人民调解、诉中委托人民调解、诉后执行和解调解、治安行政调解移交或联合调解等模式在化解经济纠纷中的作用。

一是围绕“法律服务百千万工程”和“法律服务牵手十大重点工程”，拓展服务领域，规范服务行为，提高服务质量。充分发挥行业的市场优势，深入基层，突出强化服务“三农”，把服务民生工程和基础设施建设作为重点，积极参与解决征地拆迁、移民、农民工权益保护以及农业产业化、劳动合同、债务纠纷等问题，加大法律援助和服务力度，为农村乡镇经济发展提供法律支持。

二是拓展和规范基层法律服务。积极调整基层法律服务工作布局，以新农村建设为契机，扩大农村基层法律服务的覆盖面，并将此项工作纳入全市专项法律服务活动考评内容；开展基层法律服务所规范化建设，通过对基层法律服务所的组织机构、队伍建设、业务工作、基层设施、所务管理等方面的评比，评选一批市级示范性基层法律服务所，并推荐至省司法厅参与全省评选。

三是提升基层法律服务工作者队伍素质。积极开展法律服务诚信建设，对每一位基层法律服务工作者建立执业诚信档案，将每个基层法律服务工作者的基本信息和奖惩情况、个人执业信用评价情况计入信用档案，通过网络向全社会公开，建设开放式监督平台，净化全市法律服务市场。

（三）切实做好社区矫正和安置帮教工作，减少社会乱源，营造和谐稳定的社会环境。

一是做好重点人群的监控工作。继续深入开展刑释解教人员“奔新生、奔富裕、促和谐”主题帮教活动，减少社会乱源和不和谐因素。加强指导基层安帮机构与监所的衔接工作，防止刑释解教人员漏管失控。建立和完善我市刑释解教人员信息库，提高刑释解教人员管理工作的信息化水平。加强和完善刑释解教人员过渡性安置基地（实体）建设，提高其应对金融风险的能力。

二是组织开展社区矫正“基础建设年”活动。重点加强“四项建设”，即社区矫正试点工作的队伍建设、制度建设、硬件设施建设和基础业务建设；采取“六个一”的具体工作举措，即构建一个网络体系、进行一次摸底彻查、组织一次集中交接、撰写一篇调研论文、举办一次研讨交流、开展一次执法业务检测，力争达到“五个规范”，即矫正流程规范、考核奖惩规范、教育矫正规范、公益劳动规范、档案管理规范，努力实现“一个目标”，即“管得住，矫正好”，实现全市社区矫正对象漏管率、脱管率、重新犯罪率、非正常收监执行率低于全省平均水平，确保湘潭社会和谐稳定。

四、工作要求。

1．要深化认识，加强领导。全市各级司法行政机关要充分认识专项法律服务活动中开展矛盾纠纷排查化解工作的重要意义，将这项工作列入党委(党组)的重要工作议程，制定具体工作方案，确定专人负责，明确工作目标和责任，作为重要工作安排部署。做到主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员主动抓，共同担负起化解矛盾纠纷、创建平安湘潭的政治责任。

2．要强化督查，落实责任。各级司法行政机关要严格落实调解矛盾纠纷责任制，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。凡因调处不力，导致矛盾纠纷激化并产生严重社会后果的，要追究领导及相关责任人的责任。市局将开展此项工作的督查考核和通报讲评，并将此作为重要内容列入各级司法行政机关年度工作考评范围。各县市区要注意及时收集汇总活动开展情况，按时上报有关数据表格和典型材料。

3．要加大投入，提供保障。各级司法行政机关要按照上级关于基层司法行政公用经费保障的要求，积极争取各级财政部门的支持，把人民调解、法律服务、安置帮教、社区矫正、法制宣传等业务工作经费落实好、保障好，特别是要加大对司法所和各类调解组织基础设施建设的投入，健全完善组织体系，为有效应对金融风险、维护社会和谐稳定提供强有力的物质和组织保障。

通过全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，能使群众反映的合理诉求和实际困难得到解决，影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷得到化解，从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础得到夯实，排查化解矛盾纠纷的长效机制基本建立，保持信访总量，使群体性事件持续减少。应着重从以下几方面入手：

（一）排查重点。从单位的实际出发，把以下几个方面的问题做为排查调处的重点：土地承租、财务公开、区收区支、风险理赔、各种救济等群众反映敏感问题全部做到公开。

（二）明确责任。对排查出来的矛盾纠纷，及时进行解决。民事纠纷调解工作中，调委会充分发挥其作用，以预防为主。做好调解工作，可使社会稳定，避免不少民事纠纷的扩大，真正发挥了调解组织在社会治安综合治理工作中的第一道防线作用。

（一）切实加大矛盾纠纷调解工作力度。高度重视和充分发挥调解工作在化解矛盾纠纷中的重要作用，着力构建党支部领导，人民调解、行政调解和司法调解三种手段相互衔接配合的大调解工作体系。

（二）切实解决群众合理诉求和困难。高度重视，认真梳理群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，落实责任单位，限期督办解决。对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，做好面向群众的沟通工作，取得理解和信任。

（三）强化法制宣传。加大对《信访条例》等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度。要在切实解决群众反映利益的同时，坚决依法维护正常的上访秩序和社会秩序。

（四）多方参与，形成化解矛盾纠纷工作的强大合力。充分发挥党组织的政治优势和组织优势，发挥群众自治组织、离退休老干部、老党员、老教师和热心公益事业的老同志参与社会矛盾的化解工作。

（一）建立预防机制，从源头上减少矛盾纠纷。坚持把矛盾纠纷排查调处工作的出发点和落脚点放在预防上，工作中，及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律，积极预测，超前防范，坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。（二）强化基层基础工作，为把矛盾纠纷化解在基层创造必要的条件。有专职调解委员会主任、调解室、有调解例会和调解记录、有纠纷登记薄。动员组织党员参与矛盾纠纷排查调处，力争把各类矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽或未萌状态。五、完善机制，确保排查化解矛盾纠纷工作取得实效。建立健全领导责任制。把排查矛盾纠纷排查调处工作列入一把手的重要议事日程，党政领导负总责，亲自抓，亲自主持研究重大疑难信访事项，认真接待信访群众，切实把矛盾纠纷工作做好。

为切实维护社会稳定，机关各股室及委属各单位必须进一步加强矛盾纠纷排查化解工作，努力从源头上化解社会矛盾，营造和谐的社会环境。

1.加强组织领导。各股室各单位负责同志要高度重视矛盾纠纷排查调处工作，努力从源头上化解社会矛盾。分管领导要集中精力抓好工作部署落实，确保该工作有人管，有人抓。

2.要健全工作网络。完善排调工作网络，充实基层排调力量，做到排调力量横向到边，纵向到底分布，真正实现全覆盖。

3.建设台帐一体化制度。各单位要按时上报摸底表(各半月一次)并做好归帐存底。

各单位要利用五天时间，采取集中排查和重点排查相结合的方式进行。横向到边，纵向到底的全面排查，并建立台帐。实行“四定三包”，即定牵头领导，定责任单位，定责任人，定化解时限，包调处，包跟踪，包反馈。二是定期排查和滚动排查相结合，按规定时限上报综治办。

1、对已经排查出来的矛盾纠纷要坚持谁主管谁负责的原则，进行认真分析，制定切实有效的调处措施，明确调处责任人，提出化解时限。

2、要运用人民调解，行政调解司法调解联动机制，化解矛盾纠纷。

3、要落实跟踪问责，对化解了的纠纷要及时销案。对未化解的纠纷要进行深入分析，提出新的化解举措，对跨区域跨行业的矛盾纠纷，可报告上一级综治部门协调解决。

1.建立考核考评联动机制。

2.工信委综治办将抽调人员组成督查组定期或不定期对各股室、委属各单位的工作开展情况进行督查，并将结果进行通报。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇二

为了认真贯彻全国、全省、全市矛盾纠纷排查化解工作精神和我市教育局下发的相关文件精神，进一步统一思想，提高认识、加强领导，确保我校矛盾纠纷排查化解工作取得实效，现结合我校实际，特制定本工作实施方案，采取有效措施，认真处理解决好群众反映强烈的热点、难点问题，及时排除化解矛盾纠纷的问题隐患，预防和减少、排除新的矛盾纠纷。

组长：贺育辉。

副组长：杨田英刘新涛。

成员：温托赵旺王科军王振军凌耕地吴转。

领导小组成员职责与分工。

组长、副组长主要负责学校矛盾纠纷排查化解工作的指导、协调。小组成员负责收集和反馈各类信息，组织相关人员落实排查化解工作，负责做好领导小组的其他各项工作。

重点排查违规招生和办学问题，考试和教育乱收费问题，农村弱势群体子女上学问题，学校安全管理工作中的问题，贫困生救助问题，教师评优评先、职称聘任问题等群众最关心的热点、难点问题引起的矛盾纠纷以及群众投诉反映的其他问题，预防和减少新的矛盾纠纷。

１、信息接受登记。来访、信访、网上投诉等的接待接收工作由邵宗欣负责登记接受并报送到领导小组。

２、呈报与分发批复。赵旺负责将接到的投诉件与信访件根据内容、范围、层级及时做好呈阅主要领导或分管领导批复，并准确及时将批复分发到相关负责人手中，同时做好登记工作。

３、督办与回访。矛盾纠纷排查化解工作领导小组要对信访、投诉问题组织相关人员进行调查处理，并做好矛盾纠纷排查的督办工作，定时对承办人员回复的情况进行回访，确保矛盾及时得到化解。

加强领导责任制。学校要高度重视排查化解矛盾纠纷工作，一把手要把排查化解矛盾纠纷工作摆上重要议事日程，主要领导（贺育辉）对学校的排查化解工作负责，分管领导（杨田英）直接抓好各项具体工作的落实，制定工作方案，分解工作任务，细化工作措施，有计划、有步骤、扎实推进排查化解工作的开展。

加强基层调处工作。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，认真切实按照相关法律法规及政策做好排查化解纠纷工作，牢牢把握工作主动权。

加强检查监督力度。落实领导责任制，督办督查相应的组织机构和人员，履行好学校矛盾纠纷排查化解工作的检查，及时反馈，定期（即每季度）总结汇报。建立定期征求群众意见制度，发挥群众的监督作用，努力使排查化解工作取得实效。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇三

为进一步提升人民群众安全感，确保xx镇社会治安综合治理工作持续稳定，按照府谷县综治委《关于印发府谷县矛盾纠纷集中排查化解专项活动方案的通知》(府综治委发〔2020〕4号)文件精神，经镇党委研究，决定从5月21日起至2020年底在全镇部署开展矛盾纠纷集中排查化解专项活动，工作方案如下。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，按照中央、省委、市委和县委的决策部署，提高政治站位，强化系统思维，深入开展矛盾纠纷集中排查化解工作，着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题和社会治安突出问题，最大限度消除不稳定不和谐因素，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，全力维护社会大局和谐稳定。

二、工作原则。

1.属地管理，分级负责;。

2.谁主管、谁负责，归口调处;。

3.预防为先，综合施策，多元化解;。

4.依法处置，有效管控，确保稳定。

三、工作目标。

调解组织网络进一步健全，矛盾纠纷多元化解工作机制进一步完善，力争实现“小纠纷不出村、大纠纷不出镇、复杂纠纷不出县”，确保不发生重大“民转刑”命案、个人极端和严重精神障碍患者肇事肇祸案(事)件，进一步提升人民群众安全感。

四、组织领导。

成立xx镇矛盾纠纷集中排查化解工作领导小组，由党委书记任组长，镇长、人大主席、副书记任副组长，各村包村领导、派出所、司法所、学区、团委、妇联、民政办、信访办、扶贫办有关负责同志为成员，综治办负责日常工作。

五、工作步骤。

(一)全面排查阶段((5月21日至6月30日)。

1.制定工作方案。镇综治办会同维稳、信访、派出所、司法所、学区等部门，紧密结合我镇实际，研究制定矛盾纠纷集中排查化解专项活动具体实施方案，细化工作任务，明确工作重点，落实工作责任，各村就本村开展专项行动制定相应的工作方案，抓好落实。

2.全面摸底排查。各村、各有关单位组织动员干部群众和社会各界力量，要逐村、逐单位、逐户开展横向到边、纵向到底的集中排查，全面做好基础信息采集工作。对矛盾纠纷多发的地区、行业和领域，特别是涉及脱贫攻坚、教育医疗、婚姻家庭、邻里纠纷、经济债务、征地拆迁、非法集资、涉军维权、交通事故、劳资关系、物业管理等重点领域的矛盾纠纷要加大排查梳理工作力度，及时发现和掌握可能引发“民转刑”案件的苗头隐患，做到底子清、情况明。要及时了解基层社会动态，掌握我镇特殊人群，特别是矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常人员及性格偏执人员的思想状况和近期动态，确保矛盾纠纷及安全稳定隐患排查全覆盖、无盲区、无遗漏。

3.建立工作台账。对本次开展的矛盾纠纷集中排查化解工作实行登记建档、销号制度，对所排查出的矛盾纠纷、重点人员和不稳定隐患，逐件逐人登记编号、建立台账，列出详细清单，分类动态管理，做到矛盾纠纷自排查、受理、登记、交办、承办、办结到销号各环节有机衔接，确保每件责任可溯。

(二)重点攻坚阶段(7月1日至11月30日)。

1.认真分析研判。各村、各有关单位要严格落实矛盾纠纷“日排查日报告、周研判周交办”工作制度，各村每日将排查出的矛盾纠纷上报镇综治办;镇党委将每周进行集中分析研判，按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责和归口调处原则，依据研判情况进行分类归口交办。各综治委成员单位，对本行业本系统的矛盾纠纷也要严格落实“日排查、周研判”制度。

2.制定化解方案。对排查出的矛盾纠纷，能及时化解的立即化解;对一时难以化解的，由各责任主体逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落实包抓领导和具体化解责任单位和责任人，明确化解措施和时限。对疑难复杂纠纷、特殊重点人员，要实行领导包案，一案一策，一个班子，一包到底，确保矛盾问题解决、隐患消除，实现小纠纷不出村、大纠纷不出镇、矛盾不上交，问题不拖延。

3.扎实有效化解。要坚持从源头性、根本性、基础性问题入手，推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，充分运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等方式深入开展矛盾纠纷化解调处工作。镇各分管领导、包村领导、驻村干部要进一步落实接访、约访、下访工作制度，发挥示范引领作用。加大对社会闲散青少年的教育、关爱、监管及对特殊人群的管控工作力度，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷和不稳定因素的发生。要充分发挥综治维稳中心、治保会、调委会等基层综治组织优势，各村要积极组织网格员、村民小组组长、中心户长等进村入户，广泛开展政策法律法规宣传，及时调处矛盾纠纷。要积极引导激励社会力量参与矛盾纠纷预防及化解工作，大力推进基层综治维稳中心心理咨询室或社会工作室(站)建设，配备心理辅导人员或者引入心理咨询师、婚姻家庭咨询师、社会工作师等专业队伍，加强对特殊人群心理辅导和心理危机干预工作，提高社会矛盾化解效果，切实防范和管控可能引发“民转刑”案件和个人极端案(事)件的苗头性、倾向性问题，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

4.落实稳控措施。对容易激化升级或者涉及面广的重大矛盾纠纷，各责任主体要提前制定管控预案，严格落实包抓责任和管控措施，确保不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，不发生大规模群体性事件、个人极端案(事)件、规模性赴省进京聚集上访、越级上访、进京非正常上访和重大治安、刑事案件。

(三)巩固提高阶段(12月1日至12月31日)。

1.查漏补缺。各村、各有关单位要对矛盾纠纷集中排查化解专项活动进行“回头看”，对我镇辖区内工作开展情况进行全面自查，对存在的薄弱环节提出加强和改进的措施不断巩固集中排查化解工作成果。

2.检查验收。由我镇成立联合督导组，对各村、各有关单位工作落实情况进行督导检查，对排查细致、化解及时、稳控有力的予以通报表扬;对工作开展不力、摸排工作不细致发生遗漏或化解、稳控措施不到位的予以通报批评，限期整改。

六、工作要求。

(一)加强组织领导。各村、各有关单位相应成立集中排查化解工作领导小组，各村、各有关单位负责人要身体力行，亲自安排部署，亲自督促检查，全面掌握本地区的重点矛盾纠纷、重点人员和不稳定问题隐患，经常深入村组、各有关单位了解情况，推进排查化解工作，尽责尽力解决工作中存在的困难和问题。要确保此项工作有人抓、问题有人管、责任有人担，形成各负其责、合力攻坚格局，确保工作落到实处。

(二)严格考核问责。我镇将此项工作纳入全镇社会治安综合治理和平安建设考核评价体系。对领导不重视、工作落实不力，导致矛盾纠纷问题突出、发生重大案(事)件的村组和单位，视情况予以通报、约谈、挂牌督办、提出处分建议;对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致案事件多发、社会秩序严重混乱或者发生重特大案事件的村组和单位实行“一票否决”，并依据有关规定追究相关领导人的责任。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇四

按照县委办发〔2016〕103号《关于进一步加强矛盾纠纷排查化解工作的紧急通知》文件要求，进一步促进我局矛盾纠纷排查化解工作任务落到实处，切实加大矛盾纠纷排查化解和信访工作力度，结合我局实际，特制定本方案。

加强矛盾纠纷排查化解工作，是认真贯彻落实全国政法工作会议精神的重要举措，切实维护社会的和谐稳定，以充分发挥调解职能作用为核心，以调处社会热点难点纠纷和群体纠纷为重点，以落实矛盾纠纷排查调处各项措施为主线，及时有效地化解矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地消除不和谐因素，为构建“平安李家堡”、“和谐李家堡”作出积极的贡献。

(一)镇成立矛盾纠纷排查调处中心，具体人员如下：

组长：

副组长：

成员：

“统一受理、分流办理、归口负责、限时办结”。

(二)建立健全联调联动机制，以司法所和镇矛盾纠纷排查调处中心为基础，对重大疑难纠纷实行相关部门联调联动制度，进一步扩大劳资纠纷、征地拆迁纠纷、医患纠纷、消费争议等纠纷的联调联动范围。司法所和镇矛盾纠纷排查调处中心受理上述类型纠纷，将及时与相关部门对接，实行联合调解或邀请相关部门派员参与调解;对群体性纠纷或可能引发群体性事件的重大纠纷，司法所将及时向镇党委、镇政府报告，并以口头或书面形式通报派出所，启动联动应急预案。

要进一步统一思想，提高认识，从贯彻党的十七大精神的高度，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好矛盾纠纷排查化解工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把矛盾纠纷排查化解工作作为一项重要工作，为党的十八大的胜利召开创造良好的社会环境。将矛盾纠纷排查调处专项活动作为镇里的重点工作，摆上重要议事日程，采取有力措施，有效预防和化解各类矛盾纠纷，全力维护好李家堡镇社会的安定稳定。

(二)突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷。

和苗头隐患上来，突出二个重点:一是突出重点部位。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发部位的排查调处。二是突出重点对象。对越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，有针对性地采取措施，进行重点调处。围绕三个方面：一是宅基纠纷、土地使用纠纷等引发的矛盾纠纷;二是因家庭成员、邻里、交通事故等引发的矛盾纠纷;三是可能引发群体性事件的生产经营性、产权纠纷、村公务管理纠纷。

(三)发挥作用，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态要切实负起责任，充分发挥在排查调处矛盾纠纷中的职能作用。一要认真排查。要坚持“调防结合、以防为主”的工作原则，以村为单位对存在的各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明。二要及时调处，对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注意了解矛盾纠纷的信息情况，掌握苗头和趋势动态，对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时上报镇调处中心。

(四)加强领导，确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效。

要高度重视矛盾纠纷排查化解工作，切实加强对这项工作的领导，主要领导要负总责，亲自抓，经常过问工作进展，协调解决困难问题。镇、村对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经验，查找薄弱环节，做好补缺补漏，不留死角、不留隐患。对已调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访，防止回潮;对未调处好的矛盾纠纷要研究对策，制定方案，确保矛盾纠纷排查化解工作取得实实在在的成效。

农村矛盾纠纷100例。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇五

组长：

副组长：

成员：

“统一受理、分流办理、归口负责、限时办结”。

(二)突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇六

为认真贯彻落实上级公安机关建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制的意见精神，深入开展矛盾纠纷的排查化解工作，进一步促进辖区矛盾纠纷排查调处工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷，有效维护我辖区社会治安稳定，结合我辖区实际，特制定201*年度工作措施如下。

为认真贯彻落实上级有关矛盾纠纷排查化解工作的一系列文件精神，按照构建和谐社会的目标要求，着力排查化解关系群众切身利益的突出问题，着力预防和减少新的矛盾和问题，建立健全矛盾纠纷排查化解的长效工作机制，最大限度地减少不和谐因素。

1、坚持注重预防，完善矛盾纠纷排查工作机制，建立健全定期排查制度。要求各责任区民警认真执行每周排查矛盾纠纷工作，排查的范围包括各种信访突出问题以及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患，全面掌握辖区内的矛盾纠纷情况。

地进行化解矛盾纠纷工作。做到“三个明确”，即明确责任单位、明确责任人，明确限办时间，做到矛盾不化解不销帐，问题不解决不结案。

3、充分发挥人民调解、司法调解的联合力量，把矛盾化解在萌芽状态。有效整合镇综治办、司法所力量，充分发挥农村基层治保、调解组织和村民小组的作用，加强人民调解队伍建设，强化人民调解组织在预防和化解矛盾纠纷上的作用。

4、进一步强化非正常越级上访应急处置工作。在矛盾纠纷排查化解工作过程中，当事人由于对相关部门的处置结果不服或出于某种目的，出现非正常越级上访或群体性上访、闹访、静坐等情况发生时，派出所领导及责任区民警，在接到相关情况报告后，务必在第一时间将情况向相关部门汇报，及时赶往现场，做好安抚、化解、劝返工作，负责将上访群众劝回，平息事态。

重点抓好三个环节，一是抓好排查环节。对本辖区重点问题、重点人群的排查，认真开展矛盾纠纷排查专项治理。二是抓好调处环节。及时化解各类矛盾纠纷，最大限度消除不稳定因素，最大限度减少矛盾，最大限度维护群众的合法权益。三是抓好防范环节。充分发挥村民调解会、治保会和治安联防队的作用，从源头上预防和减少矛盾。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇七

一、指导思想。

二、工作原则。

1.属地管理，分级负责;。

2.谁主管、谁负责，归口调处;。

3.预防为先，综合施策，多元化解;。

4.依法处置，有效管控，确保稳定。

三、工作目标。

四、组织领导。

五、工作步骤。

(一)全面排查阶段((5月21日至6月30日)。

(二)重点攻坚阶段(7月1日至11月30日)。

(三)巩固提高阶段(12月1日至12月31日)。

六、工作要求。

(三)强化信息报送。在集中排查化解活动期间，对重要工作信息要做到急事急报、特事特报、大事快报，确保信息渠道畅通。各村要严格落实工作数据和工作进展情况报送制度，于7月2日前报送第一阶段工作情况，9月8日前报送第二阶段工作进展情况，12月2日前报送第二阶段工作情况及主要成效，12月底前报送专项活动总结报告。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇八

为了建设安全和谐教学环，结合我校实际情况，我校在学校领导的正确指导下，通过全体教职员工的共同努力，取得了良好的成效。现就学校加强矛盾纠纷排查调处工作情况汇报如下：

认真贯彻落实市、区信访工作会议精神和6月13日全区信访工作推进会议精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，重点排查化解一批有可能影响社会稳定的矛盾纠纷和群众反映强烈的热点难点问题，坚决防止进京非正常上访，全力遏制到市赴省集体上访和重复上访，力争实现信访总量大幅度下降，信访形势明显好转，为20xx全国露营大会和“丝路春”杯张掖〃中国汽车拉力锦标赛顺利举办及x顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

切实加强学校内部管理学校领导结合行政例会、全体教师大会、各条线工作会议，认真及时宣传构建“和谐校园”这一办学理念。无论布置工作，还是各类检查考核，都吃透政策、讲清道理，用事实来说话，以工作实绩为重要参考依据。从以往几次教代会所提供的议案和意见的内容来看，无一起涉及教师与教师之间、领导与教师之间的矛盾纠纷；由于学校按规矩办事，不断加强管理，重视构建“和谐校园”，近几年来，可以说没有出现一例矛盾激化的事例。这与学校领导加强管理，重视避免出现内部矛盾和纠纷是分不开的。

1.深入排查，彻底摸清底数。本着早发现、早控制、早解决的原则，按照纵向到底、横向到边的要求，逐校认真组织开展矛盾纠纷排查工作，重点排查因矛盾纠纷未妥善解决有可能引发进京赴省到市来区集体上访、非正常上访问题；劳动保障等引发的矛盾纠纷；对排查出的矛盾纠纷逐一登记造册，逐案建立台账，真正做到底数清、情况明。

2.多措并举，确保解决问题。调处化解工作是这次矛盾纠纷排查化解集中整治活动的核心。我们坚持一手抓排查、一手抓化解，把解决问题贯穿于活动始终，对排查出的矛盾纠纷严格落实“四定三包”（即定包案领导、定办案学校、定办结时限、定办案措施，包调查、包处理、包解决问题）责任制，多措并举，综合运用行政、法律、经济等多种手段和教育、协商、调解等多种方法，真正做到“三见六到位”（即见人、见事、见结果，合理诉求解决到位、无理诉求教育到位、违法行为处置到位、生活困难救助到位、过错责任追究到位、诉讼程序引导到位），努力把各种矛盾和问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，实现“案结事了”、息诉罢访的目的，坚决防止因问题得不到解决而引发集体越级上访和非正常上访。

3.强化宣传，依法规范秩序。学校一手抓矛盾纠纷的化解调处，一手抓信访秩序的维护规范，在妥善解决问题的前提下，把法制宣传教育作为这次矛盾纠纷排查化解集中整治活动的一项重要内容加以落实，进一步加大对《信访条例》及“两院三局”《关于依法处理涉访违法行为的通告》的宣传教育力度。

提供师生、家长申诉渠道作为学校管理者，自身素质要强，开展工作有方，这就要求每一位学校中层管理人员、年级组长、教研组长不断加强学习，做到品德高尚、业务过硬、懂政策、懂法律、责任心强。近几年来，我校这支管理队伍素质有了明显提高，在开展工作的过程中能做到减少问题的发生概率，能做到及时妥善解决问题、能做到问题的解决不出校门。

从学校一头来说，做到校务公开，增强管理透明度，也是减少矛盾纠纷的一贴良药。该项工作，学校行政、工会十分重视，很早就成立了校务公开领导小组。凡大事、重大决策及时公开。优秀表彰、各类先进推荐、各项工作考核结果做到提前公示，无疑义后再予以定局。

关于家长工作。我校从2方面入手：一是认真沟通学校与学生家长间的信息通道，提高广大家长教育子女的水平和对学校工作的积极配合程度；二是要求班主任和任课教师经常与家长联系，有事及时耐心主动做好宣传解释工作，把意见化小，把小事化了。

不过，一所学校难以避免教师、家长和学生对学校管理产生意见。一旦突出问题和意见不及时处理，很有可能出现矛盾纠纷，甚至事态进一步激化。为此，我校的对策就是提供畅通的申诉渠道，热情及时予以解决或答复。如果教师、家长有意见，按照“谁主管、谁负责”的原则，主管科室领导能解决的由主管科室领导负责解决，主管科室领导不能解决的提交行政会议、教代会讨论解决，学校解决不了的也要耐心做好解释工作。除了处理解决问题程序明确外，学校还公布了学校热线电话、校长电子信箱，开通了校讯通。从源头上预防、减少和化解矛盾，落实“抓早、抓小、抓苗头”的要求，努力构建和谐校园。

工作头绪多，难免会出现漏洞和不到位的地方。这就要求每一位教职员工在工作的过程中及时总结，不断反思，决不犯同一种错误。如果出现工作问题或漏洞，应及时采取切实有效的措施予以弥补，不断改进工作，以求增强实效。我校是这么要求的，也是这么做的。

总而言之，我校的矛盾纠纷排查调处工作是十分有效的。我们深信：通过不断努力，加强管理，提高教育质量，一定会使学校办学品位进一步得到提升，一定会使周边老百姓对我校更加放心满意。这也为我校努力构建和谐校园，迈出了坚实的一步。

六、排查清理出的主要矛盾纠纷。

1、原辞退的民办教师要求享受生活补助问题没有得到解决。

2、学生上下学车辆接送，按核载人数接送，产生了较大的费用加重了学生家长的经济负担，学生家长意见大。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇九

深入学习贯彻党的十九大精神，习近平总书记系列讲话精神，不折不扣落实中央、自治区、市、旗委政府关于加强矛盾纠纷排查化解工作的一系列重要决策部署，全面、细致、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。要准确把握人民调解、行政调解、司法调解的内在联系，在调解中完善机制，在机制中扩大成果，最大限度的把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,为建设法治乌审创造和谐稳定的社会环境。

（一）全面排查。把可能影响当地社会稳定的矛盾隐患要排查彻底，不留死角。在排查中发现涉黑涉恶案件，第一时间上报。

（二）集中调处。将排查出的矛盾纠纷认真梳理分类后，分析研判集中调处，做到防微杜渐，最大限度将矛盾纠纷解决在当地。

（三）完善制度。要不断加强多元化解长效机制建设力度，切实做到矛盾纠纷排查化解长效化、常态化，坚决防止和杜绝非正常上访事件、群体性事件、民转刑案件的发生。

实行领导班子成员矛盾调处工作包联责任制。领导班子成员负责包联苏木镇矛盾纠纷调处工作的督查、指导、协调工作，具体包联分配如下：

王维书记包联乌兰镇、额尔德木图局长包联棋盘井镇和苏米图苏木、张继刚副局长包联木凯淖尔镇、王海燕副局长包联阿尔巴斯苏木和蒙西镇。

专项活动从1月开始至12月结束，分三个阶段：动员部署阶段，集中排查化解阶段，检查总结阶段。各司法所要严格要按照《实施方案》规定的程序步骤，合理谋划，认真安排，精心组织，周密部署，稳步推进。

第一阶段：动员部署阶段(1月)。旗司法局按照《方案》总体要求，1月份召开动员部署大会，司法局长为第一责任人，带头认真分解各项任务指标，明确方法步骤、制定具体措施、确定责任单位、划出完成时限，确保各项工作任务有人问、有人抓，有人管。认真做好司法所工作人员、人民调解员的思想发动，把开展此项工作的重要性及方法步骤讲清楚、讲透彻，特别是要做好广大律师和基层法律服务工作者的思想发动，让他们积极投入到人民调解工作中。（1月底完成）。

第二阶段：排查化解阶段（2月—11月）。全面开展社会矛盾纠纷排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各类人民调解组织要全面启动拉网式滚动排查模式，采取普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合，对本辖区可能影响安全稳定苗头性、倾向性的矛盾隐患，要逐一排查，登记造册，制定措施，实现排查全覆盖、无盲区。一是普遍排查。各司法所、各类人民调解组织要组成专项排查小组主动深入村组、社区、厂矿、工地、企业进行全方位排查摸底，及时掌握矛盾纠纷信息和社情动态。旗司法局每月进行一次排查，苏木乡镇、司法所每半月进行一次排查。二是重点排查。对重点地区、重点人员、重点领域进行重点排查，要深入到困难人群多、矛盾纠纷多等地域，按照确定的排查重点，有针对性的进行排查，做到底数清、情况明。三是专项排查。要在春节、“两会”及重要节庆日、敏感时间段，针对特定区域、特定行业和特殊人群开展定点专项排查，形成专项排查总结报告，定期报送。2、集中化解。要对排查发现的矛盾纠纷和可能影响社会安全稳定的苗头性、倾向性等因素，要登记造册，分类梳理，认真分析，制定措施，有效地进行化解；充分发挥资源优势，积极动员律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者积极参与到重大疑难矛盾纠纷调解工作中，努力帮助当地政府化解矛盾纠纷，切实将纠纷化解在基层，解决在当地；继续梳理难案、老案、积案，集中进行化解攻坚，确保在总结检查阶段前化解一批难案、老案、积案。

第三阶段：检查总结阶段（12月）。要认真组织好“回头看”，对矛盾纠纷排查调处专项行动开展取得的成功经验及时进行归纳总结。对调处成功的矛盾纠纷要及时回访，巩固成果，防止反复。

（一）健全完善预警机制。各司法所对排查发现的矛盾纠纷，要不断完善矛盾纠纷信息基础台账，每月召开一次矛盾纠纷分析研判会，梳理分析矛盾纠纷的主要类型、特点、形成原因、发展趋势，形成矛盾纠纷信息分析报告，报旗区司法局；旗司法局对司法所上报的矛盾纠纷信息分析报告，每月要进行一次专题研究，形成分析报告，报旗区党委、政府和市司法局。对排查中发现的可能引发集体上访、群体性事件以及影响社会稳定的热点、敏感问题和不稳定因素，要及时报当地党委、政府和上级部门，并在第一时间直报市司法局。

（二）加强信息沟通。各司法所要高度重视信息报送工作，指定专人收集整理活动开展情况和相关统计报表，并及时上报。要重点做好以下工作信息的报送：一是专项行动开展情况。各司法所要根据专项行动各阶段时间安排，对各阶段工作进展情况进行总结，形成书面材料，在各阶段结束后5日内报旗司法局人民参与和促进法治股，专项行动结束后，12月20日前报专项行动总结，同时要通过简报、信息或专刊等方式总结交流活动开展情况、经验做法和成效；二是司法所全面及时地对排查、化解矛盾纠纷的情况进行登记和统计并认真汇总分析，并形成分析报告报送旗司法局人民参与和促进法治科。

（三）加强督导检查。旗司法局班子成员分别在各苏木乡镇建立工作联系点（动员后将联系名单报送市局），负责督查、指导、协调矛盾纠纷排查调处工作。司法所工作人员要包联嘎查村（社区）和相关行业、领域，经常深入责任区指导人民调解委员会开展矛盾纠纷排查调处活动，并具体参与矛盾纠纷的排查化解工作。活动期间，旗司法局对苏木乡镇矛盾纠纷排查化解工作的专项督查不少于4次，同时，要利用工作检查、调研等各种时机开展经常性督查，确保专项行动取得实实在在的效果。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇十

1、排查的重点是：有可能影响社会稳定的突出治安问题；有可能引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷；有可能发生重大治安、灾害事故的苗头、隐患；群众比较关注、反映强烈的热点、难点问题。

2、定期排查。每月排查一次，对矛盾纠纷排查调处情况，及时汇总，遇有重大紧急情况随时上报。

4、对排查出的矛盾纠纷，要认真进行分类和登记、统计，做到情况清、底数明；

5、及时调处纠纷化解矛盾，严防矛盾纠纷积压，做到小事不出村、大事不出镇；

6、对重大疑难矛盾纠纷，要及时上报，做到上下沟通，研究调处策略，防止矛盾激化。

7、辖区内要达到无因纠纷引发的自杀、无民事纠纷转化为刑事案件、无群众性械斗、无群体性上访的“四无”。

8、纠纷重点户，纠纷苗头及时排查；

9、针对排查情况采取相应措施。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇十一

为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，结合我校实际，特制定我校矛盾纠纷排查化解活动工作方案。

依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为我校教育发展营造良好的内部环境，办人民满意的学校。

4.切实做到“发现得早、化解得了、处理得了、控制得好”，及时化解学校各类矛盾，防止发生有重大影响的群体性事件、个人极端事件，为学生提供和谐安全的校园教育教学环境。

学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。

（一）组织动员阶段（即日起至15日）。

工作领导小组，明确分工、落实责任，制定工作计划，进行动员部署，按照抓早、抓小、抓苗头的要求，要分步组织实施，确保矛盾纠纷排查化解活动有序开展。

（二）全面排查阶段（3月16日至4月30日）。要广泛发动，整合各方力量和资源，对各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；要重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷；要对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处置矛盾纠纷的能力。

（三）化解矛盾、完善机制阶段（5月1日至6月30日）。对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。

2.学校实行矛盾纠纷排查化解工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决；及时发现“萌芽”，通过谈心、交流及情报信息报送情况和日常教师值班、节假日行政值班等形式，广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确，加强预测、预防、化解工作。

3.发生重大紧急情况，矛盾纠纷排查调处工作领导小组成员要及时赶赴现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题作出决策，有关部口负责人要根据各自的职能分工和安全职责，做好各项救援、调查和处置工作，把影响降低到最低限度，尽快恢复学校正常的教学秩序。

4.加强教师值班制度，要求值班人员严格按时到岗，尽职尽责，及时掌握处理师生中间的矛盾纠纷。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇十二

当前，绥宁县矛盾纠纷愈发频繁，调解难度日渐增加，纠纷处理专业化趋势明显，但负有矛盾纠纷调解处理主体责任的乡镇人民政府，人员少，机制体制不健全，专业化人员严重缺乏，最为尴尬的莫过于做为负有行政处理决定责任主体的乡镇人民政府，竟然没有相关的工作部门，相关工作部门都被县相关部门直管了。人民调解体系没有真正建立，真正的人民调解组织全县几乎没有，上至县领导，下至群众，知道“人民调解”的人少知又少。没有由于行政体制的制约，乡镇矛盾纠纷处理管理可以说是“一锅糊”，谁肯做，谁能做，安排得了谁，就成了谁的义务责任。纠纷调处一直靠个别工作人员的责任感，靠个别人员的奉献精神，没有统一的体制机制。

乡镇矛盾纠纷主要有三类：第一类是行政性纠纷，表现为治安矛盾纠纷、山林权属争议纠纷，土地权属争议纠纷、土地承包经营纠纷、人事劳动争议纠纷、环境污染纠纷等，这类纠纷在调解未成的情况下，需要做出行政处理;二是家庭纠纷、邻里纠纷等民事纠纷，这类纠纷在乡镇一般表现为赡养、抚养问题，婆媳矛盾、家庭暴力、家庭财产争议，相邻关系引发的通路通水通电等争议，以及牲畜引发的赔偿争议;三是重大突发性矛盾纠纷和群体性纠纷，这类纠纷一般表现为死亡赔偿争议和群体性上访，要求解决一定诉求，该类纠纷一般是影响重大的稳定事件，乡镇政府会集中力量进行调处，不存在受理处理问题。

各乡镇矛盾纠纷受理处理情况，大致也分为三种模式：第一种由司法所、派出所(包括驻村辅警)各自凭奉献精神自行调处各类矛盾纠纷，该种模式完全建立在司法所、派出所干警无私奉献上，重大突发性矛盾纠纷和群体性纠纷除外的矛盾纠纷由两所包干了，完全是人治模式。第二种由村委会先行调解，调解不成由司法所或综治办(综治专干大多由司法员兼任)工作人员再行调解，派出所按自己职责处理治安纠纷，非治安纠纷交由司法所处理。第三种分片区负责，由片长协调解决各类矛盾，需要重复调解的纠纷，以及重大复杂矛盾由司法所、驻村干部和相关部门参与协调解决。以上三种模式没有按法定职能明确职责，需要做出行政处理决定书的纠纷，相互推诿，无人办理，久拖不决，造成当事人不断上访。

以上三种模式，随着新一轮机构改革的进行必将无法适应实际。三种模式都是以司法所作为矛盾纠纷调处的主体运行的，而新一轮改革之后司法所将无暇再专职于调处纠纷。根据新一轮机构改革设计将进一步提升司法所作为政法机关的职能，司法所将着重承担对社区服刑人员的日常管理工作(社区矫正)、社区戒毒工作、公共法律服务等职能。

面对发生变化的新情况，老办法不再适应实际，建立新的矛盾纠纷处理机制迫在眉睫,根据实际和个人经验提出以下几点建议：

一是按照“谁主管，谁负责”的原则，各部门及时处理各自职能范围内矛盾纠纷，需要做出行政处理决定的，及时做出处理决定书(稿件)，报乡镇人民政府审核同意后，加盖乡镇人民政府公章，做出正式处理决定书，杜绝各部门相互推诿。

二是真正建立各级人民调解委员会，切实落实人民调解制度，做到人员到位，经费保障到位，培训管理到位。建立人民调解组织，选举成立各级人民调解委员会，选聘人民调解员，保障工作经费。定期对人民调解员进行培训，法院切实履行对人民调解业务指导的职责。乡镇建立矛盾调处中心，对矛盾纠纷进行受理、分派、督办，对辖区内重大复杂矛盾纠纷进行调解。

三是加强“三调联动”，做到人民调解，行政调解，司法调解有效衔接，相互配合。建立法院指派人民调解案件制度，建立人民调解协议司法确认制度。加强人民调解与行政调解配合与衔接，在行政部门设立人民调解室，人民调解员参与行政纠纷的调解;对于人民调解委员会先行受理的纠纷，及时通报相关行政部门，由行政部门会同人民调解委员会调处，调处不成由行政部门及时做出处理决定。

四是鼓励律师参与纠纷调解。落实政府聘请法律顾问制度，建立律师参与调解纠纷制度，鼓励律师参与纠纷调解。

基层稳，社会稳，基层安定，天下安定，创新矛盾纠纷处理新机制，打造基层社会治理新模式。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇十三

为切实做好全县矛盾纠纷排查调处工作，切实维护好社会和谐与稳定，保障全县人民安居乐业，根据中央、省、市相关会议精神，结合我县实际，切实做好社会矛盾纠纷排查调处工作，特制定如下方案：

2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建设小康社会关键之年，各司法所、各街道（乡镇）、各级调委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想，认真做好矛盾纠纷调处与化解工作。

（一）坚持预防为主，认真开展矛盾纠纷排查工作。各乡镇（街道）综治中心、司法所、各级调委会要动员和组织对辖区内矛盾纠纷开展集中全面的排查，对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象要进行重点排查，要把征地拆迁、劳资纠纷、医疗纠纷、非法集资、邻里纠纷、拆迁安置等易发多发矛盾纠纷列为重点排查范围。要积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难，同时要及时报告当地党委、政府和相关部门，逐一落实措施，防止矛盾激化。

（二）开展集中治理，切实做好矛盾纠纷调处工作。对排查出的矛盾纠纷，要根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理，按照“分级负责、归口管理、谁主管谁负责”的原则，明确责任单、落实到人，积极调处、妥善解决。重点纠纷及突发事件要及时介入，防止事态扩大，严防纠纷激化；对影响当地社会稳定的突出问题和群众关心的难点、热点纠纷，要及时向党委政府报告，争取党委政府和有关职能部门支持，妥善加以解决，避免群体性事件发生；要进一步巩固和深化“访调对接”工作、海鱼事调处工作和警调、诉调等行业性专业性矛盾化解工作，最大限度地减少社会不稳定因素。

（三）做好法治宣传，努力营造良好氛围。各乡镇（街道）、各级调委会要充分利用各种宣传手段，大力宣传人民调解工作的优势，在广大人民群众中形成“有纠纷，找调解”的法治思维，最大限度地把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态，解决在基层。要落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，深入宣传与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规，在全社会树立依法办事观念，引导群众依法有序表达利益诉求。要组织法律服务从业人员，结合审判案例、调解案例，寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中，有针对性地加强宣传教育，做到调解一案、教育一群、影响一片。

（一）强化组织领导。各地对排查出来的矛盾纠纷要逐一认真进行研究分析，并协调有关方面查找问题的症结，探究解决的途径，拿出解决的措施，明确解决的期限。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。对能够当场调结的，要当场调结；对重大疑难复杂的，要做到“一个问题、一名干部、一个方案、一抓到底、限期调结”。

（二）畅通信息渠道。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注重发挥调解组织网络作用，及时掌握纠纷动向。通过充分发挥基层调解人员“人熟地熟情况熟”的优势，把触角延伸到辖区的各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势。要强化社会矛盾纠纷分析研判、重大纠纷直报、纠纷调处督办等工作制度的执行力，对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时提出预警工作意见，向党委政府报告，使矛盾纠纷排查调处工作成为各级党委政府了解社情民意的重要渠道。

（三）认真总结经验。各司法所要对本辖区矛盾纠纷排查开展情况进行自查总结，认真总结活动取得的成效和经验，及时发现和解决存在的问题。对问题解决不彻底的，要查漏补缺，做到不留隐患；对已经化解的矛盾纠纷要及时回访，巩固成果，防止反复。请各司法所将专项活动开展情况报送至县局基层股。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇十四

按照区、盟两级综治委要求，为了深入贯彻落实“两会”精神，正确分析社会治安形势，重点整治治安混乱地区和突出的治安问题，积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群众性事件，进一步维护我乡的社会政治稳定，为党的顺利召开和全面完成今年的各项工作任务创造良好的社会治安环境，根据县委办发［2005］7号文件精神，乡综治委决定，今年第一季度在全乡集中开展一次治安混乱地区排查和矛盾纠纷排查调处活动，并针对当前突出的治安问题，结合各地实际，在3月份组织开展一次集中打击和专项治理活动。具体安排如下：

这次治安混乱地区排查和矛盾纠纷排查调处活动，要以党的精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕做好党的期间的安全稳定工作和全年工作任务的完成，确保全乡社会政治稳定，深入扎实地排查调处各类人民内部矛盾，集中整治治安混乱地区和突出治安问题，消除各种不安定因素，使全县重点地区的社会治安明显改善，人民群众安居乐业。

治安混乱地区抽查，主要对象是乡、村办公所在地，繁华街区，学校及周力地区、企业及周边地区，车站、交通沿线，边境地段及公共复杂场所。各村要结合治安混乱地区排查集中组织开展打击专项活动。同时要深入开展安全大检查和道路交通等重点整治活动，加强安全生产管理，坚决防止交通、火灾等造成群死群伤的重大恶性事故发生。

矛盾纠纷排查调处的工作重点是影响社会稳定，影响党群、干群关系，容易引起群体性上访或酿成群体性事件的重大疑难纠纷和社会热点、难点矛盾纠纷，特别是企业转制兼并破产、职工下岗、失业、退休养老等方面涉及职工利益保护及生活保障问题（包括企业军转干部等方面人员）；城市建设改造涉及征地、拆迁补偿等方面的问题和矛盾；党在农村牧区各项政策的落实，特别是土地承包、草场、林水矿产纠纷等方面的问和矛盾；涉法案件引发的矛盾纠纷；在中央、自治区越级上访事伯；重访和上访老户反映的问题；可能进京滋事的“×××”人员和其他重点人员的情况。

（一）各地区、各有关部门要在巩固前一阶段严打整治斗争成果的基础上，继续加大对治安混乱地区和突发的治安问题的排查力度。要以乡为单位、村委会为基础，以社、公共场所、交通要道、要害部位为重点，进行认真清理检查，加强对党政关、广播电视、金融网点、爆炸物品和药品仓库等重点部位的安全保卫和治安防护，加强道路交通专项重点整治和消防检查工作。防止发重大恶性事故。要坚持专门机关和群众路线相结合的原则，广泛动员人民群众，认真摸排，分类统计并疏理排队，切实把治安混乱地区排查出来。

（二）要结合各地实际，集中开展打击和整治专项行动。对排查出来的治安突出问题和治安混乱地区。本着什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，什么问题突出就整治什么问题的原则，采取建立台帐、挂牌督办、限期整改、责任到人等有效措施，一个问题一个问题解决，一个地区一个地区整治，整治一个巩固一个，防止出现反弹。要认真分析治安混乱的原因，查清工作的薄弱环节，建立健全治安防范经常性工作机制，堵塞滋生和诱发犯罪的漏洞，巩固和扩大严打整治斗争的成果。要认真落实责任制，加大领导责任查究的力度，对工作不到位，基础工作薄弱，导致社会治安混乱和治安问题突出的地方和单位，应根据不同情况，对主要领导、分管领导及有关职能部门主要负责人追究责任。

（三）各地各部门要紧密结合实际，研究制定具体实际方案，本着普遍排查，重在调处、治理的原则，做到村不漏社，机关单位不漏科室，厂矿企业不漏车间班组。对排查出的矛盾纠纷和不稳定隐患要逐件逐项登记造册。要在拉网式集中排查的基础上，确定重点，明确任务，落实责任。严格执行“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，落实领导责任和部门负责制，属于哪个地区的矛盾纠纷，哪个地区的党委、政府负责组织有关部门调处解决；部门之间、地区之间、地区和部门之间相关联的矛盾纠纷要相互协调，共同配合，采取有效措施加以解决。

（四）在党的召开前后，要尽最大可能避免发生进京和到自治区越级上访事件，坚决把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。各地各有关部门要在党委、政府的统一领导下，积极预防妥善处置群体性事件，特别要高度重视堵塞铁中、公路、拦截列车的群体性事件的处置工作。要制定和完善处置各类群体性事件的工作预案，在发生重大群体性事件时，党政主要领导要亲临一线，靠前指挥，按照工作预案，依法妥善处置，严防事态扩大。要慎用警力、警械和强制措施。

(六)各村要严密落实各项防范措施，切实做好维护稳定工作，如发现责任不明、措施不力，存有疏漏等问题，要予以通报批评，对存在严重治安问题或发生重大可防性案件的地区、部门将予以严肃处理，以确保绝对安全。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇十五

为切实维护社会稳定，机关各股室及委属各单位必须进一步加强矛盾纠纷排查化解工作，努力从源头上化解社会矛盾，营造和谐的社会环境。

2.要健全工作网络。完善排调工作网络，充实基层排调力量，做到排调力量横向到边，纵向到底分布，真正实现全覆盖。

3.建设台帐一体化制度。各单位要按时上报摸底表(各半月一次)并做好归帐存底。

二、进一步加大重点突出矛盾纠纷排查工作。

1、对已经排查出来的矛盾纠纷要坚持谁主管谁负责的原则，进行认真分析，制定切实有效的调处措施，明确调处责任人，提出化解时限。

2、要运用人民调解，行政调解司法调解联动机制，化解矛盾纠纷。

3、要落实跟踪问责，对化解了的纠纷要及时销案。对未化解的纠纷要进行深入分析，提出新的化解举措，对跨区域跨行业的矛盾纠纷，可。

报告。

上一级综治部门协调解决。

1.建立考核考评联动机制。

2.工信委综治办将抽调人员组成督查组定期或不定期对各股室、委属各单位的工作开展情况进行督查，并将结果进行通报。

附送：

方案。

边界地区稳定是社会稳定的重要组成部分，化解边界矛盾纠纷，是时代赋予司法行政机关和人民调解组织义不容辞的责任。今年6月27日省司法厅联合省司法厅在省市召开了边界矛盾纠纷联防联调工作第一届年会。为贯彻落实此次年会和两省司法厅《关于加强边界矛盾纠纷联防联调努力创建平安和谐边界的意见》文件神，全面推进我市边界矛盾纠纷联防联调工作，现结合我市实际，制定实施。

方案。

如下：

一、目标任务。

在边界地区各级党委、政府的统一领导下，把边界矛盾纠纷联防联调工作作为平安建设的重要组成部分纳入总体规划，制定具体目标，明确相关任务。通过建立健全地方党政领导，司法行政机关、人民调解组织各司其职、密切配合，边界地区广大干部群众广泛参与的工作机制，采取积极预防、快速调处等各种行之有效措施，从源头上预防、减少边界矛盾纠纷的发生，把边界地区的矛盾纠纷解决在基层、解决在边界、解决在萌芽状态，实现边界地区长期和谐稳定，促进边界地区经济又好又快发展。

二、工作措施。

(一)建立健全组织网络。各县(市、区)司法行政部门要在巩固完善乡镇(街道)、村居(社区)人民调解组织的基础上，对现有的边界联防联调组织运行情况进行一次调查分析。凡未建立或虽然已建立但工作不正常的，要主动与毗邻单位沟通，尽快建立健全县(市、区)、乡镇(街道)、村居(社区)的三级联防联调组织网络，尤其要抓好县(市、区)和乡镇(街道)两级联防联调组织建设。

1.接边县(市、区)建立联防联调工作委员会。重点研究、部署和推动联防联调工作的全面展开，协调和协助调处跨界纠纷。

接边乡镇(街道)建立联合人民调解委员会。实行主任轮值制度，具体负责跨界矛盾纠纷的调处工作和调委会的日常工作，并管理、指导村居(社区)联防联调组织开展工作。

3.村居(社区)建立联合人民调解委员会驻村(社区)调解小组。主要是及时化解纠纷和隐患，随时沟通双边情况，向上一级联防联调组织移交案件、汇报工作。

(二)建立健全联防联调工作机制。边界各级司法行政部门要密切配合，互相支持，建立健全综合配套、运转协调的联防联调工作机制，最大限度地发挥各级联防联调组织的作用和效能。

1.建立健全边界矛盾纠纷联合排查机制。定期研究、分析边界地区矛盾纠纷的规律特点，针对不同季节、不同区域的矛盾纠纷，加强联合排查，村居(社区)每半月排查一次，乡镇(街道)每月排查一次，县(市区)每季度排查一次，并做好矛盾纠纷排查分析报告。双边做到同部署、同调度、同开展、同预警。

建立健全边界矛盾纠纷联动调处机制。通过搭建县、乡、村三级联动平台，建立对接机制，对联合调处边界矛盾纠纷实行相对统一的调度和管理。适时组织开展专项联动调处活动，落实长效机制，在接边部位真正做到调处一批，防范一片。针对传统节日和民族节日、农忙时节等敏感时段共同进行重点防控，提前介入，有针对性地解决实际问题。

3.建立健全边界联防联调工作联谊交流机制。边界地区双方政府及司法行政部门要签订边界地区联防联调协议书，毗邻的基层乡镇、村要签订睦邻友好公约。边界地区司法行政部门和人民调解组织要通过建立年会、联谊会议制度等途径，定期召开会议或相互走访，加强沟通，交流感情，促进协作，增强团结。

4.建立健全双边信息资源联网共享机制。要通过建立qq群、视频对接交流系统、互送信息简报等方式，实现接边地区矛盾纠纷信息联网共享，确保双边联防联调工作“联得紧，推得动”。

三、工作要求。

(一)加强领导。各县(市、区)司法局要高度重视，把边界矛盾纠纷联防联调工作列入议事日程，摆在重要位置，实施“一把手”工程，加大组织协调、经费保障和工作支持力度。要积极争取各级党委政府的重视和支持，努力解决工作中的实际困难和问题，切实做到组织领导到位、政策措施到位、工作保障到位。

(二)全面推进。各县(市、区)要积极主动与毗邻单位对接联络，建立相应对接联防联调组织，稳妥开展边界联防联调工作。无省界的其他各县(区)，要结合本地实际，参照边界联防联调的做法和要求，研究制定实施方案，主动部署开展跨市、县(市、区)边界矛盾纠纷联防联调工作。各县(市、区)要在201x年9月底前完成三级联防联调组织机构网络，并于10月10日前将有关情况报市局基层科。各县(市、区)要每季度综合上报跨省、市、县边界矛盾纠纷的排查预防、联合调处情况以及调解的各类纠纷案例，每半年上报工作小结，每年12月10日前上报全年。

工作总结。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇十六

制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。为此，我们一般要求大家共同遵守办事规程或行动准则来提高办事效率，才设定一些制度。下面是我们本站为您提供的制度文章供您参考：

一、联席会议制度。

建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开成员单位会议，研究解决存在的突出问题，研究矛盾纠纷调解方案，分析当前矛盾纠纷形势。

坚持执行每半月排查一次社会矛盾纠纷，重要时期，实行每日排查和“零报告”制度，对一些苗头性、倾向性的突出问题，及时组织开展集中排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。

三、分流制度。

社会矛盾纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的社会矛盾纠纷，实行统一登记受理，然后根据矛盾纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则，分流指派到有关部门和单位。对中心分流指派的矛盾纠纷，有关部门或单位按照分流指派的任务和要求，强化调处责任，落实调处措施，确保调处效果，并及时反馈调处结果。

四、移送制度和归口管理制度。

调处服务中心对所有受理的社会矛盾纠纷，实行一个窗口对外，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理’’的原则，视情况分流或直接组织调处：

1、涉及优抚安置、社会救济、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政办会同当事人所在村负责调处。

2、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳动保障所会同党政办、当事人所在村负责调处。

3、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，由农经站会同国土资源所、当事人所在村负责调处。

4、有关土地法律、法规和政策，土地的征用和划拨，土地利用总体规划，土地所有权和使用权的争议，土地有偿转让，农村宅基地的使用，以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由国土资源所、司法所会同当事人所在村负责调处。

5、城乡建设规划、城镇管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷，由城镇建设办会同当事人所在村负责调处。

6、消费者权益，商品质量纠纷，经济。

合同。

纠纷，市场监督和管理等矛盾纠纷，由经济管理办公室会同相关部门负责调处。

7、计划生育方面的矛盾纠纷，由计生办和有关部门、相关村负责调处。

8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷，由派出所和有关部门、相关村负责调查。涉及上访的矛盾纠纷，由信访办牵头、有关部门负责调处。

9、涉及治安方面的矛盾纠纷，由综治办会同派出所、司法所、当事人所在村负责调处。

10、其他民事矛盾纠纷由司法所和村社会矛盾纠纷排查调处服务站调处。

11、上述单位对所属矛盾纠纷必须进行面对面的调解工作，确实调处不了的，由社会矛盾纠纷排查调处服务中心抽调人员协调调处。

12、重大疑难矛盾纠纷，由社会矛盾纠纷排查调处服务中心直接调处。

五、联动联调制度。

1、涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷，由调处服务中心组织相关单位进行联合调处，相关单位应按照中心要求，抽调人员按时参加联合调处工作。

2、对中心指派分流的矛盾纠纷，相关单位及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处，不得拒绝推诿。

3、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制，各级领导对中心指派负责的矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。

4、中心调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的，有关部门要积极参与，不得拒绝。

5、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相关部门要立即纠正，防止矛盾纠纷激化。

全局性的重大矛盾纠纷，由乡社会矛盾纠纷排查调处服务中心召开联席会议进行协调，集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处相结合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局，做到信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调。

六、督查回访制度。

2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解，提出调处意见。

3、走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对社会矛盾纠纷调处工作的意见和建议。

4、对未调结的矛盾纠纷每月至少组织开展一次以上的继续调处和控制工作。

5、定期通报有关单位对中心分流指派案件的调处情况。

七、档案管理制度。

1、中心工作档案包括：(1)调处网络组成人员名册;(2)会议记录、培训记录、业务学习记录;(3)矛盾纠纷受理、分流、调处情况登记薄;(4)矛盾纠纷调解卷宗;(5)中心。

年度工作计划。

总结、两次以上矛盾形势分析报告;(6)矛盾纠纷集中排查调处相关材料;(7)其他应当归档的文件、材料。

2、中心直接调处的矛盾纠纷调处结束后，应及时形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下内容：(1)卷宗封面;(2)卷宗目录;(3)调解。

申请书。

;(4)调查笔录;(5)证据材料;(6)调解笔录;(7)调解。

协议书。

;(8)回访记录;(9)附卷材料。

3、中心调解的简易矛盾纠纷，未制作书面调解协议书的，应填写《矛盾纠纷受理调解登记表》，统一归档。

4、中心应当根据要求及时认真填写月报表、半年报表和全年报表，在规定时间内报送县综治办。各类统计报表应按时间、年限分类装订成册，建立统计档案，妥善保管备查。

5、矛盾纠纷调处材料应在调处结束后一周内整理归档。每年3月底前完成上年度档案的整理归档工作。

八、培训制度。

社会矛盾纠纷排查调处服务中心负责对本辖区调解人员进行培训。使广大的调解人员明确职责，掌握与调解工作相关的法律知识，调解的方法与技巧。按照“为人正派，办事公道，有群众威信，懂政策法律”的要求，选配好调解人员。中心工作人员要实行公开上岗制度。

九、考核制度。

社会矛盾纠纷排查调处服务中心建设情况纳入社会治安综合治理考核。服务中心根据实际制定对成员单位及工作人员的考核办法，对调处工作成绩突出的先进单位、先进个人予以表彰，对因调处工作不力导致矛盾纠纷上交或激化的单位严格按照综治工作目标管理责任制的要求，进行处理。

十、责任制度。

以严格的责任制来确保社会矛盾纠纷排查调处工作取得实效。建立社会矛盾纠纷排查调解责任制和分级责任制，实行领导定期接待、包案负责制、直接参与社会矛盾纠纷的调处。执行重大疑难矛盾纠纷报告制度，凡是大疑难矛盾纠纷，应及时向乡社会矛盾纠纷排查调处服务中心报告请示。建立责任倒查制度，对因矛盾纠纷调解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社会影响和严重后果的单位和个人，严格进行责任追究。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇十七

随着改革的不断深入和经济社会的快速发展，城市拆迁、农村征地及大量涉及群众利益问题的出现，必然引发各类矛盾纠纷，群体性事件，越级上访的增多，影响了社会安定稳定，维护社会和谐稳定的压力和难度明显加大。为切实加大矛盾纠纷的化解力度，整合基层司法行政力量，提高司法行政化解各类复杂疑难矛盾纠纷和处置涉法涉诉案件的能力和水平，充分发挥矛盾纠纷联动联调工作机制的作用，特制定实施方案如下：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和省九次党代会精神，围绕**科学发展、跨越发展，以提升人民群众幸福指数为导向，以深化“平安**”建设为载体，以排查化解矛盾纠纷为主线，加强人民调解队伍建设，发挥人民调解职能作用，及时有效地预防和化解矛盾纠纷，为建设海峡西岸生态型工贸旅游强县创造更加和谐稳定的社会环境。

(一)造就“一支队伍”

通过开展联动联调活动,推进基层司法行政工作人员相互学习,相互促进，培育基层干部驾驭复杂问题的能力，造就一支高素质调解队伍。

(二)重抓“二率提升”

通过开展联动联调工作,辖区内对排查出来的纠纷调处率达到100%、调解成功率达到95%以上;不发生由民间纠纷引起的重大事件和群体性事件，不发生民转刑案件和集体上访事件;实现“四无”的村居(社区)达到90%以上。

(三)实现“三个转变”

1、由小调解向大调解的转变，真正实现整合社会各方资源，各方参与调解的新格局;。

3、由随意调解向规范调解转变，从接待、咨询、受理到调处问题规范化、制度化运行。

(四)建立“四个对接”

1、建立人民调解与刑事和解对接;。

2、建立人民调解与信访调解对接;。

3、建立人民调解与专业调解对接;。

4、建立人民调解与法院调解对接。

(五)达到“五个目标”

1、调解资源整合集中;。

2、调解体系健全完善;。

3、调解机制联动高效;。

4、调解职能提升发展;。

5、调解队伍素质提高。

(一)设置联动联调工作区域。

按照地域、风俗、民情等将全县分为三个片区：

1、※抚片区。含※※、※※、※※、※※、※※、※※等6个乡镇，设※※、※※、※※为一个联动小组，※※、※※、※※为一个联动小组。

2、金丰片区。含※※、※※、等8个乡镇，设※※、※※、※※为一个联动小组，※※坑、※※为一个联动小组，岐岭、下洋、湖山为一个联动小组。

3、城关片区。含※※、※※等10个乡镇，设**、城郊、西溪、金砂为一个联动小组，※※、※※、※※为一个联动小组，※※、※※、※为一个联动小组。

(二)构建联动联调工作模式。

1、县乡(镇)两级上下联动。

能部门共同解决工作范围的各类矛盾纠纷。发生重大矛盾纠纷,由县“联动联调”工作领导小组统一协调指挥。

2、部门与乡(镇)纵向联动。

“联动联调”工作领导小组依托在乡(镇)综治信访维稳中心，负责日常工作。涉及有关部门发生重大矛盾纠纷，由乡(镇)“联动联调”工作领导小组统一协调指挥，各综治成员单位和各主管部门共同参与，密切配合做好矛盾纠纷化解工作。

3、乡(镇)之间横向联动。

“联动联调”工作领导小组依托在乡(镇)综治信访维稳中心，负责日常工作。涉及跨越乡(镇)发生重大矛盾纠纷，由乡(镇)“联动联调”工作领导小组统一协调指挥，各有关乡(镇)共同参与，密切配合做好矛盾纠纷化解工作。

(三)制定联动联调工作制度。

1、工作制度。

(1)“联动联调”领导小组工作职责;。

(2)“联动联调”办公室工作制度;。

(3)“联动联调”工作范围;。

(4)“联动联调”领导干部责任制;。

(4)“联动联调”奖惩机制;。

(5)“联动联调”利益导向机制。

2、工作流程。

(2)当事人申请受理(或调委会主动受理或党委政府指定受理或人民法院、公安机关和其他机关委托受)----直接处理----调查----调解不成----告知当事人向人民法院起诉或向仲裁机关申请仲裁。

(3)当事人申请受理(或调委会主动受理或党委政府指定受理或人民法院、公安机关和其他机关委托受)----直接处理----调查----调解----签订协议----协议不能履行----告知当事人向人民法院起诉或向仲裁机关申请仲裁。

(4)当事人申请受理(或调委会主动受理或党委政府指定受理或人民法院、公安机关和其他机关委托受)-----分流划配有关部门处理-----定期报告。

3、工作纪律。

1、不得徇私舞弊;。

2、不得侮辱、处罚或变相处罚当事人;。

3、不得泄露当事人的隐私;。

4、不得接受当事人任何宴请和礼物;。

5、不得对当事人压制或打击报复。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇十八

为进一步维护全区社会稳定大局，确保“南京青奥会”、“省运会”期间社会和谐稳定，根据省、市、区专项行动相关要求，确保在6月20日至9月30日期间，我区涉军人员不发生突发性上访事件，特制定本实施方案。

确保不发生因责任不落实而产生重大信访事件，确保不发生因处置不到位而产生个人极端事件，确保不发生因工作不得力而产生社会炒作和负面舆情，为南京青奥会和省运会安全顺利举办创造和谐稳定的社会环境。

在区委、区政府的统一领导下，按照“分级负责、属地管理”的原则，积极指导、配合有关部门妥善处置涉军信访问题，做到重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。

1、坚持源头预防，全面排查。加强社会稳定风险评估，从源头上减少“两参人员”信访突出问题，做到底数清，情况明。

2、坚持区别情况，分类化解。对排查出的“两参人员”的信访突出问题，明确具体责任单位和责任人，依法按政策及时就地化解。

（一）强化组织领导。为进一步强化组织领导，经研究决定。

成立区民政系统开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作领导小组（详见附件），负责统筹协调专项行动中涉军信访的各种问题。各办事处民政办也要成立相应的工作机构，要把专项行动作为确保青奥会、省运会顺利举行的一项政治任务，列入当前重要议事日程，统一思想认识，研究具体措施，推动排查化解工作的深入开展。

（二）强化责任落实。按照属地管理的原则，各办事处分管民政工作的副主任对涉军信访问题要亲自抓，亲自督导，对专项行动负总责，对重要、突出的信访矛盾纠纷要带头包案、亲自推动解决。

（三）强化督导检查。领导小组办公室将定期对专项行动开展情况进行督查，重点检查涉军信访突出问题排查情况、重点人员稳控情况、交办积案化解情况等，6月20日开始通报进京赴省到市来区上访情况。对矛盾纠纷较多、工作任务较重的重点地区，加大指导力度。领导小组办公室不定期对各办事处开展专项活动进行调度，确保专项行动各项措施落到实处。

（四）强化考核奖惩。专项活动结束后，将对各办事处专项行动开展情况进行考核，对工作措施扎实、工作成效显著的予以表扬；对责任不落实、排查不细致、问题不解决引发去省进京集访或个人极端行为的，予以通报批评。

各办事处按照《区以解决信访突出问题为重点的矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案》的要求做好以下各阶段的具体工作：

（一）全面排查阶段（6月20日至6月25日）。主要任务是：对全区涉军人员的信访突出问题进行深入细致排查。

1、全面排查。各办事处负责组织排查本辖区内涉军群体的信访突出问题及矛盾纠纷。

2、突出重点。紧紧盯住涉军退役人员进京去省的非正常上访、集体上访、重复上访案件等进行重点排查。

3、对排查出的问题，各办事处对排查出来的问题逐件登记建档，为明确责任、跟踪管理和集中化解打下基础。

（二）集中化解阶段（6月26日至7月31日）。主要任务是，对排查出的信访突出问题，明确责任，集中化解，做到“三个到位”，即工作责任到位、化解措施到位、工作落实到位，确保在专项行动结束前前将排查出来的矛盾纠纷基本化解掉。

1、统筹推进。各办事处要定期召开会议研判涉军信访态势，统筹落实区委、区政府工作部署，指导推进专项行动深入开展，确保各项工作目标如期实现。

2、明确责任。各办事处负责涉军信访的同志要认履行职责，带头接访下访群众、亲自包案化解信访难题。

3、分类化解。对涉军人员提出的问题要加强分析研究，提出可行性建议，能就地解决的要及时解决。

各办事处集中化解工作开展情况，包括领导包挂、责任落实、重点问题解决等实施方案，于7月1日前书面报区民政局优抚科。

（三）就地稳控阶段（8月1日至9月30日）。主要任务是围绕确保南京青奥会、省运会安全顺利举办，对排查化解工作进行“回头看”，对尚未停诉息访的人员进行就地稳控，做到“三个防止”，即防止已化解的案件当事人出现反弹，防止未化解的案件当事人去省到市上访，防止发生个人极端行为。

1、开展“回头看”。一看解决措施是否落实，二看矛盾纠纷是否处理到位，三看信访群众是否停诉息访，对问题没有化解到位、信访人尚不稳定的矛盾纠纷要及时“回头补”、“回头做”，巩固工作成果，防止出现反复。

2、稳控重点人员。落实重点人员稳控措施，要将曾进京非正常上访和组织进京去省集体访的重点人员、可能利用敏感时段择机上访和煽动闹事的重点人头全部纳入视线，密切掌握动向，逐人压实教育稳控责任，动员各方力量落实好稳控工作措施，确保这些人员不挑头、不失控，不参与各种串联聚集活动。

3、及时劝返接回。对在青奥会、省运会期间去省到市上访的涉军人员，各办事处要进行现场接访和教育劝返，做到及时发现、及时劝返、及时稳控，决不允许发生群体性信访事件和个人极端事件。

矛盾纠纷排查化解工作方案文章篇十九

我校根据上级的指示精神，我校认真开展排查调处矛盾纠纷和校园安全隐患排查，现将排查情况总结如下：

1、我校有代课教师。我校积极配合上级有关部门对代课做好安抚工作，宣传国家的政策和法规，关心他们工作和生活，鼓励他们自立自强。

2、学校与周边居民没有纠纷，相处融洽。

3、我校严格收费标准，没有在收费问题上引发矛盾纠纷的情况。

4、我校无因教师、学生发生意外伤亡事件引发矛盾纠纷情况。

5、我校无因学校校园和学校周边治安问题引发矛盾纠纷情况。

1、我校无校园周边治安混乱和突出治安问题的情况。

2、我校周边没有经营场所安全隐患存在。

3、我校无境内外敌对势力、邪教组织和暴力恐怖势力在校园渗透破坏情况。

4、我校无校园和校园周边存在引发各类治安事件和治安案件安全隐患问题。

5、我校消防通道畅通。

6、我校无校车也无租用拼装车、报废车接送学生情况。

7、我校电气、体育器材等设施设备维护正常；易燃易爆等危险物质存放规范。

8、我校无学校危房使用；我校无受到滑坡、塌方、泥石流危害。

9、我校每天利用集队、集会对师生进行安全教育；有兼职法制副校长。

10、有应急预案，每期组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练。

11、我校食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作到位，认真落实国家食品卫生管理规章制度。

12、建立及执行学校安全稳定责任制和安全工作规章制度。