总结是一个反思的过程，通过总结可以发现自己的优点和不足，进而做出改进。总结中要注意客观、中肯，不夸大、不缩小。在以下范文中，我们可以看到不同领域不同人的总结方式和写作风格。

在全市食品安全工作会议上的讲话篇一

二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作。

根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》（浙政发[2004]50号）和《杭州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》（杭政函[2005]70号）的总体部署，制定了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》（建政函[2005]   号），明确要力争通过3年努力，使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制；以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立，食品安全监管体制更加完善，机制更加高效；标准体系、检验检测体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强；消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高；食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际，认真做好分解细化工作，采取切实有效的措施，确保各项任务的落实。就今年而言，在统筹做好各项工作的同时，要重点抓好以下几项工作的落实。

要落实食品安全监管责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇（街道）主要领导是本地区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织，各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则，制定食品安全综合监督责任制和责任追究制，食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关责任人的责任。

在全市食品安全工作会议上的讲话篇二

（二）加强联系，密切配合。各部门要统一思想，提高认识，正确领会省、杭州市政府食品安全监管体制改革的精神。在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下，建立部门联动和定期联系工作制度，加强协调，密切配合，齐心协力做好工作。要在市食品安全委员会的统一领导下，及时通报情况，交流经验，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。市食品药品监管局要切实担负起市食品安全委员会办公室职责，发挥牵头、协调和参谋作用，积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施；要积极探索信息、技术资源共享机制，降低行政成本，避免重复检测，减少多头重复执法，形成“1+12”的效应。食品安全委员会各成员单位之间要加强沟通、协调，特别是要加强与食品安全委员会办公室联系，支持其开展工作。

（三）加强宣传，营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效；宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息；宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识；宣传重视质量、守法经营的先进典型，以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道，市委宣传部和各职能部门要严格把关。

（四）加强保障，落实措施。要加大对食品安全监管的财政投入，逐步改善执法装备和检验监测技术条件，保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量，加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设，将优秀人才充实到食品安全监管第一线。

（五）加强督查，保证实效。要进一步加强食品安全监督检查，督察检查必须坚持明察暗访相结合，建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况，检查重点工作在基层的落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康，事关社会和谐稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的形象，我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署，扎扎实实地抓好食品安全工作，为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会，为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。

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在全市食品安全工作会议上的讲话篇三

同志们：

今天，我们在这里召开全市食品安全工作大会，是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神，贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求，进一步统一思想、强化责任，明确我市食品安全工作的目标任务，切实加强食品安全工作。刚才，余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》，市政府与各乡镇（街道）政府（办事处）签订了《建德市2005年度食品安全（乡镇）目标管理。

责任书。

》，新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言，杭州市食安委领导作了重要讲话，对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会，也是我市实施食品安全工程的动员大会，对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面，我代表市政府谈几点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

在全市食品安全工作会议上的讲话篇四

同志们：

这次全县食品安全工作会议，是经县政府研究确定召开的。主要任务是认真贯彻落实国家和省、市食品安全工作会议精神，总结××年全县食品安全工作取得的成绩，分析当前形势，动员全县上下进一步统一思想，明确目标，坚定信心，扎实工作，不断开创食品安全工作的新局面，为全县三个文明建设营造一个稳定和谐的社会环境。下面，我就进一步做好全县食品安全工作讲三点意见。

一、正确分析形势，提高思想认识，进一步增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感。

去年以来，我县食品安全工作在县委、县政府的正确领导下，突出重点，强化措施，认真实施“食品放心工程”，深入开展食品安全专项整治，食品安全监管的基础性工作得到进一步加强，源头治理得到进一步强化，整顿和规范食品产业经济秩序取得了新的成效，较好地完成了保障人民群众饮食安全的目标任务，有力地促进了我县食品行业的健康发展。回顾一年来的工作，我们取得成绩主要有：

一是强化组织领导，健全协调机制。县食品安全协调委员会作为县政府的议事协调机构，自成立以来，致力于食品安全工作的统一领导和协调指导工作。以制度建设为突破口，不断加强组织领导，全面贯彻落实国家和省市关于食品安全工作的方针、政策，建立健全了食品安全监管协调机制，并先后与各成员单位及镇区签订了食品安全目标责任书，明确了责任，并制定了《食品安全监管责任制度》和《责任追究制度》。通过一年来的努力，初步形成了全县食品安全责任网络，为全县食品安全工作打下了坚实的基础。

二是食品安全专项整治成效显著。一年来，多次组织成员单位开展了海鲜干货市场、肉类食品、“含苏丹红号”、“乳制品”等专项检查，出动执法车辆辆次，执法人员人次，查获伪劣食品公斤，货值万余元。全面开展了节日市场食品安全集中检查整治活动，有效遏制了制售假劣食品的违法犯罪行为，规范了我县食品市场的经营秩序，确保了人民群众的食品安全，保障了人民群众的合法权益。

三是食品安全宣传工作成效显著，食品安全理念深入人心。通过调查，基本摸清了我县现有的食品加工、销售企业、餐饮单位、种养殖、市场、商店的生产经营状况，逐步建立起相对完整、准确的质量档案，形成了详实的调查报告，取得了上级业务部门的认可。一年来，全县出动宣传车辆次，散发宣传材料余份，制作宣传条幅条、接待咨询群众余人次，通过立体式、多层面的宣传教育，进一步增强了广大人民群众的法律意识和维权意识。

四是深入开展调研，为科学决策提供了依据。通过对田桥镇种养殖户、餐饮服务单位的生产经营情况进行深入细致地调研，实现了以点带面，强化了对全县各类食品行业的调查摸底，获得了客观详实的资料，为进一步做好食品安全工作打下了良好基础。

这些成绩的取得是县委正确领导和县人大、县政协大力支持的结果，是各镇区、各成员单位共同努力的结果。在此，我代表县政府向在座的各位，并通过你们向工作在食品安全监管工作第一线的同志们，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，全县食品安全形势依然比较严峻，存在的问题仍然比较突出，主要表现在：一是对食品市场依法监管的力度还不够，综合执法监管还没有形成整体合力，食品检测体系不够健全；二是部分食品生产企业和经营者安全意识薄弱，对社会缺乏应有的责任感和道义感，有的甚至违法制售假冒伪劣商品，坑害广大消费者；三是种植养殖、餐饮消费等方面还存在许多不安全因素，农药残留超标以及滥用饲料添加剂、抗生素和激素等行为没有得到有效遏制；四是城区及部分乡村饭店、个别学校食堂还存在着一些食品安全隐患五是食品安全事故依然存在。这些问题，不仅损害了消费者的合法权益，对广大群众的身体健康和生命安全造成严重威胁，而且直接影响了全县经济发展和社会稳定。民以食为天，食以安为先。各镇区、各有关部门必须引起高度重视，充分认识到加强食品安全工作的极端重要性、长期性和艰巨性，要根治“问题食品”，必须长期抓、反复抓，既要重拳出击，集中开展食品安全专项整治，更要防范在前，建立食品安全长效监管机制，坚持长短结合，标本兼治，使“问题食品”在巨野无藏身之地。

二、强化组织领导，明确责任目标，高标准高质量做好××年食品安全工作。

今年食品安全工作的总体要求是：以“安全第一、预防为主”为工作方针，紧紧围绕解决最易发生食品安全事故的领域、群众最不放心的食品和管理最薄弱的部位，大力实施“食品放心工程”，着力构建长效管理机制，严厉打击食品违法行为，切实保障人民群众饮食安全，促进食品产业健康发展。

（一）全面实施“食品放心工程”。进一步落实食品安全制度和标准体系建设要求，强化食品安全的源头治理。不断加强标准化生产基地建设，推进农业标。

准化生产，大力实施名牌产品、名优企业和产品带动战略，努力推动食品质量的提高。继续强化日常监管，规范行政审批，严格市场准入。进一步完善产品质量监测体系建设，切实加强对企业生产经营过程的监管。

（二）搞好食品安全专项整治。市政府年初确定的八大专项整治，食品安全被列入一项重要整治内容。我们要严格按照市里要求，继续抓好肉类、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、儿童食品、保健食品等重点品种的整治，坚决取缔无证、无照食品生产经营。坚决把节日市场、集贸市场、城郊结合部、医院周边、学校周边及旅游景点等公共场所的食品摊点作为专项整治的重中之重。狠抓薄弱环节，加大对食品专业镇、专业村、专业一条街和餐饮、学校食堂、建筑工地食堂的监督检查力度。加大明查暗访力度，对食品安全事故频发、重大案件久拖不结的责任单位和责任人要采取切实措施，限期整改。

（三）加强农村食品安全监督。做好农村食品安全工作，对于促进城乡区域协调发展、加快推进社会主义新农村建设具有重大现实意义。特别是我县，农村人口多，更要积极探索农村食品安全监管的新模式，不仅为保障我县群众饮食安全，也要为全市农村食品安全监管找出新路子，带个好头。进一步理顺农村食品安全监管体制，积极探索有效的食品监管模式，从根本上解决监管空白问题。要立足于长效监管，坚持疏堵并举、纠建并举和监督举报电话进农村，逐步解决农村食品质低、价高、不方便的问题。

（四）加快突发事件应急体系建设。建立食品安全应急体制，形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立健全应急管理责任制和责任追究制，强化食品安全应急管理责任。进一步健全应急协调联动机制，实现各部门间资源的整合共享和综合利用，保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立健全食品安全的预警机制和救援机制，努力完善我县重大食品安全事故监测、报告网络，尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。进一步健全应急预案，并通过加强演练不断完善，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

（五）扩大信用体系建设试点面。继续抓好信用体系建设试点工作，全面推进我县食品安全信用体系建设，逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度。在此基础上，逐步建立信用信息平台，实现信用信息的共享和互动。今年，将选择一个镇开展奶制品安全信用体系建设试点工作，通过研究解决试点中遇到的新情况、新问题，为下步全面推进食品安全信用体系建设打好基础，做好准备。

（六）严格执法，搞好服务。各职能部门要把加强队伍建设贯穿于食品安全工作的始终，大力加强领导班子建设，着力提高队伍的整体素质。正确处理执法与服务的关系，抓监管，搞服务，促发展。大力加强行业作风建设，进一步增强服务意识，提高服务水平，严格执法、文明执法、规范执法，真心实意地为地方经济发展，为促进全县食品行业的健康发展搞好服务。

（一）领导要到位。确保食品安全是全社会的共同责任。今天，县政府要与各镇区、各有关部门签订责任书，各镇区、各有关部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程，切实加强领导，主要负责同志要亲自过问，亲自部署，亲自督查，分管领导要靠上抓，搞好协调，切实解决存在的问题。要采取有效措施，做好事故处理的组织领导、应急救援等工作，特别要防止食品安全事故发生，避免群体性食品伤害事件，最大限度地保障群众的饮食安全。

（二）责任要落实。各部门的职责分工已经明确，要按照“谁主管、谁负责”的原则认真履行好各自职责，切实抓好各项工作的落实。要注意加强部门配合，解决职能交叉问题。食品监管质控点多，监管交叉点也多，重复检查、重复抽验等问题时有发生。这就要求加强部门间的沟通和协调，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台，出现监管的空档。要注意抓薄弱环节。坚决克服麻痹侥幸心理，及时发现食品安全隐患，把问题解决在萌芽之中，把工作做在前头。县食品药品监督管理局作为县食品安全综合协调监管工作的“抓手”，要积极发挥好参谋作用，搞好协调服务，切实发挥好对食品执法监督的再监督作用，努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。

（三）宣传力度要加大。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途径，加大普及食品安全科学知识的力度。同时，畅通举报投诉渠道，发动群众积极参与，及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件，增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传报道食品安全工作的典型，及时曝光违法案件，扶优打劣，培育诚信典范，在食品行业树立起“诚信巨野”的良好形象，促进我县食品行业快速健康发展。

同志们，确保食品安全是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力，希望大家始终牢记使命，以高度的责任感，团结一致，开拓进取，创造性地做好食品安全工作，为构建“平安巨野、和谐巨野”做出更大的贡献。

准化生产，大力实施名牌产品、名优企业和产品带动战略，努力推动食品质量的'提高。继续强化日常监管，规范行政审批，严格市场准入。进一步完善产品质量监测体系建设，切实加强对企业生产经营过程的监管。

（二）搞好食品安全专项整治。市政府年初确定的八大专项整治，食品安全被列入一项重要整治内容。我们要严格按照市里要求，继续抓好肉类、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、儿童食品、保健食品等重点品种的整治，坚决取缔无证、无照食品生产经营。坚决把节日市场、集贸市场、城郊结合部、医院周边、学校周边及旅游景点等公共场所的食品摊点作为专项整治的重中之重。狠抓薄弱环节，加大对食品专业镇、专业村、专业一条街和餐饮、学校食堂、建筑工地食堂的监督检查力度。加大明查暗访力度，对食品安全事故频发、重大案件久拖不结的责任单位和责任人要采取切实措施，限期整改。

（三）加强农村食品安全监督。做好农村食品安全工作，对于促进城乡区域协调发展、加快推进社会主义新农村建设具有重大现实意义。特别是我县，农村人口多，更要积极探索农村食品安全监管的新模式，不仅为保障我县群众饮食安全，也要为全市农村食品安全监管找出新路子，带个好头。进一步理顺农村食品安全监管体制，积极探索有效的食品监管模式，从根本上解决监管空白问题。要立足于长效监管，坚持疏堵并举、纠建并举和监督举报电话进农村，逐步解决农村食品质低、价高、不方便的问题。

（四）加快突发事件应急体系建设。建立食品安全应急体制，形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立健全应急管理责任制和责任追究制，强化食品安全应急管理责任。进一步健全应急协调联动机制，实现各部门间资源的整合共享和综合利用，保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立健全食品安全的预警机制和救援机制，努力完善我县重大食品安全事故监测、报告网络，尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。进一步健全应急预案，并通过加强演练不断完善，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

（五）扩大信用体系建设试点面。继续抓好信用体系建设试点工作，全面推进我县食品安全信用体系建设，逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度。在此基础上，逐步建立信用信息平台，实现信用信息的共享和互动。今年，将选择一个镇开展奶制品安全信用体系建设试点工作，通过研究解决试点中遇到的新情况、新问题，为下步全面推进食品安全信用体系建设打好基础，做好准备。

（六）严格执法，搞好服务。各职能部门要把加强队伍建设贯穿于食品安全工作的始终，大力加强领导班子建设，着力提高队伍的整体素质。正确处理执法与服务的关系，抓监管，搞服务，促发展。大力加强行业作风建设，进一步增强服务意识，提高服务水平，严格执法、文明执法、规范执法，真心实意地为地方经济发展，为促进全县食品行业的健康发展搞好服务。

（一）领导要到位。确保食品安全是全社会的共同责任。今天，县政府要与各镇区、各有关部门签订责任书，各镇区、各有关部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程，切实加强领导，主要负责同志要亲自过问，亲自部署，亲自督查，分管领导要靠上抓，搞好协调，切实解决存在的问题。要采取有效措施，做好事故处理的组织领导、应急救援等工作，特别要防止食品安全事故发生，避免群体性食品伤害事件，最大限度地保障群众的饮食安全。

（二）责任要落实。各部门的职责分工已经明确，要按照“谁主管、谁负责”的原则认真履行好各自职责，切实抓好各项工作的落实。要注意加强部门配合，解决职能交叉问题。食品监管质控点多，监管交叉点也多，重复检查、重复抽验等问题时有发生。这就要求加强部门间的沟通和协调，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台，出现监管的空档。要注意抓薄弱环节。坚决克服麻痹侥幸心理，及时发现食品安全隐患，把问题解决在萌芽之中，把工作做在前头。县食品药品监督管理局作为县食品安全综合协调监管工作的“抓手”，要积极发挥好参谋作用，搞好协调服务，切实发挥好对食品执法监督的再监督作用，努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。

（三）宣传力度要加大。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途径，加大普及食品安全科学知识的力度。同时，畅通举报投诉渠道，发动群众积极参与，及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件，增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传报道食品安全工作的典型，及时曝光违法案件，扶优打劣，培育诚信典范，在食品行业树立起“诚信巨野”的良好形象，促进我县食品行业快速健康发展。

同志们，确保食品安全是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力，希望大家始终牢记使命，以高度的责任感，团结一致，开拓进取，创造性地做好食品安全工作，为构建“平安巨野、和谐巨野”做出更大的贡献。

在全市食品安全工作会议上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次全x食品安全委员会全体会议，主要任务是全面总结x年食品安全工作情况，研究部署下一步工作任务。刚才，x同志传达了***、x委、x政府和x委、x政府领导关于加强食品安全工作的指示、批示精神，x同志代表x食安办作了工作报告，x有关负责同志分别作了交流发言，会议书面传达了国家、x工作会议精神，请你们认真贯彻落实。会上，x政府与各x、x政府签订了目标责任书，请各x认真对照责任书要求，切实担负起“地方政府负总责”的食品安全监管责任。下面，我讲三点意见：

近年来，在x委、x政府的高度重视和各地、各监管部门的共同努力下，我们在食品安全方面制定了一系列制度措施，在体制改革、机制完善、专项整治、能力建设、社会参与和产业发展等方面，做了大量卓有成效的工作，全x没有发生重大食品安全事故、没有发生严重妨碍社会稳定的食品安全事件，食品安全状况总体平稳向好。

当前，全x正处在食品安全监管机构改革、职能转变的重要时期，各地要确保食品监管机构和队伍只能加强、不能削弱，机构改革中组建成立的x场监督管理局，要尽快实现机构到位、人员到位、保障到位，确保改革过程中思想不散、工作不断、秩序不乱、力度不减。要促进食品监管工作尽快步入新轨道，重点解决监管工作的“最后一公里”问题，确保各项监管措施落到实处，建立“科学高效、横向到边、纵向到底、全面覆盖”的食品监管新机制。

新一轮食品安全监管体制改革，国家下了很大决心，全社会寄予很高期望。这次机构改革的核心，就是整合职能、创新机制，切实解决“职能交叉、权责不明、推诿扯皮”问题。我们要按照国家、x里和x里的部署要求，坚定不移地推进食品安全监管体制改革，保持监管体系的专业性、技术性和系统性，圆满完成x两级x任务，并同步把乡镇街道监管所建起来，建立健全覆盖城乡统一、权威、高效的食品安全监管体制。加强食品安全执法、检验检测、风险监测、溯源管理等体系建设，为食品安全行政执法提供强有力的技术支撑。

加强食品安全监管，要充分考虑食品监管的专业性、技术性。要以本轮x为契机，坚持重心下移、关口前移，充实基层监管力量，填补基层监管执法空白。要加强专业人才培养，努力造就一支懂技术、通法律、善监管的执法干部队伍。要整合食品安全检验检测资源，配齐x检验装备，提高监管的科学性、有效性、针对性。值得一提的是，x在全x率先成立了x级食品检验所，得到了x里肯定和扶持，成立之后在食品安全监管中发挥了很好的作用。

要针对群众反映强烈、严重扰乱x场秩序的重点产品和重点领域，集中监管力量持续深入开展整治，重点抓好四大环节的专项整治。在种养殖环节，以治理食品添加剂、蔬菜农药残留等为重点，把好源头关；在生产加工环节，以生产许可证发放、食品质量监督抽查、生猪屠宰管理等为重点，把好车间关；在批发零售环节，积极实施x场准入、索证索票等制度，把好x场关；在消费环节，扩大餐饮业量化分级管理范围，进一步推进“透明厨房”建设，把好餐桌关，确保舌尖上的安全。

要加强行政执法和刑事司法的有力衔接，坚决防止以罚代刑和以刑代罚，做到重拳出击、重点整治，查处一案、警示一片、规范一方。要推进各级公安机关食品犯罪侦查队伍建设，集中力量查处一批食品安全大案要案，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品等违法犯罪行为，严惩犯罪团伙和首恶分子。要通过加强监管、严格执法，确保x内不发生重特大食品安全事故。

要掌握舆论主动权，加强与新闻媒体的联系沟通，支持引导新闻媒体客观报道食品安全违法违规行为，严防夸大或片面报道。要大力宣传食品安全法律法规和政策措施，广泛普及食品安全科学常识，增强人民群众的食品消费信心和自我保护能力。健全完善投诉举报体系，落实有奖举报制度，激发社会公众参与监管积极性，营造“人人参与食品监管、个个维护食品安全”的浓厚氛围。

要加快应急处置体系建设，细化应急预案，健全信息报告网络，完善舆情监测、举报投诉、媒体互动等机制，提高应急处置工作效率。要进一步树立主动防范、及早介入意识，按照早发现、早报告、早处置的原则，及时、有序、妥善处置好事件，准确发布有关信息，迅速回应社会关切，努力把危害和影响降到最低。

这次机构改革后，直接监管食品安全的部门主要是x和x两家，基本解决了“责任不清、任务不明”的问题。但是，正如我前面所讲的，食品安全是一项系统工程，需要各级政府齐抓共管、相关部门共建共治、社会各界共同参与。因此，机构改革后，各级政府和各x单位务必找准定位，明确自身承担的食品安全监管职能，分工负责、落实责任、互相配合、通力协作，形成共同治理食品安全的强大合力。

各x、x政府要强化“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，对本辖x食品安全工作负总责。要将食品安全工作列入政府的重要议事日程，纳入经济社会发展整体规划，列为党政领导干部和监管部门绩效考核、综合治理考核的重要内容，切实加强组织领导和考核督查，切实提高辖x食品安全保障水平。要将食品安全作为重点工作，逐级下达责任状，层层落实监管责任，防范出现x域性、系统性食品安全问题，确保本辖x不发生重大食品安全事件。目前，国家正在进行创建食品安全城x的试点，x要在全x率先开展这项工作，x里出台《x》。我们计划用五年时间，通过示范带动、以点带面的创建手段，达到全x食品安全监管明显增强、食品安全状况明显改善、群众食品安全满意度明显提升的目标，为x发展创造良好的食品消费环境，保障全x人民在全面创建小康社会的进程中，首先享受到饮食用药安全保障。各x人民政府是这项工作的具体组织实施者，要认真研究、周密部署、精心组织、全面落实、务求成效。

x局和x局是食品安全的主要责任单位，既要做好生产加工、x场流通、餐饮消费过程中的食品安全监管工作，又要履行好x职能，加大督查督办力度，确保综合协调到位x局是食品安全的重要责任单位，要认真履行好种养殖环节食用农产品的质量安全监管和动物检疫等职责其它食安委成员单位要按照各自职责，分工负责、协调配合，确保工作落到实处对玩忽职守、监管不力的，将依法依规严肃问责各地、各部门要统一认识、强化措施，确保《x》的落实。

企业是食品生产经营主体，也是食品安全第一责任主体要进一步加强制度设计，探索建立企业首负责任制，建立健全质量安全内控、溯源、召回制度，提高自管自控水平，让企业认识到维护食品安全既是责任所在、更是利润来源健全完善诚信体系，推进企业道德诚信体系建设，促进企业自律建立各类食品生产经营单位信用档案，实施“黑名单”制度。

同志们，食品安全责任重于泰山。各地、各有关部门要以这次会议为新起点，统一思想，明确职责，齐心协力，迅速行动，全面加强食品安全各项工作，提升食品安全工作水平，为促进我x经济社会持续健康发展做出新贡献。

在全市食品安全工作会议上的讲话篇六

今天,我们在这里召开全市食品安全工作会议,目的是进一步学习领会党的十六届五中全会精神,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求,回顾总结____年我市食品安全工作情况、研究部署今年我市食品安全工作的主要任务,推动我市食品安全工作再上新台阶。

刚才,大会通报表彰了____年度食品安全先进区、县(市)和食品安全先进工作者,市政府与各区、县(市)政府(经济开发区管委会、某风景名胜区管委会)和各有关食品安全监管部门签订了____年度食品安全目标责任书,某区政府和市食品安全委员会办公室都作了很好的发言,省食品安全委员会副主任、省食品药品监管局郑局长作了讲话。郑局长的讲话非常重要,有很强的针对性和指导性,我们要认真领会,并在实际工作中加以贯彻落实。下面,我代表市政府谈三点意见:。

____年我市食品安全工作在全市各地、各有关部门共同努力下,取得了明显成效,监管力度不断加大,食品安全状况进一步改善。

一是食品安全监管体制机制逐步建立健全。食品药品监督管理机构改革基本到位,食品安全工作机制初步建立,食品安全领导新体制全面实施。市食品药品监督管理局、市食品药品监察稽查支队和_个城区新设的食品药品监督管理分局以及某区、某区和五县(市)的食品药品监督管理局均已组建并运转。市政府制定出台了《市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》,市食安委制定了《重大食品安全事故应急预案》等一系列制度。市及各区、县(市)政府都成立了由当地政府主要领导或分管领导任主任的食品安全委员会,进一步加强市食品安全工作的组织领导。

二是超额完成食品安全“三网”建设任务。全力推进“千镇连锁超市,万村放心店”农村现代流通网工程建设,扎实推进农村消费维权监督网络建设,积极推进食品安全监管责任网建设。全市已建设连锁超市___个,覆盖面达到__._,完成省政府指标数的___.__;已创建农村示范小店____家,覆盖面达到__.__,完成省政府指标数的___.__。建成乡镇消协分会__个,乡镇消费维权监督站___个,村级消费维权点____个,聘请消费维权监督员____名,市县两级共制定出台了_个食品安全举报奖励制度,全市食品安全群众监督网已初具规模。市政府与__个区、县(市)政府和经济开发区管委会、风景名胜区管委会签订了食品安全责任书,各区、县(市)政府也以多种形式与乡镇、街道签订责任书,并向社区居委会、村委会延伸。新组建六城区食品药品监管分局共聘请___名食品药品督察员、监督员。质监、工商、农业、贸易等部门也都建立了相应的监管责任网,并与各镇、街道和重点食品经营企业签订了责任书。

三是食品放心体系建设成效显著。全年对生产基地的蔬菜、畜产品、水产品、茶叶、水果、粮油等六大类食用农产品定量检测____个批次,合格率__._;定性检测_____个批次,合格率__._。推行产地标志卡,共发放_____张,累计发放_____张,为追溯农产品质量源头奠定了基础。全市定点屠宰生猪检疫___._万头,检疫率___,宰前尿样检测_____批次,合格率__.__。市区__家___个摊位以上农贸市场农残检测建设已全部到位,检测工作全面开展。从____年__月_日开始,检测结果已通过某商贸网向社会公布。成立了食品安全信用体系建设试点工作领导小组和各工作小组,选择肉类、粮食和儿童食品等_个行业的__家企业开展试点,制订了试点工作方案和各行业工作方案,签订了《食品安全承诺书》。组织全市包括试点企业在内的___家食品生产经营骨干企业、相关监管部门以及各区、县(市)食品综合监管人员等近___人进行统一培训,进一步丰富他们的食品安全知识,增强他们的食品安全责任意识;在向全社会消费者满意度调查的基础上,组织开展了信用等级试评价。

四是食品安全专项整治不断深入。市农业系统以“农产品质量安全年”活动为载体,从源头上把好食品安全关。加强农产品产地环境监管,抓好新申报无公害农产品生产基地的生产环境监测工作;加强对农业投入品经营、使用过程的监管;开展了对农药、化肥和兽药、饲料添加剂等农业投入品经营情况的检查和监督,查处了一批案件;加强农产品质量保证体系建设,又有一批无公害农产品基地、无公害农产品、绿色食品、有机产品通过认证;同时还开展了“无公害农产品产地监控”和“蔬菜、茶叶生产过程质量安全管理体系(haccp)认证”的试点工作。

市质监系统以食品生产加工业整顿。

为主线,全面加强生产领域食品质量整治。对全市___个乡镇(街道)、____个行政村(社区)的____家食品生产加工企业全面普查建档;对三千余家食品生产加工企业实施分类整治,对不具备生产条件的___家d类企业及部分c类企业实施关停;把炒货、蜜饯、酱腌菜、豆腐皮、饮用水等__种区域性食品生产行业作为重点整治对象,开展调查摸底,采取有效措施,开展质量整治;强化打假治劣,查获造假及无证生产加工企业__家,端掉造假及无证生产加工食品窝点__个,查处食品违法案件___起。

市质监系统以食品生产加工业整顿为主线,全面加强生产领域食品质量整治。工商系统重点对粮、肉、蔬菜等七大类食品进行整治,查获案件____起,捣毁地下食品加工点___家,取缔无照经营____家,移送司法机关_起;通过信息化的手段,建立了消费安全的预警防范体系,利用经济户口综合管理软件,摸清了食品生产经营单位的基本状况;建立了食品安全信息发布平台,对食品经营企业的基本信息、质量抽检的情况以及专项整治的各类信息通过互联网进行发布。贸易系统大力培育绿色市场,有__家农贸市场(超市、专卖店)被评为市级绿色市场。杭州联华华商集团世纪联华庆春店、杭州联合肉类集团有限公司“联合康康”连锁门店等一批农贸市场正式通过全国绿色零售市场认证,我市被评为全国三绿工程示范城市;继续深化放心肉工程,加强对市场的巡查和私屠滥宰、未检肉交易等违法行为的打击,检查市场____场次,查扣未检肉_吨,取缔未检肉交易点__个(其中私宰窝点_个),使杭州市区及县(市)城关镇放心肉上市率达到__以上,乡镇放心肉上市率达到__以上。开展了以牛肉、鲜猪肉、散装酒等为重点的食品专项检查整治,正式启动了市区家禽集中屠宰管理工作。

市卫生系统强化餐饮业、食堂等消费环节的监管,加大无证兜售食品、违章大排档、流动烧烤等查处力度,保证食品消费安全。查处食品卫生违法案件____件,吊销卫生许可证_家,取缔无证食品经营___家;大力推进食品卫生监督量化分级管理,主城区大中型餐饮单位和学校集体食堂实施了量化分级管理,分级管理率为__._,并引导一批大中型餐饮业、快餐供应企业和大学、高中食堂积极推行haccp管理;加强大型活动、学校食堂、建筑工地和农村聚餐指导管理,开展了重大节日期间社会公共卫生监督检查,承担和完成了省、市“两会”、西湖国际茶文化博览会、____年国际动漫节等__余个大型活动卫生监督服务。

市城管执法系统不断完善执法机制,加大日常巡查、监督和整治力度。全系统共组织__次集中整治,查处占道兜售、无证烧烤等违法违章____人次,查处餐饮店等倚门设摊____家。

市公安系统积极配合支持监管工作,严厉打击食品领域违法犯罪活动。全年立案_起,破案_起,移送起诉_人,配合行政执法部门开展执法检查___人次,大大增强了对不法分子的威慑作用。

在各系统各自开展工作的同时,由市食安办统一组织协调,质监、工商、卫生、城管执法、贸易、环保、公安、食品药品监管等部门和当地政府共同参与,多次开展市、区县(市)统一行动,对城乡结合部的食品生产加工企业、农贸市场、食品商店、餐饮店、学校食堂进行集中联合执法检查,既形成了合力,加大了整治力度,又造成了一定声势,取得了较好效果。

五是食品放心工程积极推进。____年__月国家八部委对我市实施食品放心工程进行了综合评价,给予了充分肯定:市食品药品监管局牵头,会同农业、质监、工商、卫生、贸易等部门联合组织开展杭州市蔬菜质量每日评价报告活动,受到了老百姓的欢迎;争创“三绿工程”示范城市力度大、效果显著,并被评为全国达标城市(全国共_个);实施安全食用农产品产地标志卡管理制度,对加强食用农产品监管、实现产地溯源、确保食用农产品安全作用明显,并被农业部推广使用;大力开展茶叶品牌保护和行业规范工作,效果显著;大力推进农村现代物流网、群众监督网和监管责任网的食品安全“三网”建设,力度大,范围广,为解决农村食品安全问题提供了有力保障;食品餐饮业鼓励实施“五常”(常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律)法则和haccp管理体系,效果明显,积极探索开展茶楼量化分级管理,为全国首创;基层城市执法中队实施与校共建,很大程度上遏制了学校周边不安全食品摊点的滋生,成效非常好;质量技术监督部门组织开展的食品生产企业监管“三员四图”法,实现了监管重心下移、责任到人,成效明显,并在全国推广;食品安全宣传工作有声有色,杭州电视台与监管部门和有关部门联合推出的“马大嫂”系列节目,老百姓容易接受,宣传效果非常好,受到国家评价组的高度评价。各区、县(市)在食品放心工程建设中也创造了许多特色和亮点:某区体制机制创新突出,强化领导、落实责任到位,保证了各项工作的有效推进;引导食品加工企业实施“七统一”食品安全生产模式,保证食品加工企业的产品质量安全;率先开展对咖啡厅等业态的量化分级管理,为全市推广提供经验。余杭区监管部门联合开展食品安全信息发布和消费提示,特别是公布、公告注销卫生许可证等信息,受到群众欢迎;抓住蜜饯行业生产质量问题,严格整治,成效明显。某市“三网”建设扎实、成效显著,连锁超市和放心店建设成为全市第一;实行食品卫生监管片警制,在农村实施“属地分工监管、分片联合执法”的监督执法机制,提高了农村执法力度。建德市紧贴当地实际,豆制品行业整顿成效显著,百姓受益;对通过iso认证的企业实行奖励,提高企业实施食品放心工程的积极性。某县出台全省首个食品卫生投诉举报奖励办法及农村聚餐食品卫生管理办法;大力开展获得全国金奖的“雪水云绿”茶叶品牌保护和行业规范管理;开展生产加工领域“三员四图”监管,生产加工领域整治成效显著。某市深入开展放心肉工程,全面开展牛羊定点屠宰,效果明显。某县食品安全委员会各成员单位积极开展工作调研,促进了食品安全的有效监管,县政府克服资金紧张困难,投资___万兴建某豆制品加工中心,改善了豆制品生产硬件条件。上城区近江食品市场开展的食品安全示范工程,创新监管网络平台,为全国首创并在全省推广;生产加工企业实行食品添加剂“五专”、“五对”管理,使对食品添加剂的监管到位;作为商贸中心城区探索茶楼量化分级管理成效显著;在某广场设置的食品安全知识电子显示屏宣传效果明显。下城区“三绿工程”建设力度大、成效明显,世纪联华家友超市获国家级绿色市场示范店。拱墅区深入推进食品市场、农贸市场、大型超市和“两帐一卡一档三统一”等监管措施,有效杜绝了不合格食品流入市场;投入__万元添置__辆统一标志的应急车,强化应急反应能力。江干区新塘工商所创新的食品安全管理规范__项制度,特色明显;农贸市场整治列入区政府为民办实事项目,积极探索食品安全激励机制。西湖区大力开展某茶叶品牌保护和行业规范成效明显,为打造“中国茶都”作出了积极贡献;大力推进“三网”建设,古荡、某弄农贸市场被评为国家绿色样板市场;启动水产品健康养殖污染控制示范点建设,从源头上加强食品安全控制。某区与农科院紧密联系,积极引进新品种、新技术,大力推广无公害农产品基地和品种建设。杭州经济开发区依托企业建立专业队伍,成立食品安全专家咨询委员会,对食品安全专业性、技术性难题提供参考。某风景名胜区在全国率先实施无理由退货试点服务制度,百家窗口企业签订自律公约,切实保障消费者权益;加强桶装水专项整治,___生产企业全部取得qs证。各地在实施食品放心工程中特色鲜明,亮点纷呈。

六是食品安全宣传教育工作全面展开。本着宣传也是一种监管的精神,我们运用报纸、电视、电台、网络、黑板报、广告牌等手段,开展了形式多样、生动活泼的食品安全宣传工作。市食品药品监管局组织编发了_._万册《食品安全知识》等宣传小册子,编发了__期_万多份《食品安全信息》,编印了____余册食品安全信用体系建设培训宣传资料,还与市教育局联合编印了__万册学生食品安全宣传教育手册,使食品安全教育进工厂、进社区、进机关、进学校、进农村,取得了良好效果。为了增强宣传教育效果,市食品药品监管局创新形式,会同市委宣传部在某地在线、电视台、某日报、电台等省市新闻媒体联合组织开展“食品安全监管局长访谈”系列活动,与市民交流食品安全的有关问题;与电视台生活频道联合推出“马大嫂”系列节目,帮助老百姓关注和了解身边的食品安全问题,进行食品安全知识普及教育。在《某日报》以“吃在某地,安全放心”为主题,开设了食品安全宣传专栏,宣传报道各地各有关部门为加强食品安全所做的工作以及有关法律法规和食品安全基本知识,引导广大生产经营者诚信守法经营,增强广大人民群众的依法维权、自我保护、参与监管的意识和能力,营造食品安全人人有责、全民参与的社会氛围。同时还组织开展了“食品安全好新闻”评选、食品安全宣传月、向社会公开征集“食品安全人民好建议”和大学生暑期“食品安全知识下乡”社会实践等一系列生动活泼的宣传教育活动。市教育局、城管执法局、质监局、贸易局、卫生局等部门也分别组织开展了食品质量安全周等多种形式的宣传活动。

二、认真总结一年来所取得的实践经验。

在过去的____年里,全市各地各有关部门围绕“让老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康”的目标,在适应新体制、建立新机制、探索新方法、实现新发展等方面作了许多实践和有益探索。总结一年来的工作,我们有四个方面的深刻体会:。

第一,必须坚持以科学发展观统领食品安全工作,把“以人为本”、保证人民群众饮食安全和身体健康作为工作的根本目的。科学的发展观,其本质和核心就是以人为本,而食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。贯彻落实科学发展观,必须更加关注人和社会全面发展,将人民群众的切身利益放在首要位置,把保障人民群众的饮食安全作为当前和今后一个时期的中心任务,作为食品安全工作的出发点和落脚点,作为衡量我们工作成效和得失成败的关键。只有这样,我们的工作才能沿着正确的方向前进;只有这样,我们的各项工作才能实现人民群众的利益、得到人民群众的拥护和支持;也只有这样,我们工作的责任感和自觉性才会更强。

第二,必须加强领导、落实责任,把理顺体制、建立机制作为做好食品安全工作的重要保证。食品产业链长,食品安全工作涉及面广、环节多,再加上我国食品安全法律法规建设相对滞后,安全监管存在体制不顺、职责不清、多头管理、职能交叉的问题。尽管我们成立了市县两级食品药品监管机构,建立食品安全领导协调体制,出台了《食品安全监督管理责任制暂行办法》等一系列工作制度,但还有一个不断实践、不断完善的过程。因此工作中相互理解、相互支持、相互补台就显得尤为重要。事实证明,凡是食品安全工作搞得好的地区和单位,都有一个领导重视、责任落实、相互支持、形成合力的体制保障。

第三,必须强化监管,把切实加强农村和城乡结合部食品安全工作,作为加强监管的重要内容。实践证明,什么时候监管强化了、力度加大了,什么时候市场秩序就开始好转。当前农村和城乡结合部仍然是食品安全的薄弱环节。无证无照等不法经营行为还大量存在,以假乱真、以次充好、过期失效食品还不时出现在市场上,严重损害了消费者特别是农民、进城务工人员的利益。我们要加强食品安全监管,必须紧紧抓住农村和城乡结合部这一薄弱环节,加大整治力度。

第四,必须强化食品安全企业的责任主体意识,把信用体系建设作为食品安全的治本之策。食品安全本质上是生产出来的,而不是监管出来的。因此确立食品生产经营企业的食品安全责任主体,建立健全企业食品安全责任制,强化企业内部质量管理和控制,规范企业生产经营行为,树立企业良好的食品安全信用,营造人人崇尚信用、个个诚实守信的社会氛围,是从根本上保证食品安全的重要内容,是食品安全的长效机制和治本之策。

三、扎实做好____年食品安全工作,为“十一五”开好局、起好步。

____年是“十一五”计划的开局之年、起步之年,做好今年的工作意义尤为重大。____年我市食品安全工作的指导思想总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议、市委九届十次全会以及市两会精神,坚持以科学发展观为统领,以切实保障人民群众饮食安全和身体健康为目标,继续围绕食品安全的重点品种、重点环节和重点地区,创新监管机制、强化监管措施、完善监管体系,不断提高食品安全保障水平和能力,全面落实国务院《决定》和省政府《意见》提出的各项任务,让人民放心,让人民满意。着力做好以下几方面的工作:。

(一)全面完成____年市政府为民办实事之一的“强化食品安全监管,完善‘放心’体系”工程。加大对食品质量安全监管力度,建立以政府部门为主、各行业协会和社会各界参与的食品安全共管机制。加强对食品重点品种的抽检,开展蔬菜质量每周评价,水果质量每旬评价和大米、食用油质量每月评价,规范食品安全信息发布机制,保证人民群众对蔬菜、水果、大米和食用油等与生活息息相关的食品质量安全的知情权、选择权;加强对蔬菜批发市场和农贸市场蔬菜农药残留的检测工作。加强无公害农产品和副食品基地建设,确保市民吃得放心。

(二)加快推进“三网”建设。根据省食安委《关于全面推进食品安全“三网”建设工作的指导意见》,我市____年“三网”建设目标定位是“巩固”、“提升”、“规范”和“发展”:对已经建起来的连锁超市、村级示范店,要加强指导,建立健全各项管理制度,进一步规范经营行为。整合、提升农村“示范店”,要帮助其协调解决经营中的困难和问题,优化经营环境,确保经营稳步发展。对已经实现乡镇全覆盖的区、县(市)要以点带面纵深发展,积极引导乡镇连锁超市与村放心店有机结合,加强配送中心建设,进一步完善功能,提高配送能力,构筑农村商品配送网络,不断扩大乡村食品统一配送率;注重发挥连锁超市和放心店的示范作用,促使农村其他食品商店优胜劣汰和规范经营。____年我市连锁超市乡镇覆盖率目标力争达到__以上,村级放心店的覆盖率目标力争达到___。以“千镇连锁超市,万村放心店”工程为载体,构建农村日用消费品流通网络。探索发展集“日用品销售”、“农资专卖”、“农副产品收购”三位一体的农村新型综合流通组织。农村连锁超市增加药品、文化消费品、中介代理等服务项目,发挥“一网多用”功能。

(三)积极探索食品安全信用和信息体系建设。____年食品安全信用体系建设仍然是我市食品安全的一项主要工作。在完善试点行业、试点企业建设的基础上,推动中介机构参与食品安全信用等级评价;争取在今年_月份完成食品安全信用体系建设试点工作,并适时在全市范围内逐步推广试点经验。加快食品安全信用信息系统和监管信息采集交换网、食品安全信息服务网的建设;加快开发食品安全监管信息库、企业生产经营档案信息库和食品产品质量信息库;争取在_月底前完成数据采集交换子系统、企业生产经营档案信息采集子系统、数据库管理子系统、食品安全信用评价子系统及食品安全信用信息服务子系统一期工程,并启动二期工程,为我市食品安全信用体系建设的高效、及时、公开、透明提供强有力的技术支撑。

(四)继续搞好食品放心工程。加强农业投入品和农产品生产过程两个源头的管理,建立健全标准化生产体系、安全农产品认定认证体系、农产品检测监督体系等三大质量安全体系。建立农产品质量安全追溯制度,逐步建立完善农产品质量安全长效监管机制。全面实施食品质量安全市场准入制度,提高我市食品生产加工企业整体素质和质量安全水平。进一步完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与“四位一体”的市场监管体系,强化流通领域食品质量的监管,探求长效管理之策。不断推进“三绿工程”建设,构建流通领域和畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系。逐步在县城以上区域实施牛、羊定点屠宰;对城关镇以上定点屠宰场推行信息上报、联网共享制度和自检制度。进一步规范市区家禽集中屠宰工作,提高市区家禽集中屠宰市场占有率;继续加强对外地进杭销售肉品的规范管理。以餐饮服务和学校食堂的食品卫生安全为重点,抓好学生营养餐配送单位和学校食堂等专项检查,继续推进餐饮业食品卫生量化分级管理,加强以餐饮具消毒为重点的餐饮食品卫生监督管理。加强大型活动和节假日食品卫生监督管理,制定卫生监督工作方案,提前介入,重点监管,做好服务,抓好大型活动和节假日食品卫生监督,认真做好食物中毒预防控制。

(五)深入开展食品安全专项整治行动。继续保持打假治劣的高压态势,抓好重点环节、重点领域和重点品种的专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,有效预防重大食品安全事故的发生。按照全省食品生产加工业三年整治的实施方案,在全面普查整治的基础上,继续下大力整顿行业性、区域性食品质量问题,组织开展以食品生产加工小作坊和滥用食品添加剂、非食品原料等为重点的专项整治。加强农业投入品整治工作,采取查处打击和宣传引导相结合的方式,深入持久地开展农药残留、禽畜产品滥用违禁药物、水产品药物残留等专项整治。整顿规范食品流通市场秩序,加大对制假售假窝点的打击和无证无照经营行为的查处力度。强化生猪屠宰监管,严厉查处私屠滥宰和制售注水肉、病害肉的不法行为。以防控食物中毒及食源性疾病为重点,加强餐饮和食堂等消费环节的监督检查。针对我市社会反映强烈又需相关部门联合执法的突出的食品安全问题,集中开展全市性的联合行动。对事实清楚、危害严重的典型案例要公开曝光,依法严肃处理,惩治违法,警示后人。

(六)不断完善食品安全标准体系和检验检测体系。坚持依靠先进科技,不断增强技术支撑能力,提升食品安全监管水平。按照国家有关部门《关于加强食品安全标准体系建设的意见》,全面完成全市食品生产企业的产品标准清理工作,确保食品标准符合国家强制性要求,消除无标生产。加强食品检测体系建设,统一规划、协调实施,重点抓好国家级、省级食品质量安全检验检测机构;完善市、县食品质量安全检验检测机构,从产业结构、流通和消费需求出发,合理布局,明确不同级别、不同类别、不同规模检测机构之间的职能分工,加强不同类型检测机构在功能上的相互衔接与配合,充分发挥检测体系的整体效能,不断提高检测能力和检测水平。要积极鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,进一步提高产品质量。

(七)加大食品安全宣传教育工作力度。食品安全宣传工作要贯穿食品安全监管的全过程。要加强对食品安全宣传教育的组织领导,健全食品安全宣传教育组织协调机制,更好地发挥政府、社区、企业、学校、新闻媒体的作用,采取多种形式,丰富宣传内容,扩大宣传教育的广度和深度。重点做好食品安全专题宣传,组织蔬菜、水果、粮油等重点食品信息及食品质量监督检查信息的发布,保障人民群众对食品安全的参与权、知情权,营造人人知晓、人人有责、人人参与的良好食品安全氛围。宣传教育要坚持正面宣传为主,重点宣传重视质量、讲求信誉的典型,宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,发挥其鼓励先进、引导消费的作用。

(八)做好保健品、化妆品安全工作。严格按照保健食品卫生许可证和gmp的要求进行许可审查和监管,严厉查处无卫生许可证和未通过gmp生产加工保健食品的行为。严厉打击对保健食品添加未经批准的原料、药物等非食品原料的行为。食品药品监管部门和工商部门要加强配合,规范保健食品广告行为。食品药品监管部门要做好保健食品广告的监测工作,涉嫌违法的,移送工商部门处理。工商部门重点查处未经批准发布和夸大宣传疗效的保健食品广告的行为,及时将查处结果反馈给食品药品监管部门。要建立保健食品和化妆品安全信息收集、发布机制,做好市场信息的汇总分析工作。

(九)切实加强食品安全队伍建设。食品安全监管面广、任务重,对监管系统的同志有较高的要求。特别是食品药品监管局组建时间不长,不少同志还是从其他岗位交流到这一岗位,因此提高自身素质,加强食品安全监督管理队伍建设,就显得尤为重要。食品安全监管系统的同志们要加强学习,学政治、学法律、学业务,增强依法行政能力。要进一步建立健全各项工作制度,不断完善工作机制,提高工作水平和办事效率,真正成为一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、勤政廉洁、行动快捷的执法队伍。

最后,我想说说星期天中央电视台每周质量报告节目曝光的我省、我市铁皮枫斗晶问题。市政府、市食安委对此十分重视,已进行了多次研究,我们的基本态度很明确:。

_.非常欢迎包括新闻媒体在内的各方面对我市食品安全工作的监督。中央电视台的曝光给我们吃了一帖清醒剂,是苦口良药。我们在看到成绩的同时,更要看到存在的问题,而且有些问题还是非常严重的,要进一步增强工作责任感和紧迫性。

_.对节目中反映的问题我们绝不姑息,绝不回避。我们已要求有关企业自查自纠,同时组织质监、卫生、工商、食品药品监管部门对杭州登峰营养保健品有限公司进行检查,由工商部门对吴山花鸟市场进行检查,查清问题,分析原因,依法严肃处理。

_.举一反三,从种植到消费的各个环节加强监管工作。同时,我们也要求企业加强管理,增强诚信意识,严格自律,以实际行动维护市场形象。

同志们,“民以食为天,食以安为先”,食品安全任重道远。我们一定要牢固树立和认真落实科学发展观,不断增强食品安全责任感、紧迫感和使命感,扎实工作、开拓进取,为确保全市人民吃得安全、吃得放心、吃得健康,为建设平安杭州、和谐某地作出新的更大的贡献。

为主线,全面加强生产领域食品质量整治。对全市___个乡镇(街道)、____个行政村(社区)的____家食品生产加工企业全面普查建档;对三千余家食品生产加工企业实施分类整治,对不具备生产条件的___家d类企业及部分c类企业实施关停;把炒货、蜜饯、酱腌菜、豆腐皮、饮用水等__种区域性食品生产行业作为重点整治对象,开展调查摸底,采取有效措施,开展质量整治;强化打假治劣,查获造假及无证生产加工企业__家,端掉造假及无证生产加工食品窝点__个,查处食品违法案件___起。

市质监系统以食品生产加工业整顿为主线,全面加强生产领域食品质量整治。工商系统重点对粮、肉、蔬菜等七大类食品进行整治,查获案件____起,捣毁地下食品加工点___家,取缔无照经营____家,移送司法机关_起;通过信息化的手段,建立了消费安全的预警防范体系,利用经济户口综合管理软件,摸清了食品生产经营单位的基本状况;建立了食品安全信息发布平台,对食品经营企业的基本信息、质量抽检的情况以及专项整治的各类信息通过互联网进行发布。贸易系统大力培育绿色市场,有__家农贸市场(超市、专卖店)被评为市级绿色市场。杭州联华华商集团世纪联华庆春店、杭州联合肉类集团有限公司“联合康康”连锁门店等一批农贸市场正式通过全国绿色零售市场认证,我市被评为全国三绿工程示范城市;继续深化放心肉工程,加强对市场的巡查和私屠滥宰、未检肉交易等违法行为的打击,检查市场____场次,查扣未检肉_吨,取缔未检肉交易点__个(其中私宰窝点_个),使杭州市区及县(市)城关镇放心肉上市率达到__以上,乡镇放心肉上市率达到__以上。开展了以牛肉、鲜猪肉、散装酒等为重点的食品专项检查整治,正式启动了市区家禽集中屠宰管理工作。

市卫生系统强化餐饮业、食堂等消费环节的监管,加大无证兜售食品、违章大排档、流动烧烤等查处力度,保证食品消费安全。查处食品卫生违法案件____件,吊销卫生许可证_家,取缔无证食品经营___家;大力推进食品卫生监督量化分级管理,主城区大中型餐饮单位和学校集体食堂实施了量化分级管理,分级管理率为__._,并引导一批大中型餐饮业、快餐供应企业和大学、高中食堂积极推行haccp管理;加强大型活动、学校食堂、建筑工地和农村聚餐指导管理,开展了重大节日期间社会公共卫生监督检查,承担和完成了省、市“两会”、西湖国际茶文化博览会、____年国际动漫节等__余个大型活动卫生监督服务。

市城管执法系统不断完善执法机制,加大日常巡查、监督和整治力度。全系统共组织__次集中整治,查处占道兜售、无证烧烤等违法违章____人次,查处餐饮店等倚门设摊____家。

市公安系统积极配合支持监管工作,严厉打击食品领域违法犯罪活动。全年立案_起,破案_起,移送起诉_人,配合行政执法部门开展执法检查___人次,大大增强了对不法分子的威慑作用。

在各系统各自开展工作的同时,由市食安办统一组织协调,质监、工商、卫生、城管执法、贸易、环保、公安、食品药品监管等部门和当地政府共同参与,多次开展市、区县(市)统一行动,对城乡结合部的食品生产加工企业、农贸市场、食品商店、餐饮店、学校食堂进行集中联合执法检查,既形成了合力,加大了整治力度,又造成了一定声势,取得了较好效果。

五是食品放心工程积极推进。____年__月国家八部委对我市实施食品放心工程进行了综合评价,给予了充分肯定:市食品药品监管局牵头,会同农业、质监、工商、卫生、贸易等部门联合组织开展杭州市蔬菜质量每日评价报告活动,受到了老百姓的欢迎;争创“三绿工程”示范城市力度大、效果显著,并被评为全国达标城市(全国共_个);实施安全食用农产品产地标志卡管理制度,对加强食用农产品监管、实现产地溯源、确保食用农产品安全作用明显,并被农业部推广使用;大力开展茶叶品牌保护和行业规范工作,效果显著;大力推进农村现代物流网、群众监督网和监管责任网的食品安全“三网”建设,力度大,范围广,为解决农村食品安全问题提供了有力保障;食品餐饮业鼓励实施“五常”(常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律)法则和haccp管理体系,效果明显,积极探索开展茶楼量化分级管理,为全国首创;基层城市执法中队实施与校共建,很大程度上遏制了学校周边不安全食品摊点的滋生,成效非常好;质量技术监督部门组织开展的食品生产企业监管“三员四图”法,实现了监管重心下移、责任到人,成效明显,并在全国推广;食品安全宣传工作有声有色,杭州电视台与监管部门和有关部门联合推出的“马大嫂”系列节目,老百姓容易接受,宣传效果非常好,受到国家评价组的高度评价。各区、县(市)在食品放心工程建设中也创造了许多特色和亮点:某区体制机制创新突出,强化领导、落实责任到位,保证了各项工作的有效推进;引导食品加工企业实施“七统一”食品安全生产模式,保证食品加工企业的`产品质量安全;率先开展对咖啡厅等业态的量化分级管理,为全市推广提供经验。余杭区监管部门联合开展食品安全信息发布和消费提示,特别是公布、公告注销卫生许可证等信息,受到群众欢迎;抓住蜜饯行业生产质量问题,严格整治,成效明显。某市“三网”建设扎实、成效显著,连锁超市和放心店建设成为全市第一;实行食品卫生监管片警制,在农村实施“属地分工监管、分片联合执法”的监督执法机制,提高了农村执法力度。建德市紧贴当地实际,豆制品行业整顿成效显著,百姓受益;对通过iso认证的企业实行奖励,提高企业实施食品放心工程的积极性。某县出台全省首个食品卫生投诉举报奖励办法及农村聚餐食品卫生管理办法;大力开展获得全国金奖的“雪水云绿”茶叶品牌保护和行业规范管理;开展生产加工领域“三员四图”监管,生产加工领域整治成效显著。某市深入开展放心肉工程,全面开展牛羊定点屠宰,效果明显。某县食品安全委员会各成员单位积极开展工作调研,促进了食品安全的有效监管,县政府克服资金紧张困难,投资___万兴建某豆制品加工中心,改善了豆制品生产硬件条件。上城区近江食品市场开展的食品安全示范工程,创新监管网络平台,为全国首创并在全省推广;生产加工企业实行食品添加剂“五专”、“五对”管理,使对食品添加剂的监管到位;作为商贸中心城区探索茶楼量化分级管理成效显著;在某广场设置的食品安全知识电子显示屏宣传效果明显。下城区“三绿工程”建设力度大、成效明显,世纪联华家友超市获国家级绿色市场示范店。拱墅区深入推进食品市场、农贸市场、大型超市和“两帐一卡一档三统一”等监管措施,有效杜绝了不合格食品流入市场;投入__万元添置__辆统一标志的应急车,强化应急反应能力。江干区新塘工商所创新的食品安全管理规范__项制度,特色明显;农贸市场整治列入区政府为民办实事项目,积极探索食品安全激励机制。西湖区大力开展某茶叶品牌保护和行业规范成效明显,为打造“中国茶都”作出了积极贡献;大力推进“三网”建设,古荡、某弄农贸市场被评为国家绿色样板市场;启动水产品健康养殖污染控制示范点建设,从源头上加强食品安全控制。某区与农科院紧密联系,积极引进新品种、新技术,大力推广无公害农产品基地和品种建设。杭州经济开发区依托企业建立专业队伍,成立食品安全专家咨询委员会,对食品安全专业性、技术性难题提供参考。某风景名胜区在全国率先实施无理由退货试点服务制度,百家窗口企业签订自律公约,切实保障消费者权益;加强桶装水专项整治,___生产企业全部取得qs证。各地在实施食品放心工程中特色鲜明,亮点纷呈。

六是食品安全宣传教育工作全面展开。本着宣传也是一种监管的精神,我们运用报纸、电视、电台、网络、黑板报、广告牌等手段,开展了形式多样、生动活泼的食品安全宣传工作。市食品药品监管局组织编发了_._万册《食品安全知识》等宣传小册子,编发了__期_万多份《食品安全信息》,编印了____余册食品安全信用体系建设培训宣传资料,还与市教育局联合编印了__万册学生食品安全宣传教育手册,使食品安全教育进工厂、进社区、进机关、进学校、进农村,取得了良好效果。为了增强宣传教育效果,市食品药品监管局创新形式,会同市委宣传部在某地在线、电视台、某日报、电台等省市新闻媒体联合组织开展“食品安全监管局长访谈”系列活动,与市民交流食品安全的有关问题;与电视台生活频道联合推出“马大嫂”系列节目,帮助老百姓关注和了解身边的食品安全问题,进行食品安全知识普及教育。在《某日报》以“吃在某地,安全放心”为主题,开设了食品安全宣传专栏,宣传报道各地各有关部门为加强食品安全所做的工作以及有关法律法规和食品安全基本知识,引导广大生产经营者诚信守法经营,增强广大人民群众的依法维权、自我保护、参与监管的意识和能力,营造食品安全人人有责、全民参与的社会氛围。同时还组织开展了“食品安全好新闻”评选、食品安全宣传月、向社会公开征集“食品安全人民好建议”和大学生暑期“食品安全知识下乡”社会实践等一系列生动活泼的宣传教育活动。市教育局、城管执法局、质监局、贸易局、卫生局等部门也分别组织开展了食品质量安全周等多种形式的宣传活动。

二、认真总结一年来所取得的实践经验。

在过去的____年里,全市各地各有关部门围绕“让老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康”的目标,在适应新体制、建立新机制、探索新方法、实现新发展等方面作了许多实践和有益探索。总结一年来的工作,我们有四个方面的深刻体会:。

第一,必须坚持以科学发展观统领食品安全工作,把“以人为本”、保证人民群众饮食安全和身体健康作为工作的根本目的。科学的发展观,其本质和核心就是以人为本,而食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。贯彻落实科学发展观,必须更加关注人和社会全面发展,将人民群众的切身利益放在首要位置,把保障人民群众的饮食安全作为当前和今后一个时期的中心任务,作为食品安全工作的出发点和落脚点,作为衡量我们工作成效和得失成败的关键。只有这样,我们的工作才能沿着正确的方向前进;只有这样,我们的各项工作才能实现人民群众的利益、得到人民群众的拥护和支持;也只有这样,我们工作的责任感和自觉性才会更强。

第二,必须加强领导、落实责任,把理顺体制、建立机制作为做好食品安全工作的重要保证。食品产业链长,食品安全工作涉及面广、环节多,再加上我国食品安全法律法规建设相对滞后,安全监管存在体制不顺、职责不清、多头管理、职能交叉的问题。尽管我们成立了市县两级食品药品监管机构,建立食品安全领导协调体制,出台了《食品安全监督管理责任制暂行办法》等一系列工作制度,但还有一个不断实践、不断完善的过程。因此工作中相互理解、相互支持、相互补台就显得尤为重要。事实证明,凡是食品安全工作搞得好的地区和单位,都有一个领导重视、责任落实、相互支持、形成合力的体制保障。

第三,必须强化监管,把切实加强农村和城乡结合部食品安全工作,作为加强监管的重要内容。实践证明,什么时候监管强化了、力度加大了,什么时候市场秩序就开始好转。当前农村和城乡结合部仍然是食品安全的薄弱环节。无证无照等不法经营行为还大量存在,以假乱真、以次充好、过期失效食品还不时出现在市场上,严重损害了消费者特别是农民、进城务工人员的利益。我们要加强食品安全监管,必须紧紧抓住农村和城乡结合部这一薄弱环节,加大整治力度。

第四,必须强化食品安全企业的责任主体意识,把信用体系建设作为食品安全的治本之策。食品安全本质上是生产出来的,而不是监管出来的。因此确立食品生产经营企业的食品安全责任主体,建立健全企业食品安全责任制,强化企业内部质量管理和控制,规范企业生产经营行为,树立企业良好的食品安全信用,营造人人崇尚信用、个个诚实守信的社会氛围,是从根本上保证食品安全的重要内容,是食品安全的长效机制和治本之策。

三、扎实做好____年食品安全工作,为“十一五”开好局、起好步。

____年是“十一五”计划的开局之年、起步之年,做好今年的工作意义尤为重大。____年我市食品安全工作的指导思想总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议、市委九届十次全会以及市两会精神,坚持以科学发展观为统领,以切实保障人民群众饮食安全和身体健康为目标,继续围绕食品安全的重点品种、重点环节和重点地区,创新监管机制、强化监管措施、完善监管体系,不断提高食品安全保障水平和能力,全面落实国务院《决定》和省政府《意见》提出的各项任务,让人民放心,让人民满意。着力做好以下几方面的工作:。

(一)全面完成____年市政府为民办实事之一的“强化食品安全监管,完善‘放心’体系”工程。加大对食品质量安全监管力度,建立以政府部门为主、各行业协会和社会各界参与的食品安全共管机制。加强对食品重点品种的抽检,开展蔬菜质量每周评价,水果质量每旬评价和大米、食用油质量每月评价,规范食品安全信息发布机制,保证人民群众对蔬菜、水果、大米和食用油等与生活息息相关的食品质量安全的知情权、选择权;加强对蔬菜批发市场和农贸市场蔬菜农药残留的检测工作。加强无公害农产品和副食品基地建设,确保市民吃得放心。

(二)加快推进“三网”建设。根据省食安委《关于全面推进食品安全“三网”建设工作的指导意见》,我市____年“三网”建设目标定位是“巩固”、“提升”、“规范”和“发展”:对已经建起来的连锁超市、村级示范店,要加强指导,建立健全各项管理制度,进一步规范经营行为。整合、提升农村“示范店”,要帮助其协调解决经营中的困难和问题,优化经营环境,确保经营稳步发展。对已经实现乡镇全覆盖的区、县(市)要以点带面纵深发展,积极引导乡镇连锁超市与村放心店有机结合,加强配送中心建设,进一步完善功能,提高配送能力,构筑农村商品配送网络,不断扩大乡村食品统一配送率;注重发挥连锁超市和放心店的示范作用,促使农村其他食品商店优胜劣汰和规范经营。____年我市连锁超市乡镇覆盖率目标力争达到__以上,村级放心店的覆盖率目标力争达到___。以“千镇连锁超市,万村放心店”工程为载体,构建农村日用消费品流通网络。探索发展集“日用品销售”、“农资专卖”、“农副产品收购”三位一体的农村新型综合流通组织。农村连锁超市增加药品、文化消费品、中介代理等服务项目,发挥“一网多用”功能。

(三)积极探索食品安全信用和信息体系建设。____年食品安全信用体系建设仍然是我市食品安全的一项主要工作。在完善试点行业、试点企业建设的基础上,推动中介机构参与食品安全信用等级评价;争取在今年_月份完成食品安全信用体系建设试点工作,并适时在全市范围内逐步推广试点经验。加快食品安全信用信息系统和监管信息采集交换网、食品安全信息服务网的建设;加快开发食品安全监管信息库、企业生产经营档案信息库和食品产品质量信息库;争取在_月底前完成数据采集交换子系统、企业生产经营档案信息采集子系统、数据库管理子系统、食品安全信用评价子系统及食品安全信用信息服务子系统一期工程,并启动二期工程,为我市食品安全信用体系建设的高效、及时、公开、透明提供强有力的技术支撑。

(四)继续搞好食品放心工程。加强农业投入品和农产品生产过程两个源头的管理,建立健全标准化生产体系、安全农产品认定认证体系、农产品检测监督体系等三大质量安全体系。建立农产品质量安全追溯制度,逐步建立完善农产品质量安全长效监管机制。全面实施食品质量安全市场准入制度,提高我市食品生产加工企业整体素质和质量安全水平。进一步完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与“四位一体”的市场监管体系,强化流通领域食品质量的监管,探求长效管理之策。不断推进“三绿工程”建设,构建流通领域和畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系。逐步在县城以上区域实施牛、羊定点屠宰;对城关镇以上定点屠宰场推行信息上报、联网共享制度和自检制度。进一步规范市区家禽集中屠宰工作,提高市区家禽集中屠宰市场占有率;继续加强对外地进杭销售肉品的规范管理。以餐饮服务和学校食堂的食品卫生安全为重点,抓好学生营养餐配送单位和学校食堂等专项检查,继续推进餐饮业食品卫生量化分级管理,加强以餐饮具消毒为重点的餐饮食品卫生监督管理。加强大型活动和节假日食品卫生监督管理,制定卫生监督工作方案,提前介入,重点监管,做好服务,抓好大型活动和节假日食品卫生监督,认真做好食物中毒预防控制。

(五)深入开展食品安全专项整治行动。继续保持打假治劣的高压态势,抓好重点环节、重点领域和重点品种的专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,有效预防重大食品安全事故的发生。按照全省食品生产加工业三年整治的实施方案,在全面普查整治的基础上,继续下大力整顿行业性、区域性食品质量问题,组织开展以食品生产加工小作坊和滥用食品添加剂、非食品原料等为重点的专项整治。加强农业投入品整治工作,采取查处打击和宣传引导相结合的方式,深入持久地开展农药残留、禽畜产品滥用违禁药物、水产品药物残留等专项整治。整顿规范食品流通市场秩序,加大对制假售假窝点的打击和无证无照经营行为的查处力度。强化生猪屠宰监管,严厉查处私屠滥宰和制售注水肉、病害肉的不法行为。以防控食物中毒及食源性疾病为重点,加强餐饮和食堂等消费环节的监督检查。针对我市社会反映强烈又需相关部门联合执法的突出的食品安全问题,集中开展全市性的联合行动。对事实清楚、危害严重的典型案例要公开曝光,依法严肃处理,惩治违法,警示后人。

(六)不断完善食品安全标准体系和检验检测体系。坚持依靠先进科技,不断增强技术支撑能力,提升食品安全监管水平。按照国家有关部门《关于加强食品安全标准体系建设的意见》,全面完成全市食品生产企业的产品标准清理工作,确保食品标准符合国家强制性要求,消除无标生产。加强食品检测体系建设,统一规划、协调实施,重点抓好国家级、省级食品质量安全检验检测机构;完善市、县食品质量安全检验检测机构,从产业结构、流通和消费需求出发,合理布局,明确不同级别、不同类别、不同规模检测机构之间的职能分工,加强不同类型检测机构在功能上的相互衔接与配合,充分发挥检测体系的整体效能,不断提高检测能力和检测水平。要积极鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,进一步提高产品质量。

(七)加大食品安全宣传教育工作力度。食品安全宣传工作要贯穿食品安全监管的全过程。要加强对食品安全宣传教育的组织领导,健全食品安全宣传教育组织协调机制,更好地发挥政府、社区、企业、学校、新闻媒体的作用,采取多种形式,丰富宣传内容,扩大宣传教育的广度和深度。重点做好食品安全专题宣传,组织蔬菜、水果、粮油等重点食品信息及食品质量监督检查信息的发布,保障人民群众对食品安全的参与权、知情权,营造人人知晓、人人有责、人人参与的良好食品安全氛围。宣传教育要坚持正面宣传为主,重点宣传重视质量、讲求信誉的典型,宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,发挥其鼓励先进、引导消费的作用。

(八)做好保健品、化妆品安全工作。严格按照保健食品卫生许可证和gmp的要求进行许可审查和监管,严厉查处无卫生许可证和未通过gmp生产加工保健食品的行为。严厉打击对保健食品添加未经批准的原料、药物等非食品原料的行为。食品药品监管部门和工商部门要加强配合,规范保健食品广告行为。食品药品监管部门要做好保健食品广告的监测工作,涉嫌违法的,移送工商部门处理。工商部门重点查处未经批准发布和夸大宣传疗效的保健食品广告的行为,及时将查处结果反馈给食品药品监管部门。要建立保健食品和化妆品安全信息收集、发布机制,做好市场信息的汇总分析工作。

(九)切实加强食品安全队伍建设。食品安全监管面广、任务重,对监管系统的同志有较高的要求。特别是食品药品监管局组建时间不长,不少同志还是从其他岗位交流到这一岗位,因此提高自身素质,加强食品安全监督管理队伍建设,就显得尤为重要。食品安全监管系统的同志们要加强学习,学政治、学法律、学业务,增强依法行政能力。要进一步建立健全各项工作制度,不断完善工作机制,提高工作水平和办事效率,真正成为一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、勤政廉洁、行动快捷的执法队伍。

最后,我想说说星期天中央电视台每周质量报告节目曝光的我省、我市铁皮枫斗晶问题。市政府、市食安委对此十分重视,已进行了多次研究,我们的基本态度很明确:。

_.非常欢迎包括新闻媒体在内的各方面对我市食品安全工作的监督。中央电视台的曝光给我们吃了一帖清醒剂,是苦口良药。我们在看到成绩的同时,更要看到存在的问题,而且有些问题还是非常严重的,要进一步增强工作责任感和紧迫性。

_.对节目中反映的问题我们绝不姑息,绝不回避。我们已要求有关企业自查自纠,同时组织质监、卫生、工商、食品药品监管部门对杭州登峰营养保健品有限公司进行检查,由工商部门对吴山花鸟市场进行检查,查清问题,分析原因,依法严肃处理。

_.举一反三,从种植到消费的各个环节加强监管工作。同时,我们也要求企业加强管理,增强诚信意识,严格自律,以实际行动维护市场形象。

同志们,“民以食为天,食以安为先”,食品安全任重道远。我们一定要牢固树立和认真落实科学发展观,不断增强食品安全责任感、紧迫感和使命感,扎实工作、开拓进取,为确保全市人民吃得安全、吃得放心、吃得健康,为建设平安杭州、和谐某地作出新的更大的贡献。

在全市食品安全工作会议上的讲话篇七

各位领导、同志们：

今天，市政府召开全市地方志工作会议，会议的主要任务是，以科学发展观为统领，回顾总结“十一五”期间全市地方志工作，认真分析新时期、新形势下地方志事业面临的挑战与机遇，研究部署“十二五”地方志工作，以二轮修志工作为抓手，全面推动我市地方志工作再上新台阶。市委、常务副市长薛占海同志出席今天的会议并将做重要讲话，我们一定要认真学习并做好贯彻落实。现在我向大会报告工作。

一、“十一五”期间全市地方志主要工作。

过去的五年，随着国务院《地方志工作条例》的颁布和我市经济、社会、文化等各项事业的蓬勃发展，地方志事业也进入了一个新的发展时期，全市地方志工作者围绕使命，履行职责，开拓创新，在服务全市改革开放和现代化建设事业中发挥了自己应有的作用。

1、统筹兼顾，第二轮修志工作全面展开。

20**年12月省政府下发通知，全省第二轮修志工作开始启动。我市从20**年下半年开始，就着手部署全市的第二轮修志工作，市政府办公室先后印发了《延安市地方志工作规划纲要(—20**)》(延政办发【20**】60号)、《关于开展续修地方志工作的通知》(延政办发【20**】25号)等文件，并确定黄陵、志丹两县为第二轮修志试点县，之后多数县区政府也印发了启动第二轮修志工作的通知。到“十一五”初，我市二轮修志工作全面启动，但实际进展十分缓慢。截止12月全市仅有安塞、子长、黄陵县召开了第二轮修志工作动员会，《延安市志》编纂工作尚未启动。4月市委办、市政府办联合印发了《延安市志(—20**)编纂工作实施方案》，20**年市政府召开全市地方志工作会，对二轮修志进行再动员再部署。会上，市政府、市地方志编委会同各县区、市直各部门及中省驻延单位签订了目标责任书，市、县区两级志书编纂工作全面展开。

几年来，市、县区两级二轮修志工作进展基本顺利，取得了阶段性成果。一是领导重视、保障到位。修志工作开展以来，各县区、各单位领导逐步对修志工作重视起来，切实落实了“一纳入、五到位”。黄陵县是省、市第二轮修志试点县，县委、县政府非常重视和支持县志续修工作。自20**年《黄陵县志》编纂工作启动后，县长呼世杰几乎出席所有修志会议，经常听取县志办汇报工作，当场解决志办的困难和问题。把县志编纂所需经费列入财政预算，并为县志办配备了公务用车，改善了修志人员办公条件。正是因为领导的重视和支持，才使得《黄陵县志》续修工作顺利开展，为全市其他县区带了好头。志丹县主要领导多次过问县志续修工作，将二轮修志列入全县重点工作，落实启动资金，更新办公设备，并配备了公务车辆，县委督查室对各单位的修志工作进行了督查。20**年12月子长县委、县政府根据二轮修志工作的迫切需要，单设了县志办，并召开再动员会，落实续修志经费和人员;宜川县高标准、高规格召开二轮修志动员会，会议由县长主持，常务副县长安排部署，县委书记专门讲话，四套班子主要领导全部参加，极大地调动了修志人员的工作积极性，有力地推动了工作。市工信委抽调熟悉本系统情况的老同志主持修志工作，并对下属各单位、各县区提出了具体要求。市卫生局成立专门机构，聘请专家，抽调人员，租用办公场所，落实经费，高标准高效率开展卫生专志编纂工作。市物价局班子对编志工作认识明确，高度重视，指定一名局领导专门负责此项工作，按志稿内容类别分解收集整理资料和编写任务，落实责任，编写工作开展的有声有色，又快又好。二是加强督查，工作进度加快。去年及今年年初，市方志办先后两次组织业务人员对各县区、市直各部门及中省驻延单位的修志工作进行了督导和调研。针对不同单位不同行业的特点和实际，专业科室及业务骨干人员，深入修志一线单位调查研究，采取边学边用、分类指导、专门培训等办法，帮助各部门各行业修志人员尽快进入角色，开展工作。去年9月份就检查情况在《延安日报》上发表专题文章《以检查促进度，以督促抓落实》。之后，又将检查情况向市地方志编委会及市政府分管领导汇报，以市政府办名义发出文件，对全市第二轮修志工作进展情况进行通报，以切实督促各相关单位进一步提高对修志工作的认识，加快工作进度，保证《延安市志》编纂工作顺利进行。三是扎实工作，成绩明显。按照有机构、有计划、有人员的标准，目前，已启动修志的单位有104家，占总数的91%;已进入资料编写阶段的单位有37家，占总数的33%。《黄陵县志(1990~20**)》已交付二审;《延安市人民医院志》、《延安中学校志》、《洛川中学校志》、《子北采油厂志》出版发行;安塞县还准备编修出版《黄崖根村志》;《延安市畜牧志》已脱稿，准备交付印刷。进展比较快的单位和县区还有市委宣传部、发改委、林业局、农业局、司法局、审计局、计生局、教育局、旅游局、信访局、档案局、煤炭局、延安职业技术学院、延安大学、延长石油集团公司、延安地电公司、延安机场、安塞县、富县。四是修志人员培训工作扎实有效。面对第二轮修志队伍中新手和年轻人多，业务素质较弱的情况，各级地方志机构加强了修志人员业务素质和业务能力的培训工作。市方志办和20**年两次组织各县区修志人员参加省方志办培训，20**年10月组织市直各部门及各县区108名修志人员到宁波大学培训。安塞县分别在20、20**年对全县供稿单位编纂人员和县志承编人员进行培训;20富县举办了县属单位160余人参加的修志培训班;20**年黄陵县、洛川县召开专门会议，对参加续修县志的500余名专兼职编纂人员进行培训。市城管局邀请市志办业务人员对本系统40多名修志人员以会代训;延长石油集团与市方志办、工信委专家召开座谈会，研究讨论石油志篇目。

2、综合年鉴出版工作成果显著，总体质量不断提升。

我市于20**年开始编辑出版政府年刊——《延安年鉴》，已连续编辑出版11卷，在不断总结年鉴编辑出版工作的基础上，把编辑出版《延安年鉴》工作重点放在增强时效性、提高编写质量、突出地方特色、增强可读性四个方面，从供稿、总纂、设计、校对到印刷，任务到人，量化管理，工作效率有较大提高。全市大部分县区都开展了地方综合年鉴编辑出版工作。从未出过年鉴的甘泉、宜川、吴起也积极开展工作、筹措经费，争取出版发行地方综合年鉴。

3、地情书籍出版稳步推进。

五年来，各级地方志机构在人员少、任务重、经费紧张的情况下，充分发挥主观能动性，积极拓宽修志用志领域。“十一五”期间编纂出版的地情书籍达50多种。市方志办积极为《中国二十世纪图鉴—陕西卷》提供《延安市县纵览》概况和南泥湾村镇人口分布、土地面积、经济收入等方面资料;出版发行了延安市地方志系列丛书第一部书籍—《陕北古代史纪略》。另有颂扬延安人杰地灵方面的书籍《古文延安》、《延安高才生及其家长访谈录》、《慈善放歌》出版发行。宝塔区志档案局组织人员编写《宝塔区人物名录》。安塞县志办组织编写《东西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞县北部谢子长领导的地下游击队闹革命的真人真事为根据创作的历史纪实小说《塞北风云》的编写工作，已被国家新闻出版署批准由人民出版社出版;完成了《走进安塞》大型宣传画册的第三稿的编辑工作;《新闻典藏安塞》已进入排版阶段。甘泉史志档案局完成了《甘泉石油钻采志》编纂工作。延川县志办编纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命马万里在青海奋斗50余年的光辉历程》、《陕北文化艺术》、《延川县黄河文化旅游纵览》、《伏羲太极文化》、《伏羲故里—延川县》、《延川县黄河文化旅游招商引资宣传册》等地情书。延长县志办出版了《延长人物》。黄陵县志办承担《黄陵文典》中《历史文献》和《人物》两分卷编写工作。富县志办编注出版了《诗咏鄜州一千年》。市旅游局出版发行了《快速发展的延安旅游》一书。

在编辑出版地情书籍的同时，全市共整理校注出版旧志11部。宝塔区校注《延安府志》(弘治本);富县校注清道光十三年《鄜州志》和民国《鄜县志续编》;宜川县将乾隆、民国十三年、民国十七年《宜川县志》和清末《宜川乡土志》进行整理复印;黄陵县聘请专家校注民国三十三年《黄陵县志》;延川县完成了清道光《延川县志》点注和出版工作。安塞县校注清乾隆九年和民国十四年《安塞县志》。

4、地情网站建设初具规模。

随着网络的不断发展，人们对信息的需求愈来愈大，地情网应运而生。20**年12月14日，陕西地情网—陕西省地情资料库建成开通。市方志办积极筹备今年建立开通延安地情网，安塞、富县的地情网站已经建成。

5、存在的问题。

五年来，我们虽然取得了一定的成绩，但是存在的问题还是不能忽视的。一是机构设置不统一，主管渠道不畅，截止20**年12月，全市还有7个县区档案、方志、党史为三合一或二合一机构，个别县甚至有机构无人员。二是修志专业人员缺乏，全市13个县区共有专职修志人员55人，而且大多数没有参加过首轮修志，专业知识和工作经验匮乏。三是修志经费严重不足，大多数县区没有按照国务院《地方志工作条例》和省、市有关文件要求，把修志经费纳入财政预算，有的县每年只有1000-20**元的业务经费，续修志工作难以开展。四是个别县领导对续修志工作重视不够，存在等、靠、拖思想，工作缺乏主动性，虽然作了动员和安排，但没有真正行动起来。五是少数市直部门及中省驻延安单位的领导，借口工作忙，人员不足，经费紧张，对编志工作不闻不问，推诿拖延，至今尚未开展工作。我们在检查中发现，多数单位停留在做出工作安排、落实人员阶段，工作并无实质性进展，有的甚至尚未开始收集资料，全市进入初稿编写阶段的单位只有37家，严重影响了《延安市志》编纂工作的整体进度。六是地方综合年鉴出版编辑工作良莠不齐。虽然只有三个县没有编辑出版过年鉴，但是部分县区的出版状况也是断断续续，有一年没一年，而且年鉴的质量亟待提高;少数市直及中省驻延单位为年鉴提供资料的积极性不高，影响了《延安年鉴》的质量和出版时间。

二、“十二五”地方志工作安排。

“十二五”全市地方志工作的总体要求是：以科学发展观为统领，坚持依法行政与工作推进相统一，认真贯彻落实《地方志工作条例》和省、市地方志工作会议精神，学好用好法规政策;坚持进度和质量相统一，全面完成市县区两级续修志书编纂工作;坚持数量和质量相统一，进一步加强地方综合年鉴编辑出版工作;坚持管理和服务相统一，加强全市地方志资料库建设工作，逐步完善地方志信息化建设;坚持保护与利用相统一，深入开展旧志整理和地情资源的开发利用，努力实现全市地方志事业科学发展，为全市经济社会的发展做出新的贡献。

1、强化措施，确保高质量完成续修志任务。

省上要求，“十二五”末全省要全面完成省、市、县三级志书的编修任务，这一要求已列入省上“十二五”规划纲要向社会昭示。我市也将完成市县两级二轮修志任务列入“十二五”规划。各级地方志机构、市志各承编单位，要围绕总体目标，分解任务，强化督促检查，确保工作进度。至今还没有启动第二轮修志工作或启动后仍无实质性进展的县区和单位，要切实行动起来。要正确处理进度和质量的关系，坚持质量第一。要在保证质量的前提下，加快进度，保证志书按时出版。同时要严格执行志书质量规定，坚持三审定稿制度，切实把好质量关，力争使每一部志书都成为精品佳作。一是要进一步提高对地方志工作重要性的认识。编修地方志是集成和发扬中华民族优良传统的具体体现，也是三个文明建设的重要组成部分，是各级政府的“官职”、“官责”，“为官一任，以志载绩”。编修志书不但是对地方负责，也是对历史负责、对人民负责的具体体现。二是要为修志工作营造良好的外部环境。要切实做到“一纳入，五到位”，保障修志工作顺利开展。三是要抓好队伍和制度建设。志书质量的优劣关键在于修志者素质的高低，因此稳定和提高修志队伍素质修是地方志事业发展的根本保证。要吸收有志于修志事业的各方面人才，充实修志队伍。充分调动其工作积极性，增强责任感、使命感和荣誉感。四是要将地方志工作列为各级政府的督查考评项目，建立健全地方志工作督查制度。把修志工作与领导任期目标考核结合起来，与岗位目标责任制结合起来，确保高质量完成第二轮修志任务。

2、规范管理，推进年鉴工作整体上台阶。

编辑出版地方综合年鉴是国务院《地方志工作条例》规定的地方志工作机构的任务和职责。各级地方志机构应当认真履行职责，搞好地方综合年鉴的编辑出版工作。要在篇目创新、提高质量、缩短出版周期等环节上狠下功夫，力求全面、准确、真实地反映我市经济社会发展的新特点、新经验和新成就，进一步增强年鉴的可读性和实用性。特别是没有编写年鉴的3个县以及没有连续出版年鉴的县区要加大工作力度，力争全部启动，并将编辑出版工作经常化。市直各部门、中省驻延各单位要切实重视做好《延安年鉴》供稿工作，全面而翔实地反映本行业本单位每年的发展变化的情况，并在此基础上，逐步创造条件编辑出版行业年鉴。

3、强化服务意识，提升地方志工作信息化水平。

要不断加大地方志信息化和志鉴资料管理力度，立足于为地方志工作者及社会各界提供丰富质优的地情信息咨询服务。依据国务院《地方志工作条例》的要求，加大工作力度，积极协调，争取早日立项，推动延安地方志馆建设，有条件的县区也要建设方志馆。“十二五”期间，全市至少50%的县区要建成地情网站，延安市地情网要建成投入使用。

4、继续开展地情资源挖掘保护利用和旧志整理工作。

各级地方志机构要继续抓好旧志资源的抢救保护，制定好旧志整理工作计划，分类实施保护措施。对一些孤本采取影印、照相等方式实施抢救性保护，对一些善本名志要进行校注出版，使之能更更好更广泛的收藏和利用。要继续围绕服务当地经济社会发展，再出一批受社会欢迎的地情丛书，逐步形成有特色的地情信息资源体系。要把以“志”命名的出版物纳入地方志系统的管理范围，不断丰富地方志的资源宝库。以后计划每年出版1—2部反映延安经济、文化、历史、风情民俗等情况的系列丛书，以拓展地方志工作领域，保护非物质文化，扩大对外宣传，促进延安经济社会发展。希望有关部门和各县区志办予以大力支持，积极推荐和提供书稿。

5、切实加强地方志机构、队伍建设。

新时期、新形势下地方志工作有了新的历史机遇，同时也面临着很大的挑战。我们要以此为契机，把贯彻落实国务院《地方志工作条例》和省、市地方志工作会议精神贯穿于“十二五”地方志的各项工作之中。各县区要按照“一纳入、五到位”建立健全地方志工作机构，有条件的县区要单设方志办，要配备好地方志机构的领导班子和足够的业务干部。要加强修志队伍自身建设，加强业务培训，着力提升自身业务水平，要在政治上重视方志工作者，在生活上关心方志工作者，在工作条件上权利改善方志工作者的工作环境，营造用人、留人、爱人的良好氛围，稳定方志工作队伍。

三、20**年的几项重点工作。

今年是“十二五”的开局之年，起好步，开好局，至关重要，全市地方志系统要以贯彻落实省、市地方志工作会议精神为契机，围绕中心，突出重点，狠抓落实，取得实效。

1、扎实做好续修志的编纂工作。

截至目前，我市已有12个县区召开了第二轮修志工作动员会，但是不能动员会开完工作就放下，要切实做好落实工作，要做好续修志方案实施工作。《延安市志》各承编单位，要加快资料收集整理进度，在保证质量的前提下，抓紧专业志稿编写工作，力争今年6月底之前向市方志办报送志稿，不拖市志总纂后腿。市方志办将抽调人员对各县区、市直各部门的修志工作进行不定期的检查、督促。

2、认真做好志书的评审工作。

4月底，将对《黄陵县志》进行复审，这次评审是我市第一部二轮志书评审，希望参加这次评审会的专家学者发挥自己的最高水平，多为志稿修改提供宝贵意见。各县区志办、史志档案局，要按《通知》要求，积极组织修志人员参加这次评审会，为更好地完成续修志工作任务培训骨干力量。市直各部门及中省政府驻延有关单位，在志稿编写成稿之后，先要组织内审，广泛征求新老领导、新老专家及各方面专业人士的意见，进行考证和文字修改工作，然后再报送市地方志编委会审定。

3、年鉴工作要不断创新，提高质量，重视时效。

要不断增强时效观念，力争早出刊，出好刊，面向社会，彰显特色，更好地为当地经济社会服务。今年的《延安年鉴》要力争在6月份出刊，最迟不能超过8月份。吴起、甘泉、宜川三县今年必须完成《年鉴》出版任务。

4、做好地情信息工作，更好地为经济社会服务。

根据全省地方志工作会议要求，积极与省志办联系，着力抓好县级地情网站的建设，年内要建成宝塔区、志丹县2个县级地情网站。积极收集延安地方志丛书稿，出版1—2本地情书籍。继续做好旧志校注工作。

同志们，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是全面完成第二轮修志任务、地方志工作整体迈上新台阶的攻坚时期，任务艰巨，责任重大。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领地方志工作全局，以对事业负责、对历史负责、对人民负责的积极态度，发扬埋头苦干、赤诚奉献的修志精神，勤奋工作，锐意进取，求实创新，与时俱进，努力完成“十二五”规划的地方志工作各项任务，为开创我市地方志工作的新局面而努力奋斗。

在全市食品安全工作会议上的讲话篇八

同志们：

今天召开的环境保护工作会议，是市委、市政府在“追赶跨越、加快发展”，迎接“十二五”的关键时期召开的一次重要会议。贵昌同志对全市“十一五”环保工作进行了总结，提出了“十二五”环保工作思路，安排布置了20**年环保工作，立岩副市长在充分肯定“十一五”环保工作取得成绩的基础上，围绕“十二五”环保工作提出了具体要求，我完全赞同。下面，我再强调三点。

一、深刻认识环保工作面临的形势。

近年来，市委、市政府在加快推进达州经济社会跨越发展的同时，采取了一系列有力措施加强环境保护，全市环境质量持续改善，流域环境污染有效遏止，生态建设和农村环境保护显著加强，环保基础设施建设、环境监管、核与辐射监管等工作都取得了明显成效，广大人民群众环保意识进一步增强，达州天更蓝、地更绿、水更清的目标正在逐步实现。这些成绩来之不易，饱含着全市环保系统干部职工的辛勤努力和无私奉献。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市环保战线上的广大干部职工，以及关心支持环保事业的同志们致以衷心的感谢和诚挚的慰问!但我们也要清醒地看到，全市环境保护还存在着许多困难和问题，随着形势的发展，环境保护面临的任务更加艰巨、矛盾更加突出、挑战更加巨大。因此，我们必须勇于承担任务，主动化解矛盾，全力迎接挑战，不断推进新形势下的环境保护工作。

(一)艰巨任务、严峻形势给环境保护带来新压力。一是总量减排压力持续增加。“十一五”期间我市虽然圆满完成了省上下达的减排目标任务，但排污总量仍较大，减排欠账仍较多，减排的薄弱环节还比较突出。“十二五”期间，我市城市化进程提速，城市人口攀升，经济持续增长，各类污染物排放强度仍会加大，加之国家新增的氨氮和氮氧化物两个指标对减排对象又提出了新要求，减排形势十分严峻。二是基础设施建设仍然滞后。我市环保基础设施建设较为滞后，虽然县(市、区)已建成或基本建成了污水处理厂和垃圾填埋场，但配套管网极不完善，没有实现雨污分流，存在覆盖面积小、污水收集率低、污水处理厂负荷不高等问题，未能充分发挥作用。全市310个乡镇基本没有污水处理设施，生活垃圾也未得到妥善处置，乡镇污水处理尚在试点阶段，绝大多数乡镇生活污水直排。三是农村环境保护基础薄弱。目前，我市工业企业多建在农村地区，一些符合国家产业政策的企业，由于污染治理不达标，选址不尽合理，加之偷排漏排等行为，造成工业污染物大量向农村地区转移，严重威胁着农村地区的环境安全。一些污染严重的“十五小”和“新五小”企业在农村偏远地区也有死灰复燃的现象。同时，农村环保的法律法规尚未健全，资金投入不足等问题，也成为了制约农村环保的瓶颈。四是环保能力建设亟待加强。目前，我市环保系统仍然存在编制少、人员较少、专业人员更少、环境监察、监测设施和设备缺乏的现象。随着党委、政府对环保工作越来越重视，任务繁重、人员不足、设施落后的矛盾将越来越突出。

(二)追赶跨越、加快发展给环保工作带来新考验。从当前来看，尽管我市经济社会发展取得了长足进步，但与沿海地区相比，甚至与周边兄弟市(州)相比，还有一定差距。发展不足依然是达州最突出的矛盾，加快发展始终是压倒一切的中心工作。“追赶跨越、加快发展”是今年全市工作的总体基调，发展必须是全面落实科学发展观的发展，如何处理好经济社会发展与环境保护的关系，既要在加快发展中有所作为，又要在保护环境上履职尽责，是当前环保工作面临的重要课题，各地要加油鼓劲，乘势而上，加快发展，开启良好的发展势头。要使环境保护成为污染防控的硬关口，也要成为加快发展的“助推器”。

(三)党政重视、群众关注给环保工作提出新要求。党中央、国务院把环境保护作为基本国策，《环境保护法》明确提出了各级政府对辖区环境质量负总责。环境保护部已成为国务院组成部门，并逐渐成为国家宏观综合管理部门，这说明环境保护工作在党政决策层面上占据了非常重要的位置，环保问题已成为重大的政治问题。随着生产、生活水平的不断提高，人民群众环境意识不断增强，对周围环境质量尤为关注，对各类污染反映更为强烈，环保问题已成为重大的民生问题。如果经济上去了，环境质量下去了，我们将成为历史的罪人。因此，环境保护在党政重视中有了推进的保障，在群众关注中有了推进的基础，我们必须化机遇为动力，在经济社会加快发展的同时加强环境保护。

二、准确把握环保工作发展的方向。

今年，是“十二五”规划的开局之年，做好今年的环保工作，对于促进经济结构调整和发展方式转变，为“十二五”开好头、起好步具有十分重要的意义。各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，突出重点，牢牢把握我市环保工作的主攻方向。

(一)必须始终服务发展。发展是第一要务。环保工作必须紧紧围绕发展这个中心任务和阶段性重点来抓好各项工作。一是要当好党政参谋。要加强调查研究，注重分析思考，特别是要弄清楚本地区的环境容量、总量，提出区域发展布局、产业结构调整的意见和建议，认真开展区域规划环评和战略环评工作，为地方经济社会长远发展科学谋划，为党委、政府当好参谋助手。二是要服务重大项目。要积极争取国家环保部和省环保厅的支持，对市委、市政府确定的重大项目环评工作要坚持提前介入，跟踪服务，确保重大项目顺利上马。三是提高工作效率。在执行国家法律和政策的前提下，优化审批流程，压缩审批时限，提高工作效率，努力为经济发展提供优质高效的服务。四是严把审批关口。严格执行国家产业政策和环境影响评价及“三同时”制度，严防“两高一资”项目上马和污染反弹。

(二)必须始终加强监管。要认真履行环保部门职能职责，切实加大环境监管力度。一是要严查违法行为。对那些违法排污、破坏生态的行为要坚决进行严厉查处，切实维护人民群众环境权益，确保环境安全。二是要提升监察能力。认真研究有关环境保护的政策和法规，用好用活各种法律手段，加强环境监察能力建设，全面提升监管水平。三是用活执法手段。要科学使用关闭、停产、限期治理、行政处罚、清洁生产审查等管理手段，促使企业加快技术改造，发展循环经济，减少污染排放，不断提高执法的实效和水平。

(三)必须抓好总量减排。“十一五”期间，主要污染物总量控制指标由两项增加到四项，形势十分严峻，必须采取更加有力的政策措施，早谋划、早启动。一要突出结构减排。严格控制“两高一资”及产能过剩行业发展，继续实施差别电价政策，加快淘汰落后产能，进一步优化产业结构。二要抓好监管减排。要将“保运行”作为污染减排工作的中心任务，确保已建成的城市生活污水处理厂和企业污染治理设施的稳定正常运行。同时，不断加大环境保护力度，扎实推进大气污染和水污染防治，推进重金属污染、危险废物污染和土壤污染治理。

(四)必须切实改善民生。改善民生是环境保护的根本。做好环保工作就必须在改善人民群众的生产生活环境、提高环境质量上狠下功夫。市委、市政府通过创建省级环保模范城市来推动达州环境保护工作的深入开展，取得了良好效果，已于去年通过了省环保厅的技术核查。今年，全市上下务必齐心协力，确保创建省级环保模范城市考核验收顺利通过。一要切实改善城区空气质量。加强对城区范围内重点工业污染源、民用污染源、扬尘污染和机动车尾气污染的整治力度，确保城区环境空气质量持续改善。二要切实改善流域水环境质量。加大对州河等重点流域综合整治，确保饮用水安全。三要切实改善声环境质量。加强对建筑工地、娱乐场所、商业场所等的监管，减少噪声污染危害。

(五)必须不断增强能力。随着经济的发展和科学技术的进步，环境监管必须依靠科技，重视装备，不断提高监管能力和水平。一是要提高队伍素质。要在机构设置、人员编制、专业人才引进、干部队伍培训上予以支持。二是要提高装备水平。不断完善环境监察、监测装备设施，积极推进监察、监测达标工作，加强空气、水自动监测站建设，加强环保信息网络建设，全面提高环境监管能力。

三、切实加强环保工作的组织领导。

(一)要强化班子配备，提升队伍素质。要高度重视环保部门领导班子配备，在加强干部交流使用的同时，注重选拔热爱环保事业、熟悉环保工作、具有专业技术的干部到环保工作的领导岗位上来，配齐、配强环保部门领导班子，为环保事业奠定良好的组织基础。要认真做好环保专业人才的培养和引进工作，不断创新人才培养机制，切实加大对环境监察、监测人员的业务培训力度，打造一支“忠于职守、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清正廉洁”的环保干部队伍。

(二)要加大工作投入，有效解决问题。环保工作没有投入就不会有实效。各级党政既要保障环保工作的投入，也要保证重点环保设施的投入，特别是在城乡环境综合整治深入推进的过程中，要高度重视生活污水和垃圾集中处理设施的建设。各级党委、政府要把环保工作摆上重要议事日程，作为事关全局的一项重要工作来抓。要定期召开会议，专题听取环保工作汇报，认真研究解决环保工作中存在的问题和困难，特别是要高度重视突出环境问题的解决，切实把环保工作抓紧、抓好、抓落实。

(三)要完善机制体制，推动工作开展。要把完善机制作为深化环保工作的突破口，健全体制机制，推动环保工作有效开展。要实行更严格的总量控制制度，完善更有效的排污权有偿使用交易制度，探索更合理的生态补偿机制，推动总量减排工作顺利完成。要深化完善联动执法监管机制，继续提升环保监管的合力，加强重点区域突出环境问题的监督检查，推动重点区域环境问题的解决。要深化完善公众参与机制，重视媒体和网络等公众参与的新渠道，加强舆情应对，完善应对机制，及时回应各种投诉和反应。同时，要加大责任追究力度，对总量减排完不成任务的地方，坚决实行“一票否决”;对发生严重污染事故的区域或企业，严肃追究地方和企业的责任;对不依法履行职责，监管不到位，造成严重环境污染事故的，严肃追究相关领导和环保部门的责任。

同志们，做好新形势下的环境保护工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，认真落实本次会议的各项部署，以饱满的热情、扎实的作风、坚定的信念，抢抓机遇、扎实工作、锐意进取，奋力谱写全市环保工作新篇章，为加快推进达州发展新跨越、全面建设小康社会提供坚强有力的环境保障。

在全市食品安全工作会议上的讲话篇九

今天，我们在这里召开市第九次地方志工作会议，主要目的是学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会特别是关于地方志工作的重要指示精神，认真落实《全国地方志事业发展规划纲要》和省里相关要求，总结交流近年来全市修志编鉴工作，研究部署“十三五”期间地方志工作主要任务，推动我市地方志工作不断迈上新台阶。

过去五年，既是南京经济社会发展取得显著成就的五年，也是南京地方志工作扎实推进、成绩斐然的五年。五年来，在市委市政府领导下，市区两级地方志办公室围绕中心、服务大局，深度挖掘南京历史文化资源，集中展现全市经济社会发展成果，在服务领导决策、建设文化强市、提升南京城市知名度和美誉度等方面发挥了积极作用、作出了重要贡献。一是编撰完成了一批新成果。《南京市志》圆满收官，《高淳县志》、《江浦县志》、《白下区志》、《溧水县志》、《六合县志》、《江宁区志》等6部志书编修完毕，南京在全省二轮修志规划中率先完成总体任务。《南京通史》、《南京简志(20**)》等先后出版，为宣传南京、存史资政发挥了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平台。去年4月，南京市方志馆建成开馆，为全市方志界提供了学术讨论、业务交流的又一平台，地方志工作的工作条件和硬件环境得到了根本性的提升。与此同时，各区也分别建成了像鼓楼宁海路街道海洋国防馆、溧水人民抗日斗争纪念馆等一批区域特色鲜明、文化底蕴深厚的方志馆、地情馆，成为展示南京风土人情、传承历史文化、服务市民群众的重要窗口，收到了良好的社会效益。三是创造获得了一批新殊荣。《南京通史》的出版，受到学术界高度重视和社会广泛好评，多次荣获省、市哲学社会科学优秀成果奖。此外，在第五届全国年鉴编纂出版质量奖评比中，《南京年鉴》、《栖霞年鉴》荣获特等奖，7个区年鉴荣获一等奖，全市地方志工作再次走在全省、全国前列。借此机会，谨向全市地方志工作战线的同志们表示祝贺和慰问!

今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是建设“强富美高”新南京的关键时期。刚刚胜利闭幕的市第十四次党代会，规划了南京未来五年的发展路径，描绘了南京未来五年的发展蓝图，明确了“一个高水平建成、六个显著”的奋斗目标。当前和今后一个时期，全市上下都要围绕市委确定的这个目标，按照市委既定的决策部署，凝心聚力、奋力拼搏，努力把宏伟蓝图转化为美好现实。地方志战线的同志们要立足岗位、主动作为，融入中心、服务大局，充分发挥地方志“存史、资政、育人”的作用，真正做到贯彻新理念、推动新发展，为加快建设“强富美高”新南京贡献应有力量。

这里，我讲三点意见。

一、准确把握地方志工作新要求。

地方志既是传承和彰显中华文明的重要载体，也是“一方之全史”和“一地之百科全书”，蕴藏着厚重的历史智慧，具有深刻的现实意义。在宁德工作时，就专门讲过“要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史最可靠的方法就是看志，这是我的一个习惯。过去，我无论走到哪里，第一件事就是要看地方志。”并强调修志是“一种有文化的表现”和“有远见的表现”，“是一项很有意义的工作”。党的以来，新一届中央领导集体十分关心地方志工作，多次作出重要批示，发表重要讲话。多次强调，历史是最好的教科书，要高度重视修史修志，让文物说话、把历史智慧告诉人们，使人们了解过去、把握现在、开创未来。在全国地方志系统先进模范座谈会上作出重要批示，指出“方志流传绵延千载，贵在史识，重在致用。希望地方志工作者继续发扬方志人精神，志存高远，力学笃行，直笔著信史，彰善引风气，为当代提供资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述。”中央领导同志对地方志工作的指示，为我们做好地方志工作指明了方向，提出了新的更高要求。我们要认真学习领会中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神，进一步认清地方志工作面临的新要求，进一步增强做好地方志工作的责任感和使命感。

南京是六朝古都、十朝都会，历史悠久，文化璀璨，有着两千多年编史修志的优良传统。在历史的长河中，南京涌现出了很多优秀的志书，像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作，至今仍是研究南京历史的宝贵资料，也是南京历史文化的重要组成部分。解放以后，特别是上世纪80年代以来，南京地方志进入了快速发展期，30多年来，全市累计编纂各类志书300多种(部)，大大超过历代旧志总和，地方志工作也形成了“志、鉴、库、馆、网、用、刊、学、研、史”十业并举的新局面。

应该说，当前，南京的发展已进入新的时期，地方志工作也已站在了新的起点上，我们承担的使命更加光荣，肩负的任务更加艰巨。地方志工作要主动适应经济社会发展的新形势、新要求、新变化，全面、系统、客观地记述市委市政府各项重大决策部署的实施和各项工作目标实现的历史进程。各区和市各相关部门要将地方志工作作为政府基础性工作的重要组成部分，将南京两千多年来积淀的地方志文化，更好地融入到城市规划建设管理过程中，进一步传承好优秀传统文化、延续好城市历史文脉，充分彰显南京人文古都魅力，为建设“强富美高”新南京提供强大的精神动力和智力支持。

二、认真落实地方志工作新任务。

修史编志的目的在于经世致用，不仅要为后代借鉴，更要为当代服务。全市各级各相关部门特别是地方志部门要把修志和用志放在同等重要位置，坚持修志用志两手抓、两手都要硬，切实加强对方志资源的管理利用，积极主动服务好全市经济社会发展大局，真正使地方志成为南京的“精神名片”。

一要进一步抓好志鉴编纂工作。修志编鉴是地方志工作的主业。全市各级地方志部门要按照《全国地方志事业发展规划纲要》和江苏省《实施方案》的要求，坚持把史志编修作为当前一项重点任务，精心组织好志鉴的编撰工作。要按照《南京市地方志事业“十三五”发展规划》，进一步明确时间节点、强化进度要求，确保各项编修工作有序进行，做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20**-)编纂框架和总体方案，做好各项准备工作，力争在启动三轮修志。要根据实际需要，开展部门(行业)志、镇(街)志、村(社区)志编修工作。同时，进一步做好地方志资源收集和抢救保护工作，做好旧志文献、地方古籍和珍贵史料抢救整理，充分展现地方志历史价值和独特文化魅力。要始终把质量意识贯穿修志工作全过程，以科学严谨、一丝不苟的工作态度来推进各项工作，加强调查研究，全面、客观、真实地记载历史，确保真实可靠;同时，又要在内容、体例和方式上不断创新，赋予地方志新的科技内涵和时代特色，真正做到与时俱进，使地方志工作及时跟上时代发展步伐。要严格遵循地方志工作的规律和特点，坚持以时为经、以事为纬，横分门类、纵写历史，记述全面、重点突出，精心把好政治关、史实关、体例关和文字关，以更加鲜明的政治观点、更加详实的内容体系、更加合理的体例结构、更加精炼的文字描绘，编纂出更多思想性、科学性、资料性统一，时代特色、地方特色兼备，具有更高学术水平和社会价值的“良志”“佳志”和“名志”。

二要进一步抓好方志开发利用。地方志开发利用水平是衡量地方志工作成绩的重要标准，开发利用做得越好，地方志工作的现实价值就越大。要坚持修志为用，更加注重史志工作的内容创新和形式创新，创新用志理念，扩大用志范围，改革用志方法，加快实现由传统、单一的修志业务向长期、全方位的复合型文化事业转变。要进一步发挥地方志在服务城市发展、推动城市文化建设中的作用，特别是要按照东部地区重要中心城市、特大城市和现代化国际性人文绿都的战略定位和要求，在建设管理城市、保护历史文化、塑造社会公德、提高市民文明素质等方面，深入研究，挖掘史料，强化服务。要深度研究地方特色资源，加快地方志成果转化，推出一批社会影响力强、人民群众喜闻乐见的地方志产品。要适应信息化社会发展趋势，大力推进“互联网+地方志”信息化建设，积极探索拓展志鉴成果价值的实现形式、表现手段和服务领域，努力营造全社会共同参与的良好氛围，真正使地方志承载乡愁、延续文脉。要充分发挥方志馆(地情馆)的作用，用新的理念和技术加强对地方志资源的开发利用，推动地方公共文化建设，使地方志更好地传承历史、展现当今、启引未来。要充分挖掘、展示方志的当代价值和恒久魅力，主动加强与传统媒体和新兴媒体合作，进一步加大对地方志工作的宣传力度，不断满足社会各界对地方志资源的需求。要加强国际传播能力建设，推介一批高质量地方志成果，让地方志通过“走出去”战略，传播好南京声音，讲述好南京故事，传承好南京文化，塑造好南京形象，增强南京城市的国际影响力和竞争力。

三要进一步加强地方志人才队伍建设。修志编鉴，队伍是基础，人才是关键。希望全市地方志工作战线上的同志要注重学习、拓宽视野、创新方法。坚持把学习融入到日常工作中，切实转变思维方式，完善工作思路，创新方法理念，努力做到思想上不断有新突破、理论上不断有新发展、工作上不断有新举措、实践上不断有新创造。要存真求实、全面客观、认真严谨。始终秉承对历史、对社会、对未来高度负责的态度，始终站在历史的高度、理性的高度、时代的高度和全局的高度，充分发挥专业优势，实事求是、追求真理，严谨务实、一丝不苟。要爱岗敬业、淡泊名利、恪尽职守。始终秉承弘扬方志精神，孜孜不倦，矢志不渝，着力打造严谨细致、廉洁自律的工作作风和职业操守，以强烈的责任意识和高度的担当精神，更好地担负起方志工作资政育人、传承文明、服务大局的重任。各区和市各相关部门要多关心爱护地方志干部，切实保护好、调动好、发挥好他们的工作积极性和创造性。同时，要用开放的思维来做好地方志工作，注意聘请各行业有造诣的专家学者参与修志工作，切实提升地方志工作的专业性和权威性。

三、推动地方志工作再上新台阶。

地方志工作涉及面广、政策性强，是一项繁杂的系统工程，需要大家共同参与和不懈努力。各区、市各相关部门要把地方志工作摆在应有的位置，统筹规划，加强领导，强化保障，依法推进地方志工作顺利开展。一方面，要加强组织领导。坚持和完善党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制，确保分工明确、各司其职、密切配合、形成合力。各区、市各相关部门要将修志和年鉴工作列入年度工作计划，列入常态化考核体系，定期听取汇报，帮助解决问题，切实做到“一纳入，八到位”，确保“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位。特别是在机构、编制、经费和设施方面，各位区长回去后要找方志办的同志听听工作情况，问问工作困难，解决实际问题。另一方面，要密切协作配合。市地方志办公室要切实担负起职责，在完成好市级志书和年鉴编纂任务的同时，进一步加强对各区地方志工作指导，特别是在涉及有关重大事件、重要人物的审核审查中，要严格把关，确保质量。南京大事多、任务多，同时，专家学者多、研究机构多。因此，地方志工作必须严谨，要确保工作的权威性。各相关单位要按照统一的安排部署，积极研究制定本部门、本系统的工作规划，细化分工、明确责任，相互支持、密切配合，确保按时完成承担的相应任务，推动南京地方志工走在全省前列、在全国争创一流。

地方志工作造福当代、利在千秋、意义重大。希望大家统一思想、高度重视，脚踏实地、埋头苦干，共同开创南京地方志事业发展新局面，为新南京建设作出新的更大贡献!

在全市食品安全工作会议上的讲话篇十

食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。以下是本站小编整理的食品安全工作会议上的。

讲话稿。

欢迎大家阅读。

同志们：

食品安全，关系国计民生。在前不久召开的全国“两会”上，食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全工作，通过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，在全省乃至全国都有了一定的位置，人民群众也比较满意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件实事，并启动农村放心食品工程，责任更大，任务更重。刚才，爱国市长做了一个很好的报告，全面总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、要进一步强化政府的职责。

食品安全，由各级政府负总责，这是国务院实施食品放心工程确定的。面对食品安全工作的新形势、新任务，各级政府一定要认真履行职责，采取有力措施，切实抓出成效。我的体会，政府抓食品安全，要着眼三个方面。

1、总牵头。加强食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，是各级政府义不容辞的职责。今年，市政府承诺要建立城镇食品安全信用体系，启动农村食品放心工程，可以说，食品安全监管的领域更宽了，监管的品种更多了，如果各级政府不牵头，仅靠部门管理，力度肯定不够，工作也难以推行。这几年来，市政府抓食品放心工程和食品安全信用体系建设，是花了很大精力的，我们对重点领域、重点品种、重点环节分阶段进行整治，什么问题突出，就集中重点解决什么问题，基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序，像人民群众反映比较强烈的米粉质量问题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题，以及豆制品不合格问题，都得到了比较好的解决。各个区县(市)政府在这方面，也都做得比较好，今后要进一步强化“负总责”的意识，发挥好“总牵头”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要钱给钱，要人给人，要政策给政策。特别是今年食品安全工作要向农村延伸，各个乡镇政府也要切实负起责任。这样，就可以形成市、县、乡三级监管体系，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实工作责任，确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。

2、总协调。食品安全工作牵涉部门很多，有些还是垂直管理单位，这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能，整合执法力量，形成工作合力，共同维护食品安全。一是界定部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全方面的职责，做到职能清楚，职责清晰，哪些事该做，哪些事不该做，一目了然，心中有数。这一条，我在后面还要专门强调。二是组织联合执法。食品安全专项整顿，大部分是联合执法，各级政府要积极协调，把握执法时机，严格执法程序，确保工作实效。像打击私宰窝点，如果由屠管一个部门来执法，是捣毁不了的，公安、工商、卫生、畜牧、屠管都参加，执法才有力度。但具体实施处罚，就只有屠管部门，这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监督部门是否依法行政，是否受利益驱动执法，既要防止不作为，又要禁止乱作为，坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交叉执法、多头执法现象。

3、总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这几年，市财政投入了1000多万元，用于完善检测网络、购置检测设备，以及信用体系建设试点，确保了食品安全工作的有效运转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难，要办的事也很多，但是，宁肯在有些方面省一点，也要进一步加大食品安全的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等，都要予以保证。不要现在舍不得花线，出了事故花大钱。如果出现这种局面，那就不仅经济上受损失，政治上也要受影响，一个地方的形象也大打折扣。大家一定要算好这笔帐，对食品安全工作给予实打实的经费保障。

二、要进一步发挥部门的作用。

部门在维护食品安全工作中，既是具体的组织者，又是监管的责任人。只有各个部门充分履责，发挥作用，食品安全才会有保障。发挥部门作用，我提三点要求：

1、要端正态度。食品安全工作，政府是主导，但归根结底要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品安全问题来看，有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了事，往往是先由媒体曝光，然后才是相关执法部门出面处理。所以，各相关部门必须切实提高认识，从维护人民群众根本利益的高度出发，把食品安全工作摆在自身工作的重要位置，主动抓，经常抓，长期抓，绝不能搞对单位有利就抓，对单位无利就不抓。

2、要找准位置。各部门要根据自己的职能特点，高标准地开展工作。质监部门重点管住厂门，加强食品生产加工企业的日常监管，坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点管住店门，对流通、贮存环节的食品，认真查证验印，落实市场准入，严厉打击销售假冒伪劣食品行为，特别是农贸市场超标蔬菜，决不能讲“情面”。目前农村市场还不够规范，工商部门要投入更大的精力，把好市场准入关。卫生部门重点管住校门，对学校及周边地区的消费场所，要严格卫生许可证的发放，达不到条件的，坚决不能发证，更不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作，对乡镇定点屠宰场的肉品检疫工作，要明确专门的动检人员负责，绝不允许屠商或宰场老板自己盖检疫章。当前，人畜禽共患病问题依然存在，畜牧部门一定要严密监测，有效防控。公安部门主要是配合搞好联合执法。屠管部门要加强对宰场的管理，现在市城区牛肉注水现象屡禁不止，老百姓意见很大，市屠管办要采取得力措施，严肃查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰，应该从一开始就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅游、检测等部门也要加强配合，密切协作，严格管理，规范执法，共同维护食品安全。

3、要强化责任。各级要结合工作实际，层层分解工作任务，把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委员会要按照《食品安全责任追究制度》，对各区县(市)和市直相关单位的工作情况实行月督查，季调度，发现问题要大胆地抓，大胆地管，该曝光的要曝光，原创文秘材料，尽在网络。该批评的要批评。区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门，也要加强督促检查，对在食品安全监管中不作为、乱作为的，要严肃批评，严肃处理;对因监管不力造成重大食品安全责任事故的，要追究有关领导和当事人的责任。总之一句话，各部门要围绕不发生一例食品中毒事件的目标，积极履责，扎实工作。

三、要进一步动员社会的力量。

维护食品安全，不仅需要各级政府高度重视，加强管理，更需要全社会共同参与，积极配合。

1、企业要积极参与。食品加工企业是确保食品安全的主体，为了保证这个主体规范生产经营，一方面，我们要从外部加强执法，加强监管;另一方面，各个企业自身也一定要本着对人民群众高度负责的态度，改进工艺设备，提高产品质量，创立品牌产品，自觉做到不生产不安全食品，不销售不合格食品。

2、行业要加强自律。要加强食品行业协会建设，注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能，促进食品生产行业他律与自律相结合，增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规，严格执行行业标准，积极倡导诚信经营，促进行业依法规范经营。

3、群众要广泛动员。食品安全工作，是一项群众性的事业，必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品安全宣传，提高广大群众的食品安全意识和维权意识;要普及食品安全知识，提高广大群众的自我保护能力;要鼓励广大群众举报食品安全的违法违规现象，让不安全食品没有生存市场，在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。

同志们，食品安全工作责任艰巨，使命光荣。让我们齐心协力，扎实工作，切实抓好食品放心工程和信用体系建设，为维护人民群众的身体健康和生命安全，为促进xx的经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全市食品安全工作大会，是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神，贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求，进一步统一思想、强化责任，明确我市食品安全工作的目标任务，切实加强食品安全工作。刚才，余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》，市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市20xx年度食品安全(乡镇)目标管理。

责任书。

》，新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言，杭州市食安委领导作了重要讲话，对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会，也是我市实施食品安全工程的动员大会，对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面，我代表市政府谈几点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作，密切配合。因此，各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势，认真倾听人民群众的呼声，认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神，振奋精神，履行职责，积极主动地落实食品安全的各项工作，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作。

号)，明确要力争通过3年努力，使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立，食品安全监管体制更加完善，机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际，认真做好分解细化工作，采取切实有效的措施，确保各项任务的落实。就今年而言，在统筹做好各项工作的同时，要重点抓好以下几项工作的落实。

1、建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确监管责任，构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作，积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。

要落实食品安全监管责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织，各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则，制定食品安全综合监督责任制和责任追究制，食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关责任人的责任。

2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设，以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手，加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中，按照统一标准、模式和要求，通过自愿、公平、择优的方式，确定一家将其改造成“放心店”，并实行动态管理，以带动农村其它商店规范经营。要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点，统一配送或供应食品。完善基层食品安全信息监督网络建设，充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用，在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍，构筑“农村群众监督网”，采取各种措施，确保农村食品安全。建立和完善举报奖励制度，建立食品违法行为的有奖举报投诉制度，扩大执法监管部门的信息来源，增强市场监管工作的针对性和有效性。

3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件，做到发现一起，查处一起，特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作，以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制，要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定，建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加强部门间的协作与配合，形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必须及时移送司法机关依法惩处，决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果及时向社会公布。

4、加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报的网络平台，实现互联互通和资源共享，及时分析研究食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业(林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析整理食品安全监管信息，对我市食品安全形势作出分析，并定期向社会发布食品安全综合信息，逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。

5、逐步开展食品安全信用体系建设。根据浙江省的统一部署，以食品生产经营企业信用建设为核心，按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。

6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托，针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门，在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治，经整治合格后，方可解除警告或警示。要制订食品安全事件。

应急预案。

按事件的不同等级建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件应立即启动预案快速做好调查处理工作。

7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用，完善检验检测体系，实现检测资源和检测信息共享，避免重复建设、重复检测。

我市食品安全工作的总体思路已经确定，各有关部门的监管职责也已基本明确，下一步需要各个部门齐心协力，共同努力，扎扎实实地做好食品安全工作。

(一)加强领导，明确责任。一方面，要切实加强对食品安全工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构，及时解决食品安全工作中的重大问题，支持有关监管部门开展工作。另一方面，要完善食品安全工作的责任机制。一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人。二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求，进一步理顺食品安全监管职能，明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去;同时，对所辖区域划分责任区，实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系，健全食品安全工作责任制及责任追究制，加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。(三)加强宣传，营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型，以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道，市委宣传部和各职能部门要严格把关。

(四)加强保障，落实措施。要加大对食品安全监管的财政投入，逐步改善执法装备和检验监测技术条件，保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量，加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设，将优秀人才充实到食品安全监管第一线。

(五)加强督查，保证实效。要进一步加强食品安全监督检查，督察检查必须坚持明察暗访相结合，建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况，检查重点工作在基层的落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康，事关社会和谐稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的形象，我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署，扎扎实实地抓好食品安全工作，为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会，为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。

同志们：

经县委、政府同意，举办今天这期培训班，主要目的是深入贯彻落实《食品安全法》，组织开展食品安全培训。参加今天培训的有食品安全监督员、食品生产加工企业人员，从事餐饮业业主，通过这次集中培训学习的形式，使培训人员明确自身的工作职责，进一步掌握有关食品法律法规，努力提升全县食品质量整体水平。下面，我讲几点意见：

一、此次培训工作是目前形势的需要。

当前，食品安全形势严峻，严重威胁着人民群众的生命安全。制售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂、违法使用非食品添加剂、“地沟油”、“瘦肉精”“染色馒头”等严重损害了人民群众的身体健康。不法企业和不法商贩为了牟取高额利润采用非正常的卑劣手段掺杂使假，花样百出，使广大消费者防不胜防，老百姓意见很大。党中央、国务院对此高度重视，各级各部门按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我们为了认真贯彻执行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意识和大家食品安全责任感、使命感，我们特组织了本次培训活动。

二、此次培训工作是实际工作的需要。

目前我县食品安全工作面临着两大问题：一是生产、经营企业对食品安全的重视程度不够。二是食品安全监管工作力度还相当欠缺。为了解决这两个突出问题，各食品安全监督员首先要学习并广泛宣传食品安全知识，特别是今天在座的培训人员要通过系统培训，掌握食品安全各个环节的法律知识，利用法律手段集中组织力量，把我县的食品安全工作监管到位，从重从严从快打击不法企业和不法商贩，对那些故意制售有损群众身体健康的食品生产经营企业和个人，依法严惩不贷，务必除恶务尽。各生产经营企业法人、餐饮业业主代表要把食品安全作为自己的第一责任和终极目标，保证各个环节管理到位，绝不可发生一起重大食品安全事故，否则，到时刑拘、判刑，甚至掉脑袋，谁也帮不了你。

在全市食品安全工作会议上的讲话篇十一

同志们：

今天，我们在这里召开全县食品安全工作会议，主要任务是总结交流我县食品安全工作经验，分析当前面临的形势，研究部署下步工作任务。刚才，李冰同志做了一个很好的报告，我完全赞同，请大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、要充分肯定20xx年食品安全监管工作取得的成绩。

20xx年，是“”的最后一年，也是我县食品安全监管工作面临诸多挑战的关键之年。一年来，作为食品安全监管“主力军”的质监部门，紧紧围绕保障人民群众饮食安全这一目标，在大事多、困难多、任务重的情况下，团结拼搏，依法履行职责，把好食品质量安全关，在提高产品质量、规范市场行为、保护消费者合法权益、打击假冒伪劣产品，提升食品质量水平等方面做了大量的工作，取得了显著成效。综合监管力度进一步加强，应对突发事件能力明显提高，全年没有发生重大食品安全事故。特别是妥善处置了问题奶粉和“瘦肉精”事件，全县食品安全形势持续好转，人民群众的安全感普遍增强。这是全县有关部门和各食品加工企业共同努力、协同配合、辛勤劳动的结果。在此，我代表县人民政府向各职能部门以及在座诸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题，居安思危、未雨绸缪，努力加强和改进我们的工作，确保邵东人民的饮食安全。

二、要切实增强做好当前食品安全监管工作的责任感。

“民以食为天，食以安为先”。中国人讲开门七件事“柴米油盐酱醋茶”，其中六件与吃有关。食品安全是人民群众最直接、最根本的民生，我们要进一步提高认识、认清形势，努力把这件大事做好、做实、做到位。

从大范围来看，随着人民群众物质生活水平的不断提高，食品安全越来越引起全社会的关注。近年来，食品安全事故接二连三，“卷土重来”的三聚氰胺、地沟油、烤鸭油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假鸡蛋，前两天，上海又发生了“染色馒头”事件，引起了全国人民的关注。今年全国“两会”召开前夕，人民日报和人民网开展大型网络调查，食品安全再次成为十大热点问题之一。各级党委政府对食品安全工作更加重视。20xx年2月，颁布了《中华人民共和国食品安全法》，国务院作出了集中两年时间进行食品安全整顿的决定。20xx年，又成立了以中共中央政治局、国务院副为主任，回良玉、为副主任，15个部委领导同志参加的国务院食品安全委员会，直接把食品安全协调机构设在了国务院，这在各项专项工作推进中是少有的。今年2月，全国人大会通过了《刑法修正案(八)》，增加了严惩食品安全犯罪活动的内容。这些都足见国家对食品安全的重视和保障食品安全的力度与决心。

从邵东当前情况来看，我县食品安全形势依然十分严峻，普遍存在人民群众食品安全意识、生产经营单位诚信意识和安全意识淡薄;食品安全监测技术人员和装备设备与形势发展和工作需要严重脱节，监管力量不足，监管责任还没有完全落实到位，加之我县食品作坊加工安全隐蔽性大，安全监管难度大，全县食品生产经营点比较多，特别街头路边的摊点随处可见;还有滥用食品添加剂、生产明令禁止产品——一次性饭盒等现象，存在极大的安全隐患。面对如此严峻的形势，我们监管部门必须充分认识到当前做好食品安全工作的重要性和必要性。不断增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，创新工作思路，采取有效措施，扎实抓好食品安全工作，让人民群众吃得安全、吃得放心。各生产企业必须牢牢树立“食品安全责任重于泰山”的思想，把食品安全摆在事关社会稳定的高度，进一步统一思想，提高认识，树立“以人为本，安全第一”的工作意识，努力为老百姓生产更多放心安全的食品。

三、要努力做好20xx年食品安全监管工作。

今年是“”的开局之年，做好全县食品安全监管工作事关全局，意义重大。希望各相关单位进一步加强领导，强化措施，全面落实和完成好各项工作任务。今年要重点抓好以下五个方面的工作：

1、强化宣传，营造氛围。要大力宣传我县加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型。坚决曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心、人人参与食品安全的良好氛围。

2、强化整治，确保安全。要严格工业产品生产许可证的监管，严格发证管理和无证查处工作，加强对获证企业的巡查、回访、年度审查和监督检查，建立和健全食品安全监管长效机制;逐步实行以质量承诺为主要内容的质量信用制度，督促企业守信经营;加大食品质量专项整治力度，打假治劣，确保我县食品产品质量安全。

3、强化责任，形成合力。一是质监部门要进一步完善监管责任机制，落实“定人定责、定区域、定企业”的岗位职责，划定监管责任区，落实监管责任人，实行一级抓一级、一级对一级负责，确保监管工作落实到实处。二是落实企业的食品质量安全第一责任人的主体责任。企业要牢固树立“质量就是生命”的理念，自觉做到诚信守法，规范经营。三是加强与药监、工商、公安、农业等部门的协调配合，形成联动机制，切实抓好食品质量安全监管工作。

4、强化服务，提高效能。一要强化质量管理服务，积极引导和帮助企业建立健全有效的标准、计量、质量管理体系，不断提高企业的质量管理水平;二要强化质量服务，积极帮助企业发展优质精深加工食品生产，引导企业争创名牌意识，大力培育大型食品生产龙头企业，鼓励企业争创中国名牌和省级名牌;三要强化质量技术服务，积极为食品生产加工企业提供质量检验、信息咨询、人才培训和计量校准等方面的支持和帮助，不断提高食品企业质量技术素质，引导企业建立自律机制，促进食品企业规范自己的经营行为。

5、强化素质，提升水平。质监队伍素质能力关系到法律法规的贯彻落实和监管水平的发挥。因此，质监部门要加强执法人员的法律法规培训，不断提高队伍整体素质和依法行政能力，做到严格执法、公正执法、文明执法;要加强监管、严肃纪律，切实改进工作作风和工作方法，寓服务于监管之中，努力实现监管与服务的和谐统一。

同志们，食品安全工作任务艰巨、责任重大。我们一定要在县委、县政府和上级部门的坚强领导下，坚定信心，齐心协力，真抓实干，圆满完成好今年的各项食品安全监管任务，为促进我县食品产业持续健康发展、保障群众饮食安全、建设和谐平安邵东作出新的贡献。

谢谢大家!

在全市食品安全工作会议上的讲话篇十二

同志们：

经县委、政府同意，举办今天这期培训班，主要目的是深入贯彻落实《食品安全法》，组织开展食品安全培训。参加今天培训的有食品安全监督员、食品生产加工企业人员，从事餐饮业业主，通过这次集中培训学习的形式，使培训人员明确自身的工作职责，进一步掌握有关食品法律法规，努力提升全县食品质量整体水平。下面，我讲几点意见：

一、此次培训工作是目前形势的需要。

当前，食品安全形势严峻，严重威胁着人民群众的生命安全。制售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂、违法使用非食品添加剂、“地沟油”、“瘦肉精”“染色馒头”等严重损害了人民群众的身体健康。不法企业和不法商贩为了牟取高额利润采用非正常的卑劣手段掺杂使假，花样百出，使广大消费者防不胜防，老百姓意见很大。党中央、国务院对此高度重视，各级各部门按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我们为了认真贯彻执行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意识和大家食品安全责任感、使命感，我们特组织了本次培训活动。

二、此次培训工作是实际工作的需要。

目前我县食品安全工作面临着两大问题：一是生产、经营企业对食品安全的重视程度不够。二是食品安全监管工作力度还相当欠缺。为了解决这两个突出问题，各食品安全监督员首先要学习并广泛宣传食品安全知识，特别是今天在座的培训人员要通过系统培训，掌握食品安全各个环节的法律知识，利用法律手段集中组织力量，把我县的食品安全工作监管到位，从重从严从快打击不法企业和不法商贩，对那些故意制售有损群众身体健康的食品生产经营企业和个人，依法严惩不贷，务必除恶务尽。各生产经营企业法人、餐饮业业主代表要把食品安全作为自己的第一责任和终极目标，保证各个环节管理到位，绝不可发生一起重大食品安全事故，否则，到时刑拘、判刑，甚至掉脑袋，谁也帮不了你。

在全市食品安全工作会议上的讲话篇十三

同志们：

今天的会议是经区委、区政府同意召开的。刚才，左书记原文传达了市教育局《关于加强校园安全管理工作的紧急通知》，希望大家认真学习，深刻领会，不折不扣地贯彻执行。下面，结合全区实际，我讲三点意见：

一、要切实提高思想认识，高度重视校园安全保卫工作

刚才，左书记给大家通报了近期全国范围内相继发生的5起校园伤害师生恶性事件，这些针对未成年在校生的重大暴力凶杀事件，触目惊心，让人震惊。近期，我市也发生多起、猥亵女学生 系列案件和进入校园内的盗抢事件，在社会上造成了十分恶劣的影响。我区是东营市中心城区，是油田机关、石油大学所在地，流动人口多，社会人员成分极为复杂，影响安全稳定的不确定因素较多，形势比较严峻。这些都给我们的学校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、区政府也先后召开专题紧急会议，下发紧急通知，要求进一步加强校园安全管理工作。市委张秋波书记对全市学校安全管理工作作出重要指示：“一是要加强校园内部保卫，严禁无关人员进入校园;二是要充实保安力量，严防伤害学生事件发生;三是在上学放学时段和重点路段要特别注意加强防范。”众所周知，学校安全工作是社会安全工作的重要组成部分，直接关系到广大师生的生命财产安全，关系到每一个家庭的幸福安宁和社会稳定。因此，各单位要切实提高思想认识，迅速把思想认识统一到上级部署和今天会议要求上来。各学校、幼儿园要通过多种形式把今天会议的各项要求原原本本地传达到每一名师生，切实提高师生的安全意识和自我 防范意识，动员广大师生及家长积极参与到学校安全管理工作中来，确保学校长治久安。

二、要切实采取果断措施，全面加强校园安全保卫工作

一要落实无缝隙管理要求。各单位要利用“五一”假期进一步健全和完善各项安全管理制度，完善应急预案。各学校要实行领导带班、教师值班、夜间巡逻制度。要从时间、地点、人员三个方面进一步明确管理责任，从学生入校到离校，做好全过程、全方位管理，做到凡是有学生的地方，必须有教师值班。住宿的学生，外出校园必须有班主任签字。不住宿的学生，放学值班教师要带队护送出校门。要强化师生安全教育，积极开展消防、逃生、食品、中毒等安全演练，切实提高师生安全防范能力。

二要做好全方位的隐患排查工作。各学校要对校园的角角落落进行地毯式、拉网式排查，把隐患查明，列出单子，立即整改到位。要特别突出重点环节和关键部位：一要做好校门值班工作。实行校园封闭式管理，各学校要安排专人在校门口值班，严把校园入口关，出入校园做到实名制登记。值班人员要及时发现和留意外来人员，禁止社会上的人员混入校园，禁止外单位车辆进入校园。二要加强上下学、课间及自习课等时段管理。严格规定学生到校时间，确保校门外无学生滞留。课间及自习课期间，学生必须有教师监护。三要加强寄宿学生管理。有关学校要进一步完善宿舍管理规定，严格落实夜间领导带班、专人值班、出入登记等制度。四要加强季节性传染病预防工作。夏季即将来临，各单位要加强防控传染病工作，要严格执行晨检、定期消毒和疫情报告 制度，落实传染病预防措施，如发现疑似病人，要做到早诊断、早隔离，避免疫情扩大。

三要实施严肃的责任追究制度。要把各个时段、各个部位的安保工作落实到人，盯死盯靠，实施责任倒查制度。各单位要积极配合有关部门加大对校园及周边环境的综合整治。各教育办公室要深入开展民师等特殊群体的矛盾纠纷排查工作，特别要发现可能引发个人极端暴力行为的苗头性、倾向性问题，抓紧落实责任，及时化解各个层面的内部矛盾，坚决杜绝因主观原因造成工作疏漏，引发校园安全问题的发生。各单位要积极与当地派出所加强对接，与家长加强沟通联系，举学校、家庭、社会三者合力，全面做好学校安保工作。要采取多种形式，动员家长、社区及社会有关部门单位共同参与，努力构建学校、社会、家庭“三位一体”的校园安全工作网络。

三、要切实加强组织领导，严格落实责任制和责任追究制

为切实加强学校安全管理工作，前期我们已经下发了一系列关于学校安全管理的文件、通知，组织开展了学校春季安全大检查。会后，我们将成立学校安全管理工作督查领导小组。各单位要切实把校园安全管理放在教育教学工作的首位，各镇街道教育办公室主任，各中小学校校长，幼儿园园长是本单位安全管理工作的第一责任人，分管领导、安全岗位工作人员是学校安全管理工作的主要责任人，对本单位安全管理人员要坚持先培训、后上岗。“五一”后，我们将分四个督查小组分头到全区各中小学、幼儿园“明察暗访”，并严格落实责任追究制。对思想不重视，工作不认真，检查不细致，整改不及时，措施不到位，执行制度不严格的单位，一经查实，严肃处理。对造成一定影响，导致重大安全责任事故或造成师生伤亡的，公办学校、幼儿园要依照党纪法规严肃追究责任，绝不姑息迁就。民办学校、幼儿园一律取缔。

同志们，校园安全问题历来是社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子，使发生在他们身上的意外事故减少到最低限度，已成为中小学教育和管理的重要内容。保护好孩子，是我们义不容辞的责任，没有公办民办之分，没有城市农村之分。党和人民把学校、幼儿园交给我们，家长满怀信任把孩子交给我们，我们肩上的安全责任重于泰山。今天会议时间虽然很短，但是内容非常重要，任务非常紧迫。希望各单位要迅速行动起来，切实提高认识，加强领导，强化措施，抓好落实。要动员全体师生及社会各界力量，齐心协力，共创和谐校园，确保校园长治久安。要努力做好校园安全工作，做到让家长放心，让社会满意，不辜负党和人民的重托。

在全市食品安全工作会议上的讲话篇十四

同志们：

今天我们召开全县防震减灾工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国、全省、全市防震减灾工作会议精神，总结全县防震减灾工作，安排部署当前及今后一段时期的防震减灾工作。刚才地震局李局长传达了中央、省、市有关防震减灾工作的会议精神，总结回顾了全县20xx年防震减灾工作，并对20xx年的工作作了安排，讲的很具体、很到位，我完全同意，请大家抓好落实。

下面，我讲两点意见：

一、认清形势，切实增强做好防震减灾工作的责任感和使命感。

首先，我简要通报一下20xx年省内发生的震情：……严峻的地震灾害背景要求我们必须高度重视，客观面对。面对这样的形势，我盲作中仍然存在一些短板，主要表现在以下几个方面：一是综合防御能力有待增强。城乡建筑抗震加固改造任务仍然很重，县城基础设施和生命线工程综合抗震能力有待加强。农村民居基本不设防现象突出，抗震新技术有待进一步推广。应急避难场所需完善标志标识，能够满足紧急疏散和临时安置需求地震应急避难场所还不完善。二是队伍建设有待加强。基层工作力量配备比较薄弱，与承担的业务工作不相适应，少数干部担当意识、责任意识不强，还不能很好地胜任所从事的工作。三是宣传教育效能有待提高。防震减灾宣传教育形式和内容比较单一，防震减灾科普作品有待创新，科普精品较为缺乏，“互联网+”防震减灾宣传教育创新不足，体验式、互动式的防震减灾公共文化设施紧缺，基层防震减灾宣传作用发挥不够，社会舆情回应与引导水平有待提高。这些问题的存在，对大家来说，既是压力，也是动力，更是责任，必须认真加以研究，采取切实可行的措施，把压力转化为动力，把责任转化为行动，时刻把困难群众的安危放在心上，带着感情、带着使命做好防震减灾工作。

二、提高政治站位，全力推动防震减灾工作取得新成效。

今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。各乡镇、各部门要深入学习贯彻习总书记于提高自然灾害防治能力重要论述，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以高度责任感和强烈使命感，把思想和行动统一到上级党委、政府和县委、县政府的决策部署上来，按照服务中心、服务大局的要求，不断提升我县综合防灾减灾救灾能力，全力做好防震减灾工作，为高质量跨越发展提供安全保障。

(一)强化组织领导，增强防灾减灾工作责任感。各乡镇、各部门要保持高度警觉和清醒认识，扎实做好防范和应对地震灾害的各项工作，健全完善领导机构，始终坚持把防震减灾工作纳入经济社会发展大局中来研究部署，做到主要领导亲自过问，分管领导靠前指挥，要健全机构，落实人员，保障经费，切实解决基层防震减灾工作人员配备与工作任务不相适应的问题，及时处理工作中遇到的困难和问题，确保工作有人抓、有人干、能落实。发改、民政、应急、交通、水务、电力、通讯等部门要持续加强专业救援、应急抢险、应急志愿者队伍和应急物资储备、应急避难场所建设，不断完善部门、区域之间的应急指挥机制、灾情信息互通机制、应急救援协调联动机制。

(二)夯实宣传基础，深化防灾减灾意识。推进地震安全示范村(社区)和医院、防震减灾科普示范学校和企业的创建，并积极推进国家级和省级地震安全示范村(社区)的创建。推动防震减灾工作与经济社会融合发展。发挥基层社会动员作用，强化村(社区)、学校地震应急疏散演练。结合震情、社情、舆情，积极鼓励社会力量参与防震减灾科普宣传和科普作品的创作。积极创新宣传方式，开拓宣传途径，利用微博、微信等新媒体，开展形式多样、内容丰富的防震减灾知识宣传，提高全民防震减灾意识，努力形成共同关心、支持、参与防震减灾事业的良好局面，不断提高防震减灾知识普及率。充分利用党校、行政学院等开设防震减灾培训课程，加强领导干部防震减灾宣传教育。

(三)压实工作责任，提升防灾减灾保障能力。各乡镇要全面落实“将防震减灾工作纳入经济社会发展规划，将防震减灾工作纳入政府目标责任考核，将防震减灾工作经费纳入本级财政预算，将建设工程抗震设防纳入基本建设管理程序”的要求，将防震减灾经费列入年度财政预算，保障防震减灾工作有效开展。有关单位要各司其职又要通力协作。目前，我县已基本完成了新一轮党政机构改革，成立了应急管理局，原防震减灾领导小组成员单位的部分职能也发生了相应变化，有关单位要尽快牵头调整和完善我县防震减灾工作预案，切实履行好防震减灾工作法定职责。

(四)加强监测预报，防范化解重大地震安全风险。县地震局要加强地震灾害风险监测，继续推进防震减灾“三网一员”队伍和工作机制建设，做好培训工作。及时调查宏观异常，落实震情跟踪、月例行会商、紧急会商制度，认真分析研究，编制震情趋势研究报告，制定、执行好《年度震情跟踪方案》，高质量完成各项观测工作。工程建设管理部门要将地震安全风险纳入设计、施工、验收等环节，做足“防”和“抗”的功夫，不断提高抗震设防水平。住建部门要继续抓好新建工程、农村居民住房、学校医院等区域的抗震设防管理，在高烈度区积极推广减隔震技术。工信、应急、水务、交通、自然资源等部门要密切配合，做好各种次生灾害源防范工作，消除次生震灾隐患，重点做好“生命线工程”、病险水库、滑坡泥石流和次生灾害源等地震安全隐患排查治理。

(五)严格值班值守，做好防灾减灾应急准备。要树立“防大震”“救大灾”的底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，完善“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制，持续提升地震应急救援能力。各乡镇要严格落实“地震第一响应人”机制，完善地震应急预案，提高预案针对性、操作性和实效性，做好预案的备案、督查和演练。严格落实领导带班、值班和职能部门值守制度，做到反应迅速、及时准确、运转高效。各救援队伍要坚持问题导向、补齐短板，不断提升应急救援能力，有效应对和科学处置突发地震灾害事件，最大限度减少地震灾害损失。

同志们，做好新形势下的防震减灾工作，责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在上级地震部门的帮助指导下，牢固树立“震情第一”的观念，居安思危，积极应对，切实把防震减灾工作作为保障人民生命财产安全、保障经济发展和社会稳定的一项重要工作来谋划，认真履行防震减灾工作职责，着力提高应对突发事件的能力，扎实做好防震减灾各项工作，不断开创防震减灾工作新局面，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动高质量跨越发展做出新的更大贡献!

在全市食品安全工作会议上的讲话篇十五

同志们：

同志们认真抓好贯彻落实。下面，我就落实消防安全责任、做好今明两年的消防工作讲几点意见。

一、认清形势，把握职能，切实增强做好新形势下消防工作的责任感、紧迫感和使命感。

过去的两年，既是我市经受国际金融危机严重冲击和挑战、实现经济社会较快发展的两年，也是消防工作、消防事业长足发展的两年。两年来，在市委、市政府的正确领导下，在省消防总队的关心指导下，各县区政府、各行业部门以预防群死群伤火灾为目标，进一步落实消防安全责任制，着力提高城乡防控火灾能力，努力提高群众消防安全意识，消防安全形势持续平稳，为全市经济社会发展创造了良好的消防安全环境。但是，随着社会公共安全标准的不断提高、消防工作新阶段特征的出现和消防工作职能的拓宽，对消防工作提出了新的更高的要求。我们必须从全新的角度、更高的层面，更宽的视野来审视消防工作。

自从国际金融危机爆发以来，我市经历了新世纪以来经济发展最为困难的时期。特别是去年，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院一揽子宏观调控政策措施，加大对宏观经济运行的监测、调控，较快扭转了经济增速下滑的势头，全年实现生产总值720.5亿元，增长12.2%;地方财政收入达到90.5亿元，增长13%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为15217元和4258元，分别增长24.4%和19.9%，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，既是全市人民团结一心、共克时艰的结果，也与全市消防官兵的爱岗敬业、无私奉献密不可分。两年来，全市消防官兵在火灾事故现场，奋不顾身，全力抢救人员、扑灭大火;在危、难、险、重任务面前，勇挑重担，冲锋在第一线，为保障人民群众生命财产安全，促进全市经济社会发展做出了突出贡献。在此，我代表市委、市政府向长期战斗在消防安全战线的全市广大消防官兵致以诚挚问候和衷心感谢!向受到表彰的市公安消防支队、县区政府和行业部门表示热烈祝贺!在新的历史条件下，随着经济总量快速增长和人民生活水平快速提高，必将对公共安全，特别是消防安全提出了全新的要求，消防安全已成为社会公共安全的重要组成部分。各县区政府、各部门要从维护公共安全、保障人民群众生命财产安全的高度出发，切实落实消防安全目标责任，充分认识抓消防就是保稳定，抓消防就是保民生，抓消防就是促发展。促进经济增长与消防安全的协调发展，为人民群众提供良好的消防安全保障。

经济在发展，社会在进步，消防工作的新特征在形成。首先，随着我市经济社会的快速发展，人们的消费方式、生活方式发生了显著变化，各类超市、宾馆饭店、农贸市场、建材市场、歌厅、茶楼、网吧等公众聚集场所每年都在快速增长，人员聚集场所呈现出点多、线长、面广的新特点;高层建筑发展迅猛，居住小区人口规模急剧增加;私家车和社会车辆以每天50辆新车上牌的速度增加，机动车辆火灾事故频繁发生。这些新情况、新问题、新变化必然增大火灾风险控制的难度，对消防工作提出了新的更高的要求。其次，随着社会结构、利益格局的深刻调整，一些深层次社会矛盾开始显现，有毒有害物质扩散等非传统安全问题不断出现，对维护社会稳定带来新考验，对消防应急救援提出新课题。第三，我市以石油、煤炭工业为主的经济结构，决定了在生产领域，呈现出火灾防控难度大、隐蔽性强的特征，消防安全面临着十分严峻的形势。加之，我市连续十年无重特大火灾事故，在相对平稳的消防安全形势下，人们的思想更容易麻痹，防范火灾的措施更容易懈怠。因此，各县区政府、各行业部门要认清新形势，切实增强做好消防工作的紧迫感，认真谋划、科学统筹消防工作，把握火灾防控规律，强化火灾防范措施，确保火灾形势持续稳定。

创新社会管理机制是政府的重要职能。新修订的《消防法》明确规定要“加强应急救援工作”，“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。这从法律的层面上把原来的“防火、灭火”拓宽到既要搞好防火灭火工作，又要做好社会应急救援工作。国务院《关于进一步加强消防工作的意见》规定，应急救援事项包括：危险化学品泄露、道路交通事故、地震及次生灾害、重大安全生产事故、群众遇险和突发公共卫生事件等等。从目前全国消防部队承担的任务来看，每年应急救援要出动上百万次，占到出动总数的65%左右;全省大部分地区消防部队应急救援出动的次数占到60%以上。我市近年来消防部队应急救援出动的次数占到60%。消防部队承担应急救援任务，是一种发展趋势，也是国际上通行的一种做法，而且随着社会的发展，消防部队承担的应急救援任务将越来越多。但是，与国家的要求和发达地区相比，我市的消防安全职能还比较滞后，在应急救援方面，应对突发事件的体系还不完善，救援力量还很薄弱，加之各种社会矛盾导致的不稳定因素的增加，一些突发事件随时可能发生。为此，消防部门要深刻认识消防工作的显著变化，切实把握消防工作新职能，努力实现消防工作的创新发展。各县区政府、各部门都要以贯彻落实省人大新批准实施的《陕西省消防条例》为契机，进一步增强做好消防安全工作的使命感，转变思想观念，创新工作思路，提高消防水平。

二、突出重点，夯实基础，努力增强应急救援能力。

今年，省政府与我市签订的《消防安全目标责任书》，对我市明确提出了三条要求：一是20xx年底前，完成公安部要求的消防战勤保障基地建设;二是20xx年底前，完成子长、吴起、志丹、洛川、延长、延川、宜川、安塞、甘泉、黄龙等10个县的消防站建设;三是督促富县、黄龙、宜川县政府落实省财政厅、省公安厅57号文件精神。市政府常务会专题研究要切实加强消防队站建设。按照省市要求，今明两年，我们要着力抓好以下三个方面工作。

第一，要着力加强消防队站建设。目前，全市13个县区共有公安现役消防队站5个，其中：宝塔区3个，黄陵、富县各1个，其余10个县均无现役公安消防队，在全省无公安消防队的41个县中，延安所占比例高达40%。对此，各县区政府要引起高度重视，今年要下大力气解决消防队站建设问题。要按照国家《城市消防站建设标准》，加大投资力度，加快建设步伐，努力解决公安消防站建设滞后于城市建设发展的问题。在20xx年底前，未建立公安消防队站的10个县要全部完成新建1个公安消防队站的任务，市区要建立1个公安消防战勤保障大队，逐步形成指挥统一、平战结合、联勤保障、反应快速、协调有序的战勤保障体系，不断推进我市消防工作和部队正规化建设，为更好地履行防火、灭火以及抢险救援任务打下坚实基础。

第二，要着力加强应急救援队伍建设。根据《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》精神，今年市、县两级都要以公安消防部队及其它优势专业应急救援队伍为依托，建立“一专多能”的综合性应急救援队伍。要进一步完善部门联动机制和应急预案，形成应急救援合力。特别是公安消防部队，要加强专业化、实战化训练，苦练精兵，确保随时能够拉得出、冲得上、打得赢。要积极参与以政府为主导的各项应急救援工作，加强与其它优势专业应急救援队伍的协调配合，引导社会力量参与各类救援工作，切实提高应急救援的综合能力和实战水平。

第三，要持续加大消防投入，提高消防经费保障水平。各县区政府、市县财政部门都要认真贯彻落实省财政厅、公安厅制定的《武警陕西省消防部队消防业务费保障标准》(陕财办教〔〕57号)，把消防业务经费列入同级财政预算，按照《标准》规定的基数足额予以保障。在此基础上，要根据财力增长情况，逐年加大对消防业务经费的投入力度。

三、综合施治，消除隐患，坚决防止重特大火灾事故的发生。

(一)强化消防宣传教育。

各新闻媒体要加大宣传力度，把消防宣传作为公益宣传的重要内容，免费提供宣传平台，开辟专门栏目，及时刊发一些与人民群众生产生活息息相关的防火灭火常识，不留情面地曝光火灾隐患，增强社会单位和各界群众安全意识。要积极推动消防宣传“进社区、进家庭、进企业、进农村、进学校”，逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。各行业、各单位对重点岗位从业人员要定期进行消防培训，对新员工必须进行上岗前的消防培训。要大力推行持证上岗制度，对于消防控制室操作人员和电焊、气焊等危险岗位从业人员，要进行全面系统的消防安全培训，经考核合格后，持证止岗。未取得上岗证的，一律不得从事相关工作。

(二)坚决遏制重特大火灾事故的发生。

一是要狠抓公众聚集场所的消防安全整治。这类场所是群死群伤恶性火灾事故的高发场所，也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求，深入扎实地组织开展消防安全专项检查与整治活动，对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要坚决依法责令停产、停业或改变使用性质。二是加强重点行业、重点领域消防安全专项检查和隐患整改。要对石油企业、易燃易爆品生产经营企业、各类大型商场、超市、高层建筑、公交出租、森林防火等重点行业、重点领域开展全方位、多层次的专项检查，要切实落实行业部门的责任，坚决消除各类火灾隐患。同时，要加强对“六小”场所的监督检查。小宾馆、小饭店、小网吧等“六小”场所火灾多、伤亡人数多，消防安全基础薄弱。各县区要落实街道办事处、社区居委会、乡镇村组的消防安全责任，提高“六小”场所的管理水平。三是要加强重大活动的消防安全保卫工作。对于大型群众性文化、经济活动，要制订周密的消防保卫方案，严密排查活动场所的火灾隐患，严防各类事故发生，确保重大活动万无一失。四是要加强消防执法工作。要进一步加大消防执法力度，对违反法律法规、不符合消防安全要求的营业性场所，公安、工商、安监、文化等有关部门要依法注销注册登记或者吊销许可证照;对未依法取得许可证照擅自从事经营活动的，要依法予以取缔;对确定的重大火灾隐患，各级公安消防部门要及时报请政府挂牌督办。对因火灾隐患整改不积极、措施不得力、工作不到位酿成火灾事故的，各级监察、公安消防部门要严查快办，依法追究单位领导和有关人员的党纪、政纪和法律责任;对失职渎职而造成重特大火灾事故的，要依法追究刑事责任，决不姑息迁就。

(三)重视加强农村、社区消防工作。

我市农村、城乡结合部消防管理滞后的问题非常突出。从火灾情况来看，大多数亡人火灾发生在农村和居民家庭。要发挥乡镇政府、街道办事处、综治办、安监办和公安派出所的作用，搞好消防宣传教育，加强消防安全检查，防止小场所发生大火灾。要发挥农村、社区保安员和志愿者的作用，组建专兼职消防队、志愿消防队等基本灭火力量，配备必要的消防器材装备，确保发生火灾能及时处置，防止小火酿成大灾。

四、加强领导，夯实责任，努力开创全市消防工作的新局面。

各县区政府、各有关部门要进一步加强领导，夯实责任，齐抓共管，建立完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局。

(一)要落实责任，齐抓共管。要落实政府领导责任。

消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各级政府要切实承担起消防工作的领导责任，把消防工作纳入政府的任期目标，将消防工作责任落实到有关部门、乡镇、街道办事处和社会单位。要落实部门监管责任。各部门要认真履行消防安全监管职责，对本系统、本行业的消防工作实施监督管理，定期组织消防安全专项检查，督促整改火灾隐患，保障消防安全。要落实单位主体责任。各企事业单位要严格落实消防安全管理主体责任，认真组织开展消防安全自查自纠，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。要进一步完善消防责任书内容，积极建立公共消防安全评价体系，加大消防工作在综合性目标责任考核的比重，做到“四个纳入”，即：要将消防工作纳入本行业、本单位的整体发展规划之中，同部署、同发展;要将消防安全纳入社会治安综合治理之中，同检查、同落实;要将消防工作成绩纳入政绩考核之中，与领导干部的考察使用紧密挂钩;要将消防责任事故纳入一票否决的范畴，凡发生重大以上火灾事故的，要一票否决，严肃处理。

(二)要搞好规划，强化管理。

今年，市、县区都要制定国民经济和社会发展第十二个五年规划，要把消防规划纳入到“”规划之中，确保消防与经济社会各项事业发展同步规划，同步发展。要把好项目审批关，对于新建、改建、扩建和装修工程，要把好源头关，杜绝失天性火灾隐患;设计部门要按照消防规范标准设计，建设单位要严格按照设计施工，未经消防审核或审核不合格的，不得施工;未经消防验收或验收不合格的，不得投入使用。要进一步加强技防措施，充分运用新技术、新工艺、新材料，增强消防设施的可靠性，增强建筑的安全性;要经常检查、检测、维护消防设施，保证消防设施始终处于完好状态。

(三)要建好队伍，争创一流。

从近一年来的工作实践看，消防支队新一届领导班子想干事、会谋事、能干事，希望你们带领全市消防官兵按照胡提出的“努力建设一支忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献的消防队伍”的总要求，全力打造一支“攻无不克、战无不胜、英勇顽强”的圣地消防铁军，努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩，把圣地消防铁军品牌推向全省，推向全国。

同志们，做好消防工作事关全市改革、发展和稳定的大局，是一项长期而艰巨的任务，责任重大，使命光荣，各县区、各行业部门要进一步振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创新时期消防工作的新局面，为建设富裕延安、生态延安、和谐延安做出新的更大的贡献!

在全市食品安全工作会议上的讲话篇十六

民以食为天，食以安为先，食品安全责任重于泰山。以下是小编整理了食品安全工作会议上的讲话，希望对你的演讲能力有所帮助。

同志们：

食品安全，关系国计民生。在前不久召开的全国“两会”上，食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全工作，通过这几年坚持不懈的努力，取得了较好成效，在全省乃至全国都有了一定的位置，人民群众也比较满意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件实事，并启动农村放心食品工程，责任更大，任务更重。刚才，爱国市长做了一个很好的报告，全面总结了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、要进一步强化政府的职责。

食品安全，由各级政府负总责，这竖务院实施食品放心工程确定的。面对食品安全工作的新形势、新任务，各级政府一定要认真履行职责，采取有力措施，切实抓出成效。我的体会，政府抓食品安全，要着眼三个方面。

1、总牵头。加强食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，是各级政府义不容辞的职责。今年，市政府承诺要建立城镇食品安全信用体系，启动农村食品放心工程，可以说，食品安全监管的领域更宽了，监管的品种更多了，如果各级政府不牵头，仅靠部门管理，力度肯定不够，工作也难以推行。这几年来，市政府抓食品放心工程和食品安全信用体系建设，是花了很大精力的，我们对重点领域、重点品种、重点环节分阶段进行整治，什么问题突出，就集中重点解决什么问题，基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序，像人民群众反映比较强烈的米粉质量问题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题，以及豆制品不合格问题，都得到了比较好的解决。各个区县(市)政府在这方面，也都做得比较好，今后要进一步强化“负总责”的意识，发挥好“总牵头”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要钱给钱，要人给人，要政策给政策。特别是今年食品安全工作要向农村延伸，各个乡镇政府也要切实负起责任。这样，就可以形成市、县、乡三级监管体系，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实工作责任，确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。

2、总协调。食品安全工作牵涉部门很多，有些还是垂直管理单位，这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能，整合执法力量，形成工作合力，共同维护食品安全。一是界定部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全方面的职责，做到职能清楚，职责清晰，哪些事该做，哪些事不该做，一目了然，心中有数。这一条，我在后面还要专门强调。二是组织联合执法。食品安全专项整顿，大部分是联合执法，各级政府要积极协调，把握执法时机，严格执法程序，确保工作实效。像打击私宰窝点，如果由屠管一个部门来执法，是捣毁不了的，、工商、卫生、畜牧、屠管都参加，执法才有力度。但具体实施处罚，就只有屠管部门，这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监督部门是否依法行政，是否受利益驱动执法，既要防止不作为，又要禁止乱作为，坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交叉执法、多头执法现象。

3、总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这几年，市财政投入了1000多万元，用于完善检测网络、购置检测设备，以及信用体系建设试点，确保了食品安全工作的有效运转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难，要办的事也很多，但是，宁肯在有些方面省一点，也要进一步加大食品安全的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等，都要予以保证。不要现在舍不得花线，出了事故花大钱。如果出现这种局面，那就不仅经济上受损失，政治上也要受影响，一个地方的形象也大打折扣。大家一定要算好这笔帐，对食品安全工作给予实打实的经费保障。

二、要进一步发挥部门的作用。

部门在维护食品安全工作中，既是具体的组织者，又是监管的责任人。只有各个部门充分履责，发挥作用，食品安全才会有保障。发挥部门作用，我提三点要求：

1、要端正态度。食品安全工作，政府是主导，但归根结底要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品安全问题来看，有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了事，往往是先由媒体曝光，然后才是相关执法部门出面处理。所以，各相关部门必须切实提高认识，从维护人民群众根本利益的高度出发，把食品安全工作摆在自身工作的重要位置，主动抓，经常抓，长期抓，绝不能搞对单位有利就抓，对单位无利就不抓。

2、要找准位置。各部门要根据自己的职能特点，高标准地开展工作。质监部门重点管住厂门，加强食品生产加工企业的日常监管，坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点管住店门，对流通、贮存环节的食品，认真查证验印，落实市场准入，严厉打击销售假冒伪劣食品行为，特别是农贸市场超标蔬菜，决不能讲“情面”。目前农村市场还不够规范，工商部门要投入更大的精力，把好市场准入关。卫生部门重点管住校门，对学校及周边地区的消费场所，要严格卫生许可证的发放，达不到条件的，坚决不能发证，更不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作，对乡镇定点屠宰场的肉品检疫工作，要明确专门的动检人员负责，绝不允许屠商或宰场老板自己盖检疫章。当前，人畜禽共患病问题依然存在，畜牧部门一定要严密监测，有效防控。部门主要是配合搞好联合执法。屠管部门要加强对宰场的管理，现在市城区牛肉注水现象屡禁不止，老百姓意见很大，市屠管办要采取得力措施，严肃查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰，应该从一开始就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅游、检测等部门也要加强配合，密切协作，严格管理，规范执法，共同维护食品安全。

3、要强化责任。各级要结合工作实际，层层分解工作任务，把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委员会要按照《食品安全责任追究制度》，对各区县(市)和市直相关单位的工作情况实行月督查，季调度，发现问题要大胆地抓，大胆地管，该曝光的要曝光，原创文秘材料，尽在网络。该批评的要批评。区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门，也要加强督促检查，对在食品安全监管中不作为、乱作为的，要严肃批评，严肃处理;对因监管不力造成重大食品安全责任事故的，要追究有关领导和当事人的责任。总之一句话，各部门要围绕不发生一例食品中毒事件的目标，积极履责，扎实工作。

三、要进一步动员社会的力量。

维护食品安全，不仅需要各级政府高度重视，加强管理，更需要全社会共同参与，积极配合。

1、企业要积极参与。食品加工企业是确保食品安全的主体，为了保证这个主体规范生产经营，一方面，我们要从外部加强执法，加强监管;另一方面，各个企业自身也一定要本着对人民群众高度负责的态度，改进工艺设备，提高产品质量，创立品牌产品，自觉做到不生产不安全食品，不销售不合格食品。

2、行业要加强自律。要加强食品行业协会建设，注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能，促进食品生产行业他律与自律相结合，增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规，严格执行行业标准，积极倡导诚信经营，促进行业依法规范经营。

3、群众要广泛动员。食品安全工作，是一项群众性的事业，必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品安全宣传，提高广大群众的食品安全意识和维权意识;要普及食品安全知识，提高广大群众的自我保护能力;要鼓励广大群众举报食品安全的违法违规现象，让不安全食品没有生存市场，在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。

同志们，食品安全工作责任艰巨，使命光荣。让我们齐心协力，扎实工作，切实抓好食品放心工程和信用体系建设，为维护人民群众的身体健康和生命安全，为促进经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全市食品安全工作大会，是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神，贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求，进一步统一思想、强化责任，明确我市食品安全工作的目标任务，切实加强食品安全工作。刚才，余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》，市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市20xx年度食品安全(乡镇)目标管理。

责任书。

》，新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言，杭州市食安委领导作了重要讲话，对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会，也是我市实施食品安全工程的动员大会，对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面，我代表市政府谈几点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作，密切配合。因此，各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势，认真倾听人民群众的呼声，认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神，振奋精神，履行职责，积极主动地落实食品安全的各项工作，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作。

号)，明确要力争通过3年努力，使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立，食品安全监管体制更加完善，机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际，认真做好分解细化工作，采取切实有效的措施，确保各项任务的落实。就今年而言，在统筹做好各项工作的同时，要重点抓好以下几项工作的落实。

1、建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确监管责任，构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作，积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。

要落实食品安全监管责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织，各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则，制定食品安全综合监督责任制和责任追究制，食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关责任人的责任。

2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设，以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手，加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中，按照统一标准、模式和要求，通过自愿、公平、择优的方式，确定一家将其改造成“放心店”，并实行动态管理，以带动农村其它商店规范经营。要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点，统一配送或供应食品。完善基层食品安全信息监督网络建设，充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用，在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍，构筑“农村群众监督网”，采取各种措施，确保农村食品安全。建立和完善举报奖励制度，建立食品违法行为的有奖举报投诉制度，扩大执法监管部门的信息来源，增强市场监管工作的针对性和有效性。

3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件，做到发现一起，查处一起，特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作，以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制，要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定，建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加强部门间的协作与配合，形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必须及时移送司法机关依法惩处，决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果及时向社会公布。

4、加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报的网络平台，实现互联互通和资源共享，及时分析研究食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业(林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析整理食品安全监管信息，对我市食品安全形势作出分析，并定期向社会发布食品安全综合信息，逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。

5、逐步开展食品安全信用体系建设。根据浙江省的统一部署，以食品生产经营企业信用建设为核心，按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。

6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托，针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门，在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治，经整治合格后，方可解除警告或警示。要制订食品安全事件。

应急预案。

按事件的不同等级建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件应立即启动预案快速做好调查处理工作。

7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用，完善检验检测体系，实现检测资源和检测信息共享，避免重复建设、重复检测。

我市食品安全工作的总体思路已经确定，各有关部门的监管职责也已基本明确，下一步需要各个部门齐心协力，共同努力，扎扎实实地做好食品安全工作。

(一)加强领导，明确责任。一方面，要切实加强对食品安全工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构，及时解决食品安全工作中的重大问题，支持有关监管部门开展工作。另一方面，要完善食品安全工作的责任机制。一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人。二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求，进一步理顺食品安全监管职能，明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去;同时，对所辖区域划分责任区，实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系，健全食品安全工作责任制及责任追究制，加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。(三)加强宣传，营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型，以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道，市委宣传部和各职能部门要严格把关。

(四)加强保障，落实措施。要加大对食品安全监管的财政投入，逐步改善执法装备和检验监测技术条件，保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量，加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设，将优秀人才充实到食品安全监管第一线。

(五)加强督查，保证实效。要进一步加强食品安全监督检查，督察检查必须坚持明察暗访相结合，建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况，检查重点工作在基层的落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康，事关社会和谐稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的形象，我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署，扎扎实实地抓好食品安全工作，为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会，为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。

同志们：

经县委、政府同意，举办今天这期培训班，主要目的是深入贯彻落实《食品安全法》，组织开展食品安全培训。参加今天培训的有食品安全监督员、食品生产加工企业人员，从事餐饮业业主，通过这次集中培训学习的形式，使培训人员明确自身的工作职责，进一步掌握有关食品法律法规，努力提升全县食品质量整体水平。下面，我讲几点意见：

一、此次培训工作是目前形势的需要。

当前，食品安全形势严峻，严重威胁着人民群众的生命安全。制售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂、违法使用非食品添加剂、“地沟油”、“瘦肉精”“染色馒头”等严重损害了人民群众的身体健康。不法企业和不法商贩为了牟取高额利润采用非正常的卑劣手段掺杂使假，花样百出，使广大消费者防不胜防，老百姓意见很大。党中央、国务院对此高度重视，各级各部门按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我们为了认真贯彻执行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意识和大家食品安全责任感、使命感，我们特组织了本次培训活动。

二、此次培训工作是实际工作的需要。

目前我县食品安全工作面临着两大问题：一是生产、经营企业对食品安全的重视程度不够。二是食品安全监管工作力度还相当欠缺。为了解决这两个突出问题，各食品安全监督员首先要学习并广泛宣传食品安全知识，特别是今天在座的培训人员要通过系统培训，掌握食品安全各个环节的法律知识，利用法律手段集中组织力量，把我县的食品安全工作监管到位，从重从严从快打击不法企业和不法商贩，对那些故意制售有损群众身体健康的食品生产经营企业和个人，依法严惩不贷，务必除恶务尽。各生产经营企业法人、餐饮业业主代表要把食品安全作为自己的第一责任和终极目标，保证各个环节管理到位，绝不可发生一起重大食品安全事故，否则，到时刑拘、判刑，甚至掉脑袋，谁也帮不了你。

20xx年以来，在某市委、市政府的坚强领导下，在业务主管部门的支持帮助下，我们某某市以深入学习实践科学发展观为动力，以创建省级食品安全示范县为平台，大力整顿规范食品市场，严厉打击食品违法犯罪行为，全年没有发生食品安全责任事故，保障了广大群众的饮食安全。20xx年顺利通过“省级食品安全示范市”验收，在此基础上，先后荣获“某某”、“某某”荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”：

一、加强领导，严格落实责任。

一是领导重视。民以食为天，食以安为先，食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作，始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后，我们专门成立了由市长任组长的领导小组，召开*次常务会议专题研究食品安全工作，并作为一项重要内容写入《政府。

工作报告。

》，纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调，就食品安全工作提出严格要求。市长一年来对食品安全工作做出*次批示，亲自抓、亲自管，及时督促落实，研究解决问题，有力的促进了工作的开展。

二是职责明确。市政府与各乡镇、*个职能部门，乡镇政府与全市*个行政村，部门与食品生产、经营、餐饮单位之间，层层签订责任书，落实责任，明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所，选配食品安全助理员*人，实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”，行政村配备信息员，三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。

二、加强监管，切实履行职责。

(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓作用，严格督导检查，强化综合监管，组织开展联合检查*次，开展暗查暗访*次，提出督导意见*条。

(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式，围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节，进行“全覆盖、无盲点”监管，效果明显。。建立了*个农产品标准化示范基地，其中，*养殖小区和*渔业小区被认定为国家级示范基地。

(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等*次专项整治活动，严厉打击各类食品违法行为。开展为期*天的食品药品安全隐患大排查，排查隐患*余处，并及时制定措施，认真整改，高度防范。奶制品专项整治期间，检查商尝超市*家，集贸市场*个，出动执法人员*人次，问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作，我市成立专门小组，对涉及食品摸清底子，弄清流向，密切监控，确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后，我们迅速行动，分兵作战，认真自查自纠，全面汇总分析，制定监管措施，专项整治活动扎实推进。

今天召开全市质量工作会议，主要任务是：贯彻落实全国、全省、全市质量工作会议精神，进一步部署产品质量和食品安全专项整治行动，着力推动我市质量工作再上新台阶。周口市局对*质量工作一直给予大力支持和指导，今天*局长和*科长又专程到会并作了重要讲话，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见：

一、认清形势，增强紧迫感和责任感。

今年以来，以美国为首的十几个国家，对我国个别出口产品的质量问题大肆渲染，百般炒作，对我国的出口产品采取了一系列限制进口的措施。这不仅给我国出口企业造成很大损失，而且损害了我国的国际形象。对此，我国政府积极应对、予以反击，采取了一系列措施加强我国产品质量和食品安全。7月25日，*家宝主持召开了国务院186次常务会议，审议通过并签发了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，成立了国务院产品质量和食品安全领导小组，在全国范围内开展产品质量和食品安全专项整治。河南省、周口市也相继召开了产品质量和食品安全工作会议。从当前全国的形势看，产品质量和食品安全工作呈现出“三个从来没有”的现象，即：各级领导从来没有像现在这样重视产品质量和食品安全问题、新闻媒体对产品质量和食品安全问题的监督力度从来没有像现在这样大、人民群众对产品质量和食品安全的关心程度从来没有像现在这样高。在这种大背景和大形势下，我们一定要深刻认识和把握这次产品质量和食品安全专项整治行动的战略意义，群策群力，真抓实干，狠抓落实，确保全市专项整治行动的扎实有效开展。

近年来，我市按照“优化结构，科学发展，和谐安全”的思路，大力实施质量兴市战略，使全市食品安全和质量管理工作得到全面提升。质量保证体系不断完善。农业标准化工作被省技术监督局命名为“创建农业标准化示范市”，王明口甜柿被省技术监督局授予“河南省无公害农产品”标志，贾岭镇白芝麻通过了国家白芝麻及其制品原产地标记认证。企业创名牌成绩突出。*已有30家企业通过iso9000质量体系认证，“莲花”牌味精荣获中国名牌产品，“六月春”面粉、莲花矿泉水获中国免检产品;另有4个企业的产品被评为河南名牌产品，2个企业的产品被评为河南免检产品。质量监管水平不断提高。建立了质量工作责任机制，不断完善质量监管体制，初步形成了“政府监管、企业自律、市场引导”的工作格局。去年，质监部门捣毁了一个制假窝点，一次就查获假冒味精及原材料价值近10万元，该案件被评为20*年度全国保护知识产权十大案例之一。

我市质量整体水平的提升，较好地满足了人民群众日益增长的消费需求，促进了全市经济社会发展。但在产品质量和食品安全方面仍存在不少突出问题，这些问题有些是我们自身的，有些是外界因素或者是大环境造成的，主要表现在以下几个方面：一是“有毒有害”。农(畜)产品生产中不合理使用农药、兽药、化肥、激素，使有毒有害物质残留在农(畜)产品中，食品安全从原料开始，便受到威胁。二是“不干不净”。部分食品在生产、加工、储存、销售过程中达不到卫生要求，个别卫生指标超出国家强制标准的规定。三是“乱添乱加”。部分食品加工中超量使用食品添加剂、防腐剂，甚至使用国家明令禁止的人工合成色素和其它工业添加物质。四是“不明不白”。多数小作坊生产加工出的食品无标签、无商标、无标识，个别中型企业的食品质量和安全标识标注不清楚。五是“掺坏掺假”。在利益驱动下，见利忘义的造假分子，故意生产假冒伪劣食品，用病死畜禽加工熟食肉制品，用工业酒精勾兑制造白酒等等。据专家估算，我国每年食物中毒例数至少在20-40万人。因此，我们要认识到开展产品质量和食品安全专项整治，是一场维护人民群众生命健康的特殊战役，是实践执政为民、关注民生、改善民生的具体体现。市、乡两级政府和有关部门要以对*人民负责、对*发展负责的态度，切实履行职责，关注质量问题，确保人民群众吃得放心、用得称心、住得顺心、行得安全。

二、突出重点，全面强化质量监管。

今后一个时期要着力抓好以下重点工作：

一要突出抓好以食品质量安全为重点的专项整治。按照国务院、省政府有关会议要求，市政府制定了《*市产品质量和食品安全专项整治行动方案》。下一步要按照整治方案在全市范围内对食品、药品、农资、建材等重点产品和食品加工小企业、小作坊进行专项整治，掀起一场打假治劣的“风暴”行动。要逐步建立和完善食品安全监督长效机制，健全严密的食品安全监管网络，对不符合质量基本要求的，一律限期整改;对无证生产加工食品的，一律严处;对制假窝点一律予以取缔。“双节”将至，有关部门要结合节日期间食品消费特点和存在问题，扎实开展食品专项执法检查，加强节日食品市场监管，确保群众过一个安全、祥和的节日。

二要严格把好质量监管四道关。第一，严把市场准入关。严格实施生产许可、强制认证、注册备案等制度，坚决杜绝无证产品和不合格产品进入市场。第二，严把企业厂门关。企业是提高产品质量的主体，对产品质量负第一责任，要牢固树立“质量第一”、“质量是企业生命”的经营理念，把好原料进厂关、生产环节关和产品出厂检验关。第三，严把食品货架和餐桌关。严格食品进货索证索票制度和卫生监督公示制度，对食品经营户实行实命名制，对不合格食品实行退市和召回制度。第四，严把进出口关。对进出口产品实施“三抓”和“五严把”的监管模式，即抓源头、抓过程、抓关口，严把基地备案、严把企业注册、严把原料进厂、严把过程监管、严把检验放行，全面把好产品的进出关口。

在全市食品安全工作会议上的讲话篇十七

同志们：

今天的会议是县政府研究决定召开的，也是在食品药品监管体制改革工作进入关键时期召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全市食品安全工作会议精神，对我县的食品安全工作进行安排部署。刚才，文胜主任传达了全市食品安全工作会议精神，郑旭主任通报了20xx年度全市食品安全工作考核情况以及王县长的重要批示，宣读了《徐水县食品药品安全县创建工作方案》，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门紧紧围绕保障人民群众食品安全这一根本目标，认真履职尽责，强化安全监管，巩固了食品安全状况稳定向好的形势，全县未发生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我县被评为优秀，为全县经济社会发展做出了重要贡献。

一是监管网络建设进一步加强。县、乡、村三级食品安全网络已建立，制度建设不断加强，《食品安全应急事故预案》、《食品安全监管责任管理办法》等机制进一步完善。去年底，我县代表保定市接待了国家食药监总局尹力副局长的调研检查工作，得到了充分的肯定。

二是隐患排查力度进一步加大。按照省、市统一部署，深入开展了食品安全隐患大排查大整治活动，全县累计排查食品企业(摊点)4995家次，基本摸清了各系统食品产业情况，初步掌握了影响食品安全的主要风险，化解消除了一批安全隐患。

三是专项整治进一步强化。结合我县实际，突出重点集中开展了三项专项整治活动。在学校食堂专项整治工作中，对全县67家学校食堂逐一进行规范，建立了放心肉配送制度。在打击私屠滥宰行动中，严把市场准入关和定点屠宰关，强化联合执法，为生猪肉品安全提供了有力保障。在酒类专项治理中，对全县36家白酒生产企业，全部落实了分包责任制，对白酒企业实行一次查实“死亡制”，有力打击了制假售假违法行为。

过去的一年，在食品药品监管体制改革关键时期，各乡镇、各部门做了大量卓有成效的工作，县政府对过去一年食品药品安全工作是肯定的。在此，我代表县政府向从事食品药品安全工作的各位同志们表示衷心感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县食品安全工作与人民群众的期望和上级要求还有一定距离，食品安全形势依然严峻。特别是受体制改革的影响，一些部门少数同志存在应付思想，工作不主动。同时，基层监管队伍的专业化素质与新形势、新任务的要求还有一定差距，加之一些企业缺乏社会责任意识，利益熏心，造成食品安全隐患依然存在，违法违规行为时有发生。对这些存在的问题我们要高度重视，我们应清醒的看到党的以来，中央、省、市对食品安全工作提出了新的更高要求，各级领导对食品安全工作给予了前所未有的重视，这对食品药品安全工作的发展提供了重大机遇，我们要认清形势，抢抓机遇，采取有力措施，切实抓好食品药品安全工作。

二、突出重点，抓好改革，全力推进全县食品安全工作再上新台阶。

(一)稳步推进食药体制改革。20xx年是食品药品监管体制改革关键之年。省政府已经明确要求各地要在6月底前完成机构改革工作，时间紧、任务重，改革具体工作待市政府部署后再行安排。目前，各有关部门要按各自职责承担监管责任，做到人心不散、队伍不乱、工作不断。

(二)进一步加强隐患排查。要在去年开展的隐患大排查大整治基础上，继续开展各环节的隐患排查，对暂时不能整改到位的隐患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的发生;认真总结隐患排查经验和措施，经总结、归纳后以制度的形式固定下来，用来规范、指导日常监管，逐级建立排查档案。

(三)认真搞好食品安全专项整治。各单位要围绕确保广大人民群众食品安全的目标，深入开展食品安全专项整治行动，特别是针对校园周边小食品、农村集体聚餐、白酒专项整治、私屠滥宰行为及易引发食品安全事故的薄弱环节，要制定整治方案，明确工作重点、目标和责任，集中开展专项整治。严格落实索证索票制度，严厉查处非法案件，做到发现一起，查处一起，对无证无照、制假售假等违法行为要严厉打击，确保全县不发生食品安全事故。

(四)扎实做好食品药品安全县创建工作。为提升食品药品安全监管水平，河北省从20xx年起开展食品药品安全县创建活动。我县作为首批食品药品安全创建县，已经起草了创建活动方案，待全市统一培训后着手实施。各单位要及早谋划工作，食药监局要积极与市食药监局沟通协调，做好创建工作的组织实施，确保我县创建工作如期完成。

三、加强领导，协调联动，确保食品安全各项工作落实到位。

(一)要加强领导。各单位要认清当前形势，进一步加大工作力度，主动研究工作中存在的问题，分析所负责食品药品安全工作形势，按照要求早谋划、早部署、勤督查，不折不扣完成各项任务目标，推进食品安全形势稳中向好。

(二)要协调联动。今年的食品安全工作既有改革任务又有监管责任，工作量大，大家一定要协调配合，形成工作合力。各乡镇要按照“属地管理”的原则，对本乡镇食品安全工作负总责;各有关部门要靠前工作，上下联动，做到步调一致，运转高效。

(三)要强化督导。食安办要加强对各乡镇、各有关部门的督导检查，对各项政策执行情况进行跟踪，强化责任追究，对领导不力，疏于监管，问题较大的要全县通报，按照有关规定和要求，追究有关人员的责任。

同志们，做好食品安全工作责任重大，使命光荣。我们要以对党负责、对人民负责、对自己负责的态度，转变作风、真抓实干，全力保障全县人民群众食品安全，为全县经济社会发展作出应有的贡献。

在全市食品安全工作会议上的讲话篇十八

同志们：

学校食品安全问题一直是社会各界高度关注的问题，直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，对于保持学校正常的教学秩序，维护社会稳定具有十分重要的意义。近年来各学校食品安全质量问题偶有发生，不仅威胁着学校广大师生的身体健康，也影响了地方和学校的声誉，造成了不良的社会影响。今天我们召开全县中小学食品卫生安全工作会议，就是要结合目前学校食品安全工作形势，对当前学校食品安全工作尤其是学校食堂管理工作进行再部署，确保各学校无食品安全质量问题。下面，我讲三点意见：

一、警钟长鸣，常抓不懈。

近几年来，各级政府对学校食品卫生安全高度重视，国家和部门出台了不少相关的政策措施，各学校也做了大量的工作，学生就餐环境越来越好，食堂管理日益规范，未出现特大、重大学校食物中毒事件，成绩应当充分肯定。但存在的问题也不少，特别是近几年来，学生食品中毒事件偶有发生;少数学校食堂、小卖部管理松懈，食品安全无保障，出现问题找不到根源，综合来看问题主要表现在这样几个方面：一是学校食堂食品进货记录不完整，台帐不全、无从查验;二是个别学校采购的物品来源不明，存在安全隐患;三是学校没有做到食品留样或留样不全;四是工作人员健康证明和定期检查制度没有落实;五是学校存放食品的地方东西摆放无序，管理不善，个人物品、杂物与食品放在一起;六是部分学校食堂靠近厕所、垃圾池等污染源，严重影响食品的安全卫生。这些存在的问题说明了我们平时在学校食堂管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。这些问题我们相信并不仅仅是个案，多多少少在部分学校存在，需要我们在工作中高度重视和改进。同时我们还要认识到，由于社会上一些不法商贩生产的问题食品还很多，如果我们不能把好关，放松警惕、缺乏监管，就会给这些问题食品以可乘之机。党委政府、社会各界、新闻媒体都高度关注学校食品安全卫生问题，所以要警钟长鸣，一时一刻都不能放松。

二、突出重点，抓好落实。

加强食品管理，常规性的工作必须常抓不懈，我不再一一重申，下面我重点强调以下几个要求：

1、学校食堂和门店必须持证合法经营。凡学校食堂和门店必须办理卫生许可证，到期必须及时更换。未取得许可证的不得加工、供应食品。实际经营项目与餐饮服务许可范围要相符，不允许超范围经营。学校食堂和门店要积极配合、主动接受当地餐饮服务监管部门的监督。要建立学校食堂的卫生档案，内容包括申请卫生许可的基础资料、学校食物中毒事件。

应急预案。

个人健康证明食品原料和有关用品索证资料食品添加剂和调味品采购和使用记录食品留样记录检验报告食品原材料采购。

合同。

等。

2、学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员必须掌握有关食品卫生的基本要求，按有关规定取得健康体检证明方可上岗操作，健康体检每年一次。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽，头发不得外露，不得留长指甲，不得涂指甲油，不得佩带饰物。

3、学校食堂和门店必须严把食品采购进货关。禁止采购、出售“三无”、过期、变质食品，把问题食品拒之于学校门外。购进食品必须建立台账，并要索证索票。索证主要是索三证，即卫生许可证，营业执照，产品检验报告。

4、学校食堂食品存放必须做到“三分开”，即生熟分开，主副食分开，成品半成品分开存放，防止交叉污染。另外，学校食堂不得制售凉菜。

5、学校食堂必须建立食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴必须按规定留样。留样食品应按品种分别存放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并做好留样登记。

6、学校食堂必须坚持做好保洁工作。学生餐具必须进行统一消毒并做好相应记录。餐饮具“一清、二洗、三消毒、四保洁”，未经消毒的餐饮具不得使用。工作人员应掌握正确的消毒方法。定期开展灭“四害”工作，随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。另外，大家容易忽视的一个问题就是食堂周围是否有污染源，像厕所、垃圾池之类的，要求是污染源与食堂之间必须要有25米以上的距离，这一点各学校回去后一定要严格按要求落实。

7、学校必须重视提高食品从业人员素质，不仅要培训他们的操作技能，更重要的是培养他们的安全意识与责任意识，食品从业人员参加学习必须要有记载。

8、学校必须加强对中小学生食品安全知识的教育。各学校要充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等，多形式、多渠道开展宣传教育，提高广大学生的食品安全意识与责任意识;通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动，大力普及卫生知识，增强师生卫生意识和自我保护能力。

三、加强领导，落实责任。

各学校一定要把加强领导、加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全责任制度。学校校长是学校食品安全第一责任人，学校要有专人负责食品日常管理工作。要聘请责任心强、工作细致的专门人员担任食品卫生监督管理员，具体负责食品卫生监督，坚持每天到食堂检查食品留样及食品卫生管理措施的落实情况，并做好书面记录。

要建立学校食品卫生责任追究制度。加大学校食品安全责任追究力度，对工作不力、疏于管理、校园食品经营秩序混乱、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的，要追究学校领导和相关责任人的责任。情节严重的依法追究相应的法律责任。对托管的食堂学校不能放任不管，学校仍然有责任加强监督，保证质量。要建立和完善食物中毒等突发事件的应急处理等长效机制。

要认真开展自查整改工作。会后，各学校要严格按照会议要求，统一思想、迅速行动。按照《县教育局关于进一步加强学校食品卫生安全工作的通知》的要求，在近期内迅速开展对学校食品安全的拉网式检查，发现问题，及时整改。中心学校要组织专班进行督查，检查情况要形成文字材料。教育局将以安全办为主，计财股、勤办、督导办等股室协助，组织专班对各学校自查整改情况进行抽查。

同志们，我们要充分认识当前加强学校食品卫生安全工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，要以对党和人民高度负责的精神，发扬求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，把学校食品卫生安全工作做深、做细、做实，为政府分忧、让家长放心、使群众满意，努力营造一个安全健康的育人环境。

同志们：

今天的会议是县政府研究决定召开的，也是在食品药品监管体制改革工作进入关键时期召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全市食品安全工作会议精神，对我县的食品安全工作进行安排部署。刚才，文胜主任传达了全市食品安全工作会议精神，郑旭主任通报了20xx年度全市食品安全工作考核情况以及王县长的重要批示，宣读了《徐水县食品药品安全县创建。

工作方案。

》，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门紧紧围绕保障人民群众食品安全这一根本目标，认真履职尽责，强化安全监管，巩固了食品安全状况稳定向好的形势，全县未发生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我县被评为优秀，为全县经济社会发展做出了重要贡献。

一是监管网络建设进一步加强。县、乡、村三级食品安全网络已建立，制度建设不断加强，《食品安全应急事故预案》、《食品安全监管责任管理办法》等机制进一步完善。去年底，我县代表保定市接待了国家食药监总局尹力副局长的调研检查工作，得到了充分的肯定。

二是隐患排查力度进一步加大。按照省、市统一部署，深入开展了食品安全隐患大排查大整治活动，全县累计排查食品企业(摊点)4995家次，基本摸清了各系统食品产业情况，初步掌握了影响食品安全的主要风险，化解消除了一批安全隐患。

三是专项整治进一步强化。结合我县实际，突出重点集中开展了三项专项整治活动。在学校食堂专项整治工作中，对全县67家学校食堂逐一进行规范，建立了放心肉配送制度。在打击私屠滥宰行动中，严把市场准入关和定点屠宰关，强化联合执法，为生猪肉品安全提供了有力保障。在酒类专项治理中，对全县36家白酒生产企业，全部落实了分包责任制，对白酒企业实行一次查实“死亡制”，有力打击了制假售假违法行为。

过去的一年，在食品药品监管体制改革关键时期，各乡镇、各部门做了大量卓有成效的工作，县政府对过去一年食品药品安全工作是肯定的。在此，我代表县政府向从事食品药品安全工作的各位同志们表示衷心感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县食品安全工作与人民群众的期望和上级要求还有一定距离，食品安全形势依然严峻。特别是受体制改革的影响，一些部门少数同志存在应付思想，工作不主动。同时，基层监管队伍的专业化素质与新形势、新任务的要求还有一定差距，加之一些企业缺乏社会责任意识，利益熏心，造成食品安全隐患依然存在，违法违规行为时有发生。对这些存在的问题我们要高度重视，我们应清醒的看到党的以来，中央、省、市对食品安全工作提出了新的更高要求，各级领导对食品安全工作给予了前所未有的重视，这对食品药品安全工作的发展提供了重大机遇，我们要认清形势，抢抓机遇，采取有力措施，切实抓好食品药品安全工作。

(一)稳步推进食药体制改革。20xx年是食品药品监管体制改革关键之年。省政府已经明确要求各地要在6月底前完成机构改革工作，时间紧、任务重，改革具体工作待市政府部署后再行安排。目前，各有关部门要按各自职责承担监管责任，做到人心不散、队伍不乱、工作不断。

(二)进一步加强隐患排查。要在去年开展的隐患大排查大整治基础上，继续开展各环节的隐患排查，对暂时不能整改到位的隐患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的发生;认真总结隐患排查经验和措施，经总结、归纳后以制度的形式固定下来，用来规范、指导日常监管，逐级建立排查档案。

(三)认真搞好食品安全专项整治。各单位要围绕确保广大人民群众食品安全的目标，深入开展食品安全专项整治行动，特别是针对校园周边小食品、农村集体聚餐、白酒专项整治、私屠滥宰行为及易引发食品安全事故的薄弱环节，要制定整治方案，明确工作重点、目标和责任，集中开展专项整治。严格落实索证索票制度，严厉查处非法案件，做到发现一起，查处一起，对无证无照、制假售假等违法行为要严厉打击，确保全县不发生食品安全事故。

(四)扎实做好食品药品安全县创建工作。为提升食品药品安全监管水平，河北省从20xx年起开展食品药品安全县创建活动。我县作为首批食品药品安全创建县，已经起草了创建。

活动方案。

待全市统一培训后着手实施。各单位要及早谋划工作食药监局要积极与市食药监局沟通协调做好创建工作的组织实施确保我县创建工作如期完成。

三、加强领导，协调联动，确保食品安全各项工作落实到位。

(一)要加强领导。各单位要认清当前形势，进一步加大工作力度，主动研究工作中存在的问题，分析所负责食品药品安全工作形势，按照要求早谋划、早部署、勤督查，不折不扣完成各项任务目标，推进食品安全形势稳中向好。

(二)要协调联动。今年的食品安全工作既有改革任务又有监管责任，工作量大，大家一定要协调配合，形成工作合力。各乡镇要按照“属地管理”的原则，对本乡镇食品安全工作负总责;各有关部门要靠前工作，上下联动，做到步调一致，运转高效。

(三)要强化督导。食安办要加强对各乡镇、各有关部门的督导检查，对各项政策执行情况进行跟踪，强化责任追究，对领导不力，疏于监管，问题较大的要全县通报，按照有关规定和要求，追究有关人员的责任。

同志们，做好食品安全工作责任重大，使命光荣。我们要以对党负责、对人民负责、对自己负责的态度，转变作风、真抓实干，全力保障全县人民群众食品安全，为全县经济社会发展作出应有的贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开全县食品安全工作会议，主要任务是总结交流我县食品安全工作经验，分析当前面临的形势，研究部署下步工作任务。刚才，李冰同志做了一个很好的报告，我完全赞同，请大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调几点意见：

20xx年，是“”的最后一年，也是我县食品安全监管工作面临诸多挑战的关键之年。一年来，作为食品安全监管“主力军”的质监部门，紧紧围绕保障人民群众饮食安全这一目标，在大事多、困难多、任务重的情况下，团结拼搏，依法履行职责，把好食品质量安全关，在提高产品质量、规范市场行为、保护消费者合法权益、打击假冒伪劣产品，提升食品质量水平等方面做了大量的工作，取得了显著成效。综合监管力度进一步加强，应对突发事件能力明显提高，全年没有发生重大食品安全事故。特别是妥善处置了问题奶粉和“瘦肉精”事件，全县食品安全形势持续好转，人民群众的安全感普遍增强。这是全县有关部门和各食品加工企业共同努力、协同配合、辛勤劳动的结果。在此，我代表县人民政府向各职能部门以及在座诸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题，居安思危、未雨绸缪，努力加强和改进我们的工作，确保邵东人民的饮食安全。

“民以食为天，食以安为先”。中国人讲开门七件事“柴米油盐酱醋茶”，其中六件与吃有关。食品安全是人民群众最直接、最根本的民生，我们要进一步提高认识、认清形势，努力把这件大事做好、做实、做到位。

从大范围来看，随着人民群众物质生活水平的不断提高，食品安全越来越引起全社会的关注。近年来，食品安全事故接二连三，“卷土重来”的三聚氰胺、地沟油、烤鸭油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假鸡蛋，前两天，上海又发生了“染色馒头”事件，引起了全国人民的关注。今年全国“两会”召开前夕，人民日报和人民网开展大型网络调查，食品安全再次成为十大热点问题之一。各级党委政府对食品安全工作更加重视。20xx年2月，颁布了《中华人民共和国食品安全法》，国务院作出了集中两年时间进行食品安全整顿的决定。20xx年，又成立了以中共中央政治局、国务院副为主任，回良玉、为副主任，15个部委领导同志参加的国务院食品安全委员会，直接把食品安全协调机构设在了国务院，这在各项专项工作推进中是少有的。今年2月，全国人大会通过了《刑法修正案(八)》，增加了严惩食品安全犯罪活动的内容。这些都足见国家对食品安全的重视和保障食品安全的力度与决心。

从邵东当前情况来看，我县食品安全形势依然十分严峻，普遍存在人民群众食品安全意识、生产经营单位诚信意识和安全意识淡薄;食品安全监测技术人员和装备设备与形势发展和工作需要严重脱节，监管力量不足，监管责任还没有完全落实到位，加之我县食品作坊加工安全隐蔽性大，安全监管难度大，全县食品生产经营点比较多，特别街头路边的摊点随处可见;还有滥用食品添加剂、生产明令禁止产品——一次性饭盒等现象，存在极大的安全隐患。面对如此严峻的形势，我们监管部门必须充分认识到当前做好食品安全工作的重要性和必要性。不断增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，创新工作思路，采取有效措施，扎实抓好食品安全工作，让人民群众吃得安全、吃得放心。各生产企业必须牢牢树立“食品安全责任重于泰山”的思想，把食品安全摆在事关社会稳定的高度，进一步统一思想，提高认识，树立“以人为本，安全第一”的工作意识，努力为老百姓生产更多放心安全的食品。

今年是“”的开局之年，做好全县食品安全监管工作事关全局，意义重大。希望各相关单位进一步加强领导，强化措施，全面落实和完成好各项工作任务。今年要重点抓好以下五个方面的工作：

1、强化宣传，营造氛围。要大力宣传我县加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型。坚决曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心、人人参与食品安全的良好氛围。

2、强化整治，确保安全。要严格工业产品生产许可证的监管，严格发证管理和无证查处工作，加强对获证企业的巡查、回访、年度审查和监督检查，建立和健全食品安全监管长效机制;逐步实行以质量承诺为主要内容的质量信用制度，督促企业守信经营;加大食品质量专项整治力度，打假治劣，确保我县食品产品质量安全。

3、强化责任，形成合力。一是质监部门要进一步完善监管责任机制，落实“定人定责、定区域、定企业”的。

岗位职责。

划定监管责任区落实监管责任人实行一级抓一级、一级对一级负责确保监管工作落实到实处。二是落实企业的食品质量安全第一责任人的主体责任。企业要牢固树立“质量就是生命”的理念自觉做到诚信守法规范经营。三是加强与药监、工商、公安、农业等部门的协调配合形成联动机制切实抓好食品质量安全监管工作。

4、强化服务，提高效能。一要强化质量管理服务，积极引导和帮助企业建立健全有效的标准、计量、质量管理体系，不断提高企业的质量管理水平;二要强化质量服务，积极帮助企业发展优质精深加工食品生产，引导企业争创名牌意识，大力培育大型食品生产龙头企业，鼓励企业争创中国名牌和省级名牌;三要强化质量技术服务，积极为食品生产加工企业提供质量检验、信息咨询、人才培训和计量校准等方面的支持和帮助，不断提高食品企业质量技术素质，引导企业建立自律机制，促进食品企业规范自己的经营行为。

5、强化素质，提升水平。质监队伍素质能力关系到法律法规的贯彻落实和监管水平的发挥。因此，质监部门要加强执法人员的法律法规培训，不断提高队伍整体素质和依法行政能力，做到严格执法、公正执法、文明执法;要加强监管、严肃纪律，切实改进工作作风和工作方法，寓服务于监管之中，努力实现监管与服务的和谐统一。

同志们，食品安全工作任务艰巨、责任重大。我们一定要在县委、县政府和上级部门的坚强领导下，坚定信心，齐心协力，真抓实干，圆满完成好今年的各项食品安全监管任务，为促进我县食品产业持续健康发展、保障群众饮食安全、建设和谐平安邵东作出新的贡献。

谢谢大家!