通过总结，我们可以发现我们自己的优势和劣势，进而调整自己的学习和工作方式。总结时要客观、准确地评价自己的表现，对得失有一个深入的思考。以下是一些优秀运动员的经验和教训，希望可以给大家启发。

扶贫攻坚讲话稿篇一

同志们，当前，扶贫攻坚进入了冲刺攻坚和决战决胜阶段，今天区委、区政府召开范围全区扶贫攻坚工作动员大会，动员部署全区扶贫攻坚和脱贫摘帽工作。全区上下一定要迅速行动起来，把扶贫攻坚工作作为当前和今后一个时期的头等大事，以背水一战、决战决胜的意志和勇气，合力攻坚，坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。下面，我先讲四点意见。

一、锁定目标，按步骤推进，确保按照时间节点扎实有效推进扶贫攻坚工作。

按照市委、市政府关于坚决限时打赢扶贫攻坚战的决策部署，全市扶贫攻坚的时间节点为基本完成、打扫战场。

区委、区政府经过广泛深入研究，决定我区扶贫攻坚的时间节点为全面实现“越线、销号、摘帽”。也就是到20底，实现xx人贫困人口收入越过贫困标准线、xx个贫困村全部销号，摘掉国家重点贫困区县帽子。其中，底，实现xx个贫困村xx户xx人脱贫;年实现40个贫困村xx户xx人脱贫。

到2016年底如期实现“脱贫摘帽”目标，任务重、时间紧，我们必须举全区之力，科学规划、统筹安排、精确部署、分步推进。为此，区委、区政府把全区扶贫攻坚工作分为4个阶段，明确了主要任务和基本要求。全区各级各部门要严格按照区委、区政府的安排部署，扎实做好每个环节、每个阶段的工作。

第一阶段是动员部署阶段。时间节点为207月17日前。截至今天，第一阶段工作基本结束。这一阶段，我们主要做了以下工作：

一是广泛深入开展调研，大体摸清了我区扶贫攻坚的基本情况，明确了扶贫攻坚的目标任务、工作思路和主要措施。

二是调整完善了区扶贫开发领导小组，由宏伟书记亲任组长，我任第一副组长，办公室设在区扶贫办实行集中办公，抽调工作人员已全部到位。

三是调整完善了区级领导、区级部门对口帮扶贫困村方案。向贫困村派驻的65支工作队已组建完成，今天下午将对工作人员进行业务培训，请各个工作队尽早到位开展工作。

四是制定印发了《全区扶贫脱贫工作方案》，正在制订推进精准扶贫的工作意见以及各个领域的具体规划和政策措施。今天的会上要印发《区委区政府关于实施精准扶贫精准脱贫集全区之力限时打赢脱贫攻坚战的意见》征求意见稿，请每一位参会同志认真阅读，提出具体的修改意见并及时反馈给区扶贫办，以便尽快下发实施。

第二阶段是制定规划阶段。时间节点为20xx年7月31日前。这一阶段主要是完成全区面上和点上扶贫状况的调研，理清扶贫脱贫的思路，细化行动方案，绘制脱贫路线图。

要把握好四个环节：

一是区级层面，全区要制定总体扶贫脱贫规划，包括推进的时间进度，区域分布、主要措施等;各相关部门要制定本部门、本系统的扶贫脱贫规划，比如，农委要制定产业扶贫规划，卫计委要制定卫生帮扶规划，教委要制定教育扶贫规划等。

二是乡镇层面，各乡镇要立足实际、认真分析，制定本辖区扶贫脱贫规划。扶贫规划要包括贫困村、贫困户的基本情况，拟采取的脱贫措施，项目支撑，时间进度等。乡镇要和行业主管部门一起，对项目、方案进行比选论证，进一步提高扶贫攻坚工作的针对性、有效性和可持续性。

三是65个贫困村要制定脱贫规划，贫困村的规划要落实到每一个贫困户，对每一个贫困户要建立台账，落实具体的帮扶措施，按时间节点管理。

四是要提高规划的实效性。各乡镇街道、帮扶单位、驻村工作队、镇村干部要紧紧围绕区委、区政府的安排部署，深入贫困村、贫困户摸底，对照脱贫标准逐项查找差距，认真梳理致贫原因，在此基础上研究制订具体、可操作的贫困村脱贫、贫困户帮扶等规划，并将规划细化到具体项目、受益人、资金筹集等方面。

第三阶段是全面实施阶段。时间节点为2016年10月30日前。这一阶段的主要任务是集中精力落实进度安排，决战攻坚xx个贫困村、xx贫困人口脱贫任务，确保在年12月前，25个贫困村、xx户xx贫困人口顺利通过市级验收;在2016年12月前，xx个贫困村、xx户xx贫困人口顺利通过市级验收。

这一阶段要突出抓好五个重点工作：

一是要创新工作机制。在一年半的时间内完成这么大规模的脱贫任务，时间紧、任务重，不能按部就班推进工作，必须创新机制，超常规推进。区发改委、财政局等部门要研究涉及扶贫项目的立项、审批等机制，尽可能缩短项目前期时间;相关执法和审批部门要对涉及扶贫的项目和事项特事特办、急事急办，绝不能人为耽误扶贫工作的进度。

二是要选准扶贫路径。在较短的时间内完成脱贫任务，不是简单地给钱给物，而是要有实实在在的产业和项目支撑，选准路径是关键。一方面，在推进农村基础设施建设中，要尽可能组织贫困人口就近务工，增加工资收入;另一方面，要帮助贫困户选择成本低、风险小、见效快的产业项目，比如，养殖、蔬菜等，帮助贫困农民增收。

三是要加强涉农服务。贫困农民自身发展能力差，更经不起折腾，尤其要加强对他们的服务和保障。比如，对种养业，要加大农技、防疫等指导和服务，还要加强营销，帮助农户的产品卖一个好价钱，绝不能让贫困户农产品烂市。

四是要试点示范。对今年确定的25个贫困村，要配齐配强扶贫队伍，创新举措，综合施策，按照试点示范的思路推进，政策、资金、资源、项目要进一步集中。

五是要加大督促检查力度。区级领导要带头加强对扶贫攻坚工作的检查督查;监察、审计等部门要加强对项目和资金监管，确保项目资金落到实处;各项目牵头部门也要与区委督导巡查办、区政府督查室协同配合，抓好督查落实，确保工作任务按时保质保量完成。

第四阶段是验收总结阶段。这一阶段分两步进行：今年12月前，完成对第一批25个贫困村的总结和验收，明年12月前，完成剩下的40个贫困村的脱贫总结验收。区扶贫开发领导小组要认真研究扶贫攻坚政策和脱贫标准，加强与市上对接，制定科学合理、切实可行的验收办法，按照“成熟一批、验收一批”的原则对贫困村和贫困人口先进行自查验收，条件成熟时，积极申请市级验收，确保全面顺利通过扶贫验收。同时，要解决好局部、个别和最贫困户的脱贫问题，巩固已脱贫的成果，严防出现大规模返贫。

二、聚焦精准，靶向施策，决战决胜扶贫攻坚各项任务。

在贵州座谈会上明确提出，扶贫开发工作，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。我们要按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力在“六个精准”上狠下功夫、取得突破。

(一)扶贫对象精准，决战目标到村到户。强调，精准扶贫，关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准，把家底盘清，这是前提。心中有数才能工作有方。我们要充分利用去年农村贫困户建档立卡成果，对65个贫困村、11430户40641人贫困人口进一步细化分类，弄清楚致贫的原因有哪些，贫困的程度有多深，能够通过哪些方式脱贫?弄清楚贫困村整村脱贫还需要解决什么问题，可以发展哪些适宜的富民产业，脱贫难度有多大，等等。这项工作要在7月底前完成，以此进一步摸清“家底”、找准“贫根”、开好“方子”，做到户有卡、村有册、乡有薄、区有档，确保每村每户的贫困状况都一清二楚、脱贫措施都务实有效，从区到乡镇到村，每一级都有据可查、精确无误。

(二)项目安排精准，脱贫项目到村到户。扶贫攻坚工作，最终要落实在项目上。我们要围绕贫困村实现“八有”、贫困户解决“八难”要求，按照缺什么补什么、规划到村到户的原则，列出贫困村项目清单，排出时间进度表，整合各方资源，确保实施的各个项目尽快落地实施、如期完成。

初步预测，要全面实现“脱贫摘帽”，在交通建设方面，需新建村道36条110公里，改扩建村道390条897公里，新修人行便道1390公里。在饮水安全方面，需解决6.45万人的饮水安全。在住房改善方面，需改造及搬迁d级危房1609户，其中兜底搬迁208户。在村容村貌方面，需新建农村生活垃圾和生活处理设施451户。在主导产业方面，每个贫困村培植1-2个主导产业，有条件的贫困户至少有1项增收项目。在劳动力就业方面，拟组织富余劳动力外出务工5000人，有劳动力的贫困家庭户均就业1人以上。在教育方面，拟资助贫困学生2865人。在医疗卫生方面，需新建标准化卫生室2个，加强乡村卫生室建设和乡村医生配备，确保贫困村有标准化村卫生室和乡村医生1名以上。在文化方面，加大贫困村文化建设力度，确保通广播、通电视、通互联网率达100%;达到“村文化室1个以上、农家书屋1个以上、文化中心户1户以上、乡村文化队伍1支以上”的建设目标。在社会保障方面，实现城乡养老保险参保率、新型农村合作医疗保险参保率、符合条件的贫困户家庭成员享受农村低保均达100%。在阵地建设方面，需新建标准化村级便民服务中心26个，提高群众办事效率。

在金融扶贫示范方面：充分利用金融扶贫示范区的政策，加大对贫困户在产业发展方面的资金支持力度。

(三)资金使用精准，扶贫资金到村到户。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、“造血钱”，我们要在扶贫资金使用和管理上提高精准性、有效性。在使用上，要创新扶贫资金使用机制，坚持对照扶贫规划列出的贫困村项目单子，实事求是做好项目资金测算，按照轻重缓急原则有序安排项目资金;坚持对照贫困户单子，严格按照国家和市上相关补助标准，及时兑现各类直接补助和保障资金，确保精准兑现到户;同时，根据项目实施情况、贫困群众实际需求等，做好资金动态调控，提高资金使用的针对性、灵活性和时效性。

在管理上，要加强扶贫资金全程跟踪管理，严格实行专户、专账、专人管理，按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，服务跟着资金走”的原则，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，做到专款专用、封闭运行，确保扶贫资金安全高效使用。建立完善扶贫项目资金公示公告制度，切实执行资金保障管理制度、项目验收制度，严格落实财政扶贫资金定期审计、检查、监督制度，防止扶贫资金被截留和移作他用。

(四)措施到户精准，因户制宜因人施策。在四届市委第135次(扩大)会议上，政才书记交办了精准扶贫的“九件事”。围绕贯彻落实这“九件事”，区委、区政府结合我区实际，确定实施“六个一批”的措施。我们要重点围绕这“六个一批”开展工作。

在产业扶持一批上，对有劳动能力、可以通过生产实现脱贫的贫困人口，要加大产业培育扶持力度，宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜游则游，因地制宜多发展一些贫困人口参与度高的特色效益产业，使这部分人通过发展生产实现稳定脱贫。要大力发展农民专业合作组织，充分发挥其对贫困人口脱贫致富的带动作用。要加强对农业产业的指导和服务，尤其要帮助贫困农民解决技术、防疫、市场销售等问题，真正实现产业增收。

在培训就业一批上，充分利用职教资源优势，与农户增收致富产业有机结合，把加强职业技能培训、提高农村劳动力职业技能素质作为一项长期任务来抓，整合工业、农业、扶贫和人力社保等各个口子的培训资金，优先为贫困人口提供培训机会，使他们掌握“一技之长”，增强谋生致富的本领。区教委、区人力社保局要瞄准市场需求、农民需要的专业开展培训，提高培训的针对性和实效性。

在医疗救助一批上，完善落实民政救助政策和新型农村合作医疗政策，完善大病保险政策，增加大病报销比例和救助力度，发挥医疗救助保障对因病致贫、因病返贫人口防贫、脱贫的重要作用。这方面，请区卫计委、区民政局尽快对接市级有关部门，研究提出我区的具体办法。

在教育资助一批上，一个是要关爱“留守儿童”，加强管理和服务;再一个是要加大贫困家庭学生资助力度，确保贫困家庭学生不因资金困难而失学，防止贫困代际传递;还有要切实解决好贫困家庭高校毕业生和职业学校毕业生就业，以此带动全家人脱贫致富。

在扶贫搬迁一批上，要坚持“群众自愿、贫困优先”原则，加力推进高山生态扶贫搬迁，重点瞄准贫困村、贫困户，特别是要将居住在生存环境差、不具备基本发展条件地方和生态环境脆弱、不宜开发地方的贫困人口搬迁到条件较好的地方，从根本上解决他们的生计问题。同时要解决好搬迁人口后续发展问题，确保搬得出、有产业、能致富。特别是要真正地对贫困户整合资源，集中扶持，绝不能搬富不搬穷。

在民政兜底一批上，将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口，全部纳入农村最低生活保障范围，实现应保尽保，逐步提高农村低保标准。对缴费困难的重度残疾人全额代缴最低档次的养老保险费。

(五)因村派人精准，结对帮扶到村到户。选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施。目前，我们全区抽调260名干部组建了65支贫困村(社区)驻村工作队，即将全部进村驻点。工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上，强化责任要求，有效发挥作用，特别是区级部门下去的同志要真正做到身下心下、扎根贫困村。

要发挥自身优势，积极协助所在村(社区)党组织贯彻落实好中央、市委和区委关于扶贫开发工作的新政策、新要求，落实扶贫任务，明确帮扶责任，强化帮扶措施，帮助贫困村、贫困户脱贫致富，推进整村脱贫工作;要到组入户开展调查研究，找出致贫原因，充分发挥比较优势，帮助“两委”研究制定发展规划，促进农业产业结构调整，大力培育发展“见效快、管长远”的特色产业;要积极协调和落实本行业本部门和社会力量对所在贫困村(社区)的倾斜支持，加强基础设施建设和社会管理，切实为贫困群众做一些实实在在的好事、实事。

另外，要坚持和完善区级领导联系贫困村、帮扶贫困户制度，区级各部门要继续抓好结对帮扶工作，切实落实帮扶对象、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施、帮扶效果，干部结对帮扶贫困户要定户、定人、定责包干帮扶。

(六)脱贫成效精准，确保实现户越线村脱贫区摘帽。全面完成扶贫攻坚任务，必须实事求是、稳打稳扎，扶真贫、真扶贫，不能光靠动嘴皮子，而要靠实干、靠实的举措，拿出实在成绩来。

要切实做到“四个防止”：

一是防止“被脱贫”。一个地方的贫穷，是长期积累的结果，其导致贫困的原因也千差万别。我们一定要脚踏实地抓好任务落实，一个问题一个问题解决好，切忌搞形式主义、做“面子工程”，甚至做数字游戏、弄虚作假，让贫困人口“被脱贫”。

二是防止平均数掩盖大多数。在脱贫指标上不搞平均数，要更多面向具体人口，实现精准脱贫，让所有的贫困人口都达到脱贫标准。

三是防止“富戴穷帽”。要对扶贫对象实行动态管理，做到扶贫对象有进有出，严格贫困户脱贫退出的程序和标准，避免“富戴穷帽”。

四是防止“脱贫即返贫”。要正确处理好短期“输血”和长期“造血”的关系，要着眼长远在治本上下功夫，确保扶贫效果的长效性和可持续性，防止今年脱贫、明年又返贫现象发生。

三、完善政策，加大投入，为打赢扶贫攻坚战提供坚强保障。要如期实现“脱贫摘帽”任务，政策是保障，资金是关键。

我们围绕65个贫困村、4万多贫困人口脱贫目标，按照缺什么补什么的原则，初略测算共需要投入6到7个亿的扶贫资金，其中基础设施建设需要2到3个亿，产业发展需要1到2个亿，公共服务保障1到2个亿。

要加大筹措力度，主要渠道有：

三是争取落实东西协作、圈翼帮扶、市级扶贫集团资金和社会扶贫资金1个亿左右;四发挥财政资金的杠杆撬动作用，争取小额信贷和其他金融支持1个亿左右。区委、区政府经过认真研究，重点将对贫困村发展、贫困人口脱贫实施5个方面的倾斜：

第一，优先安排实施贫困村基础设施建设。按照“缺什么补什么”的原则，完善65个贫困村基础设施的布局，并加快落地实施。凡是通村的公路和电力设施、人畜饮水、垃圾污水处理、通讯广电没有覆盖到、需要打补丁的，不管是行政村，还是行政村下的撤并村，都由区级有关部门按照脱贫时间节点提前安排，确保今年脱贫的25个贫困村今年实施完成，明年脱贫的40个贫困村今年启动、明年实施完成。

第二，优先支持贫困村、贫困户发展产业项目。安排财政专项扶贫资金支持贫困村围绕四大片区特色产业布局发展特色优势产业。支持有条件的贫困村发挥劳动力资源优势，发展两头在外的来料加工，吸纳贫困农户就地就业。探索以扶贫资金作为贫困户的参股资金，采取“保底分红”政策，鼓励和支持更多农户参与特色效益农业发展。

第三，优先保障贫困村公共服务。除了对丧失劳动能力的建卡贫困户全部有低保兜底外，研究出台扶贫线和低保线“两线合一”的实施办法，把贫困对象的低保线提高到扶贫标准线。继续加大贫困家庭子女就学就业资助力度，全面落实各类教育资助政策，对贫困家庭有大学毕业生的，至少安排一个定向的就业岗位，通过孩子的就业带动家庭脱贫。要将全区建卡贫困户中长期患病、重症病人，纳入城乡居民基本医疗保险、大病补充保险和医疗救助范围，减轻他们的医疗负担，避免因病致贫。

第四，加大高山生态扶贫搬迁的倾斜。对应该搬迁而尚未搬迁的建卡贫困户，在原有普惠政策基础上，通过增加补助标准、贷款贴息、优先安排“地票”交易等措施，加快探索建立周转金制度，确保具有搬迁条件和意愿的贫困户应搬尽搬早搬。

第五，加大贫困村金融服务的倾斜。支持村镇银行、农民金融互助组织发展，扩大“三权”抵押融资规模和小额信贷投放，不断推出低门槛、低利率、广覆盖的新型金融产品，探索发展各类农业保险，强化对贫困村的金融支持。

四、切实抓好当前各项工作，确保开好局、起好步。

(一)深入开展调研。

区级联系领导、各对口帮扶部门、各乡镇主要领导、驻村工作队人员务必在x月20日前到所联系贫困村开展调研，对该村产业发展、贫困人口现状、基础设施建设等基本情况进行实地调查了解。调研要切实沉到基层，走进贫困户，全面细致掌握扶贫对象的基本情况、贫困群众的所期所盼，深刻分析致贫因素和脱贫困难，做到“情况明、底数清、方向准”。同时，结合实地调研情况，按照解决“八难”、实现“八有”的验收标准，每个贫困村都要制定一个详细的整村脱贫实施方案，于x月31日前经区级联系领导签字审定后报区扶贫开发领导小组。

(二)加强汇报对接。

一是积极对接市上推出的“1+1+n”政策体系，特别是要对接落实黄奇帆市长提出的“8+12”政策，要研究制订贯彻落实意见，明确分工，落实责任，确保各项政策尽快落地见效。这项工作请于x同志牵头，林x同志协助，区发改委、区财政局具体负责。

二是区级各部门要提前策划准备好项目，主动对接市级部门，积极争取一批涉农基础设施项目落户xx;要根据全区贫困村实际情况策划一批扶贫项目，积极争取市级部门更多的政策向我区倾斜;要注重左右衔接，主动加强与扶贫部门、其他行业部门和各乡镇街道的沟通，结合本部门职责及时解决贫困村整村脱贫过程中的问题。

三是区扶贫办要进一步加强与市扶贫办的对接，详细了解全市扶贫攻坚工作的新要求、新政策，尤其是要全面了解扶贫攻坚验收的细则。

四是各乡镇要及时向联系区领导汇报扶贫攻坚的推进情况，向对口帮扶部门反映急需解决的问题，区领导和有关部门要亲自研究帮扶贫困村的脱贫推进工作，解决存在的突出问题。

(三)做好宣传发动。

一是各乡镇街道及区级有关部门要召开全体职工会、村组干部会，各贫困村要召开村民大会，并采取开辟专栏、印发资料、悬挂标语等形式，广泛宣传各级扶贫工作会议、各级领导讲话精神和扶贫攻坚政策措施，做到宣传到村、动员到户、明白到人，形成全区上下理解、支持、参与扶贫攻坚工作的良好氛围。

二是充分发挥电视、网络、报纸、广播等媒体作用，通过全方位、多角度、立体式宣传，营造强大宣传声势。

三是各级各部门要把政府主导作用引领与农民主体作用发挥紧密结合起来，积极推行自主扶贫，激发贫困地区群众的内在活力，充分发挥扶贫对象的主动性和创造性。要切实把握好舆论宣传的度，引导群众形成合理的预期，决不能吊大群众胃口，决不能口惠而实不至。

四是加强政策激励和舆论引导，大力倡导企业承担社会责任，广泛动员民主党派、社会团体、民间组织和社会各界人士参与扶贫开发。

(四)倒排时间进度。

一是区级各部门要按照全区扶贫攻坚的统一部署，严格把任务靠实、把目标盯紧、把责任落实，明确时限、抓住节点，紧扣重点、突破难点，确保如期完成扶贫攻坚任务。

二是区扶贫办要围绕扶贫攻坚总体目标任务，结合全区贫困状况，分类制定扶贫攻坚年度计划、月度计划，建立明白账、实行倒计时，真正形成以旬保月、以月保年的倒逼机制，确保各项扶贫攻坚任务按时完成。

三是各行业部门要结合本单位职能职责，合理制定扶贫帮扶进度计划，形成条块结合、步调一致、同向并行的工作格局。

四是各乡镇街道要结合乡情村情，合理拟定总体目标、阶段计划，建立扶贫攻坚动态台账，认真把贫困户增收计划、基础设施建设、生态扶贫搬迁人数、减贫人数等重要指标任务分解到村、到人，时间到排到旬月和时点，真正做到时刻心中有数、手中有账。

五是各贫困村要全面建立贫困户脱贫致富明白卡，实行限时更新、动态管理，确保计划明确到户、任务落实到人。对于个别特例，可根据资金筹集、任务完成和群众积极性等情况，对阶段计划任务作适当调整，但总体只能加量、提前，不得延缓、押后。

(五)统筹抓好“三农”工作。

政才书记一直强调，扶贫工作必须坚持在解决“三农”问题的大背景下去谋划、去推动。为此，我们一定要在抓好扶贫攻坚工作的同时，统筹抓好当前的“三农”工作。当前，正是“三农”工作的黄金时节，各级各有关部门要着力抓好烤烟生产、夏蚕、乡村旅游、防疫等工作，尤其要抓好涉农的民生实事和农业农村的安全稳定工作，切实保障和改善民生。

扶贫攻坚讲话稿篇二

为切实落实省、市、县关于扶贫攻坚工作精神，切实推动精准扶贫工作的有序开展，我乡于9月9日召开扶贫工作推进会。参加此次会议的人员有：县委副书记、蓝林村驻村工作组组长胥大齐，石盘村和蓝林村第一书记和专业技术人员，县国税局、县国土局、县信访局和中国人寿保险公司沐川分公司负责人，乡党政领导班子成员、包村干部和贫困村两委负责人。

会上，乡党委书记龙永忠同志汇报了全乡扶贫工作开展情况，存在的主要问题，下一步工作打算以及需请求解决的问题。贫困村第一书记以及帮扶部门分别汇报了各自开展的工作。县委副书记胥大齐同志最后强调指出：一要提高认识。充分认识到扶贫攻坚工作的重要性和艰巨性，并脚踏实地开展具体的工作;二要做好规划。要针对贫困村的实际情况制定详细的扶贫规划;三要抓好结合。注重扶贫与三农工作的结合、与幸福美丽新村建设的结合、与“堡垒提升工程”的结合、与“亲情工作法”的结合;四要处理好几个关系。处理好领路人与群众的关系、干部与群众的关系、精准帮扶与锦上添花的关系、主体与帮扶的关系、点与面的关系;五要真心帮扶。用心、用情，把贫困户当作自己的.亲人来开展帮扶;六要重视扶贫档案的收集与归档。要落实专人及时将扶贫工作的程序、公示等资料及时归档。

扶贫攻坚讲话稿篇三

同志们，刚才xx书记全面安排部署了我县今后一个时期的扶贫攻坚工作，x书记作了重要讲话。请大家认真学习，深刻领会，联系实际，狠抓落实。

x县是随州扶贫攻坚的主战场，全市xx万贫困人口中，x县就有xx万，占41.4%,全市近一半的脱贫目标靠我们去实现。特别是我县建县只有六年多时间，“人口多、农业大、工业弱、财政穷”的矛盾十分突出，扶贫攻坚工作任务重、压力大、要求高。全县各级党组织和广大党员干部要更加清醒地认识到扶贫攻坚所面临的艰巨任务和严峻考验，要始终坚持“精准扶贫、不落一人”这一关键，明确“有贫必扶、同步小康”这一目标，以强烈的政治使命感、时不我待的紧迫责任感，鼓足干劲，攻坚拔寨，奋力冲刺，坚决打赢精准扶贫攻坚战。为更好地贯彻落实此次会议精神，我再强调几点。

一、要召开专题会议，层层签订《军令状》。因明天是“国庆节”,节后上班一周内，各地各部门要召开本地本系统干部群众大会，深入宣传贯彻中央、省委、市委、县委关于扶贫攻坚系列战略部署，特别是习总书记“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”重要讲话，省委、省政府关于精准扶贫精准脱贫的决定，真正让广大干部群众认识到扶贫攻坚是当前重要的政治任务、重要的中心工作。因x县长今天下午在市政府参加会议，经请示x书记同意，会后由x书记、x县长与10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇书记、镇长签订《扶贫攻坚战军令状》。各镇（场、太白顶景区）要与所辖的村（居委会）签订《扶贫攻坚战军令状》，明确任务，压实责任。

二、要实行挂图作战，抽调人员，建好阵地。一要成立镇级扶贫办。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx这10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇要成立扶贫办，抽调1―2人固定从事扶贫工作，其组织人事关系在原单位不变，工作与原单位脱钩。二是镇村要实行挂图作战。镇一级，要成立扶贫攻坚挂图作战指挥部；村一级，要成立精准扶贫挂图作战室、“第一书记”工作室。镇村都要有扶贫攻坚作战图、整村脱贫项目库、贫困户脱贫倒排工期时间表、干部结对帮扶贫困户明白卡、贫困户“一户一档”等，挂图作战，精准扶贫。各地要为镇级指挥部、村级作战室提供必要的工作经费，保障工作正常开展。

三、要主动联系帮扶，摸清情况，精准施策。与市里同步，我县上一轮县直部门驻村帮扶工作已圆满结束；从今天起，新一轮驻村帮扶、精准扶贫正式启动。县委、县政府重新调整了县级领导联系帮扶建档立卡贫困村38个；再加之，市级领导联系帮扶我县建档立卡贫困村14个，实现了52个贫困村由市级领导、县级领导联系帮扶全覆盖。重新组建了县直部门精准扶贫工作队，73个县直单位驻村帮扶96个经济薄弱贫困村，其他的行政村由所在地镇直部门实行联合帮扶。县级领导、县直部门工作队要向市领导、市直工作队学习，节后上班一周内，主动到驻点村联系对接，“认穷门”、“结穷亲”、“找穷因”、“拔穷根”.特别是各部门选派的“第一书记”、驻村帮扶工作队员要把三分之二的工作时间用在驻村帮扶上，按照中央八项规定要求，自租房屋、自带锅灶，自己解决吃住问题，不给驻点村增加任何经济负担。帮助驻点村制定村级发展规划；围绕“水电路”、“医教养”等民生问题制定贫困户脱贫计划，对象准、问题清、思路明，因地制宜，因村施策，因户施法，所列出的扶贫清单要及时上报县扶贫攻坚作战指挥部。市纪委、市“两办”督查室已将干部驻村帮扶作为近期巡查重点，发现问题将严肃处理。县扶贫攻坚督导组也要及时督导，切实将县直部门驻村帮扶工作及“第一书记”到位到岗扶贫落到实处。

同志们，全县扶贫攻坚战动员令已经发出，让我们立即行动起来，以无愧于贫困群众的时代担当、以一往无前的决战气势，确保前在全市率先完成精准扶贫、精准脱贫任务。

扶贫攻坚讲话稿篇四

按区委、区政府关于精准扶贫工作的安排部署，我会按精准扶贫、精准脱贫的要求，认真组织实施扶贫惠残工程，确保各项工作顺利开展、有序推进。现将具体情况汇报如下：

一、工作目标任务。

港北区残联2016年精准扶贫攻坚任务：6个贫困村的78户贫困残疾人脱贫。

二、前期开展情况。

第一阶段：残疾人精准识别工作。在全区统一开展的精准识别工作中，建档立卡残疾人1920人，其中持证残疾人1298人，非持证残疾人622人。

第二阶段：残疾人精准识别查漏补缺工作。据全国残疾人专项调查统计，我区尚未纳入建档立卡范围的贫困残疾人有5938人。区残联把自治区反馈回来的5938名需识别的残疾人名单与已入户调查精准识别的名单进行比对，识别出“已入户识别过的残疾人”2283人和“未入户识别过的残疾人”3655人，“未入户识别过的残疾人”中，自愿不申报的有2735人，其他645人，死亡、五保、非农户口的275人。

三、取得的成效。

通过前期工作，进一步摸清我区贫困残疾人底数，为下一步制定帮扶方案提供保障。

四、存在问题。

回顾一年来的工作，我区残疾人工作虽然取得一定成绩，但仍然存在着困难和问题，残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面与社会平均发展水平还有差距，推进残疾人同步小康的任务还十分艰巨;残联的服务能力还需要进一步提高等等，对于这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，努力加以解决。

五、下一步工作措施。

2016年在区委、区政府的领导下，在贵港市残联的指导下，区残联将以关爱残疾人以及残疾人精准扶贫为主线，以维护残疾人合法权益、改善残疾人基本生产生活，加快推进残疾人小康进程为主要目标，集中残联的帮扶资金和救助资金，对2016年要求脱贫的6个贫困村的贫困残疾人家庭进行帮扶，重点抓好项工作：

1、认真抓好“党员扶残温暖同行”工作。与区委组织部、财政局共同组织动员全区基层党组织，以一帮一、多帮一的形式，对全区要求脱贫的14个贫困村的110户农村贫困残疾人家庭进行对口帮扶，每户给予1000元的帮扶资金，帮助110户残疾人家庭发展生产、增加收入，促进贫困残疾人家庭实现脱贫致富。

2、认真抓好农村残疾人扶贫基地帮扶工作。投入20万元，建立农村残疾人扶贫基地，辐射带动100名以上的残疾人发展生产，脱贫致富。

3、认真抓好农村贫困残疾人实用技术培训工作。对50名贫困残疾人开展农村实用技术培训，通过培训，让这些残疾人掌握一门符合自身发展的种养实用技术，提高他们发展生产能力。

4、认真抓好“阳光家园计划”工作。为智力、精神和重度肢体残疾人开展托养服务补助，对230名在就业年龄段、丧失劳动能力、长期需要照顾护理的智力、精神和重度肢体残疾人每人给予1000元的托养服务补助，改善受助的残疾人生活环境和护理条件。

5、认真抓好贫困残疾人家庭无障碍改造工作。落实资金12万元，对贫困残疾人家庭实施家庭无障碍改造工作，每户补助4000元，改善残疾人的生活环境，出行条件，方便他们的生活。

6、认真抓好重度残疾人护理补贴工作。对我区重度残疾人每人每月补贴50元，改善残疾人基本生活。一季度已完成4100名重度残疾人的审核工作。

扶贫攻坚讲话稿篇五

1.全面落实到户帮扶政策加快贫困群众脱贫致富步伐。

2.全党动员，全民参与，奋力夺取扶贫攻坚的全面胜利。

3.培育壮大龙头企业纵深推进农业产业化。

4.农村低保维持生存扶贫开发促进发展。

5.瞄准扶贫开发对象全面实施扶贫政策。

6.两项制度有效衔接坚决杜绝“穷人落榜、富人带帽”现象的发生。

7.两项制度有效衔接工作是党中央、国务院交办的一项重大政治任务。

8.劳务输出一人，脱贫致富一家。

9.开发扶贫，重在执行。

10.坚持整村推进，提高扶贫效益。

11.坚持公平、公正和公开原则准确识别确认贫困人口。

12.一份捐赠，一份爱心

13.扶贫济困，践行友善

14.消除贫困，改善民生，实现共同富裕

15.弘扬中华民族扶贫济困，人心向善的传统美德

16.关爱贫困人口，关心扶贫事业

17.扶贫开发是“三农”工作的重中之重

18.建档立卡精准识别，扶贫开发促进发展。

19.加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力。

20.全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐。

21.贯彻落实发展思路，合力推进扶贫开发民生工程

22.扶贫开发是一项头号民生工程，必须抓好抓实抓出成效

23.开展党的群众路线教育实践活动，帮扶贫困家庭脱贫致富建成小康

24.积极调整产业结构，发展优质高效农业。

25.扶贫攻坚，党心所向，民心所依。

扶贫攻坚讲话稿篇六

精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的十八大以来，党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。国家总书记和李总理多次看扶贫、讲扶贫，亲自抓扶贫。国家总书记在提出“科学扶贫、精准扶贫”新要求的同时，强调指出，“全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”

扶贫攻坚讲话稿篇七

这次会议既是一次全面的动员会议，也是一次工作部署会议，更是一次“两基”达标誓师大会。时间紧，任务重。各级领导干部要树立正确的政绩观，增强责任感和紧迫意识，切实加强对教育工作的领导与支持，扑下身子，狠抓各项措施的落实，确保“两基”攻坚如期达标。

1、加强领导，落实责任，精心组织。“两基”攻坚工作实行各级政府一把手负责制，政府主要领导要亲自抓，负总责。分管领导一定要把主要精力用到抓好“两基”攻坚上，严格按照“两基”攻坚责任状要求，进一步明确责任，多深入基层，多掌握情况，多发现问题，多解决困难，确保“两基”攻坚如期完成。各有关职能部门要建立工作联系机制，加强部门间、部门与乡镇间的沟通与联系，特别是教育主管部门要做好牵头工作，协调好各方面的工作关系，形成有机的工作推进机制。对于攻坚的重点乡镇、困难乡镇，领导同志要亲自抓，重点攻坚，重点突破，推动“两基”攻坚工作的全面开展。

2、齐抓共管，协调配合，形成全社会参与的攻坚氛围。“两基”攻坚是一项系统的社会工程，需要全社会共同参与和配合，形成合力。因此，要动员全社会各方面力量，形成政府统一领导，各部门齐抓共管、各负其责，全社会积极参与的工作机制。政府教育督导室要切实发挥督学与督政职能，深入基层，加强工作指导，对工作中存在的问题，要及时向旗委、旗政府汇报;教育行政主管部门要重点做好“两基”攻坚的规划并切实承担起日常工作的协调、管理与服务职能，组织实施好“两基”攻坚的具体工作;发展与改革部门要将“两基”攻坚纳入国民经济和社会发展的“”规划;财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，落实各项教育投入;农业、科技、扶贫等部门都要充分发挥各自职能，为实现“两基”攻坚作出积极的贡献。其他旗直各部门也要将“两基”攻坚工作一并纳入包扶工作中，帮助联系点解决实际问题。各乡镇要切实做到守土有责，强化责任，与有关部门密切配合，形成推进“两基”攻坚的合力与整体效应，真正把“两基”攻坚工作落到实处，引向深入。这里我再强调一点，教育行政主管部门和各乡镇要高度重视和进一步加强扫除青壮年文盲工作，这是“两基”攻坚的“一基”。各乡镇要充分发挥成校的扫盲职能作用，把基本扫除青壮年文盲档案在20xx年“普初”达标的基础上巩固好。

3、加强调查研究，不断发现新情况、解决新问题。随着工作的进一步推进，新情况、新矛盾、新问题将不断出现，各乡镇、各有关部门对此要高度重视。一是要切实防止撤点并校后的辍学问题。结合寄宿制学校建设，我旗进一步加大了农村中小学布局结构调整的力度，既适应了经济社会发展需要，也有利于提高教育质量和办学效益。但同时我们也要看到，由于撤点后就学成本增高等因素，可能会带来新的辍学问题。因此，在现阶段学校布局调整中，一定要把工作做深做细。在建设寄宿制学校的同时，要充分考滤对偏远村屯的学生，特别是低年级学生上学难的问题，保留必要的教学点。同时，要进一步加大工作力度，采取各种有效手段防止辍学，把控辍任务落实到具体责任人。二是要多方解决住宿生负担问题。我旗农村部分贫困家庭，原来支付孩子上学的基本费用就很困难，孩子上寄宿制学校后开销还会增加，特别是生活费必须单独支出，这对于一些贫困家庭而言，的确是一笔新增的负担。这个问题如果不能妥善解决，势必会影响孩子就学。“两基”攻坚工作不仅要解决学生“进得来”的问题，还要解决好“留得住”的问题。既然集中寄宿，就要采取多种办法逐步解决好这些寄宿生的生活问题。要因地制宜地采取有效措施，努力降低学生就学成本，逐步加大资助力度，多方开展勤工俭学活动，动员社会各方面加大资助贫困学生的力度，解决好他们的生活负担问题。要结合国家和自治区在“”期间深化农村税费改革，加大对农村教育投入的契机，加大争取力度，为解决寄宿制负担创造条件。三是要加强研究农村留守儿童的教育问题。今年，我旗农村外出务工达到1万多人。随着进城就业农民人数的增加，“留守儿童”数量也将进一步增加。农村“留守儿童”处于成长发育的关键时期，需要特别关注。这些孩子的家庭环境的变化，会给他们就学方式的选择带来影响。要优先满足父母外出务工后孩子上寄宿学校的需求，为这些孩子健康成长创造一个好的条件。要把解决农村“留守儿童”教育问题与农村寄宿制学校建设有机地结合起来，逐步完善农村“留守儿童”教育和监护体系。

4、规范经费管理，加大教育投入力度。对于中央和自治区投入的“两基”攻坚专项资金，要严格管理。一要做到专款专用，封闭运行。防止出现“吃教育”以及“教育吃教育”的现象。严禁挤占、挪用，一经发现，要一查到底，严肃处理，决不姑息。二要坚持统一政策和统一要求。“两基”攻坚资金不分来源，都要按统一规划布局、统一建设目标、统一质量标准进行使用。所有“两基”攻坚工程都要严格按照项目管理的要求统一组织实施。三要提高资金使用效率。无论是中央和自治区专项资金，还是地方配套资金，都要厉行节约，精打细算，讲究效益，坚决反对铺张浪费。为补充“两基”攻坚的资金缺口，政府已在年财政预算中安排了310万元专项资金用于“两基”攻坚。审计、财政等部门要对“两基”攻坚项目经费进行严格审计和监督。

5、加强宣传，努力营造良好的舆论环境。要充分利用报纸、电视、广播、互联网等各种媒体，采取创办专栏、专版、专题、专刊等形式，大力宣传“两基”攻坚对全面建设小康社会的重要意义，大力宣传“两基”攻坚的方针、政策和措施，动员全社会关心和支持“两基”攻坚;大力宣传“两基”攻坚中的成功经验和先进典型，特别要宣传那些长期在基层一线艰苦奋斗，埋头苦干的优秀干部和教师的模范事迹，激发各级领导和广大干部群众振奋精神，以饱满的热情积极投入到“两基”攻坚中去，调动社会各界的力量，努力营造良好的、积极向上的社会舆论氛围。

同志们，“两基”攻坚，意义重大、影响重大、任务重大、责任重大。完成这一历史性任务，是一项泽被后世、造福子孙、神圣而光荣的事业。让我们在旗委、旗政府的正确领导下，牢固树立求真务实的作风，保持奋发有为的精神状态，动员一切可以动员的力量，齐心协力，扎实工作，为实现“两基”攻坚目标而努力奋斗!

扶贫攻坚讲话稿篇八

各位领导：

根据20xx年度县委中心组理论学习活动的安排，我就我县“十一五”以来扶贫开发工作取得的主要成效和基本经验、存在的困难和问题、“十二五”指导思想、基本原则和重点工作作如下发言，不足之处，请各位领导给予批评指正。

县“十一五”期间被列为全省52个扶贫开发重点县之一。以来，我县扶贫开发工作在县委、县人民政府的坚强领导下，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住国家推进农村改革发展的历史性战略机遇，把尽快稳定解决扶贫对象温饱进而实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务，坚持统筹城乡发展，坚持开发式扶贫方针，牢固树立“大扶贫”的工作理念，紧紧围绕“整村推进打基础、产业开发调结构、劳务输出抓增收、易地开发建新村”的工作思路，进一步加大扶贫开发力度，努力提高扶贫开发水平，因地制宜，统筹兼顾，综合开发，全面推进，扶贫开发工作取得了明显成效。

一、“十一五”扶贫开发取得的主要成效和基本经验。

—我县扶贫开发项目总投资(不含群众投工献料折资)为15214.34万元，其中省级财政扶贫资金7139.8万元，占总投资的46.9%;部门整合资金5314.73万元，占总投资的34.9%;社会帮扶资金2759.81万元(含物资折款)，占总投资的18.2%。通过交通、电力、通讯、农田、水利、能源等基础设施的建设，贫困群众的生产、生活条件得到了较大改善，有力地促进农村经济的发展;通过发展教育、医疗、文化等社会事业，群众的综合素质有了明显的提高;通过对农民住房的改造、劳务输出、科技培训，贫困人口的观念意识得到了根本的转变，通过农村适用技术培训和推广，科技成果在种植、养殖、加工业等被广泛运用，贫困人口得到了实惠，经济水平得到了较大的提高。

(一)主要成效。一是贫困状况得到缓解。实施“十一五”扶贫开发工作以来，大量贫困人口解决了温饱，部分村组整体基本解决温饱，贫困状况得到缓解。据不完全统计，—累计基本解决1.6万人贫困人口的温饱问题。二是贫困群众基本生产生活条件得到明显改善，生活水平有了较大幅度提高。通过扶贫项目的实施,基础设施建设，农田水利、人畜饮水、农村电力、乡村道路状况等有了明显改善，为解决温饱奠定了基础。三是贫困地区综合经济实力不断增强，农业产业结构逐步得到调整和优化，各项社会事业有所发展。“十一五”期间是县贫困地区经济发展较快的时期，经济总量普遍有了较大幅度的增长，农业产业结构逐步得到调整和优化，贫困群众自我发展能力逐步增强。，全县农民人均纯收入1968元，比的1152元增加816元，增长71%。全县贫困人口自然增长率下降，卫生和办学条件明显改善，缺医少药状况得到缓解。四是各族干部群众的思想观念和精神面貌发生了深刻变化。扶贫开发不仅推动了经济的发展，而且改变了广大干部群众的思想观念和精神面貌。大部分地区“等、靠、要”的思想逐步消除，安居自满、小富即安、封闭保守、自给自足的小农意识逐步被商品观念、市场观念、科技观念所代替，自力更生、艰苦奋斗的精神进一步增强。五是全社会齐帮共扶，多渠道、全方位开展扶贫。中直、省直各扶贫挂钩单位积极响应党中央、国务院和省委、省政府的号召，以送资金、送物资、送科技、送医药、支教等方式对我县进行帮扶，将救济式的输血扶贫朝着开发式的造血扶贫转变，为全县扶贫开发注入新的活力。六是异地致富见成效，劳务扶贫经济向产业化发展。通过农村劳动力培训转移，缓解了贫困地区人地矛盾突出的问题，提高了劳动者整体素质，增强了外出务工就业的机会，平均每年可增加现金收入近1200万元，务工人员人均增收0.5万元。通过劳动力转移培训输出，实现了“走出一人，搞活一片，富裕一家”的目标。七是易地开发扶贫缓解了人地矛盾。易地开发扶贫坚持“量力而行，注重实效”，“就地、就近、小规模集中和插花安置为主”的原则，有组织、有计划、有步骤、分阶段地实施。—累计完成转移安置1100人，使搬迁群众搬得出、稳得住、能脱贫。

(二)基本经验。一是理清思路，为扶贫开发工作明确目标。县扶贫开发工作紧紧抓住“一体两翼”这一主线，以贫困村为主战场，贫困户为对象，增加农民收入为目标，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足县情，发挥资源优势，不断创新扶贫机制。一是投入方式的转变，由原来政府全额投资逐步转变为社会各界广泛参与投资，逐步形成大扶贫的工作格局。二是做到三个结合。借整村推进重点扶持贫困村建设的东风，做到与新农村建设相结合，与产业培植相结合、与劳务输出相结合，大力推进全县社会主义新农村建设。三是指导工作做到早计划、早安排、早部署、早行动。四是在整村(乡)推进工作中，上下应齐心协力，做到项目由县扶贫办统一规划、统一建设标准、统一指挥、统一采购、统一验收。五是在具体实施项目上，做到项目有规划、项目实施村群众干部有积极性、项目实施有目标任务、实施的项目有公告公示。二是坚持开发式扶贫的方针，力求做到解决温饱和巩固温饱同时推进。县多年扶贫开发的实践证明，只有坚持开发式扶贫的方针，才能逐步增强贫困地区的可持续发展能力，才能培育贫困群众自我发展的造血机能并从根本上解决贫困问题。进入新世纪新阶段，扶贫开发的任务不仅是要尽快解决尚未解决温饱的贫困人口的温饱问题，而且要帮助初步解决温饱但温饱不巩固的贫困人口增加经济收入，进一步改善生产生活条件，实现稳定脱贫。县从贫困地区的实际出发，确定了扶贫开发工作的重点，发动和组织贫困地区群众积极参与扶贫开发项目的实施。一手抓解决温饱，一手抓巩固温饱，实现了解决温饱人口和巩固温饱人口同步增长，贫困地区自我积累，自我发展的能力普遍有所增强。三是坚持因地制宜，分类指导，突出重点。县在制定扶贫政策措施时，从少数民族众多，区域之间，尤其是南北发展差距大的实际出发，注重分类指导，突出重点，增强针对性和指导性。把少数民族集中、贫困面大和贫困程度较深的北部四个乡作为扶贫开发的重点，进一步完善扶贫措施。四是坚持政府主导，社会参与，广泛动员各方面力量投入扶贫攻坚。县各级党委政府坚持把扶贫开发纳入国民经济和社会发展计划，并把政府主导与社会参与紧密结合起来，形成扶贫攻坚的合力。在政府加大扶贫开发投入，认真组织实施好贫困地区经济社会发展项目的同时，动员组织各级党政机关、企事业单位、群众团体积极参与挂钩扶贫，提要求、下任务。广泛动员社会各界开展各种形式的扶贫济困活动。五是严格监管，确保扶贫资金管理和使用规范运行。在新阶段的扶贫工作中，严格执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》、《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》和《财政扶贫资金回补报账制》。进一步规范扶贫资金和项目管理，签订目标管理责任书，执行扶贫项目资金公告、公示制，切实加强扶贫资金管理，使扶贫资金充分发挥效益。六是加大宣传力度，营造全社会合力扶贫的氛围。县扶贫宣传工作以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央、省、州有关扶贫开发的文件精神，深入开展扶贫宣传，创造良好的扶贫开发舆论环境，营造全社会合力扶贫的氛围，促进扶贫开发，构建和谐社会。以来，以《怒江报》和《扶贫动态》为主要阵地，紧紧围绕党的扶贫方针、政策、重大决策，开展整村推进、产业开发、易地搬迁、劳动力转移培训等项目的宣传工作。重点宣传在扶贫开发实践中的新思路、新举措、新成效、新经验，宣传全县广大干部群众自力更生、艰苦创业的精神。

二、存在的困难和问题。

当前，我县扶贫开发已经进人最为关键的时期。国家西部大开发战略和农村低保工程的实施，为少数民族地区带来前所未有的发展机遇，同时也给边疆和民族地区的扶贫工作提出了新的、更高的要求。虽然我县扶贫开发工作经取得了显著的成效，但由于自然、社会、历史的原因，集少、边、穷为一体的边境民族贫困县，经济发展水平仍然比较低，扶贫攻坚的任务依然很繁重,与其它地区贫困问题具有不同于一般贫困地区的特殊性，主要表现在：

以上。植被破坏严重，水资源逐步枯竭，日益恶化的生态环境和日趋减少的耕地资源、水资源、林地资源给贫困地区经济社会发展带来极大影响。

(二)社会发育滞后的制约性仍较强。20世纪50年代以前，一些民族的社会发育处于原始社会残余形态阶段、奴隶社会阶段和封建社会阶段。这些民族中除个别民族的部分人口在党和政府集约性强力投入的推动下，生产生活方式发生彻底改变外，少部分民族还保留或遗留着较多传统的生产生活方式。科学文化素质低，信息闭塞，与现代社会的效率观念、生活形成有巨大反差。在这些地区开展扶贫工作极其艰难。如：我县的大部分村组都属于“直过区”范围，是从原始社会残余形态阶段直接过渡到社会主义社会初级阶段的现实现象。

(三)四个扶贫攻坚乡扶贫工作难度很大。县四个扶贫攻坚乡是我县少数民族集聚,贫困人口相对集中的区域，生存条件严酷，各种灾害频繁，加之长期不合理利用和人为破坏，水土流失日益严重，土层瘠薄，畜牧草场退化，紫荆泽兰等有害植物危害日趋严重，不仅危及畜牧业生产，还带来严重的生态问题。农民唯一的经济收入来源畜牧业逐步萎缩，基础设施落后，经济结构单一，致使贫困农民抗灾能力脆弱，返贫率极高。灾后返贫率大多在40%以上，个别重灾地方甚至高达70%以上。因此，实际解决这些贫困地区扶贫问题的工作难度高于其它任何一个乡镇。

(四)解决温饱和巩固温饱成果的“双重”任务艰巨。末，我县贫困人口还有6.6万人，占全县农业人口的50.8%。这些贫困人口大多分布在生态环境恶劣、人均资源匮乏、社会发育程度低的地区。此外，解决温饱不稳定，平常年景返贫率多在15%以上，灾年有些地方高达33%以上。“大灾大返贫，小灾小返贫”的现象已经成为不争的事实。

(五)基础设施等突出问题仍然没有得到根本改变。由于特殊的自然环境，加上资金投入有限等，稳产高产基本农田少，水利、交通、能源设施落后，大部分群众仍未摆脱靠天吃饭的被动局面。部分村组不通电、不通公路、不通广播电视、人和大小牲畜饮水困难等。因此，加强基础建设，改善群众生产生活条件，奠定稳定解决温饱和发展基的任务十分艰巨。

(六)扶贫资金总量投入不足。与贫困地区经济发展的需要相比，扶贫资金来源少，总量投入不足，且部门之间条块分割，有限的扶贫资金没有形成合力，使得基础设施建设滞后。对贫困地区的扶贫开发，在国家财力还不宽裕的情况下，资金投入上已给予了很大的支持。但由于地方财政十分困难，扶贫项目地方配套资金很难落实，广大群众自我组织、自我管理、自我发展的能力不足，扶贫任务还很艰巨。

局部地区的扶贫工作所面临的问题也发生了变化：(1)贫困面小了，扶贫攻坚的难度大了。新时期扶贫工作面临的一个重要问题是剩余贫困人口分布越来越分散，扶贫对象由一些较大的地域变成分散的村组和农户，扶持对象更为具体。(2)贫困地区生产生活条件虽然有较大改善,但不平衡问题相当突出。(3)市场环境的变化，给扶贫开发带来了新的困难。(4)农产品销售使农户很难靠农业生产来提高收入。

三、“十二五”扶贫开发指导思想、基本原则和重点工作。

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持开发式扶贫扶贫方针，把稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高贫困人口自我发展能力作为工作重点，把帮助扶贫对象增加收入、缩小发展差距作为主攻方向。紧紧围绕“整村推进打基础，产业开发调结构，劳务输出抓增收，易地开发建新村”的扶贫工作思路，因地制宜地实施“整村推进”和易地搬迁工程，积极开展贫困地区劳动力转移培训和产业化扶贫项目，进一步推进村级农村互助资金和小额信贷扶贫，竭力缓解各类返贫现象。通过不断加大扶贫开发力度，努力为新农村建设奠定基础，为全面建设小康社会创造条件。

(二)基本原则。一是坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合的原则。二是坚持优先解决温饱与实现稳定脱贫相结合的原则。三是坚持产业带动原则。四是坚持扶贫开发与农村低保有效衔接的原则。五是坚持自力更生与国家扶贫、外部援助相结合的原则。六是坚持进村入户的原则。七是坚持提高贫困户收入与提高贫困劳动力素质相结合的原则。八是坚持扶贫开发与社会主义和谐新农村建设相结合的原则。

(三)“十二五”扶贫开发重点工作。

20xx年-县扶贫项目规划总投资53119.6万元。争取省财政扶贫专项资金投资35184.6万元，其中整村推进投入14500万元，易地扶贫开发项目投入11430万元;茅草房改造工程投入5560万元，产业发展项目投入3234.6万元，劳动力转移培训工程投入460万元。群众投工投劳折资17935万元。(详见县20xx-20扶贫攻坚工程规划资金汇总表)。

1.整村推进工程。规划实施整村推进扶贫开发项目290个，总投资20300万元，其中财政扶贫专项资金投入14500万元，群众投工投劳折资5800万元。根据项目点的实际情况，主要对村间道路硬化、人畜饮水、通电工程、通路工程、能源建设、广播电视、文化活动室及场地等基础设施建设和种养业等进行扶持。

2.易地搬迁工程。规划实施易地搬迁3810户11600人，项目总投资19.50万元。户均建盖面积不低于100㎡的一层安居房，按照每平方米造价500元，每户投资5万元计算，3810户共需投资19050万元，其中每户争取省级补助3万元，每户群众自筹或投工献料折资2万元。同时完善水、电、路等配套基础设施建设。

3.茅草房改造工程。规划实施茅草房改造工程5560户，户均建筑面积不低于70平方米。项目总投资8340万元，其中省补资金5560万元，群众投工投劳折资2780万元。

4.产业发展工程。项目总投资4969.6万元，其中省补资金3234.6万元，群众投工投劳折资1735万元。

(1)贫困村互助资金5年100万元/年=500万元;。

(2)信贷资金5年100万元/年=500万元;。

(3)产业开发：

——核桃种植16000亩，投入财政扶贫专项资金112万元;。

——草果种植8000亩，投入财政扶贫专项资金192万元;。

——漆树种植8000亩，投入财政扶贫专项资金16万元;。

——花椒种植4000亩，投入财政扶贫专项资金9.6万元;。

——龙竹种植4000亩，投入财政扶贫专项资金40万元;。

——油茶果种植25000亩，投入财政扶贫专项资金375万元;。

——生猪养殖25000头，投入财政扶贫专项资金1250万元;。

——发展山地养鸡160000只，投入财政扶贫专项资金240万元。

5.劳动力转移培训工程。共计转移培训12500人，其中引导性培训9000人，技能培训3500人，投入省级财政资金460万元。

6.社会事业发展工程(在整村推进项目中根据实际情况而定)。县扶贫开发工作虽然取得了显著成效，但是还存在着扶贫标准低，已脱贫人口抵御自然灾害的能力还相当薄弱，部分贫困农户的基本生产生活条件还没有质的改变，贫困村社会、经济、文化落后的状况还没有根本改观等困难和问题。因此，扶贫开发将是一个长期、艰巨而复杂的历史任务。今后的扶贫开发工作将以十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照“解放思想、负重拼搏、服务人民、率先发展”的精神，坚持不懈的把扶贫开发事业推向前进，为经济社会实现率先发展目标作出积极的贡献。

扶贫攻坚讲话稿篇九

截至20xx年底，原xx区共有农户3.85万户，农业人口11.36万人，有人均年纯收入低于2500元的农村贫困户388户，人口681人，分别占总数的1.01%和0.59%;由于区划调整，新划入的苏陈、罡杨两镇共有农户1.76万户，农业人口5.98万人，有人均年纯收入低于2500元的农村贫困户1028户，人口1638人，分别占总数的5.85%和2.74%。我区脱贫攻坚工程的目标任务是:原xx区20xx年全部脱贫;苏陈、罡杨两镇20xx年全部脱贫，20xx年脱贫率30%以上。截止20xx年1月底，原xx区人均年收入2500元以下贫困户已全部脱贫;苏陈、罡杨两镇分别脱贫288户、515人和52户、64人，脱贫率分别为32.7%和33.3%。

二、主要做法。

1、强化组织领导，统一思想认识。脱贫攻坚工程是各级党委、政府推动科学发展，促进社会和谐的重要举措，围绕原xx区20xx年在全市率先全面脱贫的工作目标，区委、区政府召开了全区脱贫攻坚工作动员大会，明确各镇(涉农街道)党(工)委、政府(办事处)是本地区脱贫攻坚的责任主体，党政主要负责同志为“第一责任人”，并通过多种形式广泛宣传发动，真正做到领导到位、认识到位。为了确保脱贫攻坚工程有序推进，成立了由分管书记任组长、分管区长任副组长，25个部门、单位分管负责人为成员的区扶贫工作领导小组，并下设办公室，具体负责全区脱贫攻坚工作的统筹规划、组织协调和督查考核。同时，出台了《区委、区政府关于组织实施脱贫攻坚工程的意见》，作为全区脱贫攻坚工作的指导性文件。

2、明确工作责任，建好基础台帐。脱贫攻坚工作必须以详实准确的台帐资料为依据，具体工作中，农经、统计、民政等部门责任明确、通力协作、把好“三关”，高质高效的完成了去年初贫困户建档立卡和年底脱贫攻坚考核台帐填报工作。一是把好业务培训关。区委农工办、区统计局3次联合举办贫困户建档立卡及脱贫攻坚考核业务培训班，共计培训150余人次，组织基层业务人员认真学习相关文件，并就工作中的主要做法和关键环节进行了有重点、有目的的专题培训。通过培训，切实提高业务人员工作水平，提升工作质量。二是把好入户调查关。入户调查是数据情况详实可靠的关键，为此，各镇(街)农经、统计、民政部门和村组干部组成调查小组，逐户调查，首先通过一整套的辅助调查表，逐项统计有关数据，然后按照台帐要求汇总填写，最终请户主签字确认。三是把好汇总审核关。根据分工，统计部门具体负责台帐资料的汇总审核，统计人员充分发扬细心、耐心的工作作风，认真汇总、严格审核，率先在《泰州日报》发表了《xx区农村绝对贫困人口监测报告》，脱贫攻坚考核台帐也已按上级要求及时上报。

3、落实帮扶措施，严格监督检查。20xx年，我区脱贫攻坚工作时间紧、任务重，为确保脱贫目标的顺利实现，经区委常委会研究决定，采取区、镇(街)、村三级补差为主，结对帮扶为辅的工作措施。经过前期调查，除依靠多项帮扶措施已实现脱贫的外，原xx区全面脱贫的资金差距为30.8万元，由区财政补贴40%，计12.32万元;镇(街)、村共同补贴60%，计18.48万元。苏陈、罡杨两镇按照33%左右的脱贫目标，分别需要补贴资金1.5万元和0.25万元，全部由镇财政支付。今年初，区扶贫办会同纪委、统计、民政、财政等部门，对补贴资金落实情况进行了专项检查，检查发现，多数村已在春节前将政府温暖送到了贫困户手中，但也有个别村大局意识薄弱，未能按时发放，经检查督促，所有补贴资金已在2月6日全部发放到位。

三、下一步工作打算。

脱贫攻坚工程不是一次短期的行动，而是一项长期的工作，20xx年，虽然我区采取资金补差的方式确保了脱贫目标的'如期实现，但是从长远看，这也只是权宜之策，下阶段，我们将把工作重心下移，制定帮扶措施，完善社会救助机制，大力开展开发式扶贫，落实帮扶单位，由区四套班子领导挂钩经济薄弱村，政府部门、重点企业结对农村贫困户，开展“一对一”帮扶。确保苏陈、罡杨两镇20xx年全部脱贫，全区不再出现新增贫困户，切实将这项工作抓好抓实抓出成效。

1、大力开展开发式扶贫。对于有劳动能力的贫困农户，要大力开展开发式扶贫。一是发展高效农业。帮助贫困农户发展设施栽培和畜禽养殖。对特别贫困的农户，可由财政、村集体经济组织或帮扶单位投资建设设施大棚和养殖棚舍，零租金或低租金提供给贫困农户使用。项目建设所需资金可通过财政奖补、小额贷款、村企合作等多渠道帮助解决。组织科技人员与贫困农户结对帮扶，帮助发展高效农业，实现增收脱贫。二是加强劳动力转移。对有意愿参加技能培训的农村贫困劳动力实行全免费的“五包”技能培训就业政策，补贴经费纳入区财政预算。3年内，确保有劳动能力、有致富愿望的贫困农户至少有1人实现非农稳定就业。对农村“零转移家庭”贫困农户的特殊困难劳动力，可由政府购买公益性岗位，帮助其实现稳定就业。鼓励有条件的农民通过兴办农副产品加工业和劳动密集型产业，为贫困农户劳动力提供就近就地转移就业岗位。三是发展集体经济。通过资源承包、资产出租等多种形式，增加村级发包收入;积极发展土地股份合作，规范实行土地流转，增加村集体土地收入;支持有条件的村大力发展二、三产业，增加村级经营收入。通过集体经济的发展壮大，吸纳本地贫困户劳动力就业，增强村集体对农户增收的服务和带动功能。同时，鼓励工商企业参与村企挂钩帮扶，支持帮助经济薄弱村发展经济、扩大贫困户劳动力就业、改善生产生活条件。

2、完善社会救助保障机制。对于无劳动能力的贫困户，要通过健全社会保障、强化社会救助，帮助贫困户实现脱贫。一是健全社会保障。20xx年，原xx区各镇(街)农村低保标准将提高到2500元以上，苏陈、罡杨两镇也将逐步将农村低保标准将提高到2500元以上。新型合作医疗将覆盖到全部贫困农户，人均筹资标准逐步提高，看病报销比例也相应提高。扩大贫困农户的养老保险覆盖面。医保、养老保险中个人缴费部分，凡是贫困农户无力缴纳的，由扶贫基金、财政资金或帮扶部门解决。二是强化社会救助。对符合医疗救助条件的农村特困群众患重病大病的，要及时予以救助。加大临时救助力度，对家庭人均收入高于当地低保标准、但低于低保标准两倍范围内的农村困难群众，以及因大病重病或遭遇突发灾害导致基本生活困难的，由区、镇(涉农街道)实施临时生活救助。加大对贫困农户的法律援助力度，切实保障农村困难群众获得免费的法律服务。按规定落实农村贫困残疾人、孤儿的各项帮扶措施。对农村低保对象以外的无固定收入重残人员，按照有关规定参照当地低保标准给予全额生活救助。加强农村五保供养工作，提高集中供养水平。大力发展慈善事业，广泛动员各方面力量参与社会救助工作。

3、加大政策扶持力度。人均年纯收入2500元以下农村绝对贫困人口是社会最弱势群体，致富能力弱、增收困难，为帮助他们早日实现增收脱贫，必须加大政策扶持力度，比如对贫困农户创业在工商登记、土地使用、用电用水、贷款贴息、税费减免等方面，要给予优惠扶持;对使用本地贫困户劳动力的创业企业，可按规定享受减免企业所得税的优惠政策;对挂钩帮扶企业捐资建设公益性基础设施或社会事业项目的，相关费用根据国家规定在税前列支，并在安排企业发展资金、农业龙头企业扶持资金时，优先支持有挂钩帮扶成效的企业等等。通过一系列的扶持政策，在全社会营造大家共同参与扶贫帮困的良好氛围。

扶贫攻坚讲话稿篇十

某某县辖14个乡镇、301个行政村,总人口28万人,其中农业人口24.4万人,耕地82.5万亩,其中水浇地32.5万亩。县内地形呈?两山夹一川?的狭长盆地,自然条件恶劣,大陆性季风气候明显。由于受特殊的地形地貌和气候影响,阳原十年九旱,十春十旱,自然灾害频繁。加上基础设施落后,生态环境差,传统农业脆弱,农民丰年温饱,轻灾返贫,重灾绝收,历史上就是有名的穷县。尽管我县组织实施了不同时期不同阶段的扶贫攻坚,取得了一定成效，但是因灾、因病、因学等返贫人口很多。按照国家最新贫困标准人均收入2300元测算，我县仍有贫困人口13.6万人,占农业人口的56%,贫困人口占村人口60%以上的村有185个,占全县行政村总数的61%。因而再度列入国家20__-20__年重点扶持贫困县。

二、扶贫思路、目标和措施。

十二五期间，我县扶贫开发的总体思路：以一年示范引领，两年辐射扩面，三年集中攻坚，四年巩固提升为目标，把‘两线’(109国道和芦大公路沿线)扶贫攻坚示范带作为主战场，深入实施中心村建设核心战略，加快推进城乡一体化发展，努力打造全市扶贫开发示范县。

任务目标:?十二五?期间，我县重点扶持51个省定贫困村，其中，筛选出14个贫困村和其他8个非贫困村作为中心示范村，进行集中打造。同时兼顾扶持其他贫困村。20_示范引领年。坚持先易后难原则，重点扶持17个贫困村，实现14个村脱贫，集中打造12个(9个贫困村、3个非贫困村)中心示范村。20__持续推进年。重点扶持18个贫困村，实现15个村脱贫，集中打造5个(3个贫困村、2个非贫困村)中心示范村。20__集中攻坚年。重点扶持16个贫困村和前两年度未脱贫的6个贫困村，实现18个村脱贫出列。集中打造5个(2个贫困村、3个非贫困村)中心示范村。20_巩固提升年。对尚未脱贫出列的4个村集中整治，对其它村进行全面?回头看?，查找问题，有针对性地进行?补课?，巩固成果，完善提高。实现51个村全部脱贫出列。

主要措施：

一是强化产业化扶贫。?十二五?期间，发挥财政扶贫资金的主渠道作用，吸纳其它资金达到64.35亿元,其中县财政每年拿出2500万元,用于产业化扶贫。通过土地流转、贷款贴息等多种途径，积极培育龙头企业。大力发展和引进种养加大户和农民专业合作组织，壮大经纪人队伍。强化农业结构调整，重点培植壮大皮毛、杏扁、葡萄、设施蔬菜、杂粮杂豆和特色养殖六大扶贫特色产业，尽快打造全县11大产业示范基地。力争到20_年底,全县农村人口人均纯收入达到4500元,增幅650元。到20_年,全县农村人口实现户均1台缝皮机、1亩大杏扁、1亩糯玉米、1亩设施菜地、0.5亩优质葡萄;人均纯收入达到8500元,增幅4000元。

二是强化基础扶贫。“十二五”期间,计划整合资金8亿元，集中用于基础设施建设。首先,瞄准?两线?区域,积极打造22个吸附承载能力较强的中心村,广泛吸纳?空壳村?、?空巢村?群众搬迁聚集。其次,强力实施整村推进战略。四年间计划修建村级公路300公里，新打并配套机井60眼,新建和修复各类水利工程1250处,新增和改善水浇地5万亩,解决5.7万人的安全饮水问题。第三，改善社会事业。通过改造农村危房等多种有力措施整治村容村貌，建立健全环境保洁长效机制,突出抓好农村?四绿化?，到年底扶持的贫困村、中心村要达到?四清四化?的标准。建设和改善村级卫生室、学校等公共服务设施,加强文化站、农家书屋、文体活动中心等文化设施建设,实现广播电视、通讯全覆盖。构建完善的社会保障体系，在农村低保提标扩面基础上,积极推行新型农村养老保险。到20_年,符合低保条件的贫困人口?应保尽保?，新型养老保险覆盖95%以上、新型农村合作医疗参合率达到97%以上。

三是强化智力扶贫。大力推广和普及科学技术，加快新品种、新技术等进村入户。积极开展贫困劳动力职业技术培训，搞好乡土人才培养，提高农村劳动力素质。到20_年底，贫困村每村至少有1个科技增收项目,有20%的科技增收示范户。每户至少有一个劳动力接受过劳动技能培训，掌握一项致富技能。同时，依托各级培训基地,加大劳动力转移培训，做到培训一人、转移一人，就业一人、脱贫一户。20_年依靠各级培训基地、龙头企业和帮扶单位完成转移培训3000人以上。

四是强化社会扶贫。国家、省、市共计安排24个单位到我县结对帮扶，对市级以上帮扶的机关、企业、部队等单位，我们各乡镇、贫困村切实抓好协调服务，激发其最大的帮扶积极性、主动性和创造性。在县直单位包村扶贫工作上，专门印发了《关于做好新一轮贫困村帮扶工作的通知》和《关于县直部门包村扶贫工作的考核办法》等文件，安排了28名县级领导联系贫困村，抽调了51个单位包扶贫困村。要求县直帮扶单位要积极筹措资金，选派优秀干部，制定有力措施，确保帮扶村按期稳定脱贫。此外，广泛组织开展结对帮扶活动，动员社会力量积极参与扶贫事业。

三、扶贫开发进展情况。

一是扶贫攻坚宣传深入人心。先后召开了扩大会和常务会、全县扶贫攻坚动员会，传达贯彻与落实中央、省、市扶贫会议精神，对?十二五?期间和20_年扶贫攻坚工作进行了安排部署。并通过广播电视、宣传条幅、组织工作队广泛宣传扶贫攻坚的重要意义，在公路沿线、乡镇政府所在地、贫困村、中心村书写扶贫攻坚标语300多条。河北电视台新闻联播在2月20日对我县依托皮毛产业抓扶贫的做法做了报道，4月8日又对我县抓好党建促扶贫的做法进行了报道。

二是扶贫信息平台建设顺利实施。经过培训、摸底、采集、录入等连续紧张作战，于2月中旬将全县13.6万多贫困人口、十二五期间启动的51个贫困村扶贫开发信息采集工作全部完成。近日，按照市要求，安装了高配臵品牌电脑，直接与县政府内网连接，基本形成了村有册、乡有簿、县有电子信息库的扶贫开发信息平台。

三是扶贫规划编制循序渐进。举办了贫困村扶贫开发规划编写培训班，印发了《_乡(村)十二五扶贫开发规划》范本。目前，贫困村、中心村、乡镇、部门、行业扶贫攻坚规划已基本完成，有待进一步完善。县扶贫规划的编制基础数据摸底等前期工作结束，预计4月底前可完成编制任务。

四是社会扶贫工程全面铺开。研究出台了《某某县扶贫攻坚方案》、《关于做好新一轮贫困村帮扶工作的通知》《关于县直部门包村扶贫工作的考核办法》等文件，抽调了28名县级领导、51个县直单位，与省、市共计22个单位、企业、院校、经济强县共同对?十二五?启动的贫困村、中心村进行了全方位、多层次帮扶。

五是扶持政策逐步出台。出台了《关于推进设施蔬菜产业发展的意见》等文件。人才引进、土地流转、金融支持、规模性项目创办(领办)和引进奖励办法等政策措施将相继出台，使之尽快与扶贫产业挂钩、与中心村建设挂钩，与劳动力转移就业挂钩。

六是《规划图》制作基本完成。我县贫困村分布、扶贫产业布局、中心村建设等《规划图》，经县扶贫办协同相关部门考察、规划与布局，由县规划局设计、制作，经县委会讨论、聘请专家审定，目前已基本完成。

七是科技培训与劳动力转移步入正轨。全县已有60多名农村初、高中毕业生参加了省、市劳动力转移培训基地培训。县内围绕大棚蔬菜、獭兔养殖、葵花种植等培训农民630多人次。依托首钢订单，在县职教中心组建了首钢定向就业班，新生入学达到45人。全县通过各种途径向县内外输出农民人。

八是扶贫开发工程稳步推进。各相关部门、行业按照规划，通过多种渠道向省市申报项目，争取项目资金。县政府协调农业银行、农村信用联社，采取发放惠农信用卡、政府担保、财政贴息等形式向农户、中心村发放贷款。目前，在各类资金尚未到位的情况下，采取赊、欠、垫、筹等多种措施，部分村水、电、路、棚等基础设施建设开工，缝皮机、獭兔、周转牛等发放到户，调拨种子、农技培训、调整地块等产前服务全面启动。

扶贫攻坚讲话稿篇十一

__年很快就过去了，根据党委的要求和部署，我连在扶贫攻坚过程中，做了大量的卓有成效的工作，制定了扶贫攻坚工作计划，以“党员的先进新教育”为契机，以培养典型专业示范户为突破口，以帮助群众脱贫致富为目标，经过一年来全体党员干部的共同努力，结合我连扶贫攻坚计划，从以下几个方面开展工作：

一、组织机构健全，制度措施完善。年初成立了扶贫攻坚领导小组，制定了详细的计划和措施，充分发挥党员的模范带头作用，采取一帮一，一带一，所有的贫困户都有党员帮扶，形成了良好的扶贫格局。

二、加强宣传教育，治穷先从治愈开始。

制定连队精神文明建设规划，提高职工的思想道德、科学文化和健康素质，促进我连经济和社会文明的全面进步。

1、群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导职工群众正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型职工。

2、加强文化娱乐设施的建设，开展健康有益的文体活动，丰富职工群众的文化生活;组织实施“文明信用”工程，广泛开展十星级文明户等群众性精神文明创建活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，破除封建迷信，移风易俗。

3、加强思想政治工作，宣传好人好事，弘扬正气，了解群众的思想状况，帮助解决群众的实际困难，及时疏导和化解人民内部矛盾，保持社会稳定。

5、加强法制宣传教育和社会治安综合治理，提高干部群众的法律素质和依法办事的能力，依法严厉打击各种违法犯罪活动，维护我连的社会稳定，为职工群众创造安居乐业的环境。

6、对群众进行职业培训，提高科技意识、风险意识和市场经济观念，教育干部群众树立自我发展的意识，帮助他们正确处理好近期与长远、以及要我发展与我要发展的关系。

三、开发扶贫项目，帮助群众脱贫致富奔小康。

根据兵团“1+3”文件精神，结合连队现有自然地理资源条件，以市场为导向，广开门路、多渠道并举，大力发展二、三产业和种养殖业，拓宽致富渠道，变输血为造血，千方百计增加职工收入，解决脱贫致富的长效机制问题。

1、清挖沟渠：协调一监区与我连的关系，协调劳力挖渠排碱，降低土壤的含盐量，改良土壤，改造中低产田，从而改善农业生态环境，达到土地增产、职工增收，实现农业的持续发展。

2、立足于产业帮扶，支持有实力的大户，大力发展特种养殖业和种殖业。以现有专业户为基础，号召群众养牛、养羊、养牛、养鸡、养猪、种蘑菇以及大棚种植项目，向他们提供部分资金支持，扩大生产规模，培养典型专业示范户。

四、重视对特困户的帮扶及临时性的帮扶相结合：

随时看到和了解到困难群体的实际困难，给与适当的帮扶，以帮他们度过难关，一年来为尽快使贫困户脱贫，除争取贴息贷款、贫困母亲救助等9万元外，加大输血向造血的转变，今年我连为7个低保户提供互助金12万元，今年受临时救助人员45人次，调整产量指标35人次，组织劳力给贫困户除草、补种、覆土、共计350余人次。各个时期发放救灾、救济粮、款折合人民币近5千余元，扶贫帮困捐款达到2100余元。

按照兵团“1+3”文件精神提出的“济贫扶富抓亮点”的工作方针，组织实施“抓两头带中间”战略，让一部分专业户和能人先富起来，在把特困户纳入最低生活保障的同时，由党员干部重点帮扶致富项目，带动中间，达到每家每户都有致富项目，共同奔小康的目标。

扶贫攻坚讲话稿篇十二

x年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

三加强领导。

为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

四、存在的困难和问题。

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

五、意见建议。

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

扶贫攻坚讲话稿篇十三

中国的贫困人口全部脱贫，在中国具有划时代的意义，在国际上也有典型意义。以下是由本站pq小编为大家推荐的扶贫攻坚实施方案，欢迎大家学习参考。

为全面贯彻落实自治区、包头市新一轮扶贫攻坚及党的群众路线教育实践活动的工作部署，进一步组织和动员全区各级领导干部扎实打好我区新一轮扶贫开发攻坚战，结合我区实际，制定如下策划书：

以党的xx大为指导，认真贯彻落实自治区、包头市扶贫开发工作会议及区委十二届八次全委会议精神，把扶贫开发工作做为全区头号民生工程来抓，把稳定解决贫困人口温饱、尽快脱贫致富作为首要任务，把提高贫困人口自我发展能力作为工作重点，把帮助扶贫对象稳定增加收入、缩小贫困地区差距作为主攻方向，坚持开发式扶贫方针，实现扶贫攻坚与社会主义新农村建设有机结合，与农村牧区低保有效衔接，努力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的大扶贫工作格局。加大扶贫投入力度，创新扶贫工作机制，使贫困农牧民人均收入水平增长高于全区平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平，逐步扭转发展差距扩大的趋势。

通过一年扶贫攻坚，全区8个贫困村基础设施明显完善，村庄面貌明显改观，全区贫困人口明显减少，贫困群众生活水平明显提高，农村更加和谐稳定，干部作风明显改观。力争50%的贫困人口提前实现“两不愁三保障”目标，即：不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、基本住房。

新一轮扶贫攻坚覆盖全区农村贫困地区，以8个贫困村为重点，以全区1441户4036人建档立卡的贫困户为重点扶持对象，实现低于自治区扶贫标准的贫困人口全覆盖。

(一)把扶贫开发作为全区头号民生工程来抓，全力打好扶贫开发攻坚战。按照“自治区负总责、盟市统筹、旗县抓落实”的管理体制，主要采取以下几项措施：一是强化责任落实。实行扶贫攻坚一把手负总责的工作责任制，各苏木乡镇要成立相关组织，切实把扶贫攻坚作为一项重大的政治任务，纳入工作的重要议事日程，明确责任，落实任务，强化措施，认真组织实施。二是建立健全扶贫攻坚考核机制。将各苏木乡镇、区属各有关部门扶贫攻坚目标任务完成情况，纳入领导班子实绩考核体系。三是充实扶贫工作人员。每个苏木乡镇要有专门干部负责扶贫开发工作。

(二)切实加大财政扶贫资金投入，积极争取各类财政专项扶贫资金项目。20xx年争取并重点实施以下扶贫项目：

一是“整村推进”扶贫项目。年内计划在3个贫困嘎查村实施“整村推进”项目，总投资300万元，其中申请上级财政扶贫资金150万元。

二是产业化扶贫。把产业扶贫作为一项富民工程来抓，依托包头市古顺园食品加工有限公司这个龙头企业，围绕肉牛、肉羊养殖等富民产业，大力发展农民专业合作社，实施“公司+合作社+农牧户”模式，采取政府补贴、贫困户入股、利润分成的方式大力开展产业扶贫，形成“一村一品”，引导全区贫困户因地制宜，发展产业，实行“因户施策”。努力实现每个贫困村有一大支柱产业，并形成一定规模，贫困户每户养殖20xx羊的致富项目，确保贫困户稳定增收脱贫。

三是搬迁扶贫。要把搬迁扶贫作为一项民生工程来抓。坚持“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”的目标，要进一步探索搬迁扶贫新模式，通过新农村建设、幸福大院等形式，推进我区生态脆弱地区移民工程的顺利开展。相关部门将强化移民搬迁后的后续服务和管理，加大对搬迁移民的就业技能培训，鼓励和帮助贫困移民进入园区企业务工，全面改善搬迁移民的生存和发展条件。

四是智力扶贫。扶贫先扶智，智力扶贫是扶贫攻坚的根本举措。要大力开展实用技术培训和劳动技能培训，增强贫困群众的就业技能，促进贫困群众稳定就业，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。因地制宜，采取“请进来”和“走出去”的方式，聘请市农技人员亲临贫困村进行指导，通过举办农技培训班等形式，逐步培养出乡土技术人才和致富技术能手。向农民传授实用技术。注重优良品种的引进、繁育、应用和推广，提高产业项目的科技含量。

五是劳务扶贫。劳务扶贫是扶贫攻坚最直接最有效的举措。搞好劳务扶贫工作，实现贫困地区劳动力有序转移，是解决贫困人口脱贫增收，发展贫困地区经济的必然选择。要加大农村贫困劳动力的职业技能培训力度，提高贫困地区务工人员素质，拓宽贫困群众就业渠道，促进贫困劳动力稳定就业，增加贫困人口务工收入，确保每户劳务扶贫类贫困家庭至少有一人经实训基地或具体企业劳务培训后直接上岗务工，实现“一人务工，全家脱贫”的目标。积极探索劳务扶贫的新方式，扩大劳动技能培训的规模。不断完善贫困群众就业服务平台，加强贫困群众务工指导和维权服务，开辟贫困群众就业绿色通道，使贫困群众务工有收入、有保障、有服务。主动加强与园区企业的对接，组织和引导贫困地区劳动力进城务工经商、转移就业。鼓励通过转让、入股等土地承包经营权流转方式就近就地转移农民就业，使贫困群众务工与农业生产两不误、两受益。认真落实更加积极的就业创业政策，鼓励和支持有能力的贫困农户自主创业，以创业带动就业，以就业促进增收。

六是保障扶贫。扶贫攻坚要因人而异、因户施策。对前期调查摸底的因病致贫、因残致贫、失独家庭、五保户等保障性扶贫对象，民政部门已经通过农村低保、五保供养、临时救助、医疗救助、集中供养等社会保障服务。在现已建立的农村最低生活保障制度的基础上将因病、因残、因灾导致家庭丧失主要劳动力和难以维持日常基本生活的贫困户实行多渠道救助，将符合农村低保条件的纳入农村低保保障范畴;符合农村医疗救助的纳入农村医疗救助范畴;符合临时救助的纳入临时救助范畴。积极将符合条件的上述对象纳入合作医疗保险和新型农村养老保险范畴，力争对全区建档立卡的保障类扶贫对象实现各类救助全覆盖。今后，随着经济的发展，生活水平的提高，逐步提高低保标准。要落实好农村五保供养政策，实际供养标准不低于当地村民平均生活水平，并不断提高供养补助标准。要强力推进农村低保和扶贫开发两项制度的有效衔接，实行农村低保和扶贫开发双轮驱动。

(三)因地制宜，科学合理选择扶贫开发项目。根据包头市扶贫总体规划，结合我区贫困实际，20xx年全区要利用专项扶贫资金，重点实施好以下几类扶贫开发项目。一是改善贫困户生产条件基础建设项目。包括新建节水滴灌农田、标准化设施农业、牲畜棚圈、饲草加工设备的购置等。二是发展优势产业，确保贫困户稳定增收项目。重点扶持购买肉牛、肉羊等。三是提高农牧民素质和自我发展能力的社会事业项目。主要包括扶贫移民搬迁、劳动力转移培训等。

(四)整合资金，加大行业扶贫工作力度。从今年起，每年区财政拿出一定资金作为扶贫配套资金，列入预算，并逐步建立起各级财政扶贫投入稳定增长机制。同时，大力整合其它行业、部门资金和社会扶贫资金，积极争取自治区、包头市财政扶贫资金对我区的支持，力争每年都有所增加。

(五)进一步组织动员社会力量参与扶贫开发。一是通过市级领导联系帮扶我区贫困苏木镇、县级领导干部联系贫困村、科级干部联系贫困户等多种措施，出主意、解民忧、促发展、夯基础，让贫困地区群众尽快脱贫致富。二是做好对口帮扶单位到我区定点扶贫的联系协调工作;三是组织区属各行政、事业单位、驻区企业开展定点扶贫工作，积极引导个体私营企业参与扶贫帮困活动。建立健全社会扶贫工作的日常监督检查和考核机制，区委、政府每年对社会扶贫工作开展好的单位和个人进行表彰奖励，对社会扶贫工作开展不力的单位进行通报批评，努力营造全社会参与扶贫开发的良好氛围。

(六)管好用好扶贫资金。各项扶贫资金都要真正用于帮助贫困群众解决实际困难和促进贫困地区经济社会发展上，扶贫部门要规范项目选择、论证、申报、审批、实施、验收程序和办法，全面推行扶贫资金项目公告、公示制，让广大群众参与扶贫项目的监管。纪检监察、审计部门要加强对扶贫资金使用情况的日常监督和审计，坚决查处挤占挪用、截留、贪腐等行为。同时健全完善扶贫资金绩效评价机制，对各项目单位财政专项扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合考评，将绩效评价结果作为安排下一年财政扶贫资金项目的重要参考依据。

扶贫攻坚讲话稿篇十四

同志们：

按照自治区党委、政府的安排部署，到新时期定点扶贫第一阶段结束，转入第二阶段。经过几年发展，扶贫开发形势发生了很大变化，定点扶贫为了适应新形势新任务的需要也将赋予新内涵。今天，我们召开市直机关单位定点扶贫工作会议，就是贯彻国务院有关扶贫开发工作精神，贯彻市委二届十一次和市人大二届四次会议精神，传达全区扶贫办主任会议精神，总结20定点扶贫工作和第一阶段我市定点扶贫积累的宝贵经验，表彰2005年先进集体和先进个人，安排部署20工作，继续动员市直机关单位以饱满的热情和良好的精神状态，全力以赴投身到新阶段的定点帮扶工作中，为完成扶贫开发的预期目标，为全面落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会，为社会主义新农村建设贡献力量，下面，我讲几点意见：

一、2005年定点扶贫取得了新成绩。

2005年在自治区扶贫办的指导下，在市委、政府的领导下，市直58个部门和区属驻吴26个单位进一步动员起来，发扬连续作战、不怕疲劳的精神，派出88名干部组成28个扶贫工作组，肩负完成村级扶贫规划和帮助群众抗旱救灾的双重使命，奔赴***图等28个重点贫困村展开帮扶。一年来，市直各单位、各扶贫工作组认真贯彻落实市直机关单位定点扶贫工作会议精神，紧紧围绕千村扶贫开发工程的总体要求，以贫困村发展为主题，以贫困户增收为核心，以解决绝对贫困人口温饱为目标，情系山区，迎难而上，千方百计争取帮扶项目，想方设法落实帮扶资金，共筹措资金834.63万元(含实物折款)，其中争取计划外项目资金650.5万元，帮助贫困村做了大量地实事好事，解决了群众生产生活中的许多难题，促进了贫困村的发展和稳定，赢得了干部群众的一致好评，抓了六个方面的工作：

(一)全力以赴抗旱救灾，解决群众实际困难。今年，山区遭遇了五十年一遇的严重旱灾,旱作区夏粮绝产、人畜饮水紧张，贫困村农业生产受到很大冲击，群众生活遇到很大困难，为了最大程度地降低旱情对贫困群众的影响，根据市委、政府主要领导的指示精神，各扶贫工作组放弃“五一”长假，以大局为重，义无反顾投身到了抗旱救灾工作之中，帮助群众解决生产生活难题，组织群众开展生产自救。共筹资金81.3万元，购买种子5516公斤，购拉水工具，使6369户贫困户受益;购买面粉40850公斤，大米19825公斤，捐赠衣服9939件，慰问了4370户贫困户，救助特困户235户，使贫困村平稳地渡过了灾荒。

(二)调整产业结构，培育特色产业。帮助村上培育当地有条件，农民有技能，销售有市场的产业，是新时期扶贫开发工作的切入点，也是当前脱贫致富的治本之策。长期的实践经验证明，立草为业、种草养畜是贫困群众稳定增收的根本途径。各工作组共筹资40万元，新建圈棚62个，购草籽40850公斤，化肥32吨，购羊200只，支持贫困村草畜业发展。市纪检委、建行**市分行、残联工作组筹措25万元，为**县**镇芨芨沟村修建标准化羊棚10间，饲草和饲料棚各一间，购改良山羊100只，促进了该村生产结构的调整。

(三)加强基础设施建设，奠定脱贫致富基础。各工作组因地制宜，根据群众呼声和各单位自身的能力，找准结合点，确定基础设施建设项目，解决制约发展的瓶颈问题，提高劳动生产效益。共筹资307万元，修乡村道路90.6公里，打深水井11眼，打水窖21眼，建集水场382个，方便了群众行路，缓解了人畜饮水困难。市交通局、运管局、人寿保险**市分公司工作组积极争取道路建设补贴资金123.45万元，为**县田老庄乡吴家湾村修通20.6公里的道路，使四个行政村交通状况得到了明显的改善，被当地群众称作致富路、希望路。

(四)积极推动劳务输出，拓宽农民增收途径。劳务输出已成为农民增加收入的重要渠道，是务工者学习知识，增强技能，开阔眼界，更新观念，增强信心，提高自我发展能力的重要途径。各工作组把劳务输出工作当成扶贫的重要措施来抓，挨家挨户宣传动员，多种渠道联系用工门路，对每个务工人员进行引导性培训，有针对性地进行技能培训，解决务工者的实际困难，帮助他们维护合法权益，使今年的劳务输出呈现出良好地发展势头。今年28个包扶村全年共组织劳务输出8976人，创收2500万元，务工人员人均收入2800余元。市检察院、工商局、劳动和社会保障局工作组帮助**县田老庄乡杨新庄村的30名农民到**石油建设工程有限公司安装分公司务工，因其良好的表现，被公司领导称赞为能打硬仗的“回民支队”。

(五)改善教学设施，促进村办学校发展。各帮扶工作组站在提高未来农民科技文化知识水平的高度，站在增强扶贫开发后劲的高度，关注贫困村教育事业发展，改善贫困村办学条件，为贫困地区的孩子创造比较好的学习环境。共筹资17.6万元，捐赠电脑13台，桌椅229套，书包、铅笔、本子等学习用品871套，**供电局工作组为**县**乡马元山村筹措资金12万元，修建校舍5间，围墙160米，购买桌凳100多套，使该村的校容校貌焕然一新。

(六)搞好村级组织建设，促进扶贫开发工作。农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是做好扶贫工作的保证。各工作组积极配合乡镇党委，以围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫为宗旨，根据缺什么补什么的要求，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好农民群众反映好“的五好要求，坚持思想整顿与组织整顿相结合，坚持阵地建设和制度建设相结合，使基层组织工作走上制度化、规范化的轨道。共筹措资金30.5万元，新建村部2个，修缮村部12间，修定完善制度28套，赠送书籍3900册，文件柜21个，沙发19套。市财政局、人事局、农业发展银行**市分行工作组投资6万元，帮助**县预旺镇张家树村新建一个标准化的党员活动室，村级组织开展工作，党员、团员、村民开展组织生活和科技文化活动有了一个崭新的场所。

2005年，我市定点扶贫工作掀起了两次热潮，即是春节期间的送温暖、献爱心活动和第二季度的抗旱救灾行动，带动全市定点扶贫取得了长足发展，筹措资金总量比前三年的总和还多，引起了媒体的关注，宁**日报以《困难时期共渡难关》为题进行了报道;**日报以《我市干部帮助山区群众斗旱魔》和《撒一片深情扶一方贫困促农村稳定》为题，两次在头版头条进行了报道，**电视台进行了高密度的跟踪报道。我市定点扶贫取得的成效，市共产党员先进性教育办公室简报两次刊发，并被自治区先教办全文转发。

二、我市几年定点扶贫工作的特点。

自开始，市直各部门各单位视扶贫为己任，把定点扶贫作为实践“三个代表”重要思想和密切联系党群、干群关系，转变工作作风的重要途径，察民情、解民忧、帮民富、动真情、真扶贫。四年共计筹集资金1399.648万元(含实物折款)其中争取项目资金1011.3万元，为贫困群众解难题、办实事，促进了贫困村的发展。在四年的定点扶贫中，我们也探索和积累了一些经验，形成了几个特点。

(一)市委、政府高度重视。四年来，**市委、政府始终把组织市直机关单位开展定点扶贫作为推进新时期扶贫开发的重要举措，作为实践“三个代表”重要思想，密切党群干群关系的重要途径，摆上了议事日程。市委会、政府常务会，市扶贫开发领导小组每年定期听取扶贫开发工作汇报，研究定点扶贫工作。市委下发了《关于市直机关企事业单位开展定点帮扶工作的通知》，明确了2002至2005年的定点扶贫的目标任务，确定了帮扶单位。每年召开一次由各县、市(区)分管领导、组织部长、扶贫办主任、市直部门负责人、扶贫工作队员参加的定点扶贫工作会议，总结经验，部署工作，奖励先进。四年共表彰先进集体36个，先进个人55人，确保了我市定点帮扶工作有领导、有组织、有计划地进行。

(二)市级领导亲自参与。从20开始，市四套班子主要领导和分管领导都确定了扶贫联系点。四年来,市领导每年都几次深入扶贫联系点调查研究定点扶贫工作,亲自出面协调争取资金，主持解决实际问题，取得了很好地效果，解决了群众最迫切需要解决的难题，市领导所在部门几乎每年都被评为先进单位，为我市定点扶贫工作起到了表率示范作用。

(三)所有市直机关单位全部参战。为了调动一切力量参与扶贫开发，市委、政府决定动员组织市直所有部门、区属驻吴所有单位全部参加定点帮扶工作，无论是党群部门和事业单位，无论是承担经济发展职能和社会管理职能的部门，无论单位人多人少，(有的单位只有2-3个人)，一律参加定点扶贫。四年来，市直和区属驻吴所有84个单位根据行业性质和职能特点组成28个工作组，每个单位抽调1人，每个工作组由3人组成，组长由1名副处级干部担任。四年来共抽调干部367名，其中处级干部112名，科级及一般干部255名。市委还要求定点帮扶工作一把手负总责，确定分管领导，工作队员全身心投入，使我市定点帮扶工作形成了千斤重担大家挑，人人肩上有指标的格局。

(四)进行年度检查考核。市委、政府把定点扶贫工作纳直机关单位定点扶贫考核办法》，对84个单位定点扶贫工作进行年度考核。考核采取深入实地、检验项目、检查效果、听取乡村领导和群众意见，现场评议打分、得分当场公布，乡村干部和扶贫队长签字的办法，确保了考核结果的公开、公正和真实可靠，极大地调动了市直部门的帮扶热情，筹措的资金一年比一年多，帮扶成效一年比一年好。

在四年的定点扶贫工作中，我们取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，表现在：一是我市贫困地区以干旱为主的自然灾害连年发生，农牧业生产极不稳定，农民生产生活年年受到冲击，抗旱救灾牵扯了各帮扶单位的很大力量，很多物资投入到了解决群众生活问题中，影响了投入生产的物资数量。二是群众科技文化素质不高，脱贫致富的内在动力不足。三是由于市财力匮乏，各单位经费紧张，定点帮扶的投入力度与群众的期望还有很大距离。四是长年定点扶贫，连续作战，个别单位有畏难厌战情绪。在第二阶段的定点扶贫工作中，我们一定要发扬成绩，再接再厉，克服不足，振奋精神，使我市定点扶贫工作不断迈上新台阶。

三、认真做好2006年定点扶贫工作。

社会各届参与扶贫开发是国际社会公认的具有中国特色的扶贫经验，党政机关单位定点扶贫是我国社会主义制度优越性的生动体现，今年中央1号文件对把动员全社会力量参与扶贫开发作为社会主义新农村建设的重要内容。因此，机关单位定点扶贫是一个长期地历史任务，将贯穿于扶贫开发的全过程，这一点我们必须要有明确的认识，一以贯之地关心和帮助贫困地区发展。

(一)切实把思想统一到自治区的安排部署上来。根据《千村扶贫开发工程定点帮扶工作实施意见》，全区定点帮扶工作已完成了第一阶段(2001—2005)411个重点贫困村的帮扶任务。鉴于扶贫形势、帮扶对象、帮扶单位等都发生了变化，为了适应新形势的需要，根据自治区党委、政府要求，决定对全区定点帮扶工作做适当调整。将定点帮扶工作与“整村推进”相结合，缩短周期，加快节奏，集中力量，提高效益。

一是对帮扶时间的调整。将2006—五年的定点帮扶分为三个时间段：第一阶段2006年(整村推进2005—2006年)，第二阶段2007—，第三阶段2009—20。每阶段结束后，自治区、市、县分别进行总结表彰。二是对帮扶村的调整。原定的1026个重点村经过5年扶贫后，剩余713个村，其中我市130个村。这713个贫困村即为2006—2010年全区定点帮扶对象。结合整村推进时间分三批完成。其中：第一批完成203个村，其中我市39个村，**26个、**8个、**5个。第二批完成248个村，其中我市44个村，**33个、**11个。第三批完成262个村，其中我市47个村，**34个、**13个村。三是对帮扶工作组的调整。原分配在各县的帮扶单位原则不变。我市继续帮扶28个村，其中**10个，**15个，**3个。现已在整村推进村的帮扶单位，2006年继续留在该村帮扶，不在整村推进村的帮扶单位，2006年全部调入各县“整村推进”村帮扶，如2006年“整村推进”村已全部安排完，剩余单位安排到下批“整村推进”村。依次类推，帮扶单位一年调整一次。四是对考核方法的调整。坚持一年一考核制度，采取分级考核办法，中央及自治区的帮扶单位由自治区组织部和扶贫办共同考核。各市及川区帮扶县的帮扶单位由各市组织部和扶贫办共同考核。各县的帮扶单位由各县组织部和扶贫办共同考核。扶贫工作组成员个人工作由各派出单位组织考核。

第一阶段定点扶贫市直所有部门、区属驻吴所有单位全部参加，实践证明，这种党政齐抓共管、部门一起参战的帮扶方式符合我市实际，能够调动一切积极因素，形成合力为贫困地区办实事做好事。市委、政府决定，在新阶段定点扶贫中继续坚持和完善我市以行之有效的帮扶制度。由于机构改革，现市直部门有69个，区属驻吴单位29个，把这98个部门以原来编组为基础进行微调，把新增设的单位充实进来，继续分成28个组，分别帮扶盐、同、红的28个重点村。

(二)充分认识扶贫开发在社会主义新农村建设中的重要意义。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，十届人大四次会议审议通过的《十一五规划纲要》，对社会主义新农村建设进行了美好勾画和描绘，社会主义新农村建设已经摆在了我国现代化建设和全面小康社会主义建设更加突出的地位。我们要充分认识扶贫开发在新农村建设中的地位和作用：第一，我市扶贫开发工作重点县**、**、**三县(区)面积1.67万平方公里，占全市81.7%,人口65.4万人,占全市51.7%,行政村369个,占全市64.5%。山区农村比重大，经济落后，是我市新农村建设的重点和难点,需要的时间更长,付出更多,努力更大。第二，建设新农村首先要清除贫困，使贫困人口尽快解决温饱，进而过上宽裕生活，满足基本生活需求，扶贫开发始终以增加收入，改善民生为目的，因此，扶贫开发是新农村建设的基础。第三，扶贫开发一直坚持的改善生产生活条件，劳动力培训转移，产业化扶贫是新农村建设的基本内容。第四，我们已经进行的“整村推进”式扶贫，整合资金，集中力量，综合治理，发展贫困村的生产力，这是新农村建设的一种有益探索。因此，各部门各单位一定要认识到参与扶贫开发就是为贫困地区社会主义新农村建设作贡献。

三、整村推进，全面建设，增强贫困村自我发展能力。

近几年，我们在扶贫开发工作中摸索总结出了整村推进扶贫模式，大大提高了扶贫效益。自治区在新时期第二阶段扶贫开发中全面实施整村推进扶贫计划，全区选定了713个村，其中我市130个村，集中两年时间，平均每村政策性投入100万元。所有定点扶贫部门全部调入整村推进的村，各单位各工作组在实施整村推进的过程中，要切实抓好五大建设。一是基础设施建设。要继续抓好通水、通路、通电、通电话、通广播电视等五个村村通工程和基本农田建设，力争实现户均有4眼配套设施完善的水窖，自然村村村通乡村道路，90%的农户用上电，广播电视、通讯信号覆盖面达到90%，人均有3亩基本农田，使贫困村人畜饮水，交通状况，生活水平和生产能力有一个较大改善。二是扶贫产业建设。按照村有骨干产业，户有增收项目的要求，按照一乡一业，一村一品的格局，大力开发培育扶贫产业。草畜产业、马铃薯产业、劳务产业、中药材产业，滩鸡产业等几大产业是**、**、**三县(区)发展势头较好、经营效益较好的产业，要努力培育壮大这些产业，力争实现每户每年出栏5个羊单位的畜禽，人均2亩人工种草，1亩洋芋、1亩经济作物，每户至少稳定地输出转移1个劳动力，为实现稳定解决温饱目标进而实现小康目标奠定坚实的基础。三是社会事业建设。配合卫生部门搞好农村合作医疗制度改革，力争使每个村都有合格的卫生室和卫生员，使贫困村群众看病难看病贵的状况有较大改善;配合教育部门不折不扣的落实两免一补政策，让每个贫困户都享受到党的惠民利民政策，使贫困村适令儿童入学率低，巩固率低的状况有较大改善;配合人口与计划部门认真实施“少生快富”工程，把党和政府的优惠政策向计划生育倾斜，让他们率先富裕起来，影响和带动全村计划生育迈上新台阶;与各部门配合广泛开展科技培训，根据本村产业发展需要，根据劳务市场对务工人员技能需要，通过各种形势，运用各种手段，在贫困村广泛开展先进实用技术和生产技能培训，提高贫困人口的科学技术素质和务工本领，推动农业生产基础技术的应用，增强农民工在劳务市场上的竞争力。四是村级组织建设。要健全村级各类班子，完善工作制度，调动一切积极因素，为贫困村的发展稳定服务，尤其是要以领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、经济建设业绩好、农民群众反映好为目标，加强村党支部建设，把党支部建设成为群众脱贫致富的主心骨和领路人。五是民主法制和乡风村貌建设。进一步贯彻落实《村民自治法》，提高村干部的民主法治观念和依法办事水平，完善乡规民约，规范村民行为，把农户动员组织起来，把他们的积极性和创造性调动起来，参与全村经济社会建设，民主管理村务。引导教育干部群众树立自力更生、艰苦奋斗的精神，崇尚科学发展、文明生活的社会风尚。结合村级道路，人畜饮水，农村能源，危房改造等一系列基础设施建设，做好村容村貌整治，为社会主义新农村建设筑牢基础。

四、发挥优势，群策群力，多办实事。

我们要站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在立党为公，执政为民的高度，深刻认识为群众办事实、做好事、解难事的重要意义和深源影响。结合共产党员先进性教育活动，紧紧围绕整村推进的五大建设任务，号召干部职工捐款捐物，开展扶贫济困献爱心活动;发挥部门职能优势，向上争取项目;力行节约，勤俭办事挤资金。根据群众的愿望和要求，集中人力物力，切实帮助贫困村解决一些制约发展的瓶颈问题，解决一些群众的生产生活困难，使我市定点扶贫成效一年比一年明显，在贫困地区树立起市直机关为民务实的良好形象。

同志们，山区的脱贫致富和小康社会建设是一个长期奋斗的过程，我们一定要牢固树立和落实科学发展观，树立扶贫开发长期作战的思想，进一步增强扶贫开发的紧迫感和责任感，艰苦奋斗，扎实工作，一步一个脚印，力争使定点扶贫工作年年取得新成绩。

扶贫攻坚讲话稿篇十五

为全面贯彻落实党中央、国务院，省、市、县关于精准扶贫的决策部署，按照县委提出的人脱贫、村出列、县摘帽和三年集中攻坚、提前两年摘帽的要求，确保到2018年我镇稳定实现两不愁、三保障，所有贫困人口全部脱贫的目标，现将我镇精准扶贫工作的开展汇报如下：

一、基本情况：

xx镇位于舒城县西南部，辖区总面积132.9平方公里，其中耕地面积13172亩，山场面积144394亩，全镇辖16个行政村，1个街道社区，总户数9635户，全镇总人口35445人，是一座集山区、岗区、库区于一体的舒城县西南重镇。长期以来受自然条件、地理环境、人口素质等诸多因素限制，全镇处于贫困线以下人口较多，共5个贫困村，2017年末全镇贫困人口5619人。

二、目标任务：

到2018年底全镇贫困人口5619人全部脱贫，5个贫困村全部出列，具体目标时限为2017年脱贫1954人，2017年脱贫2325人，2018年1340人。其中发展生产和促进就业脱贫2000人，异地搬迁脱贫944人，生态保护和补偿脱贫615人，发展教育脱贫500人，社会保障兜底脱贫1560人。

三、具体做法：

1、成立组织、强化领导。镇成立xx镇扶贫攻坚领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，分管扶贫工作的副镇长任副组长，班子成员和站、所、办负责人为成员。同时成立扶贫工作站，落实了办公场所，抽调3名业务精、责任心强的同志从事扶贫工作，配齐了办公设施，并且分管副镇长办公室设在扶贫工作站，确保扶贫各项工作高效运转，各村街确定了一名业务精的同志担任扶贫专干，为打赢扶贫攻坚战提供了坚强的组织保障。

2、广泛动员，强力推动。镇3月30日召开了脱贫攻坚工作动员大会，印发了《xx镇精准扶贫工作实施方案》，会上镇党委政府与各村两委签订了脱贫攻坚责任状。4月20日，镇紧接着召开了扶贫对象建档立卡精准核查会议，要求各村对贫困人口再次进行精准核查。

3、认真核实，精准识别。各村召开了党员、代表会议，对2017年末贫困人口进行精准识别，并公示，评议过程公开、公平、公正;对评议出的贫困户村两委干部和包户干部一道，找出致贫原因，商议帮扶措施，确定脱贫年度，确保做到六个精准。

4、深入农户，精准帮扶。全镇贫困户2222户，市、县和乡镇各单位帮扶干部职工共1060人，目前所有单位都到相应的村进行了入户走访，个别单位的部分人员因为工作性质特殊，正在分批次组织单位干部职工入户走访，入户走访的干部职工按照五看、四访、一举措的要求，逐项了解贫困户的生产生活情况，认真填写扶贫手册等相关资料，对贫困户的致贫原因和相关需求进行梳理，制订帮扶措施，帮助贫困户如期脱贫。

5、抓好培训，规范档案。镇组织扶贫工作站工作人员和全体村扶贫专干参加了县组织的一次业务培训，4月30日镇在高山村组织召开了一次扶贫工作业务培训现场会，要求各村档案按照文件类、表格类、记录类、公示类进行整理，并对扶贫手册填写和相关业务作了具体要求;并在5月18日组织全体村干部，对脱贫攻坚业务知识掌握情况进行考试，使所有干部对扶贫业务有了更进一步的了解;同时做好宣传工作，在省、市、县各级媒体报道信息20余篇;镇脱贫攻坚作战图和村级作战图表也于4月底全部在醒目位置上墙，为下一步脱贫攻坚工作提供了详实的软件资料。