最新监督员座谈会上的讲话(优质14篇)
无论是喜悦还是痛苦,都是成长的催化剂。如何有效地管理金钱,实现财务自由和稳定的生活?以下是小编为大家精心挑选的一些实用技巧和方法,希望能帮助大家提高工作和学习的效果。
监督员座谈会上的讲话篇一
同志们:
春风和畅,生机盎然。在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际,全县正科级以上妇女领导干部在这里欢聚一堂,共庆佳节。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协向在座的各位妇女领导干部,并通过你们向全县各条战线上的女同胞致以节日的问候和良好的祝愿!
近年来,全县各级妇联组织和广大妇女干部群众始终围绕中心、服务大局,通过“双学双比”、“巾帼建功”等活动载体,积极投身我县经济建设和各项社会事业发展,作出了重要的贡献。特别是在座的各位妇女领导干部,不管是独挡一面,还是分管一方,都做到尽心尽责,率先垂范,充分发挥了妇女“半边天”的作用,展示了“巾帼不让须眉”的风采,得到了社会各界的充分肯定和高度赞誉。可以说,闽侯能够取得今天的发展成就,广大妇女同胞功不可没,不愧是我县改革开放和现代化建设的一支重要力量。
在当今社会里,女性与男性一样在各行各业发挥着重要的作用。但不可否认,由于生理、家庭、社会等多方面的原因,妇女干部干事创业的压力比男同志更大、挑战更大、难度更大,的确很不容易。希望大家要自觉把个人理想同全县经济社会发展大局相结合,在拼搏中谋发展,在竞争中显才华,在奉献中找地位,敢向岗位求作为、敢与须眉比高低,在各个领域作出与男同志相同的贡献,赢得人们的信任和尊敬。希望大家要勇于面对挑战和困难,扛得了非议,受得住委屈,经得起挫折,保持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,树立堂堂正正、端端庄庄的现代女性的形象。希望大家要正确处理事业和家庭的关系,将女性温柔、宽容、奉献的精神汇入到家庭和工作中,使事业成功成为家庭幸福的稳定基石,使家庭美满成为成就事业的坚强后盾,努力缔造事业与家庭双馨的精彩人生。
伟大的时代造就杰出的女性,壮丽的事业呼唤妇女的奉献。衷心祝愿大家在各自的岗位上,积极工作,锐意进取,尽展才华,努力使自己成为具有新时代风貌的新女性,为推动闽侯科学发展新跨越,建设幸福和谐新市区作出新的更大的贡献。
最后,我想用秋瑾的两句诗作为结束语:“神州兴盛人有责,巾帼何须让须眉”。祝大家节日快乐、工作顺利、阖家幸福!
监督员座谈会上的讲话篇二
同志们:
县委从加强党风廉政建设和反腐败斗争,为绥江的跨越式发展、历史性巨变提供强有力的政治和纪律保证的战略高度出发,积极推进纪检监察管理体制改革,从根本上理顺了纪检监察派驻机构的管理关系,并选拔任用了纪检组长。纪检组作为时代的产物,我们都有一个共同探索完善工作思路、工作机制、工作办法的过程。新任的纪检组长大部分没有纪检监察工作岗位的履历,更缺乏纪检组工作的实践,如何定位、怎样履职、怎样履好职,这是非常急迫的问题。最近一段时间,我一方面在思考这个问题,另一方面又积极与大家探讨这个问题,今天又以座谈会的形式,把大家通知到会,针对如何做一名称职的纪检组长,围绕我是什么人、履行什么职、承担什么责以及敬业守责靠什么、怎么去作为,讲四点意见。
一、准确把握职能,增强责任意识。
纪检组作为纪检监察机关的派驻机构,显然代表纪检监察机关到驻在部门履行纪检监察职能,是在县纪委监察局的领导下开展工作,其工作向县纪委监察局负责。作为纪检监察战线的一员,必须全面了解掌握纪检监察机关的职能任务,根据党章和《行政监察法》的规定,纪检监察机关履行两大职能、担负四项主要任务、落实五项经常性工作。两大职能:纪律检查和行政监察职能。四项主要任务:维护党章和其他党内法规的严肃性;协助党委抓好党风廉政建设;检查党的路线、方针、政策的贯彻落实情况;维护各级行政职能的有效发挥。五项经常性工作:教育、监督、检查、受理、保障。
纪检监察岗位特殊,职能重要,肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大政治责任和重大历史责任。重大政治责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争,关系到党章和其他党内法规的维护,纪检监察工作的开展就是维护党的纯洁性,保障党的机体健康;加强党风廉政建设和反腐败斗争,关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行,纪检监察工作的开展就是为确保党的团结和统一、确保政令畅通提供政治和纪律保证;加强党风廉政建设和反腐败斗争,关系到党风的好坏,党风的好坏又关系到政风和社会风气的好坏,纪检监察工作的开展就是以好的党风,促进政风、带动社会风气的好转,更加密切党同人民群众的血肉联系,巩固执政党的执政地位和执政基础。
重大历史责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争,关系到建设中国特色社会主义事业的推进,关系到中华民族的兴衰和广大人民群众的根本利益,关系到执政党的地位与生死存亡。
纪检监察机构的职能及其肩负的重大政治责任和重大历史责任充分说明,纪检监察工作任务光荣,责任重大,事业神圣。因此,纪检组在履行职能、肩负责任的实践中,既要根据职能定位,耕好自己的“责任田”,又要避免单一的、纯粹的职能观念,背离围绕中心、服务大局的原则,造成工作难以到位;既要积极思考并介入派驻部门的工作,又要避免思考和介入失度,造成越位;既要积极参与部门的工作,又要避免代行政务,造成错位;既要尽力支持驻在部门全面推进工作,又要避免走向“听用”的误区,造成缺位。
二、自觉强化学习,铺垫履职基础。
纪检组是顺应加强党风廉政建设和反腐败斗争客观需要的产物,是纪检监察体制改革的成果。纪检组长要适应形势需要,特别是换岗变位的同志,要迅速进入角色,掌握执业本领至关重要。首先要强化政治理论的学习。政治坚定是纪检监察干部履职的前提,理论修养又是政治坚定的前提。作为党的忠诚卫士,人民群众的贴心人,必须系统地强化政治理论的学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,树立正确的政绩观,践行科学的发展观,辨析社会主义荣辱观,从而把握正确的政治方向、政治立场、政治观点,提高政治敏锐性和政治鉴别力。其次要加强业务知识的学习。业务精通是纪检监察干部履职的基础。一方面要强化职能业务知识的学习,尽快熟悉履行职能的基本常识,准确把握纪检监察工作的“尺子”;另一方面要强化驻在部门业务知识的学习,尽快熟悉部门行政的基本依据、基本职能以及基本程序,把纪检监察的“尺子”融入其中,找准履行职能的切入点、着力点、结合点。
三、从严自我约束,塑造敬业形象。
教育者先受教育,监督者先受监督,执纪执法者必先遵纪守法。纪检组岗位特殊、职能重要,纪检监察干部要公正清廉、纪律严明、作风过硬,这就要求正人先正己,从严约束自己的言行,既要慎言、慎行,又要善言、善行,更要落实“四个管住”:管住自己的心、不该想的不想,管住自己的手、不该拿的不拿,管住自己的腿、不该去的不去,管住自己的嘴、不该说的不说。要严格遵守廉洁自律的相关规定,切实做到率先垂范、带头执行;要通过自身的实践表现,塑造好人格、人品形象。只有这样才有资格敢于执纪执法,才有能力善于执纪执法,从而加大履行职能的力度,提升特定岗位职能的地位和作用。
四、理清工作思路,找准着力方向。
纪检组长既要全面了解掌握职责职能,又要结合实际、统筹兼顾,落实好各方面的工作;既要全面贯彻《实施纲要》,又要落实好党风廉政建设责任制;既要抓好常规性工作,又要重点研究并落实好监督措施。实施监督是纪检组的一项长期的、非常重要的职责。监督的重点是领导班子、部门权力和权力的行使、行政及行政行为的实施。要加强党风廉政建设和反腐败斗争,就是要探索有效监督的新机制、新方式、新办法,从权力和权力行使的制衡性、规范化、制度化上去探索建立新的监督机制,防止权力部门化、个人化;从行政行为的公开性、程序性上去探索建立新的监督方式,防止在权力和权力行使过程中服务方向不正,服务对象扭曲;从改进机关作风、提高行政效能上去探索建立新的监督方法,防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下。总之,要紧紧围绕“立党为公、执政为民”的宗旨,从有利于党纪政纪法规的执行、有利于政令畅通、有利于改进机关作风、有利于创新体制机制、有利于提高行政效能、有利于保护干部的实践出发落实好监督措施。
同志们,纪检组工作任重而道远,光荣而神圣,让我们以实事求是的态度、与时俱进的精神、扎实过硬的作风,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,抓好各项任务的落实,为实现绥江的跨越式发展提供强有力的政治和纪律保证。
监督员座谈会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导、税嫂、股长、分局长同志们:
大家好!
首先,我代表县局党组对你们在百忙之中的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!刚才几位税嫂的发言热情洋溢,感人肺腑。税务干部家属和税务干部发出的家庭助廉的倡议,内容具体,非常实在,很好,为我局今年的党风廉政建设开了个好头。正是有了你们这些税嫂们的支持和理解,我们的税务干部才得以全身心地投入到税务工作前线,xx税务事业才得以持续不断地蓬勃发展!下面,我先简要的向在座的各位领导、各位税嫂们通报我局2021年各项工作的开展情况:
大家知道,自机构分设以来,我局征收厅一直没有自己的办公场所而是租房子办公,随着征管机构的调整、征管范围的扩大,征收厅已远远不适应新形势下税收征管的需要。为此,我们局党组果断决策,积极争取省、市、县三级领导的支持,筹措资金xxx万元,购置了原xx建行面积1500多平米的四层办公楼房并进行了装修,添置了设备,解决了困扰xx14年来无独立征收大厅的难题。此外,还新购置捷达车x辆,为征收分局新添置了电子大屏幕、触摸屏、排队叫号系统等先进设备,为纳税人和税务干部提供了优越的办公条件。
2021年,全县税务系统“开源、挖潜、清欠”三措并举,克服大化tdi爆炸停产等诸多减收因素,税费收入再创新高。全年共组织税费收入xxxxx万元,同比增收xxxx万元,增长xx%。税费收入无论是增幅还是增量均创历史最好水平,为全县财政收入突破xxx亿元大关做出了积极的贡献。今年市局下达我局各项税收任务xxxxx万元,比。
当前隐藏内容免费查看上年实际完成增长xx%,县政府要求税费任务完成xxxxx万元(不含社保费、残保金和省级金融营业税以及资源税的增收部分),比去年实际完成增加xxxxx万元,增长xxx%。实事求是地讲,确实存在很大的困难和压力,但一季度全局上下齐心协力,拼搏奋战,共组织各项税费收入xxxxx万元,提前xx天实现首季开门红。
平稳完成了税收征管体制和机构改革,撤并了x个税务所和x个征收大厅,组建了x个税务分局和x个征收分局,调整、调配干部xx人,精简了管理机构,优化了人员配置,增强了征管力量,提升了征管效率。局党组历来十分重视干部培养,关心干部成长,珍惜每一次提拔和重用的机会,此次机构调整,局党组积极向省市局争取指标,x个分局全部升格为副科级分局,这在全市来讲也是最多的。虽然,此次机构调整历经时间短、岗位变动多、职位调整多、业务变更多,但没有一人出现思想波动、没有一人和组织谈条件、提要求,全局上下呈现出风正、气顺、干劲足的喜人局面。我局特别注意发挥每个职工的积极主动性,让干部职工在工作中做到张弛有度、劳逸结合,也就是“高效地工作、轻松地学习、愉快的生活”。我们还组织全体税务干部开展爱心救助活动,三年来已累计捐款xx万元,xx人次及家庭得到了救助。此外,还积极参与社会公益救助活动,两年累计捐款达xx余万元,得到了社会各界的广泛赞誉。
在廉政文化建设活动中,我们力戒空洞的说教,创新载体,让廉政文化建设融入到实践中、融入到生活中、融入到工作中,升华在思想上。我们大力开展公、廉、勤、德等思想作风建设,先后4次组织“讲传统、祭先烈”、“学先进、谈发展”、“进企业、尝艰辛”、“访贫困、知满足”等爱岗敬业社会实践活动,通过亲身体验劳动艰辛与从事税收岗位优越条件对比的方法,教育税务干部珍惜岗位,努力工作。此外,还开展了以德育廉、读书思廉、组织倡廉、全员促廉、家庭助廉等活动,将看似平淡乏味的廉政文化建设搞得有声有色。自去年开展“家庭助廉”活动以来,取得了实实在在的效果。发放调查问卷xx份,收回xx份,“廉内助”监督员为基层领导干部提供了稳固的“后方”基地,极大地增强了他们廉洁自律的意识,也促进了党风廉政建设的深入开展,使得全县税务系统没有一起违法违纪行为发生。
去年以来,由于我局以创建廉洁家庭为载体,广泛开展了一系列形式多样的活动,大大提高了家庭反腐倡廉堡垒作用,促进了机关党风廉政建设,收到了很好的效果。在刚刚结束的全市税务系统党风廉政建设大会上,市税务局对全市xx个县市区局进行了表彰,我局各项工作均位列全市前三名,其中嘉奖xx人,x人被评为三等功。在全县民主评议行风中又取得了实实在在的第一名。最近,又被省纪委、省委宣传部确定为“河北省廉政文化建设”候选基地。这些成绩的背后都蕴涵着我们税务干部家属的倾情奉献!家属们功不可没!我们深知,税务干部的家属们既要做好自己的本职工作,又要支持好丈夫,还要孝敬好老人、照顾好孩子,争做贤妻良母,确实不容易。你们辛苦啦,真诚地谢谢你们!
在这里,我要强调一句:廉政文化进家庭活动不要认为是“虚功”、是花架子,而是县局党组针对当前社会大环境,局部小气候,从关爱职工未来成长(特别是中层干部)、家庭和谐幸福角度出发,通盘考虑所作出的决定。廉政建设无小事,它关系到每个职工的切身利益、前途未来和家庭幸福。
有一则公益广告描绘了这样的画面:一个可爱的小女孩在碧绿的田野上奔跑,手中牵着一根长长的风筝线,随着她越跑越远,风筝也越来越高地飞向了蓝天。接着,屏幕上出现了这样几个字:约束是为了飞得更高。这个镜头让我联想到当今党员干部所面临的环境,面对市场经济发展的时代,面对腐朽思想的侵蚀和形形色色的诱惑,管住自己,强化自我约束,是必须直面应对和认真深思既重要又紧迫、既现实又长远的课题。
在现实生活中,一提到约束,有些人便惶惶然地想到那强制的规范,那约束的制度,那严肃的党纪,那庄严的法律。实际上,约束与自由并不相悖。相反,它是卫士,能保证自由的安全空间;它是清新剂,能供给新鲜的空气。有些人之所以感觉约束如同枷锁,把党纪国法看成“紧箍咒”,是因为他们没有领会约束的真正内涵,没有把约束真正升华为自觉意识。自我约束是一种人格修养,一种人生境界,一种党性觉悟,一种通过自律达到自我完善和自我提高的“修身”过程。实践证明,失去监督的权力必将产生腐败,不受约束的权力必定导致权力的滥用。西方有句很形象的谚语——“有的鸟本应飞得更高,但因翅膀上系上了黄金,便再也飞不起来了。”当手中的权力失去监督制约的时候,私欲便如同洪水溃堤,一泻千里。一些贪污腐败分子纷纷落马的事实也恰恰说明了这一点。
廉洁自律是做人之本,为官之要,也是个人进步和家庭平安幸福的前提和关键。如果我们都能笑对约束,常能自我约束,那么腐败就会失去滋生的土壤。我们就能自觉地用身正来成就美德,用清正来获得认可,用公正来构建和谐,用廉政来保持名节,用勤政来成就伟业。
为了激励广大干部家属学习先进人物,自觉提高家庭助廉的意识,让家庭成为远离腐败的温馨港湾,今年我局将在中层干部职工家属中开展“争当勤廉贤内助”评选活动,并在“三八”妇女节进行授牌表彰。
为此特向各位税嫂提出如下肯求:
党风廉政建设和反腐败斗争是一项系统工程,需要全党全社会齐抓共管,共同参与。每一位干部职工的配偶,都要充分认识反腐倡廉工作的重要性和必要性,充分认识自身在反腐倡廉工作中所肩负的责任,认真学习***新时代中国特色社会主义思想,学习党规党纪,熟知廉洁自律有关规定,坚持社会主义核心价值观标准,始终做到自重、自省、自警、自励,为推进党风廉政建设作出积极贡献。
“打铁还需自身硬”。干部职工的配偶要树立正确的世界观、人生观和价值观,甘于清贫,淡泊名利,成为“廉内助”的模范。要自觉支持领导干部严于律己,奉公守法,坚决做到不干预领导干部的政务,不利用领导干部的职权和影响办私事、搞特殊化,不接受有碍公正执法的礼品、礼金和宴请。引导家庭成员常思贪欲之害,常怀律己之心,常尽监督之责,做到遵纪守法、廉洁自律。
要本着认真负责和高度爱护的态度,常吹枕边“廉政风”,念好家庭“廉政经”,发现苗头性问题及时提醒,做到警钟常鸣,防范在先。要勤查“收支帐”,拒收来路不明的钱物,对带有外财之嫌的收入和有疑的支出,要大胆过问,避免听之任之,铸成大错;要勤问丈夫行踪,晚上经常回家很晚的要经常过问,以防生活作风不检点。
父母是孩子的第一老师,父母的言传身教,一言一行都直接地影响着下一代的成长。所以,要将家庭助廉与未成年人思想道德教育工作结合起来,利用家长学校,开展“争做合格父母,培养合格人才”活动,深化“为国教子,以德育人”的家教理念,为子女树立清正廉洁的榜样,从小培养未成年人廉洁意识、道德观念和明辨是非的能力。
同时也对在座的各位股长、分局长提出以下要求:
带头自觉遵守党风廉政建设规定,慎用权力这把“双刃剑”,做好“四管”,即管好自己、管好队伍、管好配偶、管好子女;达到“四廉”,即崇廉、守廉、助廉、倡廉,用人格魅力和实际行动把好自己的门,管好自己的人。
领导干部交友的问题,不仅仅是个人生活小节问题,而是关系到党风廉政建设和领导干部形象的政治问题。从近年来的腐败案件来看,不少领导干部就是因为交友不慎而走上违纪违法的犯罪道路。因此,同志们在日常工作中一定要规范工作圈,纯洁社交圈,净化生活圈。你们手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民群众谋取利益,而不能用来为少数人、少数“朋友”谋私利。如果交友不慎重,一些别有用心的人就会千方百计靠近你、拉拢你、腐蚀你,往往利用节假、乔迁、婚丧等时机送礼送钱。这些人与你混熟了,就成了称兄道弟的铁哥儿。殊不知,最终害你的往往是这些铁哥儿。沈阳市财政局局长李经芳入狱后懊恼道:“总结来,总结去,总结出一句话,就是铁哥们儿把铁哥们儿送进了铁笼子”。因为这些人给你送钱送物,无非是看中你手中的权力,想利用你手中的权力为自己办事谋利。一旦东窗事发,这些人同样为了自己的利益,也会如实供述的。可以这样说,给你送礼的人还没离开,为你送葬的队伍已出发。
孔子也讲过:“君子和而不同,小人同而不和。”意思是说,君子讲求和谐而不同流合污,小人同流合污而不讲求协调。这对我们为人处事、从政为官仍有启迪作用。基层分局干部接触最多的就是一些企业老板,这没有什么不好,也是完全应该的。但是,这里有个把握分寸的问题。***同志曾告诫我们,朋友要交,但心中要有数。这个数就是指对所交往的人要有判断力,心里应该有杆秤。俗话说,人上一百,形形色色。特别是一些企业老板鱼龙混杂、良莠不齐,有的爱讲“江湖义气”,有的爱好灯红酒绿,有的热衷声色犬马。对此,我们要保持自己的独立性,不可随波逐流,更不可同流合污,要坚持原则,坚守从政为官的道德底线,不该办的事坚决不能办,不该拿的东西坚决不能拿,不该去的地方坚决不能去。要做堂堂正正的君子,一身正气、一尘不染,始终保持***员的本色。
在这个纷繁变幻的世界里,家庭是最安全的港湾,是我们可以依赖的最后的防线,在外辛苦奋斗,回到家里,一个可爱的妻子,一个活泼的孩子,一家人其乐融融,足以抵消一切的疲倦与辛劳,所以一定要珍惜家庭。要发扬严谨持家、廉洁治家的优良传统,以实际行动支持好配偶,管好子女和亲属,正确引导家庭成员珍惜工作岗位、珍惜个人前程、珍惜家庭幸福、珍惜人身自由。要努力养成文明、健康的家庭生活方式,不慕奢华,厉行节约,杜绝浪费,耐得住艰苦,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节。这一年多来,在座的家属们在事业上给予了你们的丈夫和税务局无私的理解和支持,做出了大量的牺牲和奉献。在这里我除了代表全县税务干部向你们说声“谢谢”外,更真诚地希望大家一如既往地支持他们的工作,支持我们的xx税务事业,用你们的细心、关心和爱心,为他们营造一个充满和睦亲情、远离贪污腐败的温馨洁净港湾。
众人拾柴火焰高。一个人、一个家庭抵制腐败的力量可能有限,但每个人和每个家庭都来抵制腐败,腐败就没有藏身之地。让我们齐心协力,从个人做起,从家庭做起,从现在做起,用实际行动筑牢反腐倡廉的家庭防线,全力推进xx税务事业和谐大发展!
谢谢大家!
监督员座谈会上的讲话篇四
同志们:
很高兴参加今天的座谈会,很高兴看到工作在基层的大学生们。在岁末年首把大家请回来,这是市委对大家的关心,对大家的重视,对大家的肯定,对大家的期望。开这个会有三个目的:一是学习贯彻、等中央领导同志大学生村干部工作所作批示和讲话精神;二是面对面与大学生村干部作交流;三是对大家一年来参与基层工作的一次大盘点、大检阅。我们就是想通过这种方式,加快建立和完善大学生村干部相关配套政策和长效机制,把党对大学生村干部的真正重视、真情关怀、真心爱护落到实处。借此机会,我讲几点意见,和同志们交流。
第一,我们都有这样一种体会,大学生村干部是新时期推动“三农”工作的一个优秀品牌,你们的所作所为让人们深受感动、深有感触、深感欣慰。刚才,你们的发言饱含了报效家乡的真情、挚爱农村的深情、干事创业的激情和对老百姓的感情,留给我们太多的感动、感触和欣慰。一是为大学生村干部的真情而感动。投入基层工作以来,你们肩负组织上的殷切期望,怀着为基层服务的满腔热情和对工作的无限激情,带着对农民群众的深厚感情,有的进村入户、访贫问寒,有的爬山涉水、铺路架桥,有的蹲庄稼地、下责任田,与农民群众打成一片、共同奋斗,没有星期天、没有节假日,为建设新农村奉献青春和汗水,赢得了当地群众的赞誉。可以说,青春热血抛洒在千里沃野,血水真情相连在百姓农家。二是为大学生村干部的成长而高兴。同志们在农村的广阔天地里,顺利实现角色转变,很快进入工作状态,经历了风雨、接受了锻炼,升华了思想,提高了境界,用实际行动诠释了在新的历史时期和条件下全心全意为人民服务的根本宗旨,培养了吃苦耐劳、无私奉献的优良作风,深化了对国情、省情、市情和乡情的了解和认识,增进了与人民群众的血肉感情,提高了解决实际问题的能力,在实践中增长了才干,磨练了坚韧的意志品质,走出了人生的重要一步,为以后承担更重要的工作、更大的责任打下了坚实的基础。可以说,这段经历是难能可贵,这笔宝贵财富终身受益。三是为大学生村干部的业绩而欣慰。从刚才你们的发言中我们看到,虽然你们投身基层工作的时间不长,但是都在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩,为建设社会主义新农村贡献了自己的一份力量。尤其是国云同志介绍的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖,投身伟大的抗震救灾斗争,保全人民群众的生命财产安全的经历,让我深有感触。你们用生命谱写了新时期大学生的精彩篇章,有的大学生村干部运用所学知识,主动给农民提供致富信息,大胆领办和创办致富项目,促进农村经济发展;有的推动农民学科技、用科技、找市场、闯市场,促进农村科技进步,让群众腰包鼓起来、涨起来;有的积极开展文化活动,化解矛盾纠纷,促进农村乡风文明、社会和谐稳定;有的注重加强基层组织建设,促进了农村干群关系融洽和谐。你们在新农村建设中发挥了独特作用,成为了农村各项工作的生力军。可以说,农村因你们而改变,国家因你们而增彩。20xx年,全市上下齐心协力,通过苦干实干,实现地区生产总值488.28亿元,增长15.0%,总量全省第十,增速全省第二;规模工业增加值237.66亿元,增长28.3%,总量全省第七,增速全省第五;招商引资到位域外资金138亿元,是去年的2.2倍;储备土地20xx多公顷,比内江过去20xx年的总和还多;工业一片生机盎然,大城市建设呈现蓬勃之势,农业战线捷报频传。这些来之不易的成绩也凝聚着你们的辛勤工作和无私奉献!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向你们并通过你们,向全市大学生村干部表示亲切的问候和良好的祝愿!
第二,我们都有这样一种期望,大学生村干部是一种光荣使命,没有理由不志存高远、砥砺成长、建功立业。20xx年,是“实现新跨越、建设新内江”前行之年,是“加快建设川南城市群中心城市,加快建设成渝经济区新高地”拓展之年,是实现“两个翻番”关键之年。我们要巩固上行、加快发展、实现“开门红”;我们要推进工业大跨越、项目大建设、开放大合作、城市大变化、民生大改善、环境大提升;我们有一大批项目要落地、一大批工程要开工、一大批惠农举措要出台。战鼓已经擂响,市委对大家寄予厚望,农民群众对大家充满期待,你们一定要抓住机遇,志存高远,努力作为。一要注意在学习中总结,在总结中提高。你们是大学生中的佼佼者,很年轻,有文化,有热情,有朝气,有精力,有多方面的优势。但是,光有这些还不够,知识和能力之间,理论和实践之间,朝气蓬勃的大学生和千头万绪的农村工作之间,还有距离和空间,需要你们用学习来补上。要向实践学习。缺什么就补什么,什么差就学什么,学习党的方针政策,学习新知识、新技术,学习领导的方法和艺术,当前要认真学习党的xx届三中全会精神,紧密联系所在村实际,更好地为群众服务。要向人民群众学习。人民群众是历史的创造者。与群众接触,待人接物、举手投足、一言一行都要仔细揣度,一分一毫都要认真把握。要虚心向他们学习,善于向他们学习。要向基层干部学习。农村干部长期生活、工作在基层,熟悉农村情况,工作经验丰富,长于处理农村矛盾问题,是我们大学生村干部的好老师、好同事。碰到不懂的事情,遇到棘手的问题,都要诚心诚意地向他们多请教、多学习。这样,大家谋划事业就能站得更高,为人处事就能看得更远,处理问题就能更客观,待人接物就能更成熟,昨天的绊脚石就会是今天的垫脚石,今天的丑小鸭就会是明天的白天鹅。二要注意带着感情去工作,在工作中培养感情。当前,束缚农村加快发展的短板,主要还是缺少增收致富渠道,缺少带头带领致富的能人。大学生就是那星星之火,要把各自的智慧之光、创业热情带到农村、带到老百姓中来,像星星之火一样撒落在农村这片土地上。大学生到村任职是一个制度性的安排,今后每年都会有一批大学生来到农村,多少年后再写农村发展史的时候,大学生村干部将成为重要的一段。到村任职的大学生要立大志、干大事、创大业,在追求事业上忠心耿耿,在顾全大局上忍辱负重,在攻坚克难上百折不挠,通过实实在在的贡献,实现自己的人生价值,成为对社会有用的人才。农村工作多而杂,农村干部要管的事很多,计划生育、邻里纠纷、社会治安、经济发展、访贫问苦等工作,都要求大家去做。希望大家要敢为人先、攻坚克难,大胆地闯、大胆地试、大胆地干。要积极调整农村产业结构,培育特色经济,增加农民收入;发挥协调作用,积极招商引资,壮大集体经济;大力开展劳务输出,发展劳务经济;坚持以人为本,加强农村精神文明建设,构建农村和谐社会。我真心希望,能够经常听到你们的好消息。三要注意砥砺坚强品质,在砥砺中茁壮成长。在你们面前,党和国家已经为你们铺就了一条成长之路,谁与老百姓走得最近,谁就会在这条路上走得快、走得好。置身农村这片广阔的天地,强者看到大好机遇,能够施展才华,实现抱负;弱者只会悲观失望,坐失良机,整天只会哀叹“英雄无用武之地”。党和国家领导人同志和同志当年“上山下乡”时也当过“村官”,当别人在牢骚中愤懑度日、蹉跎岁月的时候,他们却在艰苦环境中经受住了磨练和考验,实现了人生的重大转变。虽然,几十年前的知青下放与今天的选聘大学生到村任职,时代不同、任务也不同,但是,就青年人在农村经受艰苦锻炼这一点来看是完全一样的。希望你们把农村当成一所新的大学,在艰苦奋斗中锻炼成长,用毛泽东同志的话说:“农村是个广阔的天地,在那里是可以大有作为的!”特别是面对基层的新情况、层出不穷的新问题,要做好经受困难和挫折考验的准备。面对困难,要有战胜困难的勇气,把战胜困难作为历练人生的机遇;面对问题,要有解决问题的决心,把解决问题作为增长才干的途径;面对挑战,要有应对挑战的办法,把应对挑战作为磨练意志的手段。不仅要有热情、有信心,还要有韧劲、有恒心,切忌眼高手低,坚持从小事做起,从具体的事情做起,坚持在磨练中增长才干,日积月累,积小成为大成,变小我为栋梁。这是一种投资,是一种财富,这种投资必然会有回报,这个财富将会成为大家人生财富的一个重要部分。
第三,我们都有这样一种责任,大学生村干部是一笔宝贵财富,任何时候都要真正重视、真情关怀、真心爱护。各级各部门要进一步总结经验、加强领导,精心组织、扎实推进,把高校毕业生到村任职工作搞得更好。一是选拔要更加科学。要采用多种方法,通过多种渠道,把有志向、有热情、有奉献精神的优秀高校毕业生选拔出来。要敞开大门,通过创新选聘方式方法,为高校毕业生参加选聘畅通入口。要严格标准,切实把好资格审查关、公开考试关、组织考察关、身体检查关。要公正透明,坚持公开平等竞争择优原则,让每个程序、每个环节都在阳光下运行,用好的作风选出基层需要、群众期盼的人才。二是管理要更加规范。最近,有群众向我反映,找不着村子里的大学生“村官”了,后来一问才知道被借去当“乡官”、“县官”去了,更令人吃惊的是组织部门还不知情。我们县乡两级的工作确实比较多、压力也确实比较大,但是,大学生村干部工作关系的变动必须要有统筹、要走程序、要考虑到方方面面。对于这些情况,组织部门一定要切实发挥牵头抓总的作用,完善管理办法,健全管理制度,努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。三是服务要更加周全。要伸出双手、真诚关心、热情帮助,把大学生到村任职工作管理好、待遇落实好、出路安排好,做到用制度保障人、用政策激励人、用环境留住人,使大学生尽快进入角色、熟悉情况、开展工作、打开局面。要提供舞台,根据工作的需要和大学生的特长,妥善解决分工和职务等问题。要用其所长,认真了解每个大学生村干部和被派驻村的具体情况,真正做到人尽其才、才尽其用。要多压担子,让他们积极参与村务管理,参与对上对下协调,参与各项实际工作。四是宣传氛围要更加浓厚。要加强舆论宣传工作,广泛宣传选聘优秀大学生担任基层干部的重大意义和政策措施,宣传大学生担任基层干部的积极作用,挖掘和宣传他们在基层工作中的先进事迹,用好的典型感染人、激励人、凝聚人,营造有利于高校毕业生在基层锻炼成长的良好氛围。
最后,我送大学生村干部两句话,那就是:“坚定、坚强、坚韧干好每一天”;“激情、感情、热情对待人和事”。横批是“锲而不舍”。新春佳节即将来到,在此也给大家拜个早年,祝同志们工作进步、健康成长!
监督员座谈会上的讲话篇五
尊敬的各位监督员,各位老领导:
大家好!首先,我代表海安药监局全体干部职工,感谢各位监督员多年来对我局工作的关心与支持,感谢你们在百忙之中抽空参加今天的座谈会。今天这个座谈会,主要是向各位监督员汇报今年以来我局各项工作开展情况,请在座各位监督员对我局工作多提宝贵意见和建议,以便我们更好地转变工作作风,提升工作效能,推动食品药品监管事业科学发展。下面,我就今年以来食品药品监管工作的开展情况,向在座各位作一汇报。
20xx年,在县委、县政府和南通市局党组的正确领导下,我局紧紧围绕“建设新海安、迈向现代化”发展大局,以“新机构、新职能、新作为、新形象”为主题,以“双争双保”(即省市争一流,全国争示范,确保食品药品安全不出事,确保干部队伍建设不出事)为目标,全面履行保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管职责,大力加强药品安全责任体系建设,不断提升食品药品监管能力水平,全力做好食品药品监管工作,先后荣获省、市“文明行业”、省“五五”普法工作先进集体,市“食品药品监督管理先进集体”,被市政府授予“依法行政工作示范单位”、“法治南通建设先进集体”、“十一五食品安全工作先进集体”,被县委、县政府授予“学法用法示范单位”、“先进基层党组织”,一批事关民生的热点难点问题得到有效解决,食品药品监管工作取得了新的成绩。工作中,我们注重抓好以下几个方面:
一、以机构改革和体制调整为契机,着力强化机关干部队伍建设。
1月24日,县政府办公室下发《关于印发海安县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(海政办发„20xx‟19号)。在职能调整上,将食品安全综合协调的职能划给县卫生局,增加了保健食品、化妆品的监督管理职能。在机构设臵上,新增了保健食品化妆品监管科、政策法规科(与办公室合署);在人员编制上,机关行政编制数保持不变,中层干部职数相应增加。同时,在镇级政府明确了食品药品监管助理,到6月底,各镇食品药品安全助理全部配齐到位,在各行政村新聘请了262名药品协管员、信息员,进一步强化了基层监管力量。
机构改革到位后,为加强机关中层干部队伍建设,优化中层干部结构,推动药监事业科学发展。8月份,我局积极推进了机关中层干部竞争上岗工作。竞争上岗坚持公开、平等、竞争、择优的原则。局成立了中层干部竞争上岗考评组。考评组由班子成员组成,并邀请县委组织部、人社局、编办派员参加考评组,同时邀请县纪委(监察局)全程参加监督。通过认真制定实施方案、公布职位职数、公开报名、资格审查、民主测评与推荐、竞岗演说与组织考评等程序,从9名公开报名者中竞选产生了中层正职4名,中层副职3名,8月底已到岗任职,进一步调动和激发了全局干部职工的工作热情,各项工作出现了生机勃勃的景象,推进了充满活力的用人机制的形成。
二、以明晰监管责任为重点,不断夯实保健食品化妆品监管工作基础。
今年是我局承担保健食品化妆品监管新职能的第一年,面对新职能新任务,我局积极探索建立保化监管机制。一是组建队伍,提高能力。3月份与卫生局进行了职能移交,组建了保健食品化妆品监管科,落实了保健食品、化妆品监管岗位和人员,编制了《保健食品化妆品法律法规汇编》,对136名保化监管从业人员和28名镇食品药品监管人员进行了专题业务培训,提高了从业人员的素质和掌握运用法律法规的水平。二是深入调研,摸清家底。从3月初开始,启动了全县保健食品化妆品数据库建立工作,对全县药品零售连锁公司和大型商场超市开展保健食品调研工作,据统计,目前全县有营业执照的保健食品经营企业有354家,化妆品经营企业有379家。三是建章立制,规范执法。建立完善了保健食品流通许可审批流程和法律文书;公开了保化产品行政许可、日常检查、监督抽验、举报受理、案件查处等环节的具体工作流程,启动了保健食品流通许可的受理和现场核查工作,完成了保健食品前臵许可审批单位39家,发放保健食品流通许可审核意见书39份。四是强化服务,发展经济。积极为企业上马项目提供热情服务和技术指导,大公鸿寿保健食品公司保健食品项目正在积极申请当中,鑫缘集团化妆品项目已通过省、市局现场检查初查和复查。五是加强监管,规范市场。完成36个批次的保健食品抽样工作,占全年计划的80%,未发现不合格保健食品。积极开展保健食品和化妆品日常监督检查,对国家药监局通报的上海养生堂假冒保健食品、中华回春宝等45种保健食品以及dna色素细胞转移霜等多种化妆品开展排查工作,共出动检查人员200多人次,检查保健食品经营企业98家次,化妆品经营企业70家次。
三、以创建国家药品安全示范县为抓手,进一步提高药品医疗器械监管水平。
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,卫生部、国家食品药品监督管理局决定在全国范围内开展药品安全示范县创建活动。市政府将我县列为全省首批创建县之一。创建工作开展以来,县委、县政府和各级、各有关部门高度重视创建工作,将创建工作纳入重要议事日程。县政府多次召开会议专题研究部署创建工作,将药品安全示范县创建工作列入县委、县政府月度重点工作,下发全县各镇、各部门。8月12日,县委县政府召开创建国家药品安全示范县动员大会,对创建工作进行了全面部署。县政府主要负责同志做重要讲话,要求全县上下以示范县创建为抓手,确保创建工作拿牌子、出经验、有亮点。围绕创建工作,县政府出台了《创建国家药品安全示范县实施方案》,将创建工作列入对各镇、各部门目标考核,与各镇、各有关部门签订《药品安全工作责任书》,全县300多家药品、医疗器械生产、经营企业和医疗机构签订了药品安全责任承诺书。成立了由政府主要领导任组长、分管副县长、政府办分管主任、药监、卫生主要负责人任副组长,20个相关部门分管负责人为成员的海安县创建国家药品安全示范县工作领导组,组织开展了创建国家药品安全示范县创建目标检查评估,出台了《海安县家庭过期药品回收管理办法》、《加强药品购销管理意见》、《海安县药品零售企业药师管理办法》等相关工作制度,做到了地方政府和相关部门药品安全监管职责明确,药品安全责任制和责任追究制落实到位,形成了“上下联动、左右互动”的创建合力,确保了创建工作开局良好、进展顺利。
在药品安全日常监管过程中,我们一是强化源头监管,落实企业主体责任。大力强化企业产品质量安全主体责任,提高企业质量安全意识,层层签订药械质量安全责任书,将药品医疗器械质量安全责任落实到生产经营的每个环节、每道工序、每个岗位。加强南通市三和生物工程有限公司和江苏广达医用材料有限公司的医疗器械质量管理规范的指导推进,确保如期通过无菌医疗器械生产企业gmp认证。截止9月底,全局已完成日常监管单位651家,监查覆盖率达98.7%,检查次数809次,完成率达110.5%。
今年需重新换发《药品经营许可证》的40家零售药店,已有28家药品零售企业完成换证工作;24家需重新进行gsp认证的单体零售药店,已有15家通过市局组织的现场检查验收;对42家药品零售企业开展gsp认证跟踪检查,跟踪检查率达100%;强化药品不良反应监测工作,1-9月份,完成adr在线上报单位136家,参报比例达87.18%,在线报告数608份,新的严重的adr报告数110例,占报告总数的14.97%,暂列全市第一。深入推进医疗机构药品质量规范化管理工作,组织对全县一级以上医疗机构的药械质量规范化管理情况进行跟踪检查,1-9月份已检查43家,跟踪检查率达82%。二是突出流通监管,保障基本药物质量。认真落实基本药物质量监管工作,与基本药物配送企业签订了基本药物质量管理安全责任书,组织开展了基本药物配送企业和使用单位专项检查,加大基本药物监督抽检力度,1-9月份监督抽检基本药物70批次,收到基本药物抽样检验报告书64份,全部合格,确保了临床用药安全。三是创新监管方式,推进电子远程监控。积极实施药品电子监管和推进药品远程监控工作,组织召开全县药品经营企业实施药品远程监控推进工作会议,在具体推进过程中,坚持做到“六个结合”,即把远程监管与零售药店开办、变更等许可事项相结合;与零售药店gsp认证检查相结合;与药品经营许可证换证工作相结合;与日常监管工作相结合;与药店分级管理相结合;与零售药店医保定点资格准入相结合。目前,全县217家药品零售企业中,已有85%的零售药店的药品进销存能实现与我局的数据互联。四是强化企业诚信,健全药品安全诚信体系。5月6日,组织召开全县药品经营企业诚信建设推进大会,全面部署全县药品经营企业诚信体系建设推进工作。10家医药企业联合向全县500多家涉药单位发出《质量诚信经营倡议书》,4家单位做了表态发言,200多家药品零售企业递交了药品质量安全责任书、质量负责人在岗履职承诺书。从5月初开始,全局分成四个组,对全县200多家零售药店开展专项检查,对照海安县药品经营企业诚信等级记分26条标准,逐项对照,逐项打分,目前共开出“海安县药品零售企业质量负责人记分告知书”89份,12人被列入一般失信名单,2人列入严重失信名单,对质量负责人不在岗的25家药品经营企业进行了集中约谈。在《海安时报》开辟了“建设诚信药业,保障公众健康”专版,进一步营造以诚信经营为荣的行业氛围。在8月份召开的全县“两大”体系建设经验交流会上,我局作了重点经验交流,得到县委、县纪委李春旺书记的充分肯定。
四、以查处大案要案为突破,深入开展药品安全专项整治行动。
今年,我局药品稽查工作主动顺应机构改革带来的监管体制、监管方式的新情况和新变化,以药品安全专项检查和基本药物质量监管为重点,开展了多个专项整治活动,取得了显著成效。截止10月20日,先后出动执法人员2845人,检查单位976个,立案查处各类案件65件,其中抽样以外的案件28件,占总案件数的46%,结案59件,涉案总货值38.09万元。完成药品抽样数247批次,收到监督抽样检验报告书136份,不合格44份,阳性率为31.6%。
1、强化监管,规范市场。加大农村药械市场检查力度,先后对28家乡镇医院、82家社区卫生服务站、17家个体诊所和15家厂校卫生室进行了监督检查,查处从非法渠道购进药品案件2起,使用假劣药械案件3起。加强药品经营企业监管,重点对广告药品、非药品冒充药品、质量负责人履职情况、经营麻黄碱复方制剂等开展监督检查,提出检查整改意见316条,立案查处假劣药品案件8件,查获虚假违法广告品种8种。
2、破解难题,务求实效。今年以来,我局针对群众反映的热点、难点问题,采取多种举措,加大监管力度,着力解决影响公众用药安全的难点热点问题,切实满足群众诉求。一是严查非药品冒充药品违法行为。对以食品、消毒产品、保健食品、保健器材、化妆品等冒充药品、医疗器械的行为进行了集中整治。在海安电视台《以案说法》节目将“非药品”冒充药品的形式、骗术、危害性告知公众。全县共检查有关经营单位530家次,撤柜“非药品”50多个品种批次,发现并查处涉嫌冒充药品的保健食品8种次,查处了未经批准生产的假药白花蛇七层透骨贴、伤痛舒贴、二十六味帝皇丸等8种品种,案值逾万元,遏制了非药品冒充药品现象滋生蔓延的势头。二是严查违法药品广告。投入3万多元,建立数字化媒体广告实时监测系统,实现了对电视媒体播出药品广告的全天候监测。今年前三季度,共监测药品违法广告59条次,移送工商部门43例,全部在《海安时报》和局政务网站公开曝光,对天元大药房等7家违规企业加大监督检查力度。三是深入开展假冒名牌药械专项整治。重点检查经营单位经销的知名品牌药械产品和医疗单位临床使用量大、价格明显不合理及各级药监部门质量通报的知名品牌药械产品。经过对25家医疗机构、3家批发企业、3家连锁企业和132家药品零售企业的全面检查,相继查获4家药品零售企业经营无注册医疗器械案;查获2家药品零售企业销售假冒知名品牌药品“采乐”及云南白药膏案,保证了人民群众的用药安全。
3、深挖案源,突破大案。稽查人员积极创新思路,主动出击,在大案要案查处上实现了新的突破。查获某药店涉嫌从无证单位购进中药饮片品种有100多个,案值逾万元。连续成功查获了12家药品经营企业涉嫌经营无注册医疗器械案。查获两批非药品擅自添加药品成分案,案值达万元,有效的遏制“非药品”的违法经营行为。查获三家医疗机构使用涉嫌无注册医疗器械b超案,取得大型医疗器械查处的新的突破;成功查获张某无证经营假药复方川羚定喘胶囊及袁某无证经营假药全身关节痛一丸灵,及时向公安部门进行了移送。特别是联合公安查处的“3.15”王某假冒非法经营进口抗肿瘤假药案,横跨黑龙江、北京、山西、广东等22多个省市,总涉案货值超亿元。据排查、梳理和分析,该案涉案人数多达2500多人,省内外可追究刑事责任人员多达70多人,目前已抓获涉案人员10人,网上追逃2人。此案正在进一步侦查办理过程中,成为我局建局以来国家局挂牌督办案件第一大案,并受到公安部的通电嘉奖,为整顿规范药品市场秩序,保证公众用药安全有效作出应有的贡献。
4、创新手段,提升效能。多措并举加强药品抽样工作,紧扣药品抽验的三个重点,即重点环节、重点品种、重点区域,把常用药品、广告药品作为监督抽检的重点品种,增强抽检工作的针对性。建立健全稽查信息数据库,至9月底,已建立了一级以上医疗机构和所有批发企业、药品零售连锁企业在用药品数据库,信息数据库在查处突发事件和假劣药品方面发挥了重要作用,通过数据库比对发现了肿节风注射液等两批次劣药。
五、以加强引导服务为中心,努力助推医药产业实现跨越式发展。
按照食品药品监管“十二五”规划要求,坚持“围绕发展抓监管,抓好监管促发展”的工作理念,通过政策引导、规范管理、优质服务,推动医药产业优化结构、转型升级、实现跨越式发展。
1、加强政策引导。鼓励、推进医药企业间的兼并重组,进一步整合资源,在逐步限制单体零售药店的开办的同时,将现有单体药店整合到连锁企业,促进药品零售连锁企业的发展壮大,提升海安药品零售连锁品牌。经过近几年的引导与扶持,我县连锁经营从无到有,规模由小到大,品牌效应逐步提升。目前,全县已有药品生产企业1家(制氧厂),药包材生产企业1家,医院制剂室2家,药品批发企业3家,零售连锁公司4家,零售药店215家,一级以上医疗机构53家、社区卫生服务站221家。南通苏中医药物流上半年实现销售额近4亿元,全年有望销售8亿元,终端配送客户5200家,成为南通市物流十强企业,海安县服务业龙头企业。江苏广达年销售突破2.5亿元,被省药监局评为江苏省诚信医疗器械生产企业。
2、坚持规范管理。在执法过程中,严格区分各种不同性质的违法违规行为,把打击重点放在社会危害性大、涉及面广以及严重侵害广大患者合法权益的案件上,对一些非主观故意或过失造成的违法行为,坚持规范为主,处罚为辅的工作原则,帮助分析查找原因,堵塞工作漏洞,完善规章制度,努力为地方医药产业发展营造一个公平、宽松的发展环境。
3、提供优质服务。以作风效能建设为抓手,在窗口服务科室全面开展“为民服务创先争优”活动,建立了党员干部定期联系乡镇企业制度。将全县14个镇和6家药品批发、连锁企业划分为三组,由三名局领导带队分别挂钩联系。重点了解各镇发展药品、医疗器械和保健食品、化妆品生产经营企业的规划和基本情况,主动帮助解决发展中遇到的难题,为企业开办提供绿色通道,为企业规范管理提供技术指导,为产业发展出谋划策;积极为企业提供政策、信息和技术服务,为企业发展提供更加便捷的通道,切实帮助企业解决质量管理和生产经营中遇到的困难和问题,做企业发展的“助推器”,努力促进地方医药产业又好又快发展。
六、以推进依法行政为保障,促进法治建设工作再上新台阶。机构改革后,我局高度重视依法行政和法治建设工作,新组建了政策法规科,以提高行政执法质量、规范行政执法行为、提升行政执法水平为重点,全面推进依法行政工作,取得了显著成效,继续保持行政处罚案件零复议、零诉讼,行政执法零投诉、零上访。
1、大力推进信息公开运行机制。按照行政权力网上公开透明运行的要求,今年对机构改革和职能调整后行政权力项目进行了清理,取消了行政许可事项1项,行政处罚事项39项,行政强制事项2项,其它行政事项1项,增加化妆品行政处罚事项17项,重新编制了行政权力事项目录,现行有效的行政执法事项共233项,其中药械行政处罚189项,行政强制24项,化妆品行政处罚事项17项,其他行政权力3项。所有行政权力事项全部通过行政权力公开透明运行系统向社会公开。目前,我局所有行政权力事项已全部实行上网公开运行。
2、积极深化“一公开两回访”活动。将公开回访对象从企业法人扩大到企业质量管理负责人,回访形式从书面回访扩大为下基层面对面回访。1-9月份,对62件行政处罚案件、4家新申办的零售药店、13件举报投诉进行了回访,回访率达到100%,满意率达98.6%,对45家零售药店进行了药师在岗执法监督,监督率达到26%,全县药师在岗率达86%。5月份,对查处的16件假劣药品、医疗器械案件进行了公开合议,除邀请行风监督员、管理相对人参加行政处罚案件合议外,又将案件当事人作为公开合议的受邀请人,让当事人全面了解行政执法全过程,亲自参加案件讨论,亲自评价行政处罚案件的处理意见,通过这一举措不但提高了执法人员的责任意识,而且让当事人深受教育,增强了行政执法的公信力。
3、着力强化行政执法质量查评。认真修定了局《行政执法评议考核标准》,实行百分制考核,形成8项42条的考核评议内容,并且首次将推行说理式执法文书列入考核要求,加大了对执法人员法律业务素质的考核力度。依据《江苏省食品药品监管系统行政执法评议考核办法》和《海安县一般程序行政处罚案卷评查标准》,在稽查科自查自评、政策法规科复查审核的基础上,主动邀请县法制办、县依法治县办、县人大内司委、政协法制委的专家,对1-10月份已办结的执法案卷进行评查,案卷查评小组根据案卷评查及打分情况,评选出优秀案卷,送省参评,并写出案卷质量查评情况通报,在全局人员会上进行通报,促进了局机关执法水平的提升。
4、积极探索药品监管社会管理创新。按照争当全县社会管理创新合成战排头兵的要求,主动适应新要求,积极践行新理念,重点在管理上下功夫,在创新上做文章。先后推出“双争双保”工作总目标、“新机构、新职能、新作为、新形象”工作新理念、“食安药真保健康”服务品牌。积极推进创建国家药品安全示范县、电子远程监管、诚信体系建设等监管体系、手段、载体创新,调研论文《食品药品监管创新思路与抉择》入选全县《法治文化建设与社会管理创新文集》,政策研究课题《机构改革后县级药监部门药品、医疗器械安全监管社会管理创新研究》被省食品药品监管局确定为-省级研究课题,多篇法治论文在省级以上刊物发表,《海安时报》专题报道了我局社会管理创新的思路与做法。
七、以开展主题教育为载体,切实加强机关作风和效能建设。按照市局党组和县委统一部署,今年我局开展了“效能建设巩固年”、“崇德守信年”、“树正气、提效能、促和谐”等一系列主题教育。
1、加强作风效能建设,完善绩效考评体系。以全县机关作风与效能建设专题片及各项工作通报为鉴,开展了全方位、多层次的机关作风与效能建设大讨论。不断创新作风效能建设评价考核办法,制定出台了《关于加强作风效能建设考核工作的意见》,主要包括内部管理、工作态度、工作质量、服务意识、服务效率、廉洁自律等方面考核内容,采取平时考核与季度集中考核相结合、明查与暗访相结合的考核方法,对局机关各科室和个人作风效能进行定量、定性、定时考核。通过建立科学合理的绩效考核评估体系,进一步健全问责制度,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度,改进工作作风,提高工作效能。
2、狠抓机关内部管理,促进在岗在行在状态。立健全机关考勤制度、请销假制度、值班制度和考勤考核制度,由纪检监察员定期组织明察暗访,严厉查处上班迟到早退、擅离职守以及工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等行为。全局干部职工人人签订了“严禁工作日中午饮酒”和“严禁酒后驾车”承诺书,将药监系统“八条禁令”、“十一个不准”、“禁酒令”印成小卡片随身携带,全局人员都能严格执行相关规定。积极推进行政效能监察工作,6月份,局纪检组组织对各科室上半年工作专题进行了行政效能监察,对全局78个具体考核内容集中进行测评,考核结果在全局人员会议进行通报。积极做好政风行风热线、网上举报、网上发贴办理工作,认真执行网上回帖“八项制度”,及时回复网民建议与意见,得到了网民的好评。
3、强化内控机制制约,确保行政权力阳光运行。按照县政府明确的机构职能和县纪委加强内控机制建设的要求,在原有的基础上重新梳理出内控事项61项,明确30个岗位职权,编制流程图23份,编印了县食品药品监督管理局《内控机制工作手册》,从制度建设上进一步完善防控体系。将应列入政府采购的电脑、软件、大额办公用品等项目全部实行政府集中招标采购;使用的2名驾驶员等工勤人员均通过政府购买服务渠道聘用;公务执法用车实行定点加油、定点维修保养;财务管理公开透明,大额支出坚持党组集体研究,经费结报一律实行公务卡结算。
4、狠抓党风廉政工作,保障党风廉政建设责任制落到实处。把党风廉政建设与各项食品药品监管工作一起部署、一起检查、一起落实,形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责,一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局。以学习贯彻《廉政准则》为切入点,坚持把干部职工诚信思想道德建设作为党风廉政建设的第一关口,组织党员干部开展道德诚信公开承诺,教育广大干部职工在日常工作中算好政治、经济、家庭三笔账。组织局机关全体干部职工到县行政中心二楼参观廉政教育展览。认真学习全国药监系统勤廉标兵延安局史俊琴同志和县十佳勤政廉政干部先进事迹。在南通苏中医药物流中心、县人民医院、江苏广达集团等3家药品生产、经营、使用单位设立效能监察联系点,聘请廉政监督员、设臵廉政举报箱、举报电话,定期不定期听取被监管单位的建议与意见,逐步构建单位、社会、家庭和管理相对人人“四位一体”的诚信道德监督网络。切实巩固市“廉政文化进机关示范点”成果,积极营造廉政文化氛围,正常开办“政务公开栏”和反腐倡廉宣传栏,把工作人员公正执法、廉洁从政若干规定、零售药店受理申办和行政处罚程序、局机关各科室职能、服务承诺、主题教育内容一一公示上墙。开展了“廉政格言”征集、“廉政短信”群发活动,创办了《廉文荐读》内刊,营造了以廉为荣、以贪为耻的文化氛围,进一步促进了党风廉政建设和食品药品监管工作。
监督员座谈会上的讲话篇六
同志们、企业家朋友们:
企业上市是发展和利用资本市场的一项重要工作,对这项工作,市委、市政府给予了高度重视,今天我们召开的这次会议,就是为了推动我市更多的企业走向境内外资本市场,充分利用国际、国内资本市场的资源和功能,推动我市资本市场规范健康发展,促进我市经济持续快速发展。刚才,企业家们谈了做好上市工作的打算,台州市经委徐主任给我们作了很好的指导,工业经济局陈局长也介绍了我市上市基本情况和下阶段工作打算,下面,我简要讲几点意见:
一、提高认识,抢抓机遇上市。
这几年来,市委市政府把企业上市作为经济工作的一项重要内容来抓,加强领导,优化服务,整个上市工作势头良好,前景乐观,但我们也面临着很大的压力。面对新的机遇、新的挑战,我们必须与时俱进地提高认识。
首先,企业上市是应对国际竞争新形势的出路所在。从加入wto后的形势看,我市企业直接面对国外大企业,特别是跨国公司以资本实力、品牌优势和技术优势为主要手段的竞争压力。在这样的竞争态势下,能否取胜取决于三条:一是制度的创新;二是技术和专利的垄断;三是资本集聚能力的强弱。只有企业上市,才能同时具备三个条件,在国际竞争中赢得优势,取得胜利。因此,我们未来的资本流动必须通过证券市场,不仅要进入中国的a股市场,而且要进入全球化的证券市场,这样才能实现最大限度的融资。其次,企业上市是我市加快发展的潜力所在。这些年来,我市企业得到了长足发展,但就发展的途径来讲,主要靠银行融资和自我积累。这样的筹资方式,要把企业搞大搞强,项目结构搞优是有一定难度的。如果企业形成几千万元到10亿元以内的规模,通过银行、企业自身积累可以解决,但如果要达到几十亿甚至上百亿的规模,单靠传统的筹资方式是很难解决的。只有企业上市,才能实现大额度融资,实施大投入,促进大发展。第三,企业上市是实现体制机制创新的途径所在。近年来我们全面彻底抓了企业的产权制度改革,理清了企业的产权关系,促进了企业的机制创新。但是,总体上说,企业的经营管理机制还有不少问题,如家族制、一言堂、激励机制不完善,等等。而股份制企业、上市公司要求很高、很规范,迫使企业必须按照市场经济的客观要求运作。因此,抓企业上市,就是抓管理、抓规范,就是抓机制创新。企业上市还有助于提高企业家的素质,经历企业上市的实践,将使企业家管理企业、驾驭市场经济的能力有一个很大的提高。
当前,我市企业上市面临三个难得的机遇:一是企业具有强烈的内在动力。通过前几年改制,企业发展欲望有明显增强,许多企业甘主动要求实施股份制改造,走规范化发展之路。二是企业效益较好。这是企业上市的基础。今年以来,我市规模企业资产质量不断提高,上半年,规模以上企业实现产品销售收入197.4亿元,增长26.3%,利税总额19.5亿元,增长25.3%,其中利润12亿元,增长33.9%。三是从资本市场形势分析,机不可失。近段时间,我国资本市场发生了根本性的变化,并将在今后一段时期保持健康快速发展的良好势头。20xx年4月证监会启动资本市场股权分臵改革;20xx年新《公司法》、《证券法》施行,20xx年5月新《上市公司证券发行管理办法》出台、ipo等一系列制度的修订和完善,都为企业上市工作提供了难得的机遇。因此,我们必须树立机不可失、时不再来的意识,牢牢抓住机遇,乘势而上推进企业上市。
二、明确目标,拓宽思路上市。
(一)围绕一个目标。
到20xx年,组建股份有限公司20家,公开发行股票上市超过5家,融资总额争取15亿元的目标。
(二)把握三个原则。
一是立足于调动企业的积极性。企业是上市的主体、证券市场的主体,上市工作必须致力于形成“政府引导、企业自主、各方支持”的氛围和格局。二是要立足于做大做强。这是企业上市的根本出发点和落脚点。一方面,要抢抓机遇,看准项目,实施高强度、可持续的技改投入,促使企业上规模、上档次,增强持久竞争力;另一方面,要从本企业实际出发,收购兼并或控股那些符合产业发展方向的高新技术企业和具有良好发展前景的相关企业,实行低成本扩张,搞大搞强企业规模,实现跨越式、超常规发展。三是要立足于壮大主业。主业是企业的根本、企业的生命,一旦主业跨掉,企业就很难生存和发展。要加快企业发展步伐,首先必须壮大主业,加快主业发展。企业要有中长期发展规划,特别是主业,要有全面的、系统的、清晰的规划。
(三)做到三个结合。
1、上市与买壳相结合,实现多渠道上市。在今后几年的上市工作中,我们既要立足国内和香港证券市场,又要探索到新加坡、美国等证券证市场上市的新路子;既要以ipo方式为主展开上市工作,又要积极探索买壳上市、引进战略投资者等其它方式。面对国内上市不易,香港股市已吸引了国内大量民营企业纷纷前往,今后上市的难度将逐步增大的情况,探索新市场、新路子、新方式,另辟捷径,是我们今后开展上市工作的重要内容。
2、上市与改制相结合,积聚上市后备力量。要按照境内外证券市场的不同要求,积极改制组建股份公司,近年来,全市已组建股份公司11家,基本形成了后续上市梯队。下阶段,要“按照改制一批、储备一批”的工作思路,对有基础的未改制企业要排出计划,实行改制,进一步增强我们上市工作的基础。
3、依靠自身与借助外力相结合,增强工作的针对性。上市工作是一项系统工程,涉及法律、财务等诸多领域,既费精力,又耗财力,一旦不能成功,对企业损失较大。
对此,拟上市企业一定要有清醒的认识。对内而言,必须依靠企业自身力量,以经济实力、盈利能力、运作水平以及人才优势,建立起一套专门的工作班子,全力以赴,扎实开展工作。对外而言,要精心选择中介机构,特别是要选择那些有市场知名度、有丰富经验的中介机构,谋定而后动,以提高上市的成功率,做到动一家、上一家、成一家。
三、加强领导,形成合力上市。
今天参加会议的主要有上市企业、拟上市企业和有条件上市企业负责人,另外还有重点镇(街道)、市级有关部门的负责人。这次会议的主要目的有两个:一是了解掌握国家最近出台的一系列促进资本市场发展的“新政策”和我市企业上市工作进展情况;二是进一步统一思想,研究如何把握国家“新政策”,加快推进我市企业上市工作。从我市上市基础来看,我们还有很多工作要做。目前具备上市条件的仅鑫磊、利欧两家,其它企业还只是处在准备阶段,因此我们上市工作的基础不容乐观。要加快推进各项基础工作,从现在开始抓好这项工作,特别要高度重视培育拟上市企业,要选择有一定资产规模、主业突出、行业领先、科技含量较高、具有持续增长盈利能力的企业作为上市后备力量。市上市办前段时间确定了几家拟上市企业,一定要一家一家地抓好,有关镇(街道)要把推进企业上市作为提升整个区域经济发展水平的重要举措,有关部门要积极支持。对上市工作特别是资产重组工作,市政府专门出台了政策措施,给予最大程度的支持。要针对不同层次的企业,有针对性地开展工作。钱江摩托,要充分利用好资本市场,努力做大做强;鑫磊、利欧等具备上市基本要求的企业,一定要紧紧抓住当前有利时机,加快各项准备工作,争取尽快上市;对于尚不具备条件的上市意向企业,要加快推进改制等规范性工作。这样通过三个层次的努力,实现循序渐进的良性发展。今后,我市企业的发展不能光靠生产规模的扩大,更要以资本市场运作为抓手,大力发展具有更好前景的高新技术项目、服务业项目,从而推进经济结构调整和增长方式转变。
总之,对于上市工作,作为企业来说要尽快明确发展战略。作为政府来说,要把上市工作作为提升区域经济竞争力、推进经济结构调整和增长方式转变的重要抓手。只要统一思想,认准目标,扎扎实实抓好各项工作,我相信我市的上市工作一定能够成为经济社会发展中一个突出亮点。
监督员座谈会上的讲话篇七
稿(一):
尊敬的各位领导、大学生代表:
大家上午好!在集团公司"科技兴企、人才兴企"的战略指导下,西王集团不断引进各类大中专人才,为企业发展创造了一个良好的用人平台,优化了企业的用人环境。截止目前,20xx年共引进本科以上学历人才158人,其中硕士研究生4人,为企业又好又快发展提供了强有力的人才支持。
大学生座谈会。
现在,让我们用热烈的掌声欢迎各位领导的到来!
由于会场的限制,我们只请了部分大学生代表参加这次座谈会。希望大家能珍惜和利用这次宝贵的机会,结合自己的工作岗位,紧紧围绕"我与西王共奋进"这个话题,踊跃发言,将自己在生活和工作中遇到的问题和困惑反映出来,各位领导会给予现场答复,对于不能立即答复的,经有关部门和公司领导研究决定后,也会给大家一个满意的结果。同时,对于西王集团未来的发展,希望大家能够各抒己见,献计献策,为企业,也为自身的发展创造一个良好的环境。
这次座谈会的安排如下:首先是各大学生代表提出自己的问题和意见,与各位领导进行交流,最后将由公司领导作。
总结。
发言。
各公司大学生代表按照以下的公司顺序进行发言:
钢铁公司、食品公司、糖业公司、淀粉公司、玉米购销公司、钢结构公司、置业公司、进出口公司、范公酒业、怡康公司、集团公司代表。
人力资源部。
尊敬的张总、王书记、马总,中油的各位领导,各位客户朋友,上午好!我是xx,来自金发科技股份有限公司。很荣幸受华南公司的邀请参加此次座谈会。
产量将达到65万吨,是目前国内最大的改性塑料生产企业,也是全球改性塑料品种最为齐全的企业之一。主要产品有pp、abs、ps、pa、pbt、pc等。其中pp年需求量约25万吨,abs年需求量约8万吨。
近年来,我们自主研发的完全生物降解塑料、碳纤维及其复合材料、耐高温尼龙、无卤高效阻燃剂等一批具有世界先进水平的新材料项目成功实现量产,金发科技正在逐步实现从改性塑料到化工新材料的升级,不断向产业高端和高附加值方向延伸。
回顾过去,金发科技与中油的合作历史已超过10年,从最初简单的买卖关系到今天的全面合作,双方不断创造着新的成果,并建立了密切、良好的合作关系。
2)技术层面:借助华南公司的业务平台,金发科技与中油研究院成立了联合实验室,打造了一个良好的技术交流与合作平台。在此平台上,双方共同开发了sp179、780a、1730等一批具有代表性的新产品,开展了实验室检测能力比对项目,并定期安排技术交流。
19年来,金发科技的改性塑料业务取得了快速、健康的发展,喝水不忘挖井人,成绩面前,我们深知离不开中油,尤其是华南公司各位领导和朋友的厚爱和大力支持,在此,请接受我们最真挚的感谢!(鞠躬)感谢华南公司多年来为金发科技提供了优良的产品、优质的服务、以及可靠的供应保障,感谢各处室的处长、业务经理们在日常工作中给予的点滴关爱。
这些年,我们见证了华南公司的快速发展,见证了一支以张总、马总为核心的专业、敬业、高效、富有激情的营销队伍,见证了在今年如此恶劣的外部环境下华南公司取得的不俗成绩。我们相信,未来,在华南公司各位领导的正确领导下,在上游炼化企业的大力支持下,在各级业务处室的不懈努力下,通过与各级客户的广泛合作,华南公司一定会取得更加骄人的成绩。
当下,国内外经济环境复杂多变,未来几年,国内石化企业将继续直面来自中东、台湾等外资企业的竞争。作为中油的忠实合作伙伴,我们期望能够与华南公司在业务模式上进行更多的探索,在技术层面进行更深入的交流,继续扩大合作,在双方的合作道路上谱写更辉煌的篇章。
最后,感谢为此次大会辛苦筹备的工作人员,感谢你们热情周到的接待,预祝此次大用户座谈会圆满成功,预祝各位领导、来宾身体健康,工作顺利!谢谢!(鞠躬/结束)。
稿(二):
尊敬的各位领导,各位同仁:
大家上午好!
很荣幸参加这次座谈会,有机会和其他优秀企业学习、交流,同时利用这个机会,我也把山东世达物流的发展情况和一些想法,向各位领导作一下汇报,请各位领导、同仁多提宝贵意见。
员单位,国家aaa级物流企业,也是我市钢铁物流行业中唯一的aaa级物流企业。
项目建设以来本着"边建设,边经营"的原则,仓储下站、剪切加工业务先期展开,先后承接了中石油西气东输天然气管道仓储下站、国家电网线架运输等业务,并与多家钢厂、经销商签署合作协议开展业务,近期又与福田模具、凯马汽车等终端用户合作、做好原材料下站、加工和配送服务。到20xx年年底,全年共完成仓储下站量60多万吨,钢材开平加工5万多吨,随着配套设施陆续投入使用,现代化管理和服务理念到位,整个物流中心初具规模,行业美誉度和社会知名度良好,为下一步快速发展奠定了良好基础。
交通管制范围推行,为下一步大宗商品物流集散发展规划指明了方向,山东世达物流北靠南禁行道路,近邻潍莱高速入口,面临206国道,区位优势进一步提升,近期业务招商和市场招租情况较为顺利,预计明年业务量将有大幅提升,20xx年预计完成仓储量120多万吨,订单加工量40多万吨。另一方面,我们不断做好业务推广和运营,把钢铁物流服务的新概念、新思想不断引入、推广,做到"别人没有我们有,大家都有我做精"。通过自我完善和发展,不仅仅从外延上做好钢厂和终端用户的桥梁,还要不断丰富内涵,延伸到物流融资、行情资讯、电子商务以及期货交割等领域的服务,打造完整的产业供应链,实现规模化、信息化、多元化、现代化四位一体,建设成一家兼容现货、网上两个交易模式,服务全面、设施一流大型现代化钢铁物流中心。
当然,一个成熟的物流园区,置身于市场需求,服务于经济发展,涉及面广,政策性强,更离不开政府的大力支持。项目建设以来,市、区两级党委、政府领导和部门都给予了很多的关心和支持,多位领导百忙中亲临园区点评、指导,帮助研究、制定有关政策,借此机会,我们也表示衷心的感谢!希望各位领导一如既往的支持我们,指导、帮助我们早日把项目做大做强,尽早发挥其经济和社会效益。
欢迎各位领导多来公司检查指导工作,谢谢大家!
稿(三):
尊敬的各位领导、各位来宾,同事们:
大家下午好!
今天在此召开新一届大学生座谈会,这是集团公司领导对我们大学生的关心和重视。尤其是在这样一个阴雨霏霏的季节,更是感到了丝丝暖意。今天有这样一个在机会参加座谈会,我的心情是非常激动。在这里,请允许我代表新入厂大学生向百忙之中来参加座谈会各位的领导及来宾表示衷心的感谢,感谢公司领导为我们提供了一次难得的学习和交流机会。
首先作下自我介绍:我叫曹金山,毕业于东北大学机械工程及自动化专业,目前在熔铸厂做电钳维护工作。参加工作一年多来,在学习、生活和工作中,我体味很多,也学到了很多,今天借助这样一个机会,算是向一直关心我成长的各位领导、各位师傅做一个汇报。
不懂的问题,我都会先自己去琢磨,实在不会的就找师傅们请教。慢慢的发现师傅们很热情,也很乐意给上进的年轻人讲解,只要你问,他都会很认真的给你讲解。我很感谢那些师傅们,在他们的帮助下,我学到很多实用的知识。因此,我觉得:虚心地向师傅们请教,学习他们丰富的施工经验是我们快速成长的一条捷径。
前不久和一个大学同学聊天,他说自己有点郁闷,有点沉沦,当初的梦想被时间无情的抹杀啦,突然感觉没有了激情。我想说的是既然已回不到过去!还不如好好想想自己的未来!说到这里,我想给大家分享一个真实的故事。1952年7月4日清晨,美国加利福尼亚海岸笼罩在浓雾中,在海岸以西21英里的卡塔林纳岛上,有一个名叫费罗伦丝的妇女尝试要游过卡塔林纳海峡。那天清晨,海水冻得她全身发麻,雾很大,连护送她的船都几乎看不到。在下水15个小时之后,她又冷又累。她知道自己不能再游了,就叫人拉她上船。她的母亲和教练都告诉她海岸很近了,叫她不要放弃。但她朝加州海岸望去,除了浓雾什么也看不到。在事后她不假思索地对记者说:"说实在的,我不是为自己找借口,如果当时我看见陆地,也许我就能坚持下来。"人们拉她上船的地点,离加州海岸仅有800米!也许令她半途而废的不是疲劳,也不是寒冷,而是因为她在浓雾中看不到目标。2个月之后,她成功地游过卡塔林纳海峡,而且比男子的纪录还快了大约2个钟头。令她最后能成功的原因也在于她自己的心中已经有了目标。希望大家能从中领悟出一点道理。
只要我们怀着目标,端正姿态,朝着正确的方向,我们不害怕短暂的挫折。年轻时不怕走走弯路,如果你有梦想,一定不要忘记。不管走到哪里,有梦想的人才是最富有,最有激情。
回想一年多的工作经历,从离开校园到现在这一成长过程,我很感谢分厂领导和师傅给予我的教育和帮助,使我不断成长。熟悉了周围的环境,并渐渐地融入到这个工作中,在领导和同事的鼓励下和帮助下逐渐树立信心,凭借自己对工作的韧劲和耐性,通过不断的实践、努力,最终得到了领导的认可和好评。感谢领导对我们的培养,今后我将进一步立足岗位,加强学习,争取做出更加突出的成绩。我相信:在公司领导的带领下,在我们的共同努力下,企业一定能不断发展和壮大,我们一定能在公司实现自己的人生价值和梦想。
谢谢各位!
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监督员座谈会上的讲话篇八
在年关岁底,各项任务十分繁重的情况下,非常感谢大家在百忙中挤出时间,参加今天的座谈会。现在,我代表市审计局向各位汇报20xx年市审计局主要工作情况,请提出宝贵意见。20xx年,在市委、市政府和省审计厅的领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委**届六次、七次全会和全省审计工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“保增长、促发展、调结构”目标,加强领导班子的思想政治建设、领导能力建设和反腐倡廉建设,全面推进绩效审计,切实履行审计监督职能,努力把审计工作融入到扩大内需、加快发展的主旋律中,各项工作都取得了新的进展。一年来,我局先后被表彰为全市廉政文化建设示范点、市级文明单位、市“五五”普法中期先进集体、市先进基层党组织、市档案工作先进单位。
一、坚持“二十字”审计工作方针,审计监督成效显著20xx年,我局完成审计项目**个、审计调查项目**个,查出违规违纪金额**万元,审计后增收节支**万元,核减工程款**万元,充分发挥了审计在促进依法行政、维护财经秩序、推进廉政建设等方面的作用。
(一)财政审计继续深化。坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路,加大了对二、三级预算单位的审计力度。在预算执行审计中,共对市建设局等**个部门预算执行情况进行审计,并延伸审计了其下属单位。审计中,不仅注重审计资金使用的真实性、合法性和效益性,而且将财政审计与政府建设项目审计、专项资金审计相结合,促进预算管理更加规范,同级审报告受到市人大会的充分肯定。同时,加强对下级政府的财政决算审计,分别对财政决算进行了审计,促进了市(区)政府财政资金使用绩效不断提高。
(二)政府建设项目审计得到加强。去年,完成竣工决算项目审计**个、预算审计项目**个,审计资金**万元,核减工程款**万元,对市文化中心等**个重大建设项目开展跟踪审计项目。跟踪审计中,我局抓住项目的建设程序、工程招投标、合同管理、工程决(结)算和工程质量等关键环节,及时提出改进的意见和建议,促进了建设单位内控制度的建立健全。积极探索和实践拆迁项目预算审计和跟踪审计的方法、程序,把握审计重点,规范审计程序,受到了市政府和建设单位的好评。我局还根据审计工作的实际需要,起草了《拆迁审计操作办法》、《政府投资项目审计监督办法》,将在征求有关方面意见并报市政府批准后执行。
(三)专项资金审计不断深入。按时按质完成农村新五件实事、政府投资保障性住房建设、第七期农业综合开发资金、省扩大内需专项资金审计等省厅统一组织项目,组织开展了社会保险基金、房屋公共维修资金等专项资金审计,都取得了较好的效果。特别是房屋公共维修资金审计结果得到市领导高度重视,市委书记和常务副市长分别作出批示,要求有关部门完善制度,加强管理。专项资金审计中,我局努力改进方式,创新审计方法,如在全省率先建立农业综合开发项目年度审计制度,审计时不仅审计资金的管理使用情况,而且检查工程的质量和效益,避免了每期一审“发现问题迟、整改落实难”的问题。
(四)经济责任审计继续加强。去年初,经编办批准,我局经济责任审计和内部审计指导处更名为经济责任审计局,加强了与联席会议成员单位的沟通、协调和配合。对市人事局、经贸委等**个单位负责人任期经济责任进行了审计。审计中,注重深化经济责任审计内容,坚持账面审计与经济活动审查、部门经济职责履行与经济决策管理等行政活动检查相结合,充分发挥审计的监督、警示、促进作用。在政府原负责人经济责任审计中,我局通过对政府负债、国有资产管理、教育卫生等重大政策落实情况和公共财政资金安排、使用、管理和效益情况审计,发现该区出台的个别文件的部分内容与国家现行的政策不符、部分土地出让金征管、使用不够规范的问题,促进了该区全面贯彻落实各项财经法律、法规和政策,提高资金的使用效益。
(五)绩效审计快速推进。我局成立了绩效审计协调领导小组,制定了贯彻落实省厅“绩效审计推进年”活动的意见,强势推进绩效审计工作。全年共完成“独立型”绩效审计调查项目**个,“结合型”绩效审计项目**个。一是扩大绩效审计领域。在专项资金中审计、预算执行审计、固定资产投资审计和经济责任审计中积极探索绩效审计方法。如,我局在经济责任审计中,根据“三定”方案确定的职责,对领导干部职责履行情况进行检查,既为评价领导干部经济责任履行情况提供较为全面客观的依据,也促进了部门和单位积极全面履行各项职责。二是注重绩效审计质量。我局要求每个绩效审计项目都必须撰写审前调查报告,绩效审计项目的审计方案和审计报告全部由绩效审计协调领导小组集体研究和审定。三是强化绩效审计考核。我局在全市审计机关开展优秀绩效审计项目、优秀绩效分析报告和优秀绩效审计报告评选活动,并将绩效审计工作列为审计机关综合考核内容,推进了绩效审计工作水平的提高。
二、狠抓审计基础建设,依法审计的能力和水平进一步提高。
(一)队伍建设得到加强。组织开展了深入学习实践科学发展观活动。我局的学习实践活动始终贯穿实践特色,广泛征求各市(区)审计局、被审计单位和行风监督员的意见,召开领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会,深入排查审计工作中存在的问题和不足,制定切实可行的整改方案并整改落实到位,使广大审计干部能够正视差距,克服自满情绪,增强大局意识、创新意识和忧患意识、责任意识,为圆满完成审计工作各项任务奠定了坚实的思想基础。同时,积极组织审计人员参加“博爱万人捐”、“义务献血”、“结对帮扶”等活动,引导审计人员树立正确的人生观、价值观和世界观,增强执行“八不准”纪律和各项廉政规定的自觉性。局业务处室主要负责人进行了轮岗交流,激发了机关内部的生机活力。
(三)审计信息化建设成效显著。全面完成审计机关oa部署工作;全市有**人取得计算机审计中级合格证书,其中市局22人,占全局总人数的%,各市(区)审计局都有2至6名审计人员通过了考试;我市有4篇审计专家经验入选审计署专家经验库,其中《数据审计》被评为审计署优秀专家经验,是**省获评的**篇优秀审计专家经验之一。《审计脚本语言在社保基金审计中的应用》获审计署ao实例应用奖,《市中医院信息系统审计案例》被评为全省优秀信息系统审计案例,另有**篇ao审计案例在省厅组织的评审中分获一、二、三奖。
(四)审计结果运用效果更加明显。一是党委、人大和政府越来越重视。市政府出台了《明确审计事项的有关意见》,要求我局跟踪财政预算执行审计中发现问题的整改情况,并向市人大报告。市委、市政府领导经常听取审计结果汇报,或在审计报告上批示,要求被审计单位按照审计意见和建议进行整改。二是相关部门合力促进整改。我局将审计发现问题的整改作为审计工作的重要内容,不定期与有关部门共同对被审计对象的整改情况进行检查。年初,我局与市纪委、组织部联合对去年审计的3家单位整改情况进行跟踪检查。从检查情况看,整改效果较好。三是大多数被审计单位能够积极整改。我局不仅在审计过程中及时向被审计单位通报查出的问题,要求被审计单位整改,把问题解决在报告定稿前,而且在审计报告中反映查出问题的整改情况,推动被审计单位及其主管部门更加重视审计整改。
三、突出廉洁从审生命线,党风建设得到加强。
(一)突出抓好廉政教育。我局以深入学习实践科学发展观活动为契机,组织全体人员学党章,学党纪条例,学党风廉政建设会议、文件精神,增强审计人员的廉政意识。以学法守法执法为主线,积极开展审计廉政文化建设,组织开展全市审计系统乒乓球、棋牌竞赛、廉政书法、美术、摄影展等活动,活跃了机关文体生活,陶冶干部职工的情操,教育、引导审计人员防微杜渐,把好廉政门槛。注重开展警示教育,邀请纪委、检察院的同志举办廉政建设和反腐败讲座,组织观看反腐倡廉成果展和专题教育片,做到提醒时时有,警钟不断敲。
(二)不断完善廉政制度。去年,我局修订了《谈话提醒》、《述职述廉》、《审计组执行审计纪律规定》、《审计回访》、《效能建设考评制》等,并注意把廉政制度建设同加强党的建设、同审计工作的实际有机结合起来,使反腐倡廉各项制度更加严谨、科学、合理、实用。注重制度创新。建立了审计组兼职廉政监察员制度,加强了对审计组的廉政监督。针对外聘中介机构和人员较多的情况,制定了《外聘机构和人员参与投资审计管理办法》、《从备选库中摇号选聘外部机构操作办法》,对中介机构的资质审查、选聘程序、淘汰办法,以及参与审计的要求等方面进行规范,对外聘中介机构实行廉政问题一票否决制,有效防止了投资审计领域的腐败。
(三)全面加强廉政监督。我局坚持把党风廉政建设与审计工作及其他工作一起部署,一起落实,一起考核。年初专题召开局长办公会,研究制定全市审计机关党风廉政建设工作计划。局党组与各市(区)审计局和本局各处室签订党风廉政建设责任状,把责任层层分解。坚持每年召开一次全市审计机关党风廉政建设工作会议,每半年召开一次全市审计机关廉政工作座谈会,分析形势,总结推广全市审计机关落实党风廉政建设责任制好的做法和经验。我局针对审计机关特点,明确局领导、中层干部和审计组长为重点监督对象。通过建立网上举报、公布举报电话和设立廉政建设监督箱、群众民主测评等多种形式,把对以上人员的重点监督落到实处。同时,把党风廉政建设工作作为全市审计机关工作考核的重要内容纳入综合考核体系。
(四)切实抓好作风建设。一是加强道德建设。针对审计工作的特点,认真组织学习《公民道德守则》和《审计人员职业道德准则》,要求审计人员平等对待被审计对象,不以审计者居高临下。大力推行文明审计,审计过程中,不仅指出问题,而且分析原因,提出建议,帮助被审计单位整改。二是加强法制宣传。
利用网站、横幅和标语牌等形式广泛宣传审计法律法规,使更多的人了解、理解和支持审计工作,为审计工作创造更好的社会环境。三是制定了审计执法承诺和审计执法过错责任追究制度,向社会公开审计程序、审计结果、审计“八不准”纪律和监督电话等,强化审计人员的依法审计意识、文明执法意识,提升服务水平。
(五)倾力关注弱势群体。我局不仅在审计工作中突出关注民生,我局还主动帮扶弱势群体,促进社会和谐。一是主动资助特困学生。除参加市组织的各类捐赠活动外,由审计人员捐资,我局主动帮扶了*市各1名家庭困难学生,每学期开学前和传统节日时,送上学习用品和慰问金,保证他们不因经济问题失学。二是结对帮扶社区。结对帮扶*区**社区,共捐赠多元,为社区党员活动室捐赠电脑、空调,开展清洁卫生义务劳动,帮助社区困难群众解决生活实际困难。
各位领导,各位同志,以上汇报的是我局20xx年主要工作情况,敬请各位批评指正。
监督员座谈会上的讲话篇九
尊敬的各位老领导、老同志:
上午好!
霞披夕阳情无限,霜染秋枫叶正红。在这秋高气爽、金桂飘香的美好季节,我们非常高兴地迎来了中华民族尊老爱老的传统佳节——重阳。在此,我谨代表县委、县政府,向在座的各位老领导、老同志并通过你们向全县所有的老年朋友道一声亲切的问候和衷心的祝愿,祝大家节日快乐、身体健康、合家幸福、万事如意!下面,我把今年以来全县经济社会发展的基本情况向各位老领导、老同志作个简要通报,敬请各位老领导、老同志提出宝贵的意见和建议。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全县上下深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委、省政府经济试验区建设的战略部署和市委、市政府“战略”的发展思路,继续深入推进“”发展战略,全县经济社会呈现出良好的发展态势。
5.5%,第二产业完成增加值亿元,增长25.2%,第三产业增加值完成亿元,增长10.3%。三次产业结构比20.7:38.1:41.2。同上年同期相比,第二产业的比重提高了3.1个百分点,经济结构正朝着更加健康的方向发展。
2、财政收入稳步增长,金融运行保持平稳。1—8月,全县财政总收入完成*万元,增长15.8%。其中地方收入完成*万元,增长13.2%;国税完成*万元,增长33.2%;地税完成*万元,增长22.2%。税收收入占财政收入的比重为65%,人均地方财政收入同比增加21元。全县金融机构各项存款余额亿元,同比增长15.1%,其中居民储蓄存款33.34亿元,增长14.9%;金融机构各项贷款余额15.49亿元,增长14.3%。
1.3亿的*5000平方米厂房已竣工,即将开始投产;投资1.5亿的零部件一期工程竣工,二期工程已开工建设。同时,投资2.4亿的*区产业整体转移项目已征土地260亩,宽畅的进园道路已连通到公路,3家企业即将开工建设;投资3.47亿的我省首个风电项目——电场正在进行风机安装,这个月20台机组全部装机发电;投资7亿的矿已完成环评、安评,老生产线已恢复生产,二期工程日处理6000吨能力的生产线建设已完成规划设计并上报省发改委核准,有望近期开工建设。另外,总投资27亿、装机容量20万千瓦的风电项目,第一期工程已签订框架协议,今年年内可望开工建设。
4、工业经济增势强劲,园区经济效益提升。1—8月,全县工业总产值完成14.9亿元,增长56%;工业销售产值完成14.7亿元,增长68.9%。其中,新增规模以上企业7家,规模以上企业总数达到44家;规模以上企业完成工业增加值4.48亿元,同比增长39.3%;实现主营业务收入14.63亿元,同比增长52.3%;实现税收6899万元,同比增长80.5%。同时,园区内工业企业累计完成主营业务收入14.99亿元,增长56.3%;实现税收1881万元,增长42%。此外,成功对县制革厂和县制品厂实施了改制,使全县改制企业总数达到了10家,参与改制置换身份职工超过2200人。
5、社会主义新农村建设扎实推进,农业和农村经济稳步发展。认真落实各项惠农支农政策,发放各项支农资金和农业灾后恢复生产补助资金10277万元。203个试点村新农村建设工作扎实推进。试点村“三清两拆三规划”全面到位,完成改路207.91公里,改水6373户,改厕5059户,分别完成计划的72.6%、85.73%和68.8%。培育省级龙头企业4家、市级龙头企业15家。新增农产品基地16个、省级农业标准化示范区10个、国家级农业标准化示范区1个。新增绿色有机食品3个、无公害农产品1个。引进千万元以上农业项目18个。建设农产品营销市场2个。发展农民专业合作组织38家。全年水稻复种面积72.87万亩,预计总产达6.73亿斤,比上年增长3000万斤。新增扶贫开发重点村70个,完成深山区移民搬迁扶贫88户435人。同时,成功争取到全省农业标准化粮田建设和标准化渔池改造项目。
6.1万平方米,新添绿化面积1.5万平方米。启动了广场和广场建设;**小区、住宅小区、住宅小区等开发项目顺利开工;*大厦建设全面竣工;沿湖路、城北路改造工程扫尾工作全面结束;规划建设控制性详规和修建性详规全面完成。同时,县污水处理厂建设正在按省市提出的时间节点要求稳步推进。为了切实加强城市管理,我们在严格盯控和查处城区违法违章建筑的基础上,从9月下旬开始部署开展了市容市貌百日重点整治活动。农业基础设施方面,13座小(一)型、16座小(二)型水库除险加固主体工程基本完成,其中28座病险水库建设已通过验收。、**3座中型水库的除险加固工程扎实推进。同时,投入资金312万元解决了7087人的农村饮水安全,农业综合开发改造中低产田8800亩。交通方面,今年以来全县共完成通33个行政村的硬化里程150公里;公路建设和公路改造已完成招投标工作,即将正式开工;*5个乡镇的客运站建设已全面开工;100个农村候车亭的建设已全面启动。
7、社会事业协调发展,构建和谐取得新成效。继续大力扶持农村老年人协会的发展,今年又对徐埠镇农村老年人协会扶助资金2万元;进一步提高了长寿老年人的生活补助标准,由县财政安排资金对全县95周岁以上的老年人每人每月补助100元,对百岁以上的老年人每人每月补助200元。积极开展了重点传染病防控和婴幼儿食用问题奶粉的筛查处置工作,有效保障了人民群众身体健康和社会稳定;县疾控中心实验室通过省级计量论证验收,扩大免疫规划工作全面实施。群众文化蓬勃发展,第三届农民艺术节成功举办。积极开展慈善捐款活动,共为雨雪冰冻灾民、四川地震灾民捐助资金400多万元。高考成绩再创辉煌,全县理科二本以上上线人数1165人,比去年增加128人;文科二本以上上线人数115人,比去年增加68人。同时,有4名理科考生成绩进入全市前10名;录取北大、清华的考生达到3人,创历史新高。
8、经济试验区建设有关对接工作扎实推进。今年年初,省委、省政府审时度势提出“建设生态经济试验区”的宏伟战略,这是一项功在当代、利在千秋的重大战略决策,也为我们带来了千载难逢的发展机遇。作为*地区的一个水域大县、人口大县,在*地区所处的位置得天独厚,在拥有的资源非常丰富,在经济试验区建设中应该大有作为。为了扎实推动这项工作,县委、县政府专门组织成立了领导班子和日常工作机构,各有关部门也一直在围绕省里的总体规划和18个专项规划紧跟对接,努力争取把规划融入到省里的规划,把发展意志上升为省里的规划内容。目前,通过各有关部门积极对接和深入调研,《生态经济试验区发展战略规划纲要》已初步形成,有关重大项目的争取也初见成效,例如省文化厅就已经初步规划将“文化博物馆”建在我县的。
以上成绩的取得,离不开上级党委、政府的正确领导,离不开全县广大干部群众的共同努力,更离不开各位老领导、老同志对县委、县政府工作的理解、关心和支持。在此,我向各位老领导、老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县的经济社会发展还面临不少的困难和问题,主要表现在:工业经济总量偏小,财政增收缺乏支柱性财源;农业基础设施薄弱,特色农业比重依然不高,农民增收后劲不足;入园工业项目和重大项目开工建设总体进度还不快;市政基础设施建设步伐滞后;受国家宏观调控的影响,地根和银根的紧缩使项目用地和融资的压力越来越大;同时,城乡违法违章建房尚未得到根本遏制,加强城乡规划和土地管理形势严峻、任务艰巨。对这些发展中的困难和问题,我们必须要有清醒的头脑,在今后的工作中努力加以克服和解决。同时,也衷心希望各位老领导、老同志一如既往地关心、支持全县的改革和建设事业,一如既往地为全县经济社会发展建言献策、贡献余热。
最后,再次祝愿各位老领导、老同志生活美满,健康长寿!
监督员座谈会上的讲话篇十
同志们:
向各部门(单位)委派政协委员担任行风监督员是本届市政协加强民主监督工作的创新之举。此举充分体现了政协组织的主导性和指导性,既有利于推进和完善民主监督制度化、规范化、程序化的建设,也是充分发挥委员主体作用,扩大委员知情权、参政权、监督权的重要方式。去年7月份,市政协首次委派了118名政协委员担任38个部门(单位)的行风监督员。今天我们召集大家进行座谈,主要目的就是对过去一年来的行风监督工作开展情况进行全面摸底和盘点,进一步总结经验、查找不足、相互交流、促进工作。刚才,各派驻部门领导总结交流了一年来本部门行风建设情况,充分肯定了政协委员担任行风监督员在促进政风行风转变、提升机关效能方面发挥的积极作用,对市政协组织开展行风监督工作也提出了很多中肯的意见和建议。下面,我就各派驻部门如何继续支持配合好行风监督工作,谈以下几点想法。
一是要进一步增强自觉接受监督的意识。行风监督不是一个单向的工作,需要监督双方精诚合作,密切配合。作为被监督部门,要深刻认识加强行风监督的重要意义,把行风监督看成是完善内部管理、推进部门工作的重要力量。不能因为行风监督是“软”监督,就认为其“可有可无”,对行风监督员工作漠不关心;也不能因为满足某种需要,拿行风监督员做装饰,走走过场、敷衍了事。要从强化被监督意识入手,增强自觉接受监督的决心,积极主动为行风监督员开展工作提供便利。
二是要进一步健全工作保障机制。各派驻部门都应结合实际,建立健全行之有效、管之有方的工作保障机制,有力促进行风监督工作的规范化、制度化。要健全齐抓共管的责任落实机制。各派驻部门要始终明确分管此项工作的领导和具体联络人员,做到任务明确、责任清晰、专人分管、专人联系。要健全规范有序的问题整改机制。各部门要在虚心听取行风监督员意见建议的基础上,认真梳理存在问题,制定整改方案,落实整改措施,并把整改落实情况及时向监督员反馈。要健全快捷有效的决策转化机制。要充分吸纳行风监督员提出的好的意见和建议,将他们的智慧成果及时转化融入到决策之中。
三是要进一步丰富行风监督形式。要灵活运用各种监督形式,努力扩大行风监督员的知情范围和参与工作的深度,畅通民主监督渠道,提升监督工作的效率和质量。要加强与监督员的经常联系,及时向监督员通报本部门工作情况,寄送本部门工作动态资料等;在研究决策重大问题和事关人民群众利益的热点、难点问题时,积极邀请行风监督员参与监督,实行“开门决策”;定期召开行风监督员座谈会,开展“行风评议大家谈”等开门评议活动,为行风监督员知情议政、知情监督大开方便之门;鼓励监督员开展明察暗访活动,对本部门的工作作风、办事效率、服务态度、规范化管理等方面实施全面监督。
同志们,民主监督是政协组织的三大职能之一,也是政协委员的重要权利和责任。希望各有关部门和单位能够大力支持政协委员担任行风监督员的工作,与行风监督员加强沟通、密切配合,真正为他们提供发挥监督作用的舞台,共同把行风监督工作抓实、抓好、抓出成效,为推进我市民主政治建设、加快我市现代化建设步伐作出积极的贡献。
监督员座谈会上的讲话篇十一
今天下午,县委召开县青年干部成长座谈会,目的是让大家在一起互相学习、互相交流、共同提高。刚才,县委党校汇报了县第五期青干班办学情况,四位青干班学员代表和两位选调生代表作了发言,大家准备很充分,发言质量很高。县委对本期青干班高度重视,县委党校办学认真负责,全体学员的学习热情非常高,青干班学习取得了初步的成效,达到了预期的目的。通过一个半月的集中学习,大家有了一些初步的思考,特别是能够理论联系实际,结合工作谈了一些很好的想法。选调生制度是我国深化干部人事制度改革和高校毕业生就业制度改革的一个创新举措。选调生经过层层选拔、公开竞争,到工作,为基层注入了新鲜的血液,成为跨越发展的重要人才储备和干部队伍建设的重要组成部分。听了选调生代表的发言,了解到一年来大家的工作是投入的,从校门到机关、从学生到干部的角色转变也是比较顺利的。县委希望通过不断的学习培训、基层锻炼,促进全县广大青年干部健康成长,使我们的事业后继有人,为更好更快发展提供一个良好的政治保证和干部队伍保障。
从干部成长规律看,都有成长期和成熟期,同时也有退休制度。我们正是靠着一批批、一代代干部推动各项事业进步和发展。今年6月14日,与团中央新一届领导班子成员和团_大部分代表进行座谈时发表了重要讲话。讲话中的一个基本观点就是,“青年是祖国的希望,赢得青年就是赢得未来”。从各级党组织来讲,加强青年工作,加强对年轻干部的培养,是整个党的建设的重要组成部分,是我们工作的一个重要着力点。回想20世纪初,新文化运动的倡导者之一,中国共产党的创始人和早期的主要领导人之一陈独秀,在《新青年》的发刊词《敬告青年》中指出“人权说”、“生物进化论”、“社会主义”这“三事”是近代文明的特征,要实现这社会改革的“三事”,关键在于新一代青年的自身觉悟和观念更新。他首先在中国高举起科学与民主两面大旗,勉励青年崇尚自由、进步、科学,指出新文化运动的主体是青年知识分子。从党的历史来看,我们党的历届领袖和领导核心都高度重视青年的成长。因此,广大青年干部要切实增强责任感和使命感,抓住人生的黄金成长期,发奋学习,努力工作,把自己培养成一名合格的青年人才和优秀的领导干部。
从领导干部的成长经历看,现代年轻的领导干部大都是从学校到机关,从机关到基层,从基层一步步走上领导岗位,这个过程是理论联系实际的过程,也是理论指导实践的过程。实践的观点是马克思主义哲学首要的和基本的观点,学习、学习、再学习,实践、实践、再实践,是我们党的一贯要求。我们很多领导同志都有这样的宝贵经历,一方面受过良好的学校教育,另一方面经过艰苦的实践锻炼。这两个方面是干部成长成熟不可或缺的两个方面,缺一不可。就的青年干部来讲,在基础教育、高等教育、专业教育方面是比较缺乏的,这是农村干部普遍性的问题,在表现较为突出。我县中青年干部的主体,基础和起步教育是中专、高中水平,大专水平较少。这批干部接受过一些基本的国民教育,但是缺乏高等教育的经历,在专业素养、知识结构上,在分析问题、解决问题的能力上是有欠缺的,但是这批干部也有其不可多得的优点和长处,就是长期工作在农村一线,比较熟悉县情,解决具体问题的能力比较强。我们的选调生恰恰是学校教育比较多,学历层次比较高,但是缺乏实践锻炼,解决具体问题的能力比较低。一名优秀的领导干部、合格的青年人才,学校教育和实践锻炼二者不可偏废。县委希望,全县广大青年干部向实践学,向书本学,向先发地区学,向老同志学,通过不断学习和实践,加快成长步伐。借此机会,我就青年干部成长谈几个方面的想法和要求。
一要始终坚持学习党的理论,做一名坚定的马克思主义者。我们党是执政党,党的力量来自于马克思主义的科学。我们只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。青年干部要使自己在政治上早日成熟,首先要认真系统地学习马克思主义理论。大家在学校里学过马克思主义理论,但在不同的年龄阶段,拥有不同的人生阅历,再结合实践学习,感觉和收获是不一样的。在学校里学习马克思主义理论,更多的是从概念到概念的学习,更多的是为了考试。马克思主义的唯物辩证法、国家学说和科学社会主义理论是我们党执政的基本理论,是国家机构设置和整体运作的基本理论。对于这些基本理论,大家要全面系统地掌握,不是简单地背诵,关键是理解和运用。其次要认真系统地学习科学发展观。如果青年干部对马克思主义中国化的最新理论成果掌握不深、理解不透的话,就很难在纷繁复杂的现实生活中把握住前进的方向,把握住人类社会发展的规律、我们党的执政规律和社会主义建设的规律。结合我们党的历史来学习党的理论,坚持把马克思主义理论中国化,这是一个刻苦学习的过程。比如全面协调可持续、以人为本等科学发展观的理论要求,在马克思主义唯物辩证法里都有。两点论、重点论、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲学理论在解决具体问题的时候,都是一个重要的方法。青年干部一定要勤奋学习、刻苦学习,学习党的基本理论,做一名坚定的马克思主义者,如果失去这一条,就不配做共产党的领导干部。
二要加强修养,坚定信念,做一名合格的中国特色社会主义建设者。党的_大精神,就是一面旗帜、一条道路、一个体系的问题,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系。高举旗帜,走中国特色社会主义道路,就是以马克思主义理论为指导,结合中国实际,走我们自己的道路,实现中华民族的振兴和富强。中国特色社会主义就是社会主义加市场经济,社会主义解决公平和公正问题,市场经济解决效率和资源配置的问题。在改革发展中,我们一方面要发挥市场在配置资源中的基础性作用,另一方面要构建社会主义和谐社会,解决公平和公正的问题,从而让人民共享改革发展的成果。不要认为这些都是大话和空话,这是我们的执政理念,执政理念再转化为具体的政策举措,从而形成整个执政理论体系。我们青年干部一定要坚定中国特色社会主义信念,熟悉和掌握基本的执政理论体系,为青年干部健康成长打下坚实的思想基础。
三要敢于负责,勇挑重担,做一名称职的实干家。青年干部有优点,就是接受过良好的教育,思维活跃,思路开阔;但也有缺点,就是容易浮躁,容易空谈。“一打纲领不如一个实际行动”。青年干部要成长起来,还是那句古话,“书中得来终觉浅,绝知此事要躬行”,一定要到实际工作中去,在工作实践中增长才干。有些大学生对实际和实践不能正确区分,实践是一个过程,实际是一种状态,只有在实践中解决实际问题,才能提高实战的能力。比如说建房子,一座房子就是一所综合性大学,能把这座房子设计好、规划好、建设好,需要的知识涉及到很多学科,建设这座房子可以综合运用各种知识,从不同的角度进行设计,但是能不能符合客户的要求,这就反映一个人的能力和水平,这就是实践能力。青年干部一定要有吃苦奉献的精神,要敢于负责、勇挑重担,做一件事就要把事情做好,就要承担起这个责任。大家在实际工作中要完成很多组织安排的工作,需要独挡一面的时候,不要怕这怕那、畏首畏尾,敢于负责就能出成果,怕担责任只能一事无成。
四要始终坚持以人为本、执政为民,做一名人民信赖的好公仆。我们是公务员,是人民的公仆。为人民服务、为群众服务的理念一定入心入脑,寓服务于管理之中。我们虽然岗位不同,但同样都是做管理和服务的工作,一定要对群众有感情,对同志有感情,对事业有激情。有的同志级别提了,待遇涨了,管几个人了,好像就不大愿意做具体事情了。有的同志会自觉不自觉的摆出官架子,高高在上,颐指气使,脱离群众。在我们县没有官民之分,做官就是为了做事,我们做所有的事都是为了人民群众。“以人为本、执政为民”,不是一句空洞的口号,要切实体现在我们执政和行政的所有环节和过程中。比方说,财政增收了,钱往哪花,首先就要解决民生问题;在解决突发事件的时候首先要解决人的生存权的问题。温在汶川地震救灾过程中曾说过“活着就好”,这就是以人为本。在安排布置工作的时候,要挑战工作极限,但也不能让同志们作无谓的牺牲,这也是以人为本。青年干部有的在领导岗位,有的在服务岗位,在实际工作能不能关心人、爱护人,让同志们感到家庭式的温暖,这也是以人为本。“以人为本、执政为民”要求我们必须做一名人民信赖的好公仆。做到了这一点,我们就有无穷的力量,就没有克服不了的困难。群众里面有先进的,有落后的,也有随大流的,但先进的群众毕竟是少数,一般的群众是大多数,对群众要有这样一个基本的评价和判断。在基层一线工作的同志,长期与群众打交道,千万不能因为少数落后的群众在某些方面不合理的诉求,甚至一些过激的言行,就迁罪群众、怪罪群众。这是我们共产党人的胸怀问题。群众路线是党的根本路线,这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨决定的。我们要牢记,“只有落后的领导、落后的干部,没有落后的群众”。什么时候都要把群众的利益放在第一位,群众不理解,要做宣传教育;群众不支持,要分析原因,找准症结,解决问题。做好群众工作的前提是相信群众、依靠群众,坚持从群众中来,到群众中去的群众路线。
第二,青年干部一定要切实强化党员意识、大局意识、责任意识、竞争意识、创新意识。
一要强化党员意识。在今年的全县七一表彰会上,我就党员意识作了重点强调。每一个党员都是党组织的重要组成部分,党的事业就是千千万万党员的事业,事业的兴衰与每一个党员息息相关,为党的事业贡献力量是每一个党员的责任。大家要切实强化党员的意识,履行党员责任,为党奋斗、为国分忧、为民解愁。
二要强化大局意识。“不谋全局者,不足以谋一域”。我们每个青年干部不管在哪一个岗位上做什么具体工作,都要始终把从事的工作放到现代化建设的大局来考虑,放到全县跨越发展、和谐发展、科学发展的大局来考虑,放到乡镇、单位整体工作的大局来考虑,这就是大局意识。如果没有大局意识,考虑的是本地区本部门的利益,甚至是个人的利益,不善于综合协调,不能够齐心协力、形成合力,我们是做不成事的。因为现有的体制就是科学分工、相互制约的体制,需要几个人、几个部门合力去完成很多工作。比如说保障的问题,首先要解决钱从哪来的问题,就是要通过加快发展增强财力;其次要解决钱怎么花的问题,把钱花好更难。我们在具体的工作中容易陷入具体的事务主义、部门主义,导致很多政策举措缺乏协调性和可操作性。因此,大家在做具体的工作时,一定要从大局出发,综合考虑各种因素。大局意识不仅仅是政治大局意识,还是推进工作的实际需要和基本要求,是领导能力、工作水平的一个重要体现。
三要强化责任意识。行政工作的基本规律就是权、责、利相统一,目标明确、职责清楚,必须强化责任意识。要对未来发展负责任,对自己部门正常开展工作负责任,对自己的岗位负责任,对自己的家庭负责任。有了责任意识,在工作和生活中,就能够做到严谨细致,就能够做到依法合规,就能够做到大胆工作。我是在实践工作当中,进一步深化了对责任的认识。大家都说当领导权很大,我始终感觉责任大于天,没有一点行使权力的快乐,每一项权力给予的快乐都是责任。
四要强化竞争意识。青年干部一定要有强烈的竞争意识,就是要敢于竞争、敢于参与、敢于胜出、敢争第一,千万不能自甘落后、自甘平庸。在区域经济发展中,我们县要敢于争第一,勇于得第一。我们提出的工作标杆就是“三县争第一、全市当先进,全省创一流,部分工作在全国要有知名度”。在实际工作中,我们要引入竞争机制,有了竞争就有了活力,有了竞争机制就能够实现优胜劣汰。在现代干部人事制度的改革上,实行公开选拔,竞争上岗。对个人来讲,大家要在同龄人中脱颖而出、敢于胜利。这一条对的干部来讲尤为重要,就是要勇当先锋,敢争第一。我们的干部标杆就是岗位当标兵、工作做表率、领导干部做模范。只有高目标定位才能激发动力,只有不服输才能干出一流的事业,演绎出精彩的人生。封建社会、农业经济、落后地区、平庸的人等等,缺乏的可能就是竞争的意识。我们总结先发地区的经验,核心的一条就是干部有压力才有动力。这种压力来自竞争,来自优胜劣汰的自然法则。
五要强化创新意识。一个国家不创新就不可能实现富强,一个组织不具备创新的能力就不可能在竞争中领先,一个人缺乏创新的能力也不可能成为有用的人才。现在我国在建设创新型国家。浙江省提出“双创”活动,即创业富民、创新强省。我们各级组织都要创新举措,适应新形势、谋求新发展。我们每个人都要开阔视野,提升境界,大胆创新。今年是改革开放30周年,改革开放就是最伟大的一次创举或者说是一次创新,这是国家层面的创新。我对许多工作都提出了创新的要求,每年针对各项工作存在的突出问题,提出解决问题的新办法新举措是创新;借鉴吸收别人的好经验好做法,结合实际来实施是创新;具体工作岗位上某一个细节的完善、某一个细节的再造也是创新。从事行政工作,一定要有创新的意识、创新的胆略,并切实体现在创新的举措上,通过一个个举措的创新来创造一些好的经验,开创新的局面。创新意识是青年干部成长非常重要的一个方面,说到底,最具有创新意识的群体就是青年干部。大家要按照创新型国家、创新型组织、创新型人才的要求,大胆创新,大胆开拓,永不满足,永不停滞。
一要具备学习调研的能力。市委孙书记经常强调,问题不论有多么复杂,首先要搞清问题在哪里,发现问题本身就是一个重要的能力,发现问题也是解决问题的前提。提高发现问题的能力,最重要的是两条,一是调查研究,二是学习。解决任何实际问题,离开调查研究都会茫然失措。特别是做行政工作的同志,在县一级比较大的范围内解决某一类的问题,离开调查研究将会寸步难行。比如正在开展的整治正三轮车非法营运问题,究竟有多少辆正三轮车,开三轮车的究竟有哪些群体,家庭究竟是什么情况,这在书上是没有的,要靠调查研究。比如说水库后期移民安置的问题,几十年来,十几座水库涉及到几代人,情况不清楚,制定政策就起不到好的效果。诸如此类的问题,拆迁的问题、征地的问题、保障的问题,包括公务员津补贴问题,我们都要通过调查研究把问题搞清楚,这是基本前提。与此同时,我们要学习法律、政策、外地成功的经验和历次解决问题的好做法,在调查研究的基础上通过学习对事物的规律进行全面的把握,这就是学习调研能力,是领导干部必须具备的基本能力。苏格拉底说过:人不可能踏入同一条河流。也就是说,任何事物都是动态的、不断变化的,我们要适应不断变化的事实,不断变化的实践,唯一的一条就是要通过学习和调查研究。要做好任何工作,都需要学习调研的能力。任何一项工作对我们来说,都是一个全新的课题,没有一项工作是完全同样的,是可以照搬照套的。“没有调查研究就没有发言权”,仍然是我们今天开展各项工作特别是农村工作的基本方法之一。
二要具备科学发展的能力。科学发展观贯穿于我们党革命、建设、改革三大历史时期。革命时期就是1920_年我们党成立到1949年建国,这20_年的历史就是我们党的革命史。建设时期就是从1949年到1978年,将近30年的历史就是社会主义建设史。改革时期就是党的十一届三中全会以来的30年。革命的目的是为了缔造一个新的中国,建设的目的是为了巩固和发展社会主义制度,改革的目的是为了解放和发展生产力。小平同志一个著名的论断:“发展才是硬道理”,这句话很朴实,但要言不华,非常复杂的问题用非常明了的一句话就说明了“发展决定一切”。在计划经济条件下,短缺是最突出、最典型的一个特征。在那种背景下生产什么都能卖掉,我国一个泱泱大国资源承载能力也是很强的,但经过30年发展,现在强调的是科学发展,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。要更加注重节约土地、节约能源,清洁生产、安全生产、环境保护,更加注重以人为本,关注民生,这些理念涉及一整套的政策框架,在政策框架下有很多具体的政策出台。合作医疗问题、城乡低收入的救助问题,我县实施的25项民生工程,这些方面实际上都是科学发展的重要内容和具体举措。从我们这一代人开始、从现在开始,再也不能走以牺牲资源和环境为代价的粗放型发展道路。对于经济社会发展的动力--投资、出口和消费“三驾马车”而言,要更加注重消费,让我们发展的成果更多的惠及老百姓。我们要处理好国家和个人的分配比例关系问题,处理好外汇储备的问题。大家都知道这次通货膨胀实际上是输入性的膨胀。我国的外汇储备太多,实际上很多外汇储备和国际游资通过经常项目下的货物进出口、服务贸易等方式进入中国,都间接换成了人民币。我们要增强科学发展的能力,但绝对不是说有科学发展的意识就具备科学发展的能力。归根到底,要把中央的精神理解透,在实践中落实好。
三要具备合作共事的能力。在实践中,有的干部一个人干一件事能干的很好,两个人干一件事就出问题了。青年干部要健康成长,合作、团结、协调的意识和能力是一项重要内容。现代社会谁也离不开谁,现代竞争结局不是哪个赢哪个输的问题,而是多方共赢。在国际社会中国与国是这种关系,在社会上人与人也是这种关系,所以我们一定有“妥协”的意识,切忌相互共事总要拼个高低,搞个输赢。现代理念一个基本的方面就是要学会“妥协”。学会妥协,不是没有原则,不是低头装孬,而是多方共赢。比方说在谈招商引资项目的时候,为什么要讲双向约束,就是企业实行了多少税收,就给多少优惠政策,没有贡献不可能给优惠政策。执意要企业给税收却不给优惠政策,企业也不会来。我们不仅要追求税收的最大化,也要追求经济社会效益的最大化,要考虑就业的问题、财政的问题,也要考虑企业的可持续发展问题,让企业有利可图,让群众有利可图,让社会有利可得,这就是合作共赢,多方共赢。我们在处理人民内部矛盾的时候也是这样,群众是我们的衣食父母,群众是我们政治上的依靠力量,很多涉法涉诉疑难问题,最终都是在坚持法律的前提下,采取调解协商的方法化解的。我们同事之间、班子之间也是这样。大家对于一个问题有不同的看法,对某项工作有不同的见解是完全正常的,要看到这些建议和观点的互补性,而不是强调差异性。看到互补性就是博采众长,把所有合理的成分整合起来,就是一个完美的方案。而不是看到差异性,由此而导致矛盾。这里面很重要的一条就是求同存异。不能搞“一言堂”,也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中无人。这就是我们应该具备的起码的共事能力,对于青年干部的成长是非常重要的。
四要具备群众工作的能力。群众工作是我们党的重要工作,群众路线是我们党的根本工作路线。我们经常讲,从群众中来,到群众中去,要相信群众、依靠群众,要发动群众、教育群众,要把我们党的主张变成群众的自觉行动。群众工作路线是我们开展工作的一个重要法宝,我们做任何事,离开群众的支持和参与都是一事无成的。因为我们共产党没有自身的利益,我们最大的利益就是为群众谋福利,我们所有工作的开展,对象、出发点、目的都是为了群众,就是一切为了群众,一切依靠群众。提高群众工作的能力,首先,要尊重群众。你尊重别人,别人才能尊重你。其次,要密切接触群众。遇到困难,到群众中去寻计问策;遇到需要群众参与的工作,到群众中去宣传政策,激发群众的干劲。大家在讨论的时候讲到新农村建设,新农村建设本质上是一次群众的运动。实践证明,哪个地方群众发动的充分,哪个地方的工作进展就顺利;哪个地方群众心齐气正,哪个地方就和谐稳定。瓮安事件,为什么由一个偶然的非正常死亡引发这么大的问题。溺水死亡是经常发生的,尽管死亡的方式是非正常的,就能引起这么大一个风波,造成这么严重的后果。这就是积怨太深、民怨沸腾,是一种极端的表现形式。如果瓮安干群关系融洽,社会风气正常,绝不会出现这种事件。再次,要设身处地为群众考虑问题。要多一些换位思考,少一些主观意识。我经常接待群众上访,有少数的确是缠访,这是依法管教和打击的问题,但大多数还是带着诉求来的,反映的问题是合情合理的。我们要换位思考,群众来找我们是对我们最大的信任,群众如果不找我们就是我们最大的悲哀。所以,要建立一个以党委政府为主导的维护群众利益工作机制。群众的利益要靠党委政府来维护,而不是靠其他社会组织来维护。增强群众工作能力最重要的就是帮助群众解决问题。帮群众解决一个问题,群众一辈子都忘不掉,这就是群众的朴素之处。在实际工作中,千万不能遇事就推诿,遇到群众就想躲,遇到难题就想让,更不能干损害群众利益的事情。
五要具备解决问题的能力。要把任何一件事都作为一个项目来做,提高解决实际问题的能力。我们开展任何一项活动都要有一个细致的方案,就像今天开会一样,也要有个会议方案,这次会议就是一个项目,由谁来做,哪些人参与,达到什么效果,怎样组织会场,你别看这是个小事,对于大学生甚至有些领导干部来讲,都是很难的一件事。任何一项工作都要做到精益求精,做到极致。我们能力的形成和水平的提升也是通过一个一个问题的解决,积累了经验,掌握了规律,从而完成的。青年干部千万不要眼高手低,想大事不会做小事,不会做具体的事情。只要是组织上交给的工作,只要是我们岗位上需要做的工作,都要系统思考,拿出周密的方案,包括解决问题的目标和需要配置的能力资源、支撑条件。当领导最终还是要解决问题的,从一个地方来讲,是如何发展的问题;从一个部门来讲,是制定政策、出台文件、解决某个方面具体的问题。解决问题的能力提升了,领导水平才能提升。
第四,青年干部一定要树立正确的人生观、价值观,严于律己,正确对待名与利。
青年干部优点是明显的,缺点也是明显的。总的一点,就是希望大家发扬优点、扩大优点,在实践中不断地克服缺点、弥补不足,尽快成长起来。这里面还有一条就是青年干部的人生观、价值观问题。现代社会思想观念、价值取向呈现多元化。对于年轻党员干部来讲,最重要一点,还是要做到无私奉献,志存高远,追求事业。我们追求的是事业,而不是追逐名和利。从领导干部来讲,千万不要有名利双收的完美想法,有名绝对没有利,当然合法权益是要维护的。如果热衷于追逐名利,甚至不择手段,贪污受贿,那样会毁掉干部的一生。一定要严于律己,让自己能够尽快成长起来。从总体上来看,干部的年轻化是个方向,是个规律,青年干部这个群体最富有朝气、最富有活力、最有创造力和执行力。事业兴衰关键在党,关键在干部,关键在各级组织对干部的培养。青年干部是我们加快发展的重要力量,是的未来和希望,全县各乡镇、各单位都要重视对青年干部的培养、使用和选拔,尤其要大力选拔优秀年轻干部,给他们交任务,压担子,前提是充分的信任,放手使用。只要一批批的青年干部茁壮成长起来,的发展就会越来越好。县委希望,全县青年干部都要以事业为重,以跨越发展为己任,在各自的岗位上努力工作,开拓进取、艰苦奋斗,发扬“热爱,艰苦创业,开拓创新,奋力崛起”的新时期精神,使在激烈的区域竞争中永远立于不败之地。经过我们全县上下的共同努力,顺利实现“三年倍增、跻身十强”的奋斗目标。
衷心祝愿大家能够尽快成长起来、成熟起来,担当重任,勇挑重担,为作出更大贡献,为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!
监督员座谈会上的讲话篇十二
同志们:
今天,参加全市文艺工作座谈会,和大家一道探讨交流文艺工作,感到十分高兴。去年10月15号,主持召开了文艺工作座谈会,这是继1942年毛泽东同志主持召开延安文艺座谈会以来,党中央召开的又一次关于文艺工作的重要会议,在我国文艺工作发展史上具有重要的里程碑意义。前不久,自治区党委召开了全区文艺工作座谈会。今天我们也召开这么一个会议,共同学习重要讲话精神,研究如何加强我市的文艺工作。刚才,大家从不同的角度,结合各自实际,围绕学习贯彻重要讲话精神、推动我市文艺事业发展繁荣,谈认识、谈体会、谈打算、谈意见建议,可以看得出大家都进行了深入思考,也能从中感受到你们对文艺工作的满腔热忱和高度的使命感、责任感。大家提出的一些富有建设性的意见建议,请市委宣传部及文化部门认真研究梳理,有些可以吸纳到即将出台的市委、政府《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》当中去,对反映的一些具体工作问题和意见,也要积极采纳和加以解决。下面,我结合自己近期的一些学习思考,就贯彻落实重要讲话精神以及自治区有关要求,做好我市文艺工作,谈几点体会和想法,与大家交流。
一、充分认识做好文艺工作的重大意义。
认识做好文艺工作的重大意义,首先要深刻领会和准确把握的重要讲话精神。的讲话内涵丰富、朴实亲切、生动鲜活,既有文化高度,又有历史厚度,科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题,是指导文艺工作乃至文化建设的纲领性文献,是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。关于文艺及文艺工作的重大意义,讲得非常精辟透彻,我觉得核心就是两句话:一句是“文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气”,这讲得是文艺的地位;另一句是“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,文艺的作用不可替代,文艺工作者大有可为”,这讲得是文艺工作及文艺工作者的作用,为我们做好文艺工作指明了方向。自治区党委李建华书记在全区文艺工作座谈会上也作了强调,他指出“建设‘四个宁夏’、实现与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标,离不开文化的支撑”,结合宁夏实际阐述了文艺工作的重要作用。
从石嘴山来讲,做好我们的文艺工作,我理解,至少有三个方面的重要意义:
第一,是建设开放富裕和谐美丽新型工业城市的重要组成部分。党的对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局,强调指出“五位一体”是一个有机整体,经济建设是根本、政治建设是保证、文化建设是灵魂、社会建设是条件、生态文明建设是基础。对我们来说,推动产业民生生态“三大转型”,建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”,谱写中国梦的“石嘴山篇”,文化建设是不可缺少的重要组成部分,必须坚持文化建设与经济、社会、政治、生态文明建设统筹推进、协调发展。简而言之,文化建设是我们建设小康社会必不可少的重要组成部分,本身就是我们的重要目标和任务。
第二,是转型发展、科学发展的重要推动力量。当前,石嘴山市正处在转型发展的关键时期和全面建成小康社会的攻坚时期,更加需要凝聚方方面面的智慧和力量,传播更多的正能量。文艺具有引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。坚持文艺工作服从服务于全市改革发展稳定大局,加快推动文艺发展繁荣,唱响时代主旋律,凝聚社会正能量,能够更好地把我们的奋斗目标内化为全市上下的共同追求和自觉行动,转化为推动转型发展、科学发展的精神动力,发挥重要的支撑作用。
第三,是满足人们群众日益增长的精神文化需求的客观需要。随着经济社会的持续发展和人民生活水平的不断提高,全市广大人民群众对精神文化生活、文化娱乐消费的需求日益增长,且要求越来越高。加快全市公共文化服务体系建设,实施文化惠民工程,积极发展文化事业和文化产业,才能够有效提高公共文化服务能力和水平,为人民群众提供更加丰富多彩的精神文化生活服务。大家现在都吃饱了,甚至是吃好了,在精神文化生活方面的需求确实越来越高了,而我们的文艺工作就是要满足这些需求、提供这些产品。
总之,全市广大文艺工作者一定要从全局的高度,充分认识文艺和文艺工作的重大意义,充分认识自己所担负的历史使命和重要责任,积极推动全市文化艺术事业发展繁荣,为推动“三大转型”、建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”做出积极贡献。
二、正确把握我市文艺事业发展现状。
不管做什么事情,都要首先把历史搞清楚,把现实搞清楚,正确把握现状。而正确把握现状,就是要辩证地一分为二地审视我们的文艺工作,既要看到和充分认识成绩,也要客观面对问题和不足。
第一,成绩值得肯定。我们近几年来的成绩主要有三个方面:一是体现地方特色的文艺作品越来越多。经过全市广大文艺工作者的努力,涌现出了一批能够反映石嘴山历史文化、发展业绩、群众生活、精神风貌的优秀文艺作品,一些文学、书法、舞蹈、美术等作品获得了国家级、自治区级奖项。比如,舞蹈《串铃声声》荣获文化部第xx届“群星奖”及第三届全国回族舞蹈大赛一等奖,文斌同志会前还提到,这个舞蹈前不久在中国政协礼堂代表石嘴山进行演出,不仅走出去了,还宣传了石嘴山。宣传片《美丽石嘴山》获得中国电视艺术家协会节目评选一等奖;岳亚东的《白虎镇》获全国梁斌小说二等奖,韩绍芳的书法作品入选中国书法“兰亭奖”,何占福还在北京军事博物馆举办了个人画展,等等。这些都体现出具有石嘴山特色的文艺作品越来越多了。二是覆盖城乡的公共文化服务体系基本形成。积极创建国家级公共文化服务体系示范区,建设并免费开放了文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等包括县区、基层在内的一批文化设施,打造了“广场文化艺术节”、“我为乡亲送戏来”、“舞动石嘴山”等群众喜闻乐见的文化活动品牌,“舞动石嘴山”获得文化部第十届中国艺术节“群星项目奖”。现在我市的公共文化设施在西部城市来说是很不错的,基本建成了一个较为完善的公共文化服务的体系。三是文艺工作队伍不断发展壮大。重视文艺人才队伍建设,创新人才培养引进机制,文艺工作队伍整体素质有所提升,夏庆林、陈勇、何占福、韩绍芳等23名艺术家成为国家级协会会员,还有一大批自治区级的会员,对我市文艺创作水平的提升起到了积极的推动作用。
这样的一份“成绩单”,是来之不易的。这离不开全市文艺工作部门和单位的辛勤工作,更包含着广大文艺工作者的努力和汗水。市委、政府对大家的工作总体上还是满意的、认可的。
第二,问题不容忽视。也体现在三个方面:一是文化事业和文化产业发展相对滞后,与全市经济社会发展总体水平不相适应。前不久,自治区发布了《宁夏县(市、区)全面建成小康社会监测评价报告(20xx年)》,报告的内容是20xx年的情况,我市小康综合指数为75.6%,仅比20xx年增加了0.1个百分点。我们在20xx年就提出来要建设“四个石嘴山”,努力在全区率先全面建成小康社会。因为当时我市的全面小康综合指数已达到75.5%了,如果按每年超过2个百分点的速度来提高,到20xx年就能达到90%以上,基本实现全面建成小康社会的目标。遗憾的是,我们努力了一年只提高了0.1%。如果按照这个速度,我们在全区率先全面建成小康社会这个目标就实现不了了。对此,市人大专门做了调研,认真查找分析了原因。20xx年,全面小康社会建设指标是六大方面23项指标,去年国家统计局调整为五大方面38项指标。五大方面包括经济发展、民主法制、文化建设、人民生活和环境资源。而我们的短板,就是民主法制和文化建设。民主法制比上年度下降了0.96个百分点,文化建设下降了6.59个百分点,是不进反退。我们的经济发展、人民生活、环境资源都在进步,但民主法制和文化建设却在退步,这说明我们的文化建设与全市经济社会发展的总体水平是不相适应的。这两年因宏观经济形势严峻复杂,我们在经济发展方面压力比较大,但我们全面建成小康社会并没有差在经济发展上,反而差在了文化建设和民主法制上。导致文化建设指数下降的主要原因,是城乡居民文化娱乐消费支出占家庭消费的支出比重非常低。原因是多方面的,文化事业、文化产业的发展程度不够,为大家提供的公共文化服务、文化娱乐消费的产品不够是主要原因。二是文艺创作的精品较少、影响也不大。刚才大家也提到了,我们的作品数量比较多,但在全国、全区叫得响、公认度高、影响力大的精品力作还不够多。这方面,与我们的党委、政府特别是文艺工作部门的指导和支持不够有关系,与我们的作品接地气不够、创作水平不高也有一定关系,在文艺创作上还没有形成合力。三是文艺人才相对缺乏。总体来看,虽然我市有各类文艺家协会十多个,会员也为数不少,但真正能创作的不多。刚才作协的陈勇同志提到,目前我市作协有会员160人,能够坚持创作的只有70多人,而能出精品的更少。同时,还存在队伍老化、流失严重、后继乏人等问题。大家既要看到成绩,更要看到和正视存在的问题,积极发扬成绩,努力解决问题,来做好和提升文艺工作。
三、突出重点,推动我市文艺发展繁荣。
要认真贯彻落实市委、政府即将出台的《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》,从实际出发,有针对性地加强和改进文艺工作。
一要抓好创作出精品。要强化精品意识,静下心来,沉下身子,扎根石嘴山这片沃土,扎根石嘴山转型发展的具体实践,从全市广大人民群众的工作生活中汲取营养,讲好石嘴山故事,传递石嘴山声音。刚才同志们谈创作的时候,夏庆林同志谈了继承传统与创新的问题,岳亚东、岳昌鸿两位同志谈到要扎根基层、贴近石嘴山的群众生活。这也反映出,一些真正的精品、一些获奖作品都是有地域特色的,也只有这样,作品才能有持久的生命力。要以社会主义核心价值观为引领,发挥文艺春风化雨、润物无声的作用,积极塑造和宣传我们推动“三大转型”、建设和发展石嘴山的模范人物、先进典型,用榜样的力量引领人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基,深入挖掘移民文化、边塞文化、黄河文化、回族文化、岩画文化、西夏文化等特色文化资源,积极推动文艺工作传承与创新,在传承与创新中出精品。要加大对文艺精品的宣传推介力度,把我们一些优秀作品进一步进行包装,向外推广。组织开展本土文艺精品专题推介、展演、出版活动,推动本土文艺“走出去”。要加强对创作的指导,有计划、有重点地推出一批在全区乃至全国有影响的精品佳作。
二要加快发展文化事业和文化产业。文化事业方面,要继续深化全国第二批公共文化服务体系示范区创建工作,扎实开展文化惠民工程,充分发挥文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等文化设施作用,推动群众性文化活动蓬勃开展。我市的“三馆一中心”等文化设施建设很不错,但利用率不是太高,作用发挥也比较有限。文化产业方面,要做好文化和旅游结合文章,积极培育文化娱乐、文艺展演、艺术品展销等文化企业,鼓励社会资本投资文化产业和文艺创作,加快发展沙湖带动、环星海湖综合开发支撑的文化旅游业。最近我们与沙湖的关系有了很大改善,要把沙湖宝贵的资源充分利用好。我曾多次强调过,从行政区划上讲,沙湖是石嘴山的一部分;从旅游上讲,石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我们旅游的一面旗帜,要用这面旗帜带动我们的旅游业发展。要大力培育文化消费市场,坚持贴近实际、贴近生活、贴近百姓,发展积极健康向上的文化娱乐消费。我们要想办法多生产群众愿意买、买得起、用得上的文化产品,多提供普通群众喜闻乐见的文化服务,为老百姓创造更多更适合的文化消费机会和空间。要发挥各文艺家协会以及文化名人、非遗传承人、民间艺人的作用。比如,陶瑞珍的葫芦产业,就是从一产到三产,从种葫芦到葫芦烙画,从卖农产品到卖艺术品,从传统手工技艺转化为文化产业。
三要努力丰富群众精神文化生活。要发挥现有文艺活动品牌的示范引领作用,继续巩固和发展石嘴山广场文化艺术节、我为乡亲送戏来、舞动石嘴山等品牌,提升黄河大合唱邀请赛、湿地奇石节、户外运动嘉年华、国际铁人三项赛等大型品牌活动的影响力,提高群众的参与度。要扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,开展文艺志愿服务活动,大力开展民间艺术之乡、特色文化之乡、书法之乡评选活动,积极推动文艺进乡村、进社区、进校园、进企业,不断充实活动内容,扩大活动覆盖面,丰富基层和群众的文艺生活。要尊重人民群众的首创精神,引导和支持民间戏曲排演、社火秧歌、集体舞等分散的群众文艺发展,引导和支持广场文化、节日文化、社区文化、企业文化、校园文化、民俗文化等发展,不断总结提炼来自群众、生动鲜活的文艺创造,推广民间文艺优秀成果,让蕴藏于人民群众中的文艺创造活力竞相迸发。
四要加强文艺人才队伍建设。按照德艺双馨要求,加强高层次文艺人才培养,优化文艺队伍结构,建设一支老中青结合的高素质文艺队伍。要制定文艺人才发展规划,建立市级文艺人才库,建立文艺人才帮扶机制,对优秀文艺人才进行跟踪服务,对有发展潜力的文艺人才进行重点培养。要健全完善优秀文艺人才破格选拔和拔尖人才引进机制,选拔推荐国家级、自治区级文艺人才,争取3-5年时间推出一批国家级、自治区级和市级文艺人才。要建立文艺名人年度联系制度,每年定期邀请石嘴山籍和曾在石工作生活过的国家级文艺名人回石进行讲课、采风、创作等,带动我市文艺创作和文艺工作发展。要研究组建石嘴山文化艺术团,保障正常开展文艺活动。要改进文艺类职称评定工作,坚持客观公正,严格工作程序,打破学历、资历、系统、体制界限,营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、鼓励创作的氛围。要研究建立文艺人才评选表彰机制,每两年开展一次文学艺术评奖,每五年开展一次“德艺双馨文艺家”评选表彰活动,促使优秀文艺人才脱颖而出。
四、强化保障措施,着力营造有利于文艺发展繁荣的良好环境。
要加强领导、完善机制、强化支持,努力营造有利于文艺发展繁荣良好环境,推动我市文艺事业健康发展。
一要加强和改善党对文艺工作的领导。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程,每年听取文联工作汇报,研究文艺工作重大事项,帮助解决困难和问题。要贯彻好党的文艺方针政策,把握文艺发展正确方向,建立党委统一领导、政府提供支持、宣传部门指导、文联组织协调、社会各方面积极参与的文艺工作领导体制和工作机制。要选好配强文艺单位领导班子,把那些德才兼备、在文艺界口碑好、威信高、文艺工作者认可,能同文艺工作者打成一片的干部和人才放到文艺工作领导岗位上来。
二要充分发挥各级文联及文艺组织的重要作用。文联组织是党领导的文艺界人民团体,是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带。要加强对所属各专业文艺家协会的指导协调,有效履行联络、协调、服务的基本职能,更好地发挥组织、引导、维权的作用,加强业务培训和行业自律,倡导良好职业道德,努力把文联建设成为团结服务广大文艺工作者的“温馨和谐之家”。要加强文艺家协会和文艺组织建设,促进广大协会和文艺组织健康发展。协会和文艺组织的工作要有活力,让大家都愿意到组织当中来发挥作用,通过组织的活力带动提升文艺工作的活力。
三要加大文艺投入和保障力度。建立健全文艺投入和保障长效机制。除正常的文化事业投入外,市财政每年再安排200万元专项经费,支持优秀文艺项目评选表彰、文艺重点项目实施、文艺精品创作生产、文艺人才培训引进等,并根据经济发展水平逐步递增。要拓宽投入渠道,鼓励和引导社会各界为采风创作、学术研讨、对外交流、文艺演出、展览比赛和群众性文艺活动等提供必要的支持。要以全国公共文化服务体系示范区建设为契机,改善文艺基础设施和工作条件,力促文艺事业繁荣发展。要建立健全文艺工作奖励激励机制,充分调动文艺工作者的创作积极性。
全市人民对广大文艺工作者充满期待,市委、政府对广大文艺工作者寄予厚望。让我们深入贯彻落实文艺工作座谈会讲话精神,紧紧围绕市委、政府的重大决策部署,唱响主旋律,打好主动仗,为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会凝心聚力、鼓劲加油!
监督员座谈会上的讲话篇十三
同志们:
上午,副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况,部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要,请大家结合实际认真贯彻落实。
下面,我讲三点意见:
一、新时期林业面临的形势。
以20xx年中央10号文件为标志,特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑,林业发展进入了一个新的阶段,迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。
(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。
20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出:“近数十年来,人类对自然生态系统进行了前所未有的改造,使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化,出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面:
第一大生态危机:森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏,全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的34.4亿公顷,占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的26.5%,而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求,全球森林已减少了50%,难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的,森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发,危及人类共同未来。在我国,由于党和政府高度重视植树造林等林业事业,全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积1.07亿亩,但同全国一样,森林质量大幅度下降,亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一,森林功能严重退化。
第二大生态危机:土地沙漠化扩展。据联合国数据,全球沙漠化土地高达3600万平方公里,占陆地总面积的四分之一,而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展,有25亿人口遭受荒漠化的危害,直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一,每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。
第三大生态危机:湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”,具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为12.8亿公顷,目前约有一半遭到破坏,约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失,湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷,面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”,解放初期有湖泊1066个,面积80多万公顷;20xx年已减少到309个,面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为332.55万公顷,破坏和退化也十分严重。
第四大生态危机:物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础,是地球的“免疫系统”,其价值难以估量。专家研究表明,全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性,生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》,目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险,高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中,我国有156个。
第五大生态危机:水土严重流失。由于森林植被的严重破坏,全球每年约600亿吨土壤流失,地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩,相当于每年损失9000万亩耕地。据测定,只要地表有1厘米厚的枯枝落叶,就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害,严重影响粮食生产和粮食安全。
第六大生态危机:严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定,每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染,造成了全球性的严重水荒。目前,全球严重缺水的国家达到100多个,60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来,长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。
第七大生态危机:洪涝灾害频发。山青才有水秀,穷山必有恶水。破坏森林,必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计,在各种自然灾难中,洪水造成死亡的人口占75%,经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区,平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。
第八大生态危机:全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体,二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反,增加森林面积,修复森林碳库,将会极大地缓解气候变暖。
这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的,但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏,最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始,联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动,先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措,推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径,争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。
我国进入新世纪以来,随着经济社会快速发展,也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题,严重侵蚀着中华民族生存发展的根基,引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来,我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程,投入巨资进行林业生态建设。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳汇,争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷,森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月,由提议,在北京召开了apec林业部长级会议,并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》,大力倡导发展林业、修复生态。
(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。
人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明,即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和,也是人类最高的文明形态,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程,反映了社会的文明进步状态。
20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略,提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确:建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务,要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责,为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。
党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措,赋予林业建设前所未有的历史任务,也给林业带来了重大的发展机遇。
(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。
党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出:“绿色是美丽中国的主色调,林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调,就是说,在美丽中国和美丽湖北建设中,林业部门要坚持绿色为本,把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点,努力为大地铺绿,在人们身边增绿,让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。
(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。
省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图,为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式,吹响了冲锋号。
在“五个湖北”建设中,每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设,维护生态安全,弘扬生态文化,是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场,也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业,壮大林业经济,促进强省富民,是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿,是为数不多的千亿产业板块之一,是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革,加快机制创新,是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革,关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林,规范依法行政,是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化,改善人居环境,是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程,就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就,都是对“五个湖北”建设的有力贡献。
省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一,体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望,为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手,进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。
湖北地处长江中游,地处中国东西南北地理气候过渡地带,在全国生态格局中,具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区,神农架是北半球保存最完好的物种基因库,大别山是南北地理气候分界线,大洪山是江汉平原的生态屏障,幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地,武当山是著名的道教圣地,汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”,确保长江中下游饮水安全,林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。
(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。
20xx年省委林业工作会议以来,在历届省委、省政府正确领导下,在历届厅党组带领下,通过全省林业战线干部职工共同努力,湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底:全省累计完成人工造林1410.1万亩、封山育林1451.7万亩、中幼林抚育1961.5万亩、低产林改造314万亩、义务植树5.03亿株;完成集体林确权发证1.18亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资141.45亿元、省级投资26.94亿元;取得国家和省级科技成果41项;对4981.77万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到38.4%,活立木蓄积提高到3.13亿立方米,林业总产值超过了1000亿元,林业的体制机制日益活化,政策体系逐步健全,基础设施不断改善,建设主体更加多元,为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障,也把湖北林业发展推到了一个新的起点,为新时期加快发展打下了良好的基础。
二、新时期林业发展的思路。
林业发展进入转型升级的新阶段,要用科学发展观指导林业,用现代发展理念引领林业,用现代产业体系提升林业,用现代经营形式发展林业,用现代科学技术支撑林业,切实转变发展方式,推动林业又好又快发展。
(一)围绕省委省政府工作大局,彰显林业发展的新作为。
林业是党的工作的重要部分,是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业,是党委政府的林业,要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局,搞好服务,彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用,以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能,突出林业在生态建设中的主战场地位,以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统,维护生物多样性,努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能,让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽,努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能,改善人居环境,增加农民收入,努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能,做大做强林业产业,增加林业碳汇和环境容量,努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策,凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划,把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求,转化为各地林业发展的新战略,转化为党委政府的具体政策和目标,使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来,争取一些大政策,新上一批大项目,促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。
(二)围绕转型升级,转变林业发展的理念和方式。
转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级,要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。
第一,推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段,我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产,更重要的是生态产品生产,林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享,也需要由社会共办。当前,社会公众对林业建设的关注程度越来越高,参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用,努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变,建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化,最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变,真正面向市场,依靠市场,更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战,面临着气候异常、疫情虫害加重的风险,面临着工业化、城镇化发展的挤压,必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫,林分很差,内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步,努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破,推动林业跨越发展。
第二,推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技,依靠市场,集约发展,推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补,从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策,突出发展以特色板块基地为重点的第一产业,以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业,以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业,延长产业链条,加强产业配套,着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益,扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设,壮大林业骨干产业,增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能,真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。
第三,推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律,运用市场机制引进市场主体,增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上,积极探索推进林权、林地的有序流转,发展家庭林场、股份制林场,提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制,在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上,健全完善民营林业的自我发展机制,积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业,逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛,畅通林业资源的流通渠道,鼓励企业自办基地,引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结,充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。
(三)围绕两大战略,实施绿满荆楚行动。
“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗,与之相适应,我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后,提出“生态立省”,切合了的精神,体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,还是建设“五个湖北”,打造中部崛起的重要战略支点,都要以良好的生态为基础。失去了这个基础,发展将难以持续。
实施“生态立省”战略,一要为人民群众提供宜居的生活环境,这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量,这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp,这是生活之需。实施“绿色富民”战略,就是要让林业发展的成果更多地惠及林农,改善林农生产生活条件,全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略,核心是扩绿提质,增加绿色总量,提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见,从今年下半年开始,省委省政府将全面实施绿满荆楚行动,力争20xx年森林覆盖率达到42%,比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到3.4亿立方米,比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到3.78亿立方米,增长20.8%;森林植被总储碳量达到2.2亿吨,比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元,比20xx年增长80%。
第一,大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇,高标准策划一批重大林业工程项目,进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务,高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作,力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。
第二,大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点,有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造,加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩,森林抚育180万亩,改造低效林50万亩。
第三,大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域,以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式,高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设,构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷,村庄绿化5万公顷,建设500个绿化美化示范村庄。
第四,大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧,武广高铁、京广铁路等铁路两侧,318国道、107国道等国道两侧,长江、汉江、清江及其主要支流沿岸,三峡库区、丹江口库区等库区周边,通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生态经济型绿色长廊,建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。
第五,大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动,以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点,大力开展城区绿化,培育城郊森林,构建城市风景林和环城绿化带,让森林进入城市,让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。
第六,大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置,但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望,但两个省两重天,反差很大。在绿满荆楚行动中,要把省界门户地区作为建设重点,加大对两省相邻的村庄、山头,相连的道路、水岸的绿化力度,力争5年有明显变化,明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办,推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。
(四)围绕林业发展客观需要,切实抓好五个关键。
第一,积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革,切实盘活森林资源,真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革,科学划分生态公益型和商品经营型林场,实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法,将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业,更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批,精简审批事项,简化审批手续,下放审批权限,提升审批规范性和时效性;完善林业执法,整合执法力量,强化队伍管理,推进综合执法,切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革,更好调动市场主体造林的积极性,努力实现林业良性循环发展。
第二,切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测“一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中,推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾,全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复,保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等),打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。
第三,大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研,针对林业生态建设和产业发展中的突出问题,重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关,以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务,大力推进林业科技成果的商品化、市场化,实现林、科、教,产、学、研有效对接,提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准,在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜,引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设,特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。
第四,加快推进产业发展。加强规划引领,完善规划布局,重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持,通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施,着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设,着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节,为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发,突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究,积极培育新的林业产业增长点。
第五,着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向,紧盯投资动向,加强项目申报、储备、对接和争取,确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列,省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络,完善各类数据信息和管理软件,确保所有的信息资料能在网上共享,所有的林业业务能在网上办理,努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础,基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象,在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题,积极向地方党委政府汇报,下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题,保障他们正常工作和生活。
三、新时期林业干部队伍的精神区位。
面对新机遇,迎接新挑战,担当新使命,需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量,以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力,为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
(一)以松之坚韧加强学习提能力。
当今社会,知识更新的速度越来越快,知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识,其所学的专业知识将全部老化。毛主席说,我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。而消除本领恐慌,非学习不可。不学习,知识就会老化,本领就会退化,思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途,持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。
一要学以立信。人无信不立,国无信则危。在全国组织工作会上指出,党员干部要把政治标准放在首位,确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习,特别是深入学习党的精神,学习中国特色社会主义理论,全面提升自己的修养和眼界,真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大,社会主义制度的优越,科学发展前景的美好,自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。
二要学以提能。俗话说,操千曲而后晓声,观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位,加强各方面知识的学习,提高工作能力和水平。要向群众学习,向书本学习,向实践学习,提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究,着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题,森林资源资产评估问题,林业生态价值计算常态化问题,加强资源保护与科学利用问题,等等,都要通过加强学习,寻找解决问题的途径和办法。
三要学以致用。学而不思则罔,学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试,而是要消化吸收为自己的知识营养,应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验,通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化,工作学习化,把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法,使学习和工作相互促进。
(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。
林业系统的干部有什么样的精神区位,决定了全省林业有什么样的发展局面,也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前,林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命,就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战,以什么样的精神面貌来抢抓机遇,以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来,这句经典名言道出了梅之风骨,不畏天寒地冻,不惧霜刀风险,笑傲冰雪,昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格,敢于迎接挑战,善于抢抓机遇,勇于担当使命,力求发展新突破。
一要有“为官一任,绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责,不当太平官,不守旧摊子,不失机遇的眷顾。如果为官一任,山河依旧,荒山还是荒山,林地不成林地,那就是林业局长的失职。
二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置,但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗,力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标,创先争优,为全省林业发展贡献正能量。
三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难,敢于担当,既是精神问题,也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多,要主动担当,敢于担难,不躲、不退、不绕、不拖、不延,迎着困难上,创造新业绩,方显英雄本色。
(三)以林的钻劲深入基层接地气。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众,方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门,相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前,一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡,身在基层下不了基层,面对群众服务不了群众,同讲一种方言没有共同语言,与群众的距离越来越远了,这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署,中央及时开展群众路线教育实践活动,这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署,我们要按照中央和省委的统一部署,扎实抓好教育实践活动,务求实效。
一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系,林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人,全心全意为群众服务;要把群众当镜子,时常照照我们工作的得与失,通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师,尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准,由群众来评判我们的工作。
二要切实增进群众感情。对群众要热心,群众来了当亲人,不能当麻烦;对群众要有诚心,真心诚意解决问题,将心比心,换取真心,不能推挡忽悠;对群众要有耐心,群众提出的问题要反复协调、跟踪解决,不能一锤子买卖。
三要切实增强群众联系。深入基层,深入群众,与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究,把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我们的工作更符合群众意愿,更具有针对性、科学性。
(四)以竹之高节为民清廉树新风。
为民务实清廉是民心所向,是以为的党中央对全党提出的政治要求,也是向全国人民作出的政治承诺。
第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位,权为民所用,利为民所谋。习说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想,急林农之所急,谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会,不少企业家反映,林农收入低了,林企贷款难了,政策收费高了,行政审批严了,这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。
第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实,做到目标可行,措施可靠,针对性强,不搞形式主义。现在林业也有形式主义,有绿无荫就是最大的形式主义,表面上看是绿地,实际上林分很差,相当于荒地。这种形式主义,上忽悠领导,下忽悠群众,最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实,做到责任到位、措施到位、检查督办到位,工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实,不能大而化之、笼而统之,最后不了了之;汇报工作要诚实,既讲成绩,又讲问题,还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见,不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实,看工作实效,看基层群众反映,以群众满意为标准,坚决克服主观臆断、官僚主义,克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大,但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,立身不忘做人之本,为官不移公仆之心,用权不谋一己之利,始终保持清正廉洁的浩然正气。
同志们,林业承担的使命光荣而神圣,任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,抢抓机遇,开拓进取,顽强拼搏,不断开创全省林业发展的新局面,为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!
监督员座谈会上的讲话篇十四
各位专家、同志们:
再过十几天,我们将迎来中华民族的传统佳节——春节。值此辞旧迎新的美好时刻,我们和各位县管专家欢聚一堂,总结工作,规划发展,交流心得,畅谈未来。借此机会,我谨代表县委向各位专家拜个早年,并通过你们向你们的家人致以新春最美好的祝福,祝大家在新的一年里事业有成,身体健康,阖家欢乐,万事如意!
过去的一年,是县委深入贯彻落实科学发展观、大力实施人才强县战略并取得显著成效的一年,是县委组织部、人才办顺应形势变化、根据实际需求、不断实践创新的一年,是各位县管专家带动全县广大科技工作者积极奋进、大胆探索、强力推进全面建设小康社会事业的一年。
一年来,县委牢固树立“人才资源是第一资源”的人才理念,坚持党管人才原则,深入贯彻落实科学发展观,强力实施“人才强县”战略,努力营造了“尊重人才、尊重劳动、尊重知识、尊重创造”的良好氛围,为各类优秀人才在我县充分发挥才智、贡献力量搭建了广阔舞台。在这一年里,县委组织部和人才办将以强化服务为指导,以创新载体为方式,以发挥优秀人才示范带动效应为目的,相继开展了农村实用人才状况调研、优秀人才评选等工作,出台了10多个人才工作方面的文件,从制度上对人才工作给予规范。并对来年的人才工作进行详细规划,如建立县校县院人才合作模式、优秀党政人才赴外挂职锻炼等,进一步为人才工作理清了思路,找准了方向,拓宽了平台。同时,各位专家在自己的岗位上,辛勤工作,潜心钻研,勇于开拓,不断创新,本职业务和科研成果取得了突破性进展。如县水利局袁君臣主持编制的《__县“_”安全饮水规划》顺利通过省市评审,组织新建安全饮水工程14处,解决了2.2万人的饮水问题;县农业局郭俊珍先后承担完成了农业科技项目5个,争取资金500万元,受惠群众达145万人;县畜牧局方春芳撰写的论文《牧草地域适应性研究和推广》获得河南省农业科学院科技成果二等奖;卫生系统徐德飞、张怀东等同志的论文分别在《中国医药杂志》等刊物上发表;教育系统崔有书、卢洪礼、秦好锋等同志编写的校本教程和论文均取得显著效果,得到专业机构的一致认可。总之,过去的一年里,各位专家在县委、县政府的正确领导和县委组织部、人才办的大力支持下,锐意进取,励精图治,为我县全面建设小康社会做出了突出贡献。在此,我对各位专家在科技研发、技术推广等方面取得的成果和荣誉,表示热烈的祝贺和崇高的敬意。
刚才,几名专家代表都先后总结和规划了自己的工作,并对县委组织部、人才办和全县的人才工作提出了很多建议,无论是谈看法,还是讲打算,讲得都很实在、很到位。尽管因时间关系,只有少数专家发言,但我想,通过每年一度的座谈会上面对面的沟通和交流,不仅可以拉近我们之间的距离,增进我们的感情,更重要的是,可以让我们直接听到了大家反映的喜怒哀乐。你们的发言给了我很多启发,也带给了我很多思考。这里,我借此机会对在座的同志们就今后的工作、学习和生活提几点要求。
一要善于学习。当今的时代是知识经济时代、信息时代。没有知识,没有及时更新的知识,就很难在竞争激烈的社会环境中站稳脚跟,有所作为。这一点,作为方方面面的专家,你们的体会可能尤为深刻。因此,各位同志要紧跟时代发展的步伐,树立终身学习、时时学习的精神,在干中学,在学中干,不断提高自身的思想道德素质和科学文化素质。要发挥主动性,增强创造性,发展先进性,引领广大科技工作者不断学习新技术,接受新知识,掌握新技能,力争通过你们的带动在全县形成热爱学习、尊重知识的良好氛围。
二要敢于创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。你们作为我县各行业专业技术人才的杰出代表,更应深刻理解创新的重要性。创新是没有止境的,要坚持与时俱进,自觉地把思想和行动,从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,不断开展思想创新、业务创新、工作创新,在创新中提升素质,适应形势。敢于创新,就是要敢于打破常规,在尊重规律的前提下和精确掌握的基础上,进行大胆探索、突破,提出个人鲜明独特的见解,促进技术改进,提高工作效率。创新,一定意义上讲就是大胆尝试。对于人才来讲,需要有超越常规、挑战权威、打破陈旧事物的勇气;对于组织部门来讲,则要有宽容失败、鼓励创新的气魄,进一步营造尊重创造的环境,注重培养一线创新人才,使全社会创新智慧竞相迸发,各方面创新人才大量涌现。
三要勇于实践。由于基层客观条件限制,我们县管专家完成的前沿科研创造很少,更多的是基层实用技术的推广与普及。对于在座的各位专家来讲,实践,不仅是检验高端科技成果的标准,更是技术改进、更新的必要途径。在今后的工作中,各位专家要积极参与各种形式的技术理论实践活动,把自己的专长和见解大胆地应用于实践中去,在实际中求真,在实践中提高,在实践中创新,为我县社会主义新农村建设贡献新的更大的力量。
天时人事日相催,冬至阳生春又来。回顾过去,硕果累累喜人;展望新年,前景无限美好。最后,我再次对在座专家致以新春祝贺,祝愿大家工作顺利,万事如意,身体健康,阖家幸福!