水行政执法工作方案(精选17篇)
方案是通过详细计划和安排而制定的一项行动策略,我们需要有一个可行的方案来推动事务的发展。在制定方案时,我们需要充分考虑资源的利用和配置,以确保资源的最大化利用。4.方案的实施过程中会遇到各种挑战和困难,但只要坚持目标,总能找到解决的方法。
水行政执法工作方案篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实***、省、市全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度促进我局严格规范公正文明执法,维护公民、法人和其他组织的合法权益,建设法治城管,结合我局实际,制定本方案。
一、工作目标。
为严格规范我局的各项行政执法行为,2020年全面推行行政执法“三项制度”,在行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为中实行“三项制度”达到100%,做到执法行为全过程记载、执法信息可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,行政执法信息公开透明。
二、主要任务措施。
(一)全面推行行政执法公示制度。
1.法制宣传监督股制定局的行政执法公示制度。
执法人员信息应当包括姓名、单位、证件编号、执法类别、执法区域等。办公室、法制宣传监督股把上述执法人员信息分别推送到局门户网站、“双随机一公开”平台,行政执法人员信息公开透明,网上可查询。
3.法制宣传监督股(城管窗口)要通过设置公示牌、发放宣传资料、电子触摸屏等方式公示工作人员姓名和岗位职责、服务指南、填报材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。
4.法制宣传监督股建立双随机抽查公开制度,完善随机抽查事项清单,明确抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等事前公开的内容并公示;实现随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”。
5.法制宣传监督股(行政服务股)编制、更新本局的行政权力事项清单,逐项列明项目编码、执法事项名称、执法主体、承办机构或处室、执法依据、办理时限等要素;有关股室、下属各单位根据相关法律、法规、规章的规定,编制、完善本局的行政执法流程图、服务指南,经审核后公示。
6.行政执法人员进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时,必须主动向当事人和相关人员出示合法有效的行政执法证件,并按规定规范着装、佩戴标识。
出具执示文书时,要主动做好告知和解释工作。
各执法单位应当于每季度最后一周将本季度执法数据报送至局法制宣传监督股;法制宣传监督股将数据汇总,报本级人民政府,同时推送至局办公室,由局办公室按要求通过局网站等形式向社会公开全局行政执法总体情况有关数据。
行政权力事项清单、流程图、服务指南等由城管窗口推送到政务服务网,行政许可决定、行政处罚决定由局办公室推送到行政许可和行政处罚等信用信息公示专栏,双随机抽查计划、检查结果由法制宣传监督股推送到“双随机一公开”平台。
(二)全面推行行政执法全过程记录制度。
1.法制宣传监督股制定本局的行政执法全过程记录制度。
2.全面规范行政执法文书格式和执法用语,法制宣传监督股按照要求统一的格式文本和规范用语制作行政执法文书。
3.法制宣传监督股牵头,各执法单位逐步推行执法文书和执法案卷的电子化管理,规范和完善以“零接触”形式进行行政执法活动的电子执法文书和案卷。
各执法单位根据行政执法行为的不同类别、阶段、环节,合理确定音像记录的适用范围,采用相应的音像记录形式。做好音像记录与文字记录的衔接工作。实施询问当事人、证人、检查场所、物品,证据保全、查封、扣押、抽样取证、实地核查,留置或者公告送达等容易引发争议的行政执法活动,以及涉及强制拆除、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,应当进行全程音像记录。
5.按照有关规定统一配备相关股室、各执法单位需要的执法音像记录设备。
鼓励相关股室、
当前隐藏内容免费查看各执法单位按照不同的执法类别、执法环节制作音像记录示范视频,指导执法管理人员进行音像记录。
按照工作必需、厉行节约、性能适度、安全稳定、适量够用的原则,建设询问室和听证室等音像记录场所。
8.法制宣传监督股牵头,相关股室、各执法单位充分发挥全过程记录信息对案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作的积极作用,通过各种途径和方式,发现薄弱环节,改进行政执法工作。
(三)全面推行重大行政执法决定法制审核制度。
1.法制宣传监督股制定本局的重大行政执法决定法制审核制度。
局党组统筹考虑、合理设置法制审核机构和配备人员,把政治素质高、业务能力强、具有法律专业素养的人员调整到法制审核岗位。原则上法制审核人员不得少于本单位执法人员总数的3%。
相关股室、下属各单位根据本局的重大行政执法决定法制审核办法,提供条目式清单,然后法制宣传监督股进行汇总、审核,编制全局的重大执法决定法制审核目录清单,由局办公室通过城管网站向社会公布。
完成审核后,形成具体的书面审核意见。
三、保障措施。
(一)加强组织领导。建立县城市管理局全面推进行政执法“三项制度”工作领导小组,由党组书记、局长任组长,党组成员、副局长、任副组长的领导小组统筹组织协调,定期听取有关情况汇报,及时研究解决工作中的重大问题,及时掌握国家、省、市、县工作要求、行业规范和标准,推动我局全面推行“三项制度”工作顺利开展。
(二)加强督促检查。把行政执法“三项制度”推进情况纳入法治城管建设考评和全局目标考核体系,建立定期督查情况通报制度,坚持鼓励先进与鞭策落后相结合。对在全面推行“三项制度”工作中表现突出、效果显著的单位和个人予以表扬。对工作不力的要及时督促整改,对工作中出现问题造成不良后果的单位及人员要通报批评,依纪依法问责。
(三)保障经费投入。切实保障依法履职所需的执法装备、经费和场所,严禁将收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。执法装备和设施建设需求列入财政预算。
水行政执法工作方案篇二
乡镇综合文化站是政府举办的提供公共文化服务、指导基层文化工作和协助管理农村文化市场的公益性事业单位,是集书报刊阅读、宣传教育、文艺娱乐、科普培训、信息服务、体育健身等各类文化活动于一体,服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。
一、目标任务完成情况:
1、完成淮上区“千场文艺千村行”下村演出任务(每个村每年演出一场,不包括三个居委会),共演出12场。
2、完成了农家书屋免费开放工作,实现了每周开放5天以上的目标。
3、每村开展了1场体育活动,全镇完成了26场次。
4、电影下村完成每村12场次任务(每村每年12场电影放映任务),目前每村已完成9场。
5、文化站投入近50万元装修完成,内部设备采购完成,7月底已正式对外开放。文化站实行错时开放,平均每天进站活动人数50人左右。
二、其它工作完成情况。
1、留守儿童艺术培训基地培训工作正常开展,编排的节目《看家灯娃》在20xx年全省少儿小荷风采舞蹈比赛中获得二等奖,目前在国家一级编导、安徽省舞蹈协会会长金名老师的指导下,正在全力排练新的花鼓灯节目,已入选全省群英奖的选拔赛。
2、举办了迎新春农民卡拉ok比赛、“创城杯”庆三八广场舞比赛及“三月三”古会系列文体活动。举办了庆双节卡拉ok比赛、广场舞比赛、象棋比赛和少儿绘画比赛。
3、上报了5个村居的全民健身路径工程,投入近10万元在镇区安装了3组健身路径。
4、上报了3名文化协管员名单,目前已正式在文化站轮流上班。
5、在元宵节、端午节分别到组织人员到敬老院和社区开展送温暖、慰问活动。
6、完成了20xx年国民体质测试工作。
7、为周郢、路东、路西等村居新配了移动音箱。
8、为杨湖村、清河村配备了三合一篮球架,并已安装到位。
9、对全镇的健身器材进行了安全检查。
10、扩召兰花班及锣鼓班学员20名。
11、文化站举办了少儿绘画培训班,目前有学员30人,二小少儿合唱团正常开展培训活动。
水行政执法工作方案篇三
2022年,我站在镇党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的关心支持下,以及各有关部门的密切配合下,紧紧围绕服从和服务于经济社会建设,充分发挥文化站的职能作用,推进文化事业的繁荣发展。为使我站今后的工作更好地满足广大人民群众日益增长的精神文化生活需要,现将一年来的工作总结如下:
一、加强理论学习、提高业务素质。
一年来,按照镇党委、政府和上级业务主管部门的部署和要求,认真学习贯彻党的十七届六中全会《关于深入文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题》的精神,认清当前形势,明确目标任务,改进和加强了工作作风,建立健全各项规章制度,把文化工作与中心工作有机地结合起来,完善基础设施建设,加强农村文化宣传队伍建设,为农村文化发展繁荣带来积极正面的作用。坚定了群众文化工作者积极投身于文化事业的信心,为我站的文化工作顺利开展打下了较好的基础。
二、积极开展形式多样的文化体育活动。
一年来,我站认真贯彻落实党的文化方针、政策,本着“百花齐放、百家争鸣”的方针,“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,以主办、承办、联办、协办等多种形式同有关部门相互配合,指导节日文化与党委、政府的中心工作有机地结合起来,根据不同的节日特点,组织开展形式多样、内容丰富的群众文化活动。
春节前组织人员进村义务写春联活动,春节期间为节日增添气氛,给村民带来了精神享受,组织溪东腰鼓队进行汇演,在中心幼儿园举办了幼儿书画展览,在吴一村举行农村篮球邀请赛,还举行了灯会表演,表演场次40余场,观看人数达到4000余人。今年来共举办文化活动6次,包括“三八”妇女节妇女游园活动,六一节全镇幼儿文艺汇演,重阳节全镇老年文艺汇演,第五届农民文化艺术节等等。开展单项活动10余次,联谊活动3次,展览2次,举办培训班11期,组队参加县级活动多次,极大的丰富了我镇农民精神文化生活。
三、注重队伍建设,强化硬件基础设施。
今年10月份,我镇完成了文化站整体搬迁工作,文化站搬迁到新政府大楼四楼,设图书室、阅览室、文化信息共享服务室、教育培训室、展览室、活动排练厅等。溪东村通过了市级文化示范村验收,村文化事业提高了一个档次,也为周边村树立了榜样。今年我镇新建了6个农家书屋,每个农家书屋配备了图书管理员,相信今后村民“读书难、看书难、买书难”的问题可以得到缓解,村民精神生活丰富的同时,素质也会提升。
四、整顿和规范文化市场管理工作。
导下,召开了3次文化经营户学习文化、法律、法规培训考试,通过学习培训增强了经营者守法意识。一年来没有发生一起文化经营户违法违纪案件,使我站文化市场经营工作收到了明显实效。
五、存在的问题和困难。
我站在工作中取得了一定的成绩,但还存在须加强的地方,20xx年我站有如下打算:
1、积极培育农村文化人才,壮大农村文化宣传队伍,加强文化站自身建设,充实团队,积极举办健康、向上、优秀的文化活动,营造积极开展、人人重视的社会氛围。立足现有基础,20xx年力争再创市级文化示范村。
2、文化站阵地宣传活动努力争取党委、政府和上级主管部门对文化站工作的关心支持,尽可能加大对文化建设的投入及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化,树立崇尚科学,学习科学,反对封建迷信的思想,更好地满足人民群众求知、求美、求乐的需要。
3、加强文化工作者思想道德建设,提高科学文化水平,改进工作作风,努力开拓创新。为开展健康丰富的文化活动提供有力的思想保证。抓好传统节日,民族节日期间的群众性文化活动,并把各个节日活动与中心工作有机地结合起来,努力创办民族民间传统文化艺术活动,实现农村群众丰富精神文明生活的热切盼望。
水行政执法工作方案篇四
以全省安全生产行政执法案卷综合评查活动为契机,规范我市安全生产行政执法行为,加强行政执法队伍建设,提高依法行政的能力和水平。
二、评查范围。
各区、县应急管理局及。
市局。
各有关科室xxxx年以来,按照一般程序实施行政处罚并已经结案的案卷、行政许可案卷及事故调查已经批复结案的案卷。
三、方法和步骤。
本次评查活动共分三个阶段,从x月初开始,xx月份结束。
(一)自查上报阶段(x月x日至x月xx日)。
各县、区应急管理局,市局各有关科室根据原国家安全生产监督管理总局《安全生产监管执法手册》,以及《xx省行政许可案卷检查标准(试行)》、《xx省安全生产监管执法文书检查和生产安全事故案卷督查(xx类)评分表(试行)》,开展自查自评。x月xx日前将自查情况报告、《xxxx年以来安全监管执法案卷(已结案)统计表》(附件)以及x套案卷(每套案卷包括行政处罚、行政许可、事故调查处理三类案卷文书各x份)报送市局综合协调科。
(二)组织评查阶段(x月xx日至x月xx日)。
市局组织对上报当前隐藏内容免费查看的案卷进行评查,每个县、区应急管理局选送x套(份)案卷参与评查,市局各相关科室根据情况报送x-x套案卷参与评查,市局综合协调科将根据实际情况,聘请有关专家对上报执法案卷进行评查,评选出x套案卷(市局x套案卷,县、区x套案卷)参加省局组织的评查会。
(三)。
总结。
整改阶段(x月xx日至xx月xx日)。
各县、区应急管理局,市局各有关科室要对。
自查。
情况做全面总结,并将总结和整改结果及时报市局综合协调科。
四、有关要求。
(一)各县、区应急管理局,市局各有关科室要高度重视此次行政执法案卷评查。
工作。
明确任务精心组织严格按照本方案要求抓好落实确保按要求高质量地完成这项工作。
(二)要把行政执法案卷评查与落实依法行政结合起来,按照方案要求,认真研究本单位的行政处罚案卷工作,针对评查中发现的突出问题,及时制定整改方案,落实整改措施,不断提高行政执法水平。
水行政执法工作方案篇五
四、工作要求
(四)严肃问责。各科股室之间、科股室与企业之间要全面配,形成强大的工作合力,发现问题及时沟通协调解决。严格执行事故信息报告制度,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报,确保信息对称。严格落实带班值班制度,坚持24小时值班值守。对因履职不尽责、工作不到位造成重大损失的,要严肃追责。
水行政执法工作方案篇六
201x年,我局社会治安综合治理工作,坚持以党的_大和_届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务,狠抓制度建设和防控体系建设,健全矛盾纠纷排查调处机制,落实各项工作措施,加强社会管理和重点整治工作,深化平安建设,确保了一方平安,实现了单位安全无事故。
一、加强组织领导,落实各项目标责任。
我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程,切实加强领导,狠抓责任落实,齐抓共管,务求实效。一是加强组织领导,综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人,分管领导和综治领导小组成员各司其职,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势,及时解决综治中出现的问题。
直属企业根据工作实际,进一步强化内部综合治理各项措施,切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局,市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书,将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核,并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩,促使做好社会治安综合治理工作。
四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排,季度有检查、半年有小结、年终有总结,联络员职责明确,使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度,积极配合街道、社区开展社会治安综合治理,联系沟通密切,情况反映及时,有问题随时解决,切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
二、健全矛盾纠纷排查调处机制,着力构建维稳防线。
今年以来,我们在社会治安综合治理工作中,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。
一是健全矛盾纠纷排查调处机制,定期召开矛盾纠纷排查分析会,做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明,及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度,结合单位实际,建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度,使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把调处工作拿在手上,抓出成效,坚持实行“一票否决”,并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”,努力构建维稳防线。
坚持“属地管理”的原则,实行分级管理,归口调处,把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前,各负其责”的原则,经常分析、预防不安全苗头。
大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动,采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传,全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作,广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动,不断化解矛盾,稳定人心,统一思想,凝聚力量,全年没有发生越级群体性和个别上访事件,确保了一方稳定。
三、加强社会管理和重点整治工作,切实增强安全意识。
我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件,深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系,牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识,不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习,教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度,不断增强遵纪守法的思想意识,社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。
加强社会管理工作,积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作,主动反映工作动态,按时报送各种材料、信息和半年年终总结,圆满完成201x年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式,经常要求各单位责任人“看好自己的门,管好自己的人”,特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施,教育自己和家庭成员遵纪守法,提高安全防范意识,发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施,形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。今年,我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件,也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。
四、完善防控体系建设,努力提高防范水平。
我局加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设,重点强化机关及所属企业的安全保卫工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查,每月初对上月的安全防范工作进行认真检查,对下月的工作进行补充安排;二是在机关办公楼、各企业及住宅小区设有专职值班人员,24小时轮流值班,发现不安全因素及时报告处理,从思想认识上、工作制度上做到扎实有效,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,使综治工作事事有人管,件件有落实;三是增加投入,强化硬件设施建设,提高物防能力,对机关办公楼、车库等重点部位安装的红外线报警仪及时进行检查修理,达到了24小时监控,防患于未然;四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度,强化了对综治工作的领导,杜绝了安全隐患,收到了良好的效果。
五、巩固创建成果,深化平安建设。
今年以来,我局平安建设工作坚持“服务大局,预防为主,创建为民,争先创优”的原则,紧紧围绕建设平安张掖工作,以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标,进一步深化平安建设,平安创建活动取得了一定的成效。
市局有专门领导小组,下设的办公室负责有关具体工作,直属企业根据工作实际,健全单位内部领导机构,全面领导和部署机关、企业以及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室和所属企业签订平安单位建设目标责任书,明确了责任。在日常工作中,定期不定期的进行督促检查,做到责任到人,措施到位。二是提高思想认识,树立平安意识。牢固树立平安就是稳定,平安就是和谐的思想,平时注重安全防范意识的学习教育,组织干部职工认真学习有关法律法规知识,落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度,形成了大家齐抓共管,群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。三是巩固创建成果,确保平安目标。我们在获得市委、市政府命名为“平安单位”的基础上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建设,实现了“八无”,确保了人民生命财产安全和社会安定。
六、抓好“六五”普法,推进依法治理。
今年是“六五”普法重要一年,我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神,印发了《粮食政策法规选编》。同时,结合部门实际,组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》以及国务院《粮食流通管理条例》和粮食工作方面的相关法律法规,有针对性的推行党务政务公开,把党务政务公开工作作为强化内部管理,促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓,公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为,推进了依法行政,法制化管理水平不断提高。
组织企业管理人员重点学习了《企业法》、《公司法》、《合同法》、《产品质量法》等基本法律,进一步深化企业改革,完善企业法人治理结构,促使企业进一步发展,形成依法经营、依法维护企业和职工的合法权益,建立起了以公司法人治理为核心的现代企业制度。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用,干部职工没有违法违纪行为。
水行政执法工作方案篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、工作目标。
以全省安全生产行政执法案卷综合评查活动为契机,规范我市安全生产行政执法行为,加强行政执法队伍建设,提高依法行政的能力和水平。
二、评查范围。
各区、县应急管理局及市局各有关科室xxxx年以来,按照一般程序实施行政处罚并已经结案的案卷、行政许可案卷及事故调查已经批复结案的案卷。
三、方法和步骤。
本次评查活动共分三个阶段,从x月初开始,xx月份结束。
(一)自查上报阶段(x月x日至x月xx日)。
各县、区应急管理局,市局各有关科室根据原国家安全生产监督管理总局《安全生产监管执法手册》,以及《xx省行政许可案卷检查标准(试行)》、《xx省安全生产监管执法文书检查和生产安全事故案卷督查(xx类)评分表(试行)》,开展自查自评。x月xx日前将自查情况报告、《xxxx年以来安全监管执法案卷(已结案)统计表》(附件)以及x套案卷(每套案卷包括行政处罚、行政许可、事故调查处理三类案卷文书各x份)报送市局综合协调科。
(二)组织评查阶段(x月xx日至x月xx日)。
市局组织对上报。
当前隐藏内容免费查看的案卷进行评查,每个县、区应急管理局选送x套(份)案卷参与评查,市局各相关科室根据情况报送x-x套案卷参与评查,市局综合协调科将根据实际情况,聘请有关专家对上报执法案卷进行评查,评选出x套案卷(市局x套案卷,县、区x套案卷)参加省局组织的评查会。
(三)总结整改阶段(x月xx日至xx月xx日)。
各县、区应急管理局,市局各有关科室要对自查情况做全面总结,并将总结和整改结果及时报市局综合协调科。
四、有关要求。
(一)各县、区应急管理局,市局各有关科室要高度重视此次行政执法案卷评查工作,明确任务,精心组织,严格按照本方案要求,抓好落实,确保按要求高质量地完成这项工作。
(二)要把行政执法案卷评查与落实依法行政结合起来,按照方案要求,认真研究本单位的行政处罚案卷工作,针对评查中发现的突出问题,及时制定整改方案,落实整改措施,不断提高行政执法水平。
水行政执法工作方案篇八
辽宁省人民政府办公厅〈关于优化投资环境的意见(试行)〉的通知》(辽委办发〔。
2016。
〕
13。
2016。
〕
18。
号)和省政府廉政建设工作会议精神,以及市委、市政府有关要求,经区政府同意,决定在全区开展优化经济发展法治环境行政执法检查活动。现制定如下工作方案。
“不作为”和“乱作为”现象,进一步优化发展环境;通过监督检查,进一步规范行政执法自由裁量权,“把权力关进制度的笼子”,提高我区行政执法工作的制度化、规范化水平,促进严格、规范、公正、文明执法。
1.
治理乱收费、乱罚款、乱检查等执法行为制度执行情况;
2.
规范行政执法,加强行政执法监督制度执行情况;
3.
推行便民利企措施,提高服务效能制度执行情况。
全区所有行政执法部门和执法机构,包括长营子镇政府和职权执法、授权执法、委托执法的各行政执法单位。
本次检查分三个阶段。第一阶段:从。
2016。
年
5
月
19。
日至。
5
月
20。
日,区政府部署检查指导,各行政执法单位提前做好有关工作;第二阶段:从。
2016。
年
5
月
21。
日至。
6
月
15。
日,各行政执法单位进一步完善相关工作,并进行自查;第三阶段:从。
2016。
年
6
月
16。
日至。
8
月
15。
日,区检查组赴各行政执法单位检查。
2016。
年
6
月
15。
日前报区政府法制办。
1.
规范涉企收费行为,建立收费清单管理制度。
各行政执法单位每年要在区政府门户网站公开依法确定的收费项目清单。企业不承担清单以外的任何行政收费性质的缴费义务。
2.
规范涉企行政处罚,落实重大行政处罚备案审查制度。
一是制定出台重大处罚标准,涉企行政处罚原则上要求
80%。
15。
日内,应向区政府法制办备案;四是区政府法制办要完善受理及审查的相关制度。
3.
严格控制涉企行政执法滥检查行为,落实执法检查计划管理制度。
一是涉企例行行政执法检查计划经区政府批准并在区政府网站或报纸等渠道向社会公开后实施;二是市、区政府临时部署的专项执法检查应当在检查后
30。
日内报区政府法制办备案;三是涉及食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接关系人民生命财产安全领域的行政执法,在每年年底报区政府法制办备案;四是行政执法单位建立执法检查批准、登记、出示《行政检查通知书》、检查结果书面报告等制度以及“双随机”抽查机制。
4.
建立涉企行政执法评价和日常监督机制。
区政府将各行政执法单位规范涉企执法工作情况纳入工作实绩考核。
1.
清理行政执法主体。
公告行政执法主体,公开行政执法基础信息;严格执行资格考试和证件管理,健全执法人员学习培训制度。
2.
规范行政裁量权。
各行政执法单位要参照上级主管部门细化行政处罚、行政许可、行政确认、行政强制、行政征收、行政检查、行政给付、行政奖励等行政裁量权裁量指导标准并体现在各类行政执法活动中。凡有公示、提示、说明、示范、告知等作用的,在相应场所应有实物证明便于查看,并于
2016。
年
6
月
15。
日前将本单位。
2016。
年最新修订的行政自由裁量权基准加盖公章后报区政府法制办。
3.
创新行政执法监督体制机制。
完善行政执法监督制度,改进监督方式方法,规范执法文书并定期开展案卷评查,加大违法行政执法行为责任追究。推进行政执法监督体制改革,推行行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核和行政执法公示制度等试点工作,加强行政执法监督常态化体制机制建设。
1.
2016。
年
6
月
15。
日前将本单位便民利企具体措施报区政府法制办。
2.
推行权力清单。制定、公布权责清单并实行动态管理。
3.
规范行政审批行为。实行“一个窗口”受理、办理时限承诺、编制服务指南、审批受理单等制度。
4.
取消和调整的行政审批事项后续监管。行政执法机关建立和实施具体监管措施。
5.
规范中介服务。清理中介服务事项,实行中介服务清单管理。
6.
完善政府失信投诉举报机制,及时曝光执法单位失信行为,建立失信责任追究制度。
7.
政务活动通过政府门户网站及新邱电视台、新邱时讯等渠道公开。
区政府成立全区优化经济发展法治环境行政执法专项检查组,由区政府常务副区长任组长,成员单位由区政府办公室(法制办)、区编委办、区监察局等部门组成。对本行政区域内的专项检查工作进行跟踪落实。专项检查组在本次检查活动结束后自行撤销。
检查组赴各行政执法单位针对检查内容等进行抽检;对企业进行走访,听取企业负责人对行政执法的意见、建议;实地查阅有关原始工作记录材料。此次检查结果将纳入我区法治政府建设绩效考核范畴,对在省、市检查组检查过程中发现问题的,将给予扣分。
2016。
年
6
月
19。
日至。
8
月
18。
日,市检查组将对区政府和各行政执法单位落实相关文件情况进行检查督导,区政府法制办及各行政执法单位要做好迎检工作。
水行政执法工作方案篇九
为全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度(以下简称“三项制度”),确保及时推进各项任务,结合财政工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十一次党代会精神,以依法有序、科学规范、便捷高效为原则,紧密联系实际,突出问题导向,全面推行三项制度,着力解决行政执法中存在的不作为、乱罚款、乱检查、不透明、不文明等问题,促进严格规范公正文明执法,保障和监督相关业务科室、有效履行职责,切实维护人民群众合法权益,进一步推进“放管服”改革,加快建设法治政府,为长治加快转型、绿色发展、跨越提升提供有效法治保障、安全保障。
二、任务措施。
(一)行政执法公示制度。建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制,通过门户网站,依法及时向社会公开有关行政执法信息。执法人员在执法过程中,要主动表明身份。
1、健全公示制度。结合实际制定行政执法公示具体办法,明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。建立健全对公开信息的审核、纠错机制,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制。
2、加强事前公开。主要公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息,并根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。)。
根据“双随机、一公开”监管要求和《随机抽查事项清单》,明确抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等须事前公开的内容,予以动态公示。
根据相关法律法规规定,完善行政执法程序,编制各类行政执法流程图,明确具体操作流程;编制行政执法服务指南,明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容,方便群众办事。
3、规范事中公示。主要是在执法过程中主动亮明身份,做好告知说明工作。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,一律不得授予执法资格,一律不得从事执法活动。行政执法人员开展执法活动要主动亮明身份,出示行政执法证件。
4、推动事后公开。主要是按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果,主动接受群众监督。
(二)执法全过程记录制度。要通过文字、音像等方式,明确行政执法主体、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。
1、规范文字记录。主要是根据行政执法的种类、性质及流程等,规范执法文书制作,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。依据相关法律法规,规范执法文书制作。
2、强化记录实效。建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加强全过程记录数据统计分析,充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。
(三)重大执法决定法制审核制度。作出重大执法决定前,须进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定,确保每项重大执法决定都合法适当,守住法律底线。
1、落实审核主体。明确重大执法决定法制审核主体为中心稽查队。按要求配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的法制审核人员,确保法制审核人员数量能够满足工作需要。
2、确定审核范围。结合执法层级、所属领域、涉案金额、社会影响等因素,确定执法决定法制审核范围为重大行政执法决定,编制《重大执法决定法制审核目录清单》。对非重大行政处罚案件,积极探索,逐步创造条件纳入法制审核范围。
3、明确审核内容。重点审核行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格、主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用法律法规规章是否准确、执行裁量基准是否适当、程序是否合法、是否有超越本机关职权范围或滥用职权情形、行政执法文书是否规范齐备、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关以及其他应审核的内容。
三、
实施步骤。
(一)安排部署。
1、制定方案。根据市政府部署,结合实际研究制定具体工作方案。
2、开展培训。根据市政府安排,制定推行”三项制度”培训计划,提高执法人员和行政执法人员的能力和水平。
(二)全面实施。
1、规范实施。创新工作机制,狠抓工作落实,在全面推行的基础上,根据工作实际,突出问题导向,规范重点执法行为,强化薄弱执法环节,及时。
总结。
出可复制、可推广经验。
2、接受监督。接受市政府组织的三项制度专项监督检查,针对市政府在制度建设、信息报送、实施过程等方面发现的问题,积极整改,并举一反三,不断完善提高。
3、优化提升。及时总结分析在三项制度实施过程中取得的成绩和存在问题,不断改进和完善。典型经验和重大问题要及时报告。
(三)稳步推进完成按照司法局要求,突出问题导向,明确工作方向,找准突破口和着力点,不断完善制度,积极探索创新,持续深化“三项制度”推行工作确保到2020年“三项制度”落实到位。
四、组织保障。
(一)加强组织领导。充分认识推行“三项制度”改革任务在规范行政执法行为、推进“放管服效”改革、优化营商环境、建设法治政府、、绿色发展、跨越提升的重要作用,把“三项制度”的推行列入重要议事日程,加强组织领导,认真组织落实。成立领导小组。
(二)强化统筹衔接。要把推动“三项制度”试点工作与今年开展的推进“放管服”改革、优化营商环境专项整治等重点工作相结合,与综合行政执法体制改革、推进“双随机一公开”监管、实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等政府法治建设的重点任务相结合,着力解决执法领域社会反映强烈的突出问题。
(三)营造浓厚氛围。将“三项制度”工作全程置于阳光下,宣传一批推行“三项制度”工作的先进典型,充分发挥先进典型示范作用。
水行政执法工作方案篇十
一年来,在市局的正确领导下,在县委、县政府的关心支持下,我们牢固树立质监为民、执法为民思想,坚持“思路就是出路,创新就是发展”的理念。不断深入开展行政执法打假工作,严厉打击生产和经销假冒伪劣产品违法行为,进一步整顿和规范了市场经济秩序,促进了地方经济的发展,认真组织开展产品质量和食品安全专项整治行动,确保了广大消费者的合法权益。现将工作情况总结如下:
预制板、建筑用沙等产品的质量监管。下发整改意见57份,抽检食品及其他产品28个,积极推进食品加工小作坊质量档案的建立。对3起无证生产的行为和2起产品出厂不检验的行为进行了立案查处;截至目前,全县食品生产加工企业应获证11家,已获证企业11家,已完成规模食品生产企业100%获证、并产品上加贴qs标志的目标,全部消灭了食品生产企业无标生产的行为;巡查食品加工小作坊65家,具有营业执照和卫生许可证的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通过整改已积极申报生产许可证,签订食品安全承诺书65份,已实现了与食品加工小作坊100%签定承诺书的目标,所有食品生产加工小作坊建立了进货及销售台帐家。14类重点产品建立企业质量档案工作已全部完成,建档生产企业总数12家,其中规模以上企业9家,完成了企业建档数和规模以上企业建档数两个100%,县城3家眼镜加工店全部完成了生产许可证申报,1家已获证,另2家正在审查之中。同时,结合我县实际,对我县3家预制板建材企业建立了质量档案。积极引导1家食品生产加工小作坊的整改升级,对个体经营的开阳县馋解香食品加工厂加大帮扶工作力度,在12月通过食品生产许可证检查验收并获证。帮扶贵州开阳宏远经贸有限责任公司进行有效的整改,获得食品生产许可证检查验收并获证。
二、采取的主要工作措施。
我局主要采取了以下措施认真抓好行政执法工作。一是以学习培训教育为主要手段,努力提高执法人员素质。认真组织了“每周一法、每月一考”的学法活动,目前已学习法律、法规近30部,集中考试3次,每次培训、学习、考试要求职工参加率达100%以上,凡因事不能组织集中学习,职工必须完成自学,并做好记录接受检查;另外,局领导并带领工作人员到市局稽查局、息烽等地进行学习,汲取经验,学习长处,通过走出去学和坐下来学的方式学习,全局干部职工素质得到了提高,行政执法本领不断增强;二是建立健全各类规章制度,以制度规范各类行政执法行为。今年,我局先后出台18个制度,进一步完善了案件办、审分离,罚没物品管理等程序和制度,同时进一步公开了办事时限和服务内容承诺,严格按标准收费。三是突出政府和群众关注的焦点,加大整治力度,大力推进行政执法工作。上半年,我局共检查农资、建材、食品、危险化学品等产品标值200余万元,抽样样品40多个,查处违法案件近10起,有力地为我县农业生产、工程建设和群众食品安全提供了保证。同时结合我县安全生产形势较为严峻的态势,深入抓好特种设备安全监察工作,下达安全指令书12余份,整改安全隐患20多个。
(三)、存在的问题及下一步打算。
执法队伍素质,加强队伍建设。二是进一步完善各类规章制度,一切以服务地方经济发展为着眼点,深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是进一步加大执法力度,坚持打、扶并举,整治与建设并重,积极抓好整顿和规范市场经济工作;四是进一步落实行政执法责任制,努力推进依法行政工作。
2007年1月15日。
水行政执法工作方案篇十一
结合局党组中心工作的要求,立足我局质量安全区域复合监管的创新模式,充分发挥稽查是窗口、稽查是形象的作用。在严格依法办案的基础上,做好对相关企业的普法宣传,积极营造良好的市场环境。全体稽查队员齐心协力、团结一致、克服困难、努力工作,20xx年上半年,大队共出动巡查(检查)人员430人次,检查企业(含工地)137家,工作重点放在了特种设备、食品、安全类产品、区域性产品等方面,共立案查处26件,罚没款总额45万元。其中特种设备类6件,占23%;食品类4件,占15%;安全类11件,占42%;计量类5件,占19%。现已办结案件21件,结案率80%,其中已办结万元以上大要案件数11件,占已结案案件的52%;3万元以上大要案件数5件占已结案案件的24%,大要案罚没款总额32万元。现将20xx年上半年行政执法工作实施情况小结如下:
(一)人员机构优化组合,继续贯彻、关注团队精神的有效发挥
上半年,稽查大队在局领导的亲切关怀和大力帮助下,按照年初制定的综合监管模式,全队迅速统一思想,明确责任,快速适应新的角色转变。在此基础上,大队根据执法办案流程进行了人员优化,强化并树立团队协作精神。全队上下凝心聚力,体现了极大的工作主动性,形成了基本案情民主讨论决议的工作方法。结合队里实际,因人制宜,明确责任,形成队里每个成员都能自觉维护团队荣誉、积极为团队建设、工作思路献计献策的良好氛围。
(二)加强制度建设,提高办案人员能力。
根据局党组的要求,大队在原有立案案件调查制、基本案件合议制、案件流程复核制的基础上,逐步推行行政案件主办人制度,由案件主办人负责主导整个案件办理过程,使案件办理具备了延续性,案卷质量一定程度反映出办案人员的责任心和办案能力,增强了办案人员的责任感和荣誉感,提高了办案人员对整个案件的掌控能力。在主办人的基础上,为使我局行政执法案卷质量整体提高,调查前,我队群策群力、集思广益,积极为主办人确定调查询问方向提供思路和方法,良性的互动拓展了个人的思维局限,也提升了每个执法人员的独立办案能力和水平,使每个执法人员均基本具备了独立办案的能力。依照市局和分局的自由裁量的有关规定,全面推进说理式行政执法,要求稽查人员必须在行政执法过程中,坚持以理服人、注重说理效果、准确把握行政处罚尺度,化解行政争议,确保全程说理式行政执法的顺利实施,充分体现“法治质监”建设的现实要求,凸显了行政处罚过罚相当的原则。
(一)落实区域监管责任,以特种设备、食品为重点,深入开展综合巡查工作,查处并及时封闭特种设备、食品违法行为。
加强一线巡查力量、充分发挥区域复合监管新模式的整合优势,积极开展围绕以特种设备、食品为中心的综合巡查,期间共出动280人次,检查企业数93家,其中网内企业数87家,涉及特种设备违法案件6起,食品违规添加剂案1起。
(二)围绕重点领域、重点产品,开展专项行政执法检查并做好举报申诉工作
以蓝剑系列专项执法行动为基础,结合江北区域特点,开展产品质量整治行动。对外贸型企业加大检查力度,对涉嫌伪造、冒用认证标志的行为,及时采取封存、扣押强制措施,做好案件闭环。联合区消防大队、区工商局开展3.15消防器材专项检查。做好食品等监督检查的后处理工作,根据监督检验结果适时安排专项检查,及时关注食品企业违规添加添加剂、卫生理化指标不合格等情况,规制相关企业合法经营。按照上级有关要求,开展了蓝剑护童专项执法检查,做到生产和销售环节全覆盖、产品领证情况和产品包装标识全审核。
20xx年上半年,我局共接处各类举报申诉案件48件。在已挂牌的12365举报处置中心的基础上,我局进一步规范了12365平台运行机制,并结合各地复议情况,进一步规范对外行文的格式,细化要求,积极思考有效应对职业举报的做法,探索规范企业和引导职业举报的有效做法,并形成具体调研报告,上报区主管部门。
1、今年案件办理的面铺的比较宽,有抽样不合格的(2起,五桥和麦克特)、3c认证的(超证、无证)、许可证的(无证、无qs),还拓展了新领域:印刷行业和刀片行业的条码问题。但总体来说,重心还是有点偏移,作为重点关注的生产领域的产品检查和关注不够,今年立案查处的生产领域的产品问题往往还是从像建筑工地等检查关联出来的,主动检查成案的生产企业案件不多,下半年,我们准备调整一下重心,重点关注生产领域的产品质量问题,加强季节性产品的检查力度,加大重点领域的重点产品、民生关注热点产品生产企业的执法力度,完成行政执法的重心转移。
3、案件在卷面质量有所提高,但在案件挖掘深度、案件关联性方面做得不够扎实,办案的技巧和案件整体技术含量有待进一步提升。
4、巡查和执法检查未能顺畅兼顾。存在问题是巡查跑数量、质量与执法跑立案率的矛盾,对企业的执法检查中经常想把巡查一并带过,在安排的巡查中又想兼顾执法检查,巡查和执法检查的关注点固有的不同,试点结果导致巡查、检查的综合效率不高,特别是对特种设备的巡查,由于使用特种设备本身存在不断变化的不确定因素,关注重点自然偏向特种设备,专业素养的不足也导致这一领域成案率不高。
综上,我们必须在坚持分局严谨、科学的工作作风基础上,及时总结工作经验,认真反思存在问题,及时改进工作方法。首要问题就是扎扎实实地做好法律法规方面的研究和学习,在探索办案新思路上充分发挥集体的能动性和创造性,以提高行政执法效率为最终目标,形成人人争当办案能手,大队争创研究型、学者型团队的良好氛围,力争稽查工作跨上新台阶。
水行政执法工作方案篇十二
为了贯彻落实全省交通运输系统行政执法评议考核工作,从而进一步提高海事(航务)行政执法监督及执法水平,根据遵市交发[20xx]142号《关于开展20xx年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》等文件精神要求,对我县海事(航务)行政执法评议工作作如下总结:
一、交通运输行政执法制度建设与落实。
根据上级部门要求已制定推行海事(航务)实施方案并组织贯彻实施,对海事(航务)行政执法依据进行了一次认真的梳理,进行了分类排列、制定目录,汇编成册,把日常考评与年度考核相结合。因目前人员有限,暂无法制机构或法制工作职能股室和与之相适应的专职法制工作人员,扣3分。
暂未落实执法人员资格制度,扣2分。
暂未建立执法公示制度,未将本部门的行政执法主体、种类、职权、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公开,扣2分。
未完善和落实交通行政执法检查制度、交通运输行政执法重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、交通运输行政执法错案追究制度、交通运输行政执法年度工作报告制度,扣5分,无登记、统计、上报各类执法情况时的弄虚作假、隐瞒不报的情况,无未受理和审查案件当事人对交通运输行政执法的申诉、检举情况。
5、交通运输行政执法案卷评查制。
暂未建立案卷评查制,未定期开展案卷评查工作,扣2分。
1、执法人员执法能力培训。
对新上岗人员已进行规范岗位前培训,按规定对执法人员进行了年度在岗培训和转岗培训。
2、执法队伍建设。
执法人员均持有有效执法证件,无执法人员不符合持证条件现象,对执法人员执法证件的使用情况进行了有效的监督管理,严格对执法人员申领、换领、补领执法证件的条件进行初审把关,对不再从事执法工作的人员及时将其执法证件收回并报省厅,无违反规定执法的现象。
三、规范执法行为情况。
1、主体合法。
执法主体和执法主体资格均合法。
2、内容合法。
执法行为符合执法权限,适用法律、法规、规章准确,认定事实准确、证据充分,证据、材料收集和采用规范、合法,处罚对象符合规范。
3、程序合法。
执法时亮证执法,并告知当事人法定权利,依法举行听证,依法发行回避义务,依照法律法规进行集体讨论,严格遵守法定时限,依法向当事人送达法律文书,依法执法执法案件。
4、文书填制与案卷归档。
严格按照使用程序填制相应的文书,无填制不方便或不规范现象;无字迹潦草,书面不清洁或者随意涂改现象;无应当编注案号的文书无案号或者随意乱编案号现象;无询问笔录上无执法人员或者当事人签名现象;无询问笔录上有更改现象,无没有当事人的手印或者签章现象;使用后的执法文书均按规定归档保存。
四、执法效果评价。
1、地方人民政府的评价意见。
未受到政府通报批评以上处分现象。
2、无收到有效投诉现象。
水行政执法工作方案篇十三
按照区政府临政办发[20xx]105号文件关于开展农业行政处罚案卷评查工作的通知精神,结合本区实际,我中心严格按照行政执法责任制的各项工作目标和任务,主要对行政执法的权限,依据、程序是否合法,对行政执法检查的项目、内容、行政执法职责进行对照检查,在具体行政行为中是否合法、规范。并对我中心涉及的行政经费、行政许可、行政处罚,是否严格按有关法律、法规、规章的规定,较好的树立了农业执法窗口的良好形象,现将我中心一年来的行政执法作如下总结:
1、提高认识,加强对农药执法工作的领导。
年初我站就制订了全年农药管理实施方案及重大疫情防控措施。建立主管领导负责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作机制。明确执法监管第一责任、分管理责任人和联系人,确保农药监管工作落到实处。
2、强化宣传培训,营造农业行政执法的良好氛围。
充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介,加大科普宣传力度,提高广大农民朋友识别假冒伪劣农农药的能力。结合普法、科技下乡工作,加大农药法律法规知识宣传,在农药产品集散地、经营场所设立农药打假举报电话,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识。全年共出动宣传车3辆次,印发各类法制宣传资料1200份,受教人员达1500人次。
3、坚持依法行政,严格规范执法行为。
我们结合贯彻《行政许可法》和区委优化经济发展环境的要求,把完善制度、严格规范农药行政执法行为作为一项重要工作来抓。
(一)是规范执法机构队伍。调整充实持农业部执法证专职农业行政执法人员7人,能依法正常开展农药农业行政执法工作。
(二)是规范执法行为。区农林局对植保站下达委托执法文件,签订了实施行政处罚委托书;对构成行政处罚案件的立案审批、询问及调查取证、违法行为处理通知、行政处罚决定书下达、结案报告等执法程序及文书严格按照农业部规定的规范程序和文本格式执行;向社会公示执法依据、程序、举报电话等。
(三)是加强对执法单位、执法人员的培训和管理。3月底执法人员积极参加上级组织的执法培训工作,开展思想作风教育整顿活动,要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想,做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公,不得利用特权谋取不正当利益;执法人员没有出现违纪违规现象。
4、开展农药质量抽检、狠抓农药市场打假整治工作。
3月初,我们迅速制订了《临潼区20xx年农药打假工作方案》,承担起农资市场管理牵头单位的职责,组织执法人员经常性检查与集中整治相结合,认真开展农药市场打假整治工作,取得了明显的成效。20xx年4月下旬,区植保站组织执法人员重点对全区农药经营门店进行了为期五天农药打假市场检查,重点检查了禁销禁用高剧毒农药、农药产品标签和农药经营场所,共发现2个违规经销门市部。对此,执法人员依据《农药管理条例》和《农药管理信息汇编》等相关法规条款和规定,对违法经营者进行了严厉查处,并责令其限期整改。另查处没收过期农药12瓶,发放技术资料50份。抽查样品15个,切实维护了我区农业生产的安全。
土肥站为了确保农业生产安全,今年依据《土壤肥料管理办法》及上级有关文件精神,我们组织执法人员多次下乡进行检查,确保肥料安全和生产安全。
1、加强宣传培训,营造肥料行政执法的良好氛围。
充分利用标语、宣传单、挂图等宣传媒介加大科普宣传力度,提高广大农民朋友识别假冒伪劣肥料的能力。结合普法工作,加大肥料管理法律法规宣传,在肥料产品集散地、经营场所以及集市积极开展宣传活动,普及识假辨假知识,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识,动员组织广大人民群众投身到肥料打假的工作中。半年来,共出动宣传车5辆次,印发各类法制宣传资料0.8万余份,受教人员达1万多人次。为肥料行政执法创造了良好的环境。
2、加强对执法人员的管理工作。
我站现有持省站执法证专职农业行政执法人员5人,能有效开展肥料管理行政执法工作。年初我们就加强了对执法人员的培训和管理。执法人员除积极参加上极组织的培训外,我站还组织为期一周的法律法规和业务知识培训,开展思想作风教育整顿活动,要求执法人员必须树立为基层为群众服务的思想,做到恪尽职守、文明执法、程序合法、廉洁奉公,不得利用特权谋取不正当利益。
3、认真履行职责,狠抓肥料市场打假整治和管理工作全年我们共开展肥料市场检查2次,配合市站检查1次,共检查了区内3家肥料生产企业及经营门店90个,重点检查复混肥料、过磷酸钙、磷酸二铵、生物钾肥料、硫酸钾、氯化钾、磷酸二氢钾等肥料品种30个,代表肥料20xx吨,标识不符合规范品种2个(已予以纠正)。切实维护了我区农业生产的安全。
今年来我中心农业执法工作虽然取得了一些成绩,但行政执法工作仍存在着执法力度不够大、个别经营户经营劣质肥料、农药,综合执法没有开展等不足,今后我们还将结合中心的实际工作,继续开展肥料、农药执法检查活动,加大监管力度,积极开展宣传教育工作,使假冒伪劣化肥、农药在我区无立足之地,为我区农业安全生产上个新台阶而继续努力。
水行政执法工作方案篇十四
半年来,我所的行政执法工作在党的十六大精神的指引下,全面贯彻实施“依法治市、依法治航”战略和“平安交通”建设工程,紧紧围绕上级下达的行政执法工作目标和20xx年工作思路,在上级机关的正确领导下,结合航区实际,进一步深化行政执法责任制,健全完善执法制度,规范水上交通执法行为,全面提高执法人员的执法水平的综合素质,强化现场管理责能,以达到打击水上各类违章行为,规范水上交通秩序,确保规费应征不漏。现对上半年的执法工作做一个简要回顾。
新年伊始,我所就制定了20xx年的`行政执法工作思路,提出了今年的工作目标,成立了由所长为组长,其他领导为副组长,所各职能股室长为组员的行政执法工作领导小组,各领导小组工作成员负责本股室职能范围内的行政执法工作,领导小组办公室设在稽查大队,负责本所的行政执法工作的具体实施;我们把行政执法责任制与我们的年度工作考核目标责任书紧密结合,并和各股室签订,把行政执法工作与日常的管理工作联系在一起,真正把这项工作落实到每一位执法人员的头上,做到一级抓一级,层层落实责任制。我们还根据上级部门的文件精神制订了《诸暨市航运管理所行政执法制度》共十一项制度,规范了我们日常执法活动,使各项工作有法可依,有制度可依。
行政执法工作不同与别的工作,它要求我们的执法人员有较高的法律素质和一定的社会经验,特别是我们的水上交通行政执法人员,长期面对的是流动性极大、素质高下差距大的船员,这就要求我们行政执法应建立完善各项制度,牢固树立依法行政的概念,摒弃人为的偏颇与错失,只有身体力行,才能带动被管理相对人的素质,营造整个水路运输领域依法从业的氛围。为此,我站抓各制度落实的基础上,狠抓法律法规的学习,坚持经常性的专业业务讨论学习,加强执法人员对《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》的准确理解和把握,运用《浙江省水路运输管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》处理违章。通过自学、实际案例讨论分析等形式,使执法人员熟悉法律规定的执法程度,按制度、程序实施各种执法检查和处理,以确保行政执法的正确性和严肃性。
实施水路交通行政执法,是强化水路运输行业管理,提高行业管理效果的有效措施,是上级交通主管部门赋予我们的职责。在去年工作的基础上,今年我们注重“抓预控,少违规”、“抓力度,促效果”二个方面。一方面加强了法律法规宣传,坚持宣传教育为主,并利用湄池航管站黑板报载体,进行水路交通管理法律法规、水运行业建设动态报道等宣传,努力从多渠道、多形式提高船户的法律法规意识,从源头上减少违法违规案件发生。另一方面我们加大了对水路运输船舶的抽查频率和检查力度,并在月份组织了次水路运输执法大检查,运用行政执法手段,纠正了很多违法违规行为,并对严重的违法违规行为进行了处罚。
上半年,我所执法人员共进行航道巡查235次,重点对营运船舶状况、船员配备情况、船舶证书情况、船舶装载情况、航道岸坡码头情况等进行了检查,对在检查中发现的67件营运行为不规范,船舶证书不齐、人员不足等行为,分别用责令补正、口头警告等手段进行了处理。对性质较为严重的27件案件实施了行政处罚,罚款总金额2.19万元,其中简易程序8起,交通行政一般程序13起,海事行政一般程序6起。在行政执法工作中,我们坚持实事求是,以相关法律法规为准绳,严格认真地履行上级主管部门赋予我们的职责,做到认定事实清楚,证据确凿,适用法律准确,程序合法,使用文书正确,台帐记录完整,未发生一起行政复议案件及行政赔偿事件。通过交通工程行政执法工作进一步提高了建设各方的质量意识和建设行为,起到了良好的教育、警示的作用,使我市水路交通秩序规范、有序。
水行政执法工作方案篇十五
为全面推进依法行政,严厉查处商品流通领域各种不法行为,规范我市生猪屠宰、酒类流通、流通领域食品安全以及再生资源、成品油等行业的市场秩序,进一步增强商务综合行政执法在广大群众心目中的意识。根据市商务局的工作布置和我队的工作计划,现将2010年上半年工作情况总结如下:
执法人员自身素质的高低在商务综合行政执法工作中对案件的检查及处罚的结果有很大的影响,同时还将影响商务行政执法在群众心目中的地位。因此我们非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度。一是商务综合行政执法大队为更好地开展商务行政执法工作制定了各项规章制度,理顺了行政执法程序,每个执法队员都严格按规章办事,按照法定程序要求办理每一个案件。二是积极组织执法人员学习商务行政执法相关的法律法规,参加xx市商务局组织的酒类产品鉴别培训,要求每个执法队员都要熟练掌握酒类产品的鉴别技能,还为每个执法队员配备了酒类检查装备。
为了扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度,让广大群众对12312商务举报投诉的业务范围及工作职责有所了解,为此商务综合行政执法大队分别于2010年元月、3.15日和4月14日分别在黔城、安江两地利用宣传车、图片展示、电视报导、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动,在活动中共计发放宣传资料1000余份,接受群众现场咨询200余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识,城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了初步认识,部分酒类经销商主动上门要求执法大队提供酒类产品鉴别服务。今年我队执法人中员共为酒类经营者提供鉴别服务2次,鉴别出假冒茅台酒10瓶。
1、 加强日常监管。为确保群众吃上“放心肉”,喝上“放心酒”,商务综合行政执法大队通过日常巡查和抽查等方式,严厉打击生猪屠宰、酒类流通领域各种违规违法经营。一是加强对定点屠宰场的监督管理。商务综合行政执法大队要求定点屠宰场严格按照《生猪屠宰管理条例》的要求进行生猪屠宰加工,对定点屠宰场出现的问题,及时下达限期整改通知。针对春季生猪疫情有所加重的情况,我大队监督定点屠宰场严格执行检验检疫制度,严把生猪进出关,今年来共计无害化处理病害生猪和病害生猪产品5400公斤,及时从源头上杜绝了病害生猪产品流入市场,保证了上市肉品的安全。同时商务综合行政执法大队认真当好定点屠宰场与屠商、生猪经纪人之间的调解员,针对出现的问题和发生的矛盾,及时组织多方人员参加协调解决。二是加大市场稽查力度,严厉打击私屠滥宰和制售病死猪肉产品的上市。同时加强了对超市、餐馆、学校等场所的肉类产品的检查工作。三是继续抓好酒类批发许可审核和零售备案登记的同时,重点做好《酒类流通随附单》的检查。根据《xx市〈酒类流通随附单〉的管理办法》的要求,及时报市商务局制定了《xx市领销和使用〈酒类随附单〉的办法》,并将《xx市领销和使用〈酒类流通随附单〉的办法》分别发给各酒类批发商,同时上门回收未达到新的批发许可要求的原酒类批发商所领用的随附单,并告之不能再从事酒类批发业务。今年新办酒类批发许可证6户,零售备案登记10户。
2、 在元旦、春节、5.1等重大节日来临前,商务综合行政执法大队积极开展酒类市场和生猪定点屠宰的专项整治行动,共计出动执法人员117人次,下达整改通知书2份,查出白板肉167公斤,病害猪肉54公斤,查获假冒名酒15瓶,共计案值13200元。
今年5月份,先后对安江、黔城的报废汽车代贮点进行了全面检查,6月份对全市的成品油市场进行专项整治。
1、 继续抓好酒类市场的监管工作,重点抓好酒类商品流通随附单的检查和市场打假,为酒类经销商搞好服务工作。
2、 在搞好黔城、安江两地的生猪屠宰管理的同时,积极开展乡镇的生猪屠宰的监管工作。
3、 积极抓好成品油市场的监管工作,搞好成品油市场的专项整治工作。
4、认真抓好再生资源回收特别是报废汽车市场的监管工作。
水行政执法工作方案篇十六
区交通局严格贯彻执行市局和xx区人民政府的相关文件精神,在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在政府法制办和市局法规科的具体指导下,在相关部门的大力支持下,以科学发展观为指导,紧紧围绕加快交通发展目标,以开展“五五”普法工作为载体,以贯彻落实依法行政为重点,坚持管理、教育、监督“三管”齐下抓执法队伍建设,全力维护交通运输秩序,有力推进了依法治交进程。现就今年法制工作汇报如下:
一、注重交通法制队伍和执法队伍建设,加强执法监督检查。
我们交通肩负着运政、路政、航政等多项行政执法工作,行政执法所依据的法律法规和规章三十几部,要做到依法行政、执法为民,必须有一支高素质的行政执法队伍,因此我们坚持以人为本,强化组织建设和执法人员两个素质的提高。首先,成立了由分管局长为组长的行政执法领导小组,全面负责行政执法工作。为保证行政执法指导、监督和行政投诉案件的管理查处,配备了工作用车、微机和相应调查取证设备等必要设施,明确了执法监督职责。为规范交通行政执法行为,保障文明、规范执法,年初,局党委与各执法单位签定了工作目标责任书,把依法行政工作纳入党委工作的主要议事日程。为确保行政执法公正、公开,我们还实行执法公开制度,将执法主体、办事程序、法律依据、处罚标准、执法人员行为规范等向社会公开,置人民群众的监督之下。另外,设立了行政投诉举报中心,向社会公开了投诉举报电话,认真接待受理人民群众投诉。并向社会公布行政执法责任制和相关制度,为依法行政提供了保障。
二、完善执法工作制度,严格执法工作程序。
每年我局都制定了详实的执法工作方案,并层层签订了执法工作年度责任状,一级抓一级,切实做到了谁主管谁负责,把工作责任落实到每个窗口,每个岗位。同时,我局按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四制”的工作要求,逐步健全和完善了系统的《执法程序制度》、《内部监督制度》、《群众监督制度》,《培训考核制度》、《执法公示制度》、《重大行政处理审查、备案制度》和《党风廉政建设公约》,为营造良好的依法行政环境提供了保障。同时,严格执法工作程序,将执法程序公开上墙,规定执法人员必须严格依法行政。各执法单位加强了执法档案建设,负责收集、整理、汇编执法档案,使交通执法档案更健全。
三、强化行政执法培训,多形式开展学习。
为强化行政执法人员的学习和培训,年初制定了全年的学习计划和培训计划。坚持周五学习制度和每月学法制度,先后组织干部职工认真学习了《公路法》、《国道条》等相关交通法律法规以及《安全法》、《行政处罚法》等法规的学习,并针对学过的法进行考试并全局进行通报。6月初,针对费税改革新形势下的交通执法工作,我们加强了行业管理,对100多名参与行业管理的执法人员进行了为期三天的培训,并对执法人员进行了询问笔录、现场勘验笔录等执法文书的现场考试、评比。通过学习和培训,行政执法人员的业务水平有了较大的提高,依法行政、规范执法、文明执法成为每个执法人员的自觉行动。
四、规范自由裁量权,行政处罚案件实行集中处理。
为规范交通行政执法行为,严格按照法定程序依法办理交通行政处罚案件,上半年,我局根据相关法律法规的程序规定,结合我区交通行政执法实际,统一规范自由裁量权,成立了专门的违章处理科,实行“集中处理、规范自由裁量权”的办案处理操作规程。操作规程规定,执法人员在实施道路、水路检查过程中,检查发现损坏路产、路权,违反道路、水路运输市场秩序等应当给与行政处罚的案件,应当依法暂扣、终止运行违法车船,证据保存相关物证并出具法律文书和凭证,制作现场检查笔录,经当事人签字后,全部移交违章处理科,统一窗口、统一标准处罚,确保交通行政处罚工作规范、合法、有序。
五、规范审批办理程序,做好行政许可事项的梳理工作。
年初,xx区政府进行了行政许可事项的梳理工作。根据区政府和法制办制定的有关规定和要求,对我局行政许可项目及非行政许可审批和登记项目依法进行全面梳理,理清各项目设定、负责部门、收费的依据及部门办事效率,进一步强化对项目的许可和审批进行合理的办理及监管。
六、认真接待和受理人民群众来访和投诉,及时处结行政执法投诉案件。为强化管理,保证监督,我们设立了行政投诉举报中心,向社会公布了投诉电话,并安排专人负责,全面受理群众投诉,能当场解决答复的,当场答复,不能当场答复的批转相关部门限期处理。今年以来,共受理群众举报23起,处理“市局交通服务热线”和“与市民网上对话”批转案件58起,政府督察通知单批转受理事项6起,政府网上投诉102起,均及时处理,群众满意。
七、建立健全行政复议应诉制度,做好行政复议、行政诉讼和执法投诉工作。
根据市局和区政府的指示精神,我们制定了《行政复议应诉制度》,依法受理、办理行政复议案件。一年来,我局没有行政复议案件,也未发生被区政府或上级主管部门撤消、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件。我们在行政执法过程中把严格执法和构筑和谐社会、和谐交通相结合,不仅准确履行了法定职责,也在履行职责的过程中把国家的法规和党的政策传播给人民群众,为辖区经济发展创造良好的环境。
八、结合交通行业现状,认真做好政策调研。
针对交通行业的各种现状、问题和解决对策,做好调研,写出调研报告,为上级领导提供基层信息。根据省交通厅的统一部署,全市交通系统开展了以标准化、规范化、集约化、人本化为内容的“四化”建设活动,并开展了交通执法“四化”理论研讨工作,牟平交通局在全市交通执法“四化”建设中被评为先进单位,法制科的调研报告《实行综合执法改革》获得全市交通执法调研二等奖。
在今后的工作中,交通系统要以先进为榜样,加强研究,把握方向,锐意进取,扎实工作,推动交通执法工作在新的一年里取得更大的成绩。
水行政执法工作方案篇十七
今年我所行政执法工作,在市交通局和市运管处的领导下,在政府法制部门和广大道路运输业户的监督下,结合《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》和道路运输管理相关规定的宣传、贯彻和实施,全面完成了年初制定的行政执法工作目标任务,无一起行政复议案件,无“公路三乱”行为发生,违法违纪投诉案件为零。
为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍,年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室,建立了以所长为第一责任人,分管所长为直接责任人,科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织;行政一把手定期抽查。通过这种监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,维护广大车主、驾乘人员的合法权益,塑造“依法行政,秉公执法”的运政形象。
今年我所借法制宣传日契机,组织开展了声势浩大的道路运输法律法规宣传贯彻活动。在客运站站前广场进行了广泛宣传,并印制《条例》宣传传单xxxx份,分发给相关部门和广大经营户。同时,我所还组织执法人员到车站、客运企业开展道路运输法律法规现场咨询活动,要求各客运企业、车站运用广播、板报、座谈会等形式宣传《行政许可法》、《行政处罚法》和《条例》收到了良好的宣传效果。在开展广泛宣传的同时,为全面提高我所职工的执法水平,我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手,开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动,对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育;二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试,普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法;三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育,全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高,执法行为进一步规范,为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件,更没有行政赔偿案件发生。
健全的组织机构,广泛的宣传教育是做好行政执法工作的基础,要使运管队伍真正成为一支高效、廉洁、执法公正的队伍,仅靠宣传教育是不够的。为此,我所一方面在职工中开展“内强素质外塑形象,争创行业标兵”的活动。另一方面从业务管理、行为准则、执法监督等各方面制定了严格的规章制度。结合《交通行政执法规范》和《运管所工作目标考核办法》,认真贯彻执行运政人员“十不准”规定。根据《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的要求,为使我们的运政管理工作做到公平、公正、公开和方便群众,维护管理相对人的合法权益,我所今年将违章案件在运政大厅统一办理,实现了行政处罚的规范化、制度化管理,有效的防范了超越职权、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿、吃拿卡要等违法违纪行为的发生。保证了执法过程中认定事实准确、程序合法、适用法律法规正确,保护了管理相对人的合法权益。
保护合法经营,打击非法运输,培育一个健康有序的道路运输市场,是道路运输管理的目的。为了保护合法,打击违法经营,维护广大驾乘人员和经营者的合法权益,保障人民生命财产的安全,我所一方面加大了法律法规的宣传力度,强化市场管理。另一方面又加大了查处违法违规经营和打击“黑车”的力度。按照年初目标考核办法,我所负责辖区内道路运输市场的监督管理。在稽查过程中,不论何种车辆,只要违章事实一经认定,即当场给予纠正,并填写违章行为通知书,收录相关现场笔录和影像资料,按照执法程序告知当事人的权力义务;对于严重超载的客运车辆,及时安排车辆转运旅客;对无危险货物运输资质的运输企业和驾乘人员从事运输的,一经发现,则当场中止运行。并及时通知有资格运输的企业和驾乘人员进行运输,以便消除隐患,维护正常的经营秩序。
一是开展府河客运市场整顿活动。为了保护合法经营,打击非法,我所稽查人员积极配合曾都分局组织力量开展府河客运市场整顿,进行专项检查。查处黑车5台,有效的维护辖区内的道路运输市场秩序。
二是积极开展“进站场,达标准,除隐患”客运站整顿活动。曾都运管所精心选派素质高、业务精、责任心强的运管机构工作人员与各客运站抽调人员组成3个工作组进驻客运站开展“进站场、除隐患、达标准”工作。督促客运站查找安全生产管理制度的缺陷、安全管理的薄弱环节和安全生产的各项隐患,提出整改意见和措施建议,督促客运站履行好安全生产源头管理职责。在整顿活动中共清理不按批准的客运站点进站车辆22台。查处客运站安全隐患起,下达整改通知书6份。
三是积极开展卧铺客车专项整顿活动,我所工作专班于9月20日起逐车逐线对辖区卧铺客车隐患开展了全面排查整治,重点排查卧铺客车安全性能,凌晨2—5点停车休息制度落实情况,车辆技术档案是否齐全、驾驶人员是否准驾相符、车辆是否存在非法改装、车辆强制二级维护是否超期,车载gps监控设备及消防安全防护设备是否配备到位,确保卧铺客车安全出行符合标准。在检查中发现,汉正街线路卧铺客车由于深夜发班,存在未经安检擅自上路营运情况,检查人员立即责令该线路车辆必须提前进行安全例检后方可营运,并针对这一情况对所属湖北通宇运业有限公司、中心客运站下达了整改通知书。同时我所还督促辖区内客运站加强站内管理力度,落实“三不进站”和“五不出站”制度,全面实行检票口和车辆出(进)站口的封闭管理,“三品”检查仪要正常投入使用,做到每包必检,杜绝“三品”上车的隐患发生。
今年全年我所共出动稽查人员1000多人次,查处违章车辆余车次,处罚起,批评教育余起,罚款元。受理投诉起,处理起,回复率100%。排除各种隐患起。全年没有发生一起行政复议和赔偿案件,无公路三乱行为发生。通过以上工作,我所今年的行政执法工作取得了一定成绩,但仍然存在着许多不足。有待我们在来年的工作中进一步完善和解决,不断强化行政执法工作力度,提高行政执法水平。