金融会议讲话稿(汇总20篇)
时间如白驹过隙,总结是我们在逝去的时光里抓住的瞬间。如何拓宽自己的知识面,不断充实自己,提高自己的综合素质?在这里,为大家整理了一些优秀的总结范文,供大家参考借鉴。
金融会议讲话稿篇一
位主任、各位委员,同志们:
我们今天这次会议是十三届人大一次会后召开的第一次会议,这次会议的主要议题是通过对新一届政府组成部门和人大工作部门负责同志的任命。刚才以xxx等几位同志为代表在会上做了任职发言,然后大家又分别以全票或高票全部通过,这说明你们的工作能力、整体素质得到了各位主任和各位委员的认可,这既是会对你们过去工作的充分肯定、也体现了会对你们的信任和支持,同时也给你们赋予了新的职责和任务。有信任,就有责任。希望新任职的各位同志能以此为新的起点,牢记重托,不负众望,恪尽职守,努力工作,力争在新的工作岗位上做出更优异的成绩。下面,我代表县人大会,向新任职的同志们提几点要求,与大家共勉。
一、要加强学习,务实创新,勤政廉政,不断提高执政能力县十三届人大一次会议确定了我县‚创建中原经济区建设‘三化’协调发展示范县‛的宏伟目标,这个任务既无尚光荣,又非常艰巨,这就需要同志们加强学习,务实创新,廉洁自律,充分发挥表率作用,承担起全县人民所赋予的重任。
一是要做勤奋学习的表率。要担当重任,开拓创新,必须不断加强学习,把学习贯穿到工作的各个环节,既要注重理论、又要注重业务、更要注重实际;既要加强自学,又要抓好班子的集中学习,更要在实践中学习;通过学习不断开阔眼界、开阔思路,增强驾驭全局和解决复杂问题的能力。
二是要做务实创新的表率。推动全县各项事业又好又快发展,首先要务实,重在讲责任,关键在创新。我们既要有强烈的事业心和责任感,更要不断增强思想的开拓性和工作的创造性,以宽广的眼界审视形势,以创新的思维谋划发展,用创新的举措推动工作,要使我们的干部队伍更有活力,更有战斗力,切实担负起历史重任,营造一个积极进取、奋发有为的干事创业新形象。
三是要做廉洁自律的表率。我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观,时刻严格要求自己,切实做到自重、自省、自警、自励。同时,还要管好班子、带好队伍,使各自所管理的部门和单位成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的好班子、好队伍。
二、要依法行政,恪尽职守,勤勉履职,自觉接受人大监督‚一府两院‛及其工作人员接受了县人大会所授予的行政权、司法权,就必须自觉接受人大及其会的监督,为此,要牢固树立以下三种意识:
一是要有人大意识,认真行使好人民授予的权力。人大会依法行使人事任命权,其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员,使其担负起管理经济、文化、社会事务,维护公民权利,实现人民根本利益的职责,同志们接受了县人大会的任命,实际上是接受人民授予的权力,承担起法律所赋予的职责。这张任命书凝聚了全县人民的信任和希望,大家要认真体会手中任命书的份量,珍惜和行使好人民交给的权力。
二是要有法律意识,增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对‚一府两院‛的监督,在一定意义上也是一种支持,是一种在工作中监督、在监督中支持的工作方式,通过监督和支持,使‚一府两院‛更好地依法行政、公正执法、为民服务。因此,大家要有法制观念,自觉地把自己置于人大及其会的监督之下,坚决贯彻执行人大及其会通过的各项决议、决定,认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见,虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。
三是要有责任意识,切实为人民掌好权、用好权、谋好利。权力与责任是相互依存的,是对等的,权力越大,责任越大。
大家走上领导岗位后,应该有一种强烈的责任意识,正确处理好对上负责与对下负责的关系,对眼前负责与对历史负责的关系,对党负责与对人民、对权力机关负责的关系,不仅要出政绩,而且要始终做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不辜负党的信任和人民的重托。
三、要转变作风,狠抓落实,在新的岗位干出成绩、抓出成效。
人民政府组成人员既是组织者、又是实践者,既是指挥者、又是执行者。在工作中,大家要各司其职、各负其责、扎扎实实开展工作,要理清工作思路,一个问题一个问题地解决,一件事情一件事情地落实。要注重理论联系实际,适应时代发展步伐,不断研究新情况,解决新问题,创造新经验,努力开创工作新局面。
当前,促进全县发展的蓝图已经绘就,目标任务已经明确,摆在我们面前的首要任务,就是抓落实。是不是能够抓好落实,反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态,是领导作风的集中体现。要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,励精图治,率先垂范,抓好督导促落实,改进作风保落实。对工作中必须抓好的大事要事,要时刻记在心上,抓在手上,一抓到底,抓出成效。要立足本职、恪尽职守、求真务实、扎实工作。以良好的工作作风、突出的工作表现和显著的工作成效,来服务群众、回报社会,同时也赢得群众的信任和拥护。
同志们,会后,你们就要奔赴各自的工作岗位了,真诚地希望你们珍惜时机,努力工作,积极进取,创造佳绩;忠心地祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成,在有限的任期内,以自己的实际行动,让党放心,让人民满意,为迎接党的的胜利召开献上一份厚礼。
金融会议讲话稿篇二
同志们:
今天我们在这里召开全县金融机构联席会议,主要目的是全面总结20xx年工作情况,安排部署20xx年各项工作,动员全县各金融机构进一步统一思想,明确任务,靠实责任,细化措施,全力支持全县经济社会又好又快发展。刚才,各金融机构的负责同志作了发言,人行李行长通报了去年全县经济金融运行情况,对今年的金融工作作了总体安排部署,大家讲得都很好,我完全同意。下面,我再讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强支持地方经济发展的紧迫感和责任感。
金融是现代经济的核心,是经济发展的血液,是经济社会发展的主要支撑和有力保障。近年来,我县金融工作在金融系统和各方面的努力下,取得了很好的业绩,保持了良好发展势头,20xx年,全县各项存款余额28.71亿元,较上年增加5.08亿元,增长21.5%,各项贷款余额7.73亿元,较上年增加1.91亿元,增长38.82%,呈现出存贷增长趋快、投放结构趋优、融资渠道趋宽、风险防控趋强的可喜变化,为全县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会,我代表县委、县政府向在座的各位及长期奋战在金融战线的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,当前金融领域还存在着诸多突出问题和潜在风险,如金融机构经营方式总体粗放,农村金融和中小金融机构发展滞后,金融监管水平有待提升,信贷政策和产业政策结合还不够紧密,对实体经济支持力度还不够及时有力,特别要看到,国际金融危机还没有结束,国内外经济形势依然复杂严峻,我县作为西部内陆欠发达地区,虽然金融动荡影响相对较小,但随着国内外发展环境的变化,影响我县经济运行的矛盾和困难势必逐步增多。目前,我县经济社会发展正处在一个新的历史起点上,发展不足是最大的矛盾,投入不足是最大的制约,融资不活是最大的瓶颈,作为金融机构的负责同志,要保持清醒头脑,既要看到金融机构行业发展、实力壮大的喜人势头,从而坚定信心,振奋精神,又要看到全县经济社会发展支撑乏力、后劲不足的最大短板,深入思考作为直挂单位,根植正宁这片故土,如何充分发挥金融对经济的核心推动作用,反哺养育自己的一方热土,惠及支持自身发展的一方百姓,这是金融部门目前面临的重大课题,也是金融部门肩负的社会责任。各金融机构一定要从全局和战略的高度出发,充分认识促进正宁经济社会加快发展的现实性、紧迫性,真正把思想和行动统一到国家、省市的重大决策上来,统一到县委、县政府的安排部署上来,着眼全局、服务中心、创新思路,努力促进全县信贷投放的持续、稳定、较快增长,不断提高服务地方经济社会发展的质量和水平。
二、突出重点,服务大局,更好地发挥金融对正宁经济的支持和带动作用。
20xx年是“”规划承上启下的重要一年,全县经济社会发展处在跨越发展的爬坡期、政策叠加的黄金期和蓄势而发的关键期,各金融机构要准确把握实施积极财政政策、稳健货币政策的导向,着力破解金融服务瓶颈和难题,增强金融支持地方经济发展全局的能力,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。
一要用活政策,全力扩大信贷投放。资金不足始终是制约我县经济发展的“瓶颈”。各金融机构要牢固树立经济与金融同兴共荣、双赢互惠的理念,坚持金融服务实体经济的本质要求,切实保障关键领域的发展需要和薄弱环节的金融支持,要及时向上级银行汇报我县的重大项目,汇报我县加快发展的迫切愿望和筹资困难的实际状况,争取上级银行扩大我县银行机构授信额度和信贷审批权限,确保在贷款规模上有大的突破。各商业银行要摒弃“慎贷”、“惜贷”、“怕贷”的思想顾虑,积极探索符合我县实际的金融支持经济发展的有效路子,充分利用好现有的资金,做到取之于正宁,用之于正宁,真正把资金投放到正宁的经济建设和社会发展上来。
二要突出重点,加大信货支持力度。各金融机构要紧紧围绕全县中心工作,主动对接央行政策和总行要求,加强金融调控,优化信贷投向,加大投放规模,为加快发展提供坚强的金融支持。一是加大对重点项目的信货投入。今年是市委、市政府确定的“项目突破年”,我县项目建设迎来了一个全新时期。各金融机构要紧紧围绕工业经济、城镇建设、交通水利等重点领域,对核桃峪煤矿建设、县城北区开发、东街出口改造等重点项目,集中资金,全力给予支持。二是加大对中小和微型企业的信货投入。要抢抓政策机遇,加大对特色产业和龙头企业的信贷投入,着力解决民营企业和中小微型企业贷款难的问题。对符合国家产业政策、产权明晰、有市场、有效益、有信用的中小微型企业,要积极主动地给予信贷支持。三是加大对新农村建设的信货投入。要加强对农业产业化经营、龙头企业建办、农业基础设施建设等方面的金融支持,积极推广农村妇女小额贷款,扩大支农信贷业务范围,特别是农行、信用联社要充分发挥服务“三农”的主体作用,不断加大“三农”贷款投放力度,真正在扶持“三农”中树立金融企业的良好形象。
三要履行职责,努力拓宽融资渠道。经济决定金融,金融推动发展。各金融机构要继续发扬多年来形成的服务地方经济发展的好传统、好作风,一如既往地全力支持正宁发展。县金融办要按照县上的要求,加强与各金融机构的衔接沟通,抓紧制定出台“引行入正”政策,进一步加快村镇银行筹建和县级政府融资平台建设进度,做大做强县级融资平台,规范投融资主体,做实现金流,实现可持续发展和规模化融资。各金融机构要依托自身在人才、信息等方面的优势,积极开展“公司+农户”、“信贷+保险”、“政策性银行+农民专业合作社+农户”等信贷业务,大力推广非现金支付工具和农民工银行卡等特色服务,为企业和群众提供更加便利快捷的金融服务。
四要强化管理,做好风险防范工作。各金融机构要切实加强信贷队伍建设,积极开展各种业务技能培训,不断提升干部业务水平和服务质量,特别是要加强信贷人员的风险意识和法纪意识教育,努力打造一支素质优良、服务优质、群众满意的信贷服务队伍。同时,要严格限制“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业的贷款,建立健全情况通报和风险提示制度,切实加强贷前审查和贷后管理,加大依法收贷和清收不良资产力度,从源头上预防和控制风险。在防范风险的前提下,要特别注意处理好困难企业的贷款问题,坚持因企施策、区别对待,做到既能规避风险,又能促进发展。
三、细化措施,狠抓落实,切实落实好各项金融服务措施。
目前,国家金融改革正在不断深化,促进经济金融健康发展,是当前我们面临的艰巨任务。各金融机构要严格按照李银市长在今年全市金融工作会议上提出的“把握好‘三个重点’、打造好‘三个环境’、处理好‘三种关系’”的要求(把握好做大信贷总量、优化信贷结构和扩宽服务领域三个重点,打造好工作、政策和信用三个环境,处理好指导监管与推动发展、服务地方与自身发展以及立足当前与谋划长远三种关系),坚持“出手要快、出拳要重,措施要准、工作要实”的原则,快捷高效、认真扎实地抓好金融服务各项措施的落实。
一要态度坚决。金融作为经济的“血脉”,是促进区域经济发展的强力助推器。各金融机构一定要增强政治意识和大局观念,加强与政府部门、企业的沟通衔接,努力在加强金融支持、拓宽融资渠道、提高服务水平上下功夫。凡是有利于正宁发展的事情,凡是县委、县政府向金融机构安排部署的工作任务,必须明确责任,反应敏捷,行动迅速,措施过硬,做到该办的事不拖,难办的事不推,协调的事不靠,快节奏、高效率、高质量地抓好落实。
二要行动迅速。在今年严峻的经济金融形势下,各金融机构要迅速快捷地落实好金融服务各项措施,千方百计拓宽筹资渠道,优化信贷结构,扩大贷款规模,确保今年全县贷款增幅高于上年水平、高于全市平均水平,信贷资金匹配的存差要明显缩小或转变为贷差。要主动对接央行政策,主动对接上级银行要求,主动对接全县项目需求,及时把握导向,做好各项工作,为我县争取更多的资金投入。
三要措施扎实。各金融机构要抓紧研究落实扩大信贷的具体措施,建立有效的银企对接、项目对接、需求对接机制。今年,县上的重大项目前期工作,都要与金融机构见面,各金融机构要在不违反信贷管理制度的前提下,进一步简化信贷审批手续,缩短审批时间,提高办结速度,确保信贷资金与项目需求对接到位、有效配套,各金融机构要在上级银行现有政策规定的基础上,尽量降低贷款门槛,减少不符合客观实际的附加条款,对符合信贷条件的信贷申请,要努力做到第一时间受理、第一时间审查、第一时间放贷。
同志们,金融工作事关改革发展大局,任务艰巨,责任重大。希望大家以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加优质的服务、更加务实的作风,攻坚克难,扎实工作,努力推动金融工作再上新水平、再迈新台阶,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
金融会议讲话稿篇三
刚刚过去的20xx年,重庆经济有六七个主要指标都处在全国前列。比如gdp增长率,工业增加值增长率,工业利润增长率,进出口增长率,商业零售增长率;还包括一些专业领域的指标,比如机场旅客吞吐量的增长率,汽车生产量的增长率,笔记本电脑的增长率,等等。这些重要指标,支撑了重庆经济持续健康稳定向好的发展,符合国家提出的追求效益、追求质量、调优结构的要求。
取得这样的成绩,金融战线功不可没,实属难能可贵,值得倍加珍惜。去年,重庆金融工作成效显著,新增了5600多亿的社会融资,占到全国15万亿新增融资额的1/30。作为经济总量占全国的1/40、人口也占全国1/40的重庆,金融资金的供应能力达到1/30,对重庆经济强劲发展是一个很重要的支撑。与此同时,重庆的不良资产率大体上只有全国平均水平的1/3,不管是银行业、信托业、小贷担保业、网络金融业,各种门类的金融机构,重庆都是全国不良资产率最低的地方之一。这说明重庆金融是健康的,良性的。
今天,我从三个角度谈一些看法:一是关于金融的定位。金融要为实体经济服务,为结构调整服务,为改革开放服务,为国家的战略方针服务。二是关于金融防风险。金融的风险主要来自三个方面:金融服务的对象,也就是产业发展要防风险,金融自身也要防风险,还要防范非金融的各种社会活动冲击金融业的风险。三是重庆未来几年金融行业的发展目标,要建设长江上游金融中心,建设内陆的国际化金融中心。
一、关于金融的定位。
首先,说说金融的本质。就是三句话:一是为有钱人理财,为缺钱人融资;二是信用、信用、信用,杠杆、杠杆、杠杆,风险、风险、风险,实际上就三个词“信用”、“杠杆”、“风险”;三是金融不是单纯的卡拉ok、自拉自唱的行业,它是为实体经济服务的,金融如果不为实体经济服务,就没有灵魂,就是毫无意义的泡沫。在这个意义上,金融业就是服务业。
具体来讲,第一个特点,为有钱人理财,为缺钱人融资。银行是干什么的?一方面,老百姓有钱存在银行里;另一方面,企业需要钱,银行就是在之间起着桥梁,起到中介和服务作用。保险是干什么的?保险实际上是人在健康、安全的时候,有余钱买了保险,发生生病、死亡等意外突发事件的时候拿来救急,这个过程是人自己给自己的一个平衡,当这笔钱放在保险公司,又可以为企业融资提供资金来源。证券市场更是如此,老百姓冒一定的风险投资买股票,取得回报,不管是赚的企业利润分配,还是股价差价,总之是为有钱人理财的一个桥梁。租赁也一样,一个企业没钱一次性投资10亿,就要借债,如果通过租赁,把一次性的巨额投资转化为日常的租赁费用,那么投资资本和资金就转化为租赁公司的资金,而企业不出这笔钱,摊入运行成本,运行成本增加以后,少交一点所得税,或者产生各种各样的效益。这也一样起到为需要钱的人融资的作用。在座的都是金融业专家、ld,都明白这个金融的定位。我们有十几个金融品种,不管是直接金融系统的资本市场发债券、发股票,还是间接的金融系统商业银行或者非银行金融系统,都是各种理财方式、中介方式,本质上就是为有钱人理财,为缺钱人融资。
金融的第二个本质,是信用、杠杆、风险。首先是信用。没有信用就没有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命线。金融的生命线,一种体现在是金融企业本身的生命线,金融企业本身要有信用;一种体现在与金融机构借钱的企业也要有信用;还有一种体现在老百姓在你这儿存款、投资的过程中,各种中介服务类的企业当然也要有信用。信用从哪儿来呢?对非金融企业来说,你跟金融单位融资,没有信用就无法融资,任何在这个问题上投机取巧的人,最终一定会受到惩罚。说我不要信用也能融资都是胡扯,离开金融本源的任何理论都是不成立的,这个本源就是两个字——“信用”,是金融安身立命之本。企业的信用在哪儿呢?第一,企业要有现金流,你向银行借1亿,银行就要审核这个企业每天、每月、每季度、每年现金流怎么样,现金流比利润还重要,哪怕利润很高,如果某一个月资金链断了,把你弄得崩盘了,后边哪怕有暴利,你已经死了,也没有用。所以,资本市场上考核企业的第一个信用就是分析财务报表里的现金流。第二,要讲企业的利润,我们说一年有1亿利润,10倍市盈率,股票市场价格可以值10亿,增长很高,市盈率30倍、50倍还有人愿意买,是买它的未来,因为利润增长很快,买了以后,过三年、五年,高增长率会把这个市盈率从30倍又降到10倍,我买的股票就赚钱了,总之和回报率有关。第三,和抵押物有关,如果回报率、现金流不大讲得清,但这个企业很重要,担保公司愿意为他担保,或者某个第三方企业帮他担保,担保物是充实的,银行当然可以照贷无误,如果万一企业不行,担保公司、第三方企业赔,只要这个事铁板钉钉,也是可以的,也是一种信用。第四,就是企业的高管人员,企业的经理是一个世界有名、中国有名、区域有名的非常实诚的优秀企业家,如果遇上金融危机,遇上特殊困难,暂时遇到困难,凭他个人信用的含金量,大家可以帮忙。另外企业的品牌等一些无形资产也是有价值的。
这些都是一些金融学的常识,但人们往往不按常识做事。我们有时候说现在大数据分析,不管怎么分析,如果看不到企业的现金流,看不到企业的资本回报率,看不到企业的第三方担保,看不到企业非常实际的一些信用物,大数据分析就能把几百万、几千万借出去?我觉得这也会很荒.唐的。我的意思说什么呢?如果直接了解企业这些相关数据当然最好,如果用大数据,网络的方法间接地、确切地了解企业的这些数据,也是一样的效果。但是,如果说大数据分析的结果是不需要有资本回报,不需要有现金流概念,不需要有担保物,也不需要有其他的信用物,那大数据就是赌博。所以,金融的本源其实并不复杂,如果一套说法说得把金融abc给丢了,它哪怕再复杂再高端,也别信。金融的衍生工具也一样,有许多许多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,总是能看到信用几个基本特征的痕迹,如果全部抛弃了,还原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美国20的金融危机就是这样,次贷产品本来是房地产商卖房子,不需要抵押物,零首付,不受制约,房价就会涨,涨了大家都赚钱。一旦这样的房子坏账,没有抵押物,全是银行背账,银行风险就大了,但银行不是想办法把次贷变成正常贷款,从抵押物上做文章,而是把这个次贷卖到股票市场,变成了cds债券,这个cds债券杠杆比到了1:40,雷曼兄弟公司40亿美元购买了1600亿美元的cds。如果这个债券涨10%,他就赚400%,40亿美元变成160亿美元,如果跌10%,就立马崩盘了。总之,考核数据分析或者品种转换的根由,就是信用物。没有信用的一切金融都是假金融、伪金融,在重庆决不让它发展,这是常识。
第二个就是杠杆。金融的特点就是杠杆,没有杠杆就没有金融。为什么要信用?因为信用是杠杆的基础,你有信用,我才杠杆,如果什么事都是1:1的,我拿100块给你,你就我给100块的货物,大家一手交钱,一手交货,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠杆。银行的存贷比,就是一种杠杆比例。有10亿注册资本,可以搞100亿贷款,资本充足率1:10,也是个杠杆比。租赁公司如果有50亿资本,可以搞500亿租赁,也是1:10的杠杆。搞期货一般是1:20的杠杆,5块钱的资金可以做100块钱的投资,如果做远期交易,1:5的杠杆,100块钱的交易付20%,半年以后货物到了再付剩余的,这中间也有个透支,是1:5。最近,股票市场搞融资融券,也是个杠杆比,你有100万的股票,跟证券公司可以融资也罢,融券也罢,借给你一定比例的透支,总之没有比例就没有金融。虽然这也是金融课堂的abc,但是一切的金融风险都是背离了这些基本原理而所致的,所以这些基本原理要当真经来念,不管是行长还是科员,这个真经要天天念、月月念、年年念。所有的金融风险都是杠杆比过高造成的,没有杠杆比就没有金融,但杠杆比过高就产生风险。刚才我用了信用、信用、信用,杠杆、杠杆、杠杆,风险、风险、风险三个叠加词,就是用最土的方法引起大家的高度重视。一切金融的创新都是想方法把杠杆放大,一级杠杆1:3,二级杠杆再来一个1:3,整体系统叠加就变1:9,如果有三级、四级就更上去了,每一级都在策划杠杆比,一切金融危机的本质就是杠杆比放大,真正的智慧就是设计一个风险比较小的、有一定信用基础的、可靠的、不容易坏账的杠杆比,那才是智慧,是金融的精髓。
我们说过分的杠杆比是一切坏账、一切风险、一切金融危机的来源,坏账是讲具体的一个企业,风险是这个系统体系发生的事,危机就是延伸到一个地区,一个国家,乃至整个世界的事。所有的这些,都和杠杆比、和风险没控制好有关系。解决金融危机的全部办法也就是三个字:“去杠杆”,不管是国家级的去杠杆,还是某个行业的去杠杆,还是某个企业的去杠杆,实质就这么简单。
金融会议讲话稿篇四
市政府召开这次全市金融工作会议,主要任务是贯彻落实自治区金融工作座谈会、市第四次党代会、全市经济工作会议和刚刚闭幕的我市“两会”精神,全面总结20xx年的金融工作,深入分析当前面临的经济金融形势,安排部署20xx年金融工作任务。在今天的会上,我们将对20xx年度信贷支持地方经济发展业绩突出的金融机构和相关单位进行表彰奖励;同时请人民银行通辽中心支行、通辽银监分局以及受表彰单位的负责同志发言。一会儿,李杰翔副市长还要就如何做好今年的金融工作做重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好落实。下面,我先讲两个方面的意见:
一、20xx年全市金融工作回顾。
20xx年,全市金融工作在市委、市政府的正确领导下,努力克服了宏观经济形势复杂多变的不利影响,承接和保持了近几年来全市金融运行的良好态势,信贷投放力度继续加大,信贷结构逐步优化,金融改革持续深入,金融组织体系不断健全,金融服务能力和水平明显提高,全面超额完成了年初确定的各项工作目标,实现了我市金融工作“”的精彩开局。
(一)金融指标实现新突破。在国家货币政策调控趋紧、资金供求矛盾突出的形势下,全市上下坚定信心,攻坚克难,政银企密切合作,全力以赴对接项目,争取规模,落实资金,超额完成了各项任务目标。金融业不仅有力地助推了地方经济的发展,也成为现代服务业发展中的重要亮点,取得了“双增、双降、两多、一优、一高”的新成绩。“双增”:存贷款增加。存款余额达到565.09亿元,比年初增加85.39亿元,增长17.80%;贷款(含各类融资产品)余额达到669.04亿元,比年初增加127亿元,增长23.43%。“双降”:不良贷款和不良贷款占比下降。全市银行业金融机构不良贷款49.41亿元,比年初下降17.70亿元;不良贷款占比9.39%,比年初下降5.08%。“两多”:一是银行业金融机构和准金融机构增多,内蒙古银行通辽分行及其在霍林郭勒市、开鲁县设立的村镇银行开业运营;太平洋寿险和永诚财险已经保监局批准筹建;担保公司新批准法人机构1家;小额贷款公司新批准筹建9家,共批筹小额贷款公司34家,已开业运营23家。二是金融产品增多,由传统的信贷业务向多元多样化发展,已办理票据业务、委托贷款、信用证业务和销售理财等多种产品。“一优”:信贷结构进一步优化。加大向县域经济、中小企业、“三农三牧”信贷投放力度,中小企业贷款累计投放80.74亿元,“三农”贷款累计投放70.77亿元,均较上年大幅增加。“一高”:各项贷款增速高于gdp增速1.53个百分点,金融业为支持地方经济社会发展作出了积极的贡献。
(二)政银企良性互动机制不断完善。充分发挥政府职能部门作用,积极搭建银企合作平台,在强化前期调研,搞好项目储备的基础上,适时召开了全市银企对接签约会议,选择涉及基础设施建设、高新技术产业、民生等诸多领域有代表性的项目进行了现场签约,金额达32.1亿元。成功承办了内蒙古中小企业金融服务峰会(东部区),我市企业签约额达68.75亿元,占整个东部区签约总额的近50%。截至20xx年末,两次银企对接会上签约项目已落实24个、金额43.64亿元,占签约额的43.27%。积极与北京市西城区金融办、江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司开展融资对接合作,市政府分别与江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司签订了合作协议,三年内将重点在我市城市基础设施建设、重点工业项目、商贸物流、旅游、中小企业、“三农三牧”、节水农业、草原生态保护、教育文化卫生以及加快资本市场建设等方面进行合作,目前正按预期目标进行积极对接和推进。
(三)融资渠道进一步拓宽。一是加强了与外埠银行的合作。积极协调国开行内蒙古分行与我市在多个领域开展合作,20xx年共争取开发银行信贷支持项目12个,到位资金11.6亿元。加强融资平台建设,市汇鑫投资担保公司采取“抱团增信”方式进一步增强了担保实力,注册资本金从0.5亿元增加到2.3亿元,并在各旗县市区都设立了分支机构。这一运作方式得到了开行的大力支持,对我市中小企业贷款授信额度增加到5亿元,20xx年先后争取了4批次、100户、3.27亿元的中小企业流动资金贷款,其中青年创业贷款49户、1.63亿元,妇女创业贷款31户、1亿元,这些资金的注入,有效缓解了我市妇女、青年创业资金不足和中小企业融资难题。交通银行、中信银行、光大银行等金融机构也在我市积极开展信贷业务,投放不断增加。截至去年末,外埠银行贷款余额达79.96亿元。二是着力推进了企业上市进程。市政府出台了《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》,为企业上市创造了良好的环境。积极推进上市后备企业培育工作,筛选了20户符合国家产业政策、发展前景好的优质企业进入上市后备资源库。积极邀请证监机构和国内知名券商对我市企业进行实地调研、现场指导,其中蒙药公司具备了上市的基本条件,已经与券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构达成了合作协议,进入实质性运作阶段。三是积极探索其他方式直接融资途径。开展了股权投资类企业试点工作,推动有条件的企业发行短期融资券、中期票据、企业债、信托等多种方式融资,拓宽了融资渠道。北京金融街投资(集团)有限公司控股的恒泰证券公司拟为通辽开发区发行5—6亿元企业债工作正在积极推进和落实。
(四)金融服务能力和水平不断提升。各金融机构全力转变经营理念、优化信贷结构、创新金融产品,服务地方经济发展的水平得到明显提高,可谓特点突出,亮点纷呈。中国银行通辽分行贷款余额率先突破了百亿元大关,成为通辽地区信贷投放存量最大的商业银行;建设银行在传统信贷业务基础上,拓宽业务领域,理财产品取得重大突破,新增投放29.94亿元;工商银行紧紧围绕地方产业布局和经济发展战略,积极调整信贷结构,20xx年为我市90户中小微企业累计投放贷款近10亿元;农业银行电子银行业务取得突破,全区农行第一家电子商务b2b通用支付平台在通辽落户;农业发展银行新增信贷投放19亿元,是驻市各金融机构中新增信贷投放额度最大的金融机构;包商银行定位明确,全力打造独具特色的小企业金融品牌,共为2672户中小微企业提供信贷支持,累计投放24.09亿元,比年初增加5.17亿元;邮储银行通辽市分行创新产品,新开办了小企业贷款,共向中小微企业发放贷款31笔,金额5412万元;内蒙古银行成立仅3个多月,通过扎实有效的工作,贷款余额就达到2.79亿元;各农村合作金融机构着力满足当地“三农三牧”和小微企业融资需求,在农牧业现代化、设施农业、农户小额贷款等方面发挥了不可替代的作用,“三农三牧”贷款占全部贷款的80%以上;三家村镇银行是新型农村金融机构的有益尝试,全力服务当地农户或企业,累计投放3.19亿元;小额贷款公司当年累计投放14.9亿元,弥补了个体工商户、中小微企业发展的资金缺口。
(五)金融融入东北经济一体化进程加快。为实现与东北三省在金融领域高起点、深层次的对接与合作,加强了与吉林银行、吉林工商银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司的沟通与合作,就先期开展业务、来我市设立分支机构等事宜达成共识,并取得了积极成果。市政府与东北再担保公司签署了战略性合作协议,按照协议内容,东北再担保公司将通过开展担保、再担保业务,帮助发行中小企业集合票据,加大对我市基础设施、新农村建设、“双百亿工程”建设的支持力度。吉林工商银行在秋粮收购初期就为我市多家粮食购销企业提供资金支持,吉林银行近两年为鑫达汽贸公司累计发放贷款近5亿元。
(六)保险证券业健康有序发展。目前,全市保险主体已经发展到19家,其中寿险9家、财险10家。随着居民保险意识的逐步增强和保险服务领域的不断拓展,保费收入持续增长,保险深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保险业实现保费收入17.47亿元,同比增长13.88%,其中财险保费收入9.02亿元,增长18.28%,赔付率37.58%;寿险保费收入8.45亿元,增长10.72%,赔付率8.64%;财险保费收入中,农险保费收入2.62亿元,同比增长12.39%。证券市场不断拓展,全市证券机构营业以来累计开户47217户,20xx年新增开户7810户,全年交易额达462.96亿元,比上年增加76.58亿元,增长19.82%。
(七)金融生态环境不断改善。围绕打造“诚信通辽”,全面加快信用体系建设。充分发挥通辽金融网、通辽诚信网作用,向社会推介了通辽市诚信中小企业,维护诚信环境。按照自治区的统一部署,加大了打击非法集资行为和民间借贷活动的规范整治力度,成立了通辽市民间融资突发公共事件处置工作领导小组,出台了《通辽市金融风险应急管理及处置预案》,建立健全了防范和打击非法集资、维护社会稳定的长效工作机制。开展了担保行业规范整顿“回头看”和行业风险排查工作,强化了日常监督管理,推动了行业健康有序发展,为缓解我市中小企业、下岗再就业融资难题发挥了重要作用。特别需要指出的是,近年来,各地、各部门高度重视金融工作,对金融工作的支持力度不断加大,各级财政、税务部门积极为搭建融资平台、争取规模创造条件,提供资金和政策支持;工商局、经信委、商务局、工商联等各相关部门、群团组织积极帮助企业进行融资,搞好协调服务;人民银行通辽市中心支行强化对各金融机构的指导,全力协调再贷款支持地方建设;通辽银监分局在有效防范风险的基础上适当提高了监管的容忍度,形成了全市上下谋全局、抓金融、促发展的良好氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与我市经济社会快速发展的需求相比,与市委、市政府对金融工作寄予的期望和要求相比,金融工作还存在着一定的差距和不足。
主要表现在:一是由于受金融机构不健全等多种因素的影响,信贷规模依然偏小,金融服务品种不多,银行业信贷投放领域集中度偏高,对中小微企业和“三农三牧”的投放总量仍显不足。二是金融业发展不均衡,融资渠道比较单一,资本市场发展滞后,直接融资比重低,保险业发展水平和服务能力不高,经济和金融运行的各种风险向银行部门集中的趋势比较明显。三是小额贷款公司、担保公司数量少、规模小,规范经营有待进一步提高。这些问题和不足既是我们金融工作的薄弱环节,也是今后发展的潜力和空间所在。对此,我们必须高度重视,切实采取有力措施,在今后的工作认真加以解决。
二、全力抓好20xx年的金融工作。
今年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是我市站在新起点上谋求经济社会发展新跨越的关键一年。我们将迎来党的的胜利召开,我市还将承办全区第八次精神文明现场会,争创全国文明城市,做好今年的工作意义重大。市委、市政府提出了地区生产总值增长20%、固定资产投资增长30%、地方财政收入和社会消费品零售总额分别增长20%的经济发展目标,要以高于自治区平均水平,不低于去年水平、不低于蒙东地区平均水平的速度发展,可以说任务十分繁重。这对金融如何发挥保障和支撑作用也提出了新的更高的要求。我们必须解放思想,迎难而上,以创新务实之举推动金融工作取得跨越发展之效。
20xx年全市金融工作的总体思路是:认真执行国家宏观经济政策,以市第四次党代会和全市经济工作会议精神为指导,坚持以融资服务为主线,以为中小企业、“三农”融资和深化农村金融体制改革为重点,突出做大金融总量,着力拓宽融资渠道,加快健全金融体系,大力发展资本市场,进一步提升金融服务地方经济发展的质量和水平。主要工作目标是:全市金融机构存款增长13%,年末总量突破600亿元;社会融资总额达到870亿元,实现新增融资额200亿元。其中,银行业新增贷款115亿元,理财产品、票据融资表外融资44亿元,跨地区银行贷款17亿元,小额贷款公司投放4亿元,集合票据、股权融资、信托投资等多种方式融资10亿元,发行企业债券融资10亿元。中小微企业、“三农三牧”贷款稳步增加,增量、增速均高于上年水平。
在当前国际经济形势愈加复杂,国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存,国家继续实施稳健的货币政策和偏紧的信贷规模的大背景下,我们确定这样的目标,可以说压力很大。但我们也面临着许多重要机遇和有利条件,中央财政政策和信贷政策加大对“三农三牧”、中小微企业、保障性住房、社会事业和实体经济的支持力度,严格控制对“两高一剩”行业贷款,符合我市调结构、转方式的发展方向;国务院出台的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,为我市争取资金、加快项目建设提供了政策保障;我市融入东北经济一体化发展战略的实施,为逐步实现与东北地区金融业的互通互融,着力构建支撑经济发展的现代金融体系构筑了平台。此外,随着金融机构数量的增加和农村金融体制改革进一步深化,一批大项目、好项目的签约落地和开工建设,融资载体更加稳固,资金需求更加旺盛,金融业整体实力和发展活力将进一步增强。总体上看,只要我们紧紧抓住并充分利用当前的大好机遇,牢牢把握和发挥已有的良好基础和条件,坚定信心,砥砺奋进,就一定能够实现既定目标,开创全市金融工作的新局面。
今年,我们要全力以赴做好以下工作:
(一)以做大总量优化结构为抓手,千方百计保障我市实体经济发展的资金需求。投资是我市加快经济增长的重要引擎。各级、各部门、各金融机构必须同心、同向、同力,把增加投入作为稳增长的首要任务,准确把握金融服务方向,不断创新金融产品,努力提升服务水平,进一步扩大信贷投放,确保20xx年全市新增融资额达到200亿元,最大限度地发挥对地方经济的金融支撑作用。
一要做好政银企对接工作。要通过组织召开多种形式的银企对接会,向金融机构推介优质企业和项目,加强银企沟通与协调,研究解决信贷投放中遇到的问题。前一阶段在各地、各部门的支持配合下,市金融办已收集整理了426个项目推介给各银行机构,融资需求额度228.6亿元,日前已组织各旗县市区73家园区企业与驻市银行开展了对接,签约额达22.3亿元。下一步还要继续落实市政府与中国银行、中信银行、国家开发银行、农业银行、农业发展银行签订的3—5年550亿元的合作协议,与江苏银行北京分行签订的2—3年50亿元的合作协议,实行专人负责、专项推进,加大签约项目的跟踪,主动做好服务,切实提高履约率,真正把资金落到实处。要采取“走出去”、“请进来”的方式,组织我市优质企业到北京金融街和东北地区开展银企对接活动,积极邀请有合作意向的外埠金融机构到我市对企业进行实地考察,洽谈对接。
二要争取规模优化结构。全市银行业金融机构要借助我市经济发展的良好势头,及早动手,超前谋划,加强与上级行的沟通联系,获得理解和支持,争取政策有所倾斜,想方设法把规模争取到手。要保证全市重大项目、重大在建续建项目、竣工投产项目及新开工项目的资金需求,保持金融对经济支持的可持续性;重点支持我市成长性强、发展前景好的优势特色产业、高新技术产业和非资源性产业发展,形成新的经济增长点和信贷增长点;大力支持“双百亿工程”、重点工业园区和物流园区建设,保证县域银行机构当年新增存款一定比例用于地方贷款,加快县域经济发展,加大对重点外贸进出口企业的信贷支持力度,提高出口创汇能力;鼓励各金融机构成立“三农”和中小微企业信贷部,创新金融产品,降低信贷门槛,增加信贷投放,力争今年中小微企业累放达到85亿元、“三农三牧”累放达到75亿元以上。
三要用好人民银行再贷款。努力增加支农再贷款规模并延长支农再贷款期限,对地方法人银行和农村金融机构实行差别准备金率。支持扩大涉农信贷投放,提高支农再贷款使用效率。以各旗县市区政府为平台,投放6亿元资金支持农村牧区养牛项目,设立3000万元农牧业风险基金,贷款贴息1800万元,减少金融机构风险,减轻农牧民负担;以市就业局小额贷款服务中心为平台,为创业大学生和下岗再就业人员提供0.5亿元小额贷款;以团委、妇联组织为平台,为青年、妇女创业提供1.5亿元小额贷款。各牵头部门要与人民银行、农信社密切合作,搞好调研,抓好落实,防控风险,切实发挥再贷款应有的效能。
四要加大与国开行的合作力度。积极协调国开行内蒙古分行继续加大对我市城市基础设施建设、保障性住房、助学贷款、校安工程等民生领域的资金支持。利用市汇鑫投资担保公司这一平台,20xx年争取国开行5亿元授信额度全部到位,支持中小微企业120户以上。
五要加快民间融资的发展步伐。要加强宣传引导,积极和自治区金融办进行沟通协调,着眼于我市民间资金的整合和规范运作,鼓励和支持围绕优势特色产业和重点园区筹建小额贷款公司。今年争取再批筹20家,年内开业运营的要达到40家以上。同时,提高小额贷款公司信贷投放能力,对符合准入条件的积极推进改制为村镇银行。要大力发展担保公司,进一步创新担保方式,解决中小微企业贷款担保抵押物不足的问题。今年要新成立担保公司2家以上。
(二)以蒙东金融城为平台,加快引进组建金融机构步伐。要以蒙东金融城建设项目为依托,努力营造有利于市场主体发展的金融环境,着力构建金融业进驻平台。要积极推进金融城尽快开工和建设,开发区要着手制定土地、税费等相关优惠政策,边建设边招商,引导金融机构入驻,争取3年内引进100家以上银行类和非银行类金融机构,集中5000名以上金融、商务专业人才,形成千亿元以上资金管理调度功能,成为区域性金融中心。
要进一步发挥外埠银行服务中心的作用,引导外埠银行在我市拓展服务领域,扩大信贷投放总量。继续加强同东北三省和北京市西城区等地金融机构的沟通、联系与合作,大力推进吉林银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司、交通银行、光大银行、民生银行、江苏银行北京分行到我市开展信贷业务、设立分支机构的前期准备工作。全年组建和引进金融机构和准金融机构30个,其中金融机构8个、准金融机构22个。
(三)以提高直接融资比重为突破口,积极开拓资本市场。我市只有一家上市公司,企业融资渠道单一,在某种程度上已经制约了经济的发展。大力发展资本市场,形成直接融资与间接融资相互促进共同发展的融资格局,是提升金融业服务能力的客观要求和必然选择。要进一步落实好《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》的各项扶持政策,积极扶持中小企业发展和上市培育工作,充分调动企业积极性,年内培育优质企业20户,推进蒙药上市进程,年底前上报银监会排队。要抓住国家规范发展债券的有利时机,通过短期融资券、中期票据和集合票据等融资工具,实现企业多渠道、低成本融资。通过深入调研排查,将我市符合条件的中小企业分类排队,年内争取发行集合债2批资金3—5亿元。进一步与国泰君安证券、昆吾九鼎投资管理公司、北京冠力投资管理公司等沟通合作,力促对我市各类优质企业通过股权等形式投资,实现互利互惠,共同发展。要认真执行市政府出台的《促进通辽经济技术开发区股权投资类企业发展暂行办法》,加大开发区股权投资类企业引进力度,开通绿色通道,落实好优惠政策,使其积极开展投资业务。协调北京市金融办、北京金融街投资(集团)有限公司帮助引进股权投资类企业。争取恒泰证券开发区营业部年内落成。全市证券业开户数、交易额各增长10%,开户数达到520xx户,交易额达到500亿元以上。要充分利用香港建设中国离岸人民币中心和贷款利率低的有利条件,积极争取我市企业到香港等地上市、发行债券,实现境外融资新突破。
(四)以深化农村金融体制改革为着力点,加快组建地方性银行步伐。农村金融是现代农村经济的核心。深化农村金融体制改革,创新农村金融体制,有利于充分利用金融手段调配农村资源,促进县域经济的全面可持续发展。在我市加快推进城乡一体化进程的新形势下,要推动县域经济又好又快发展,首要任务和着力点就是深化农村金融体制改革。充分发挥农村合作金融支持“三农三牧”的作用,农信社、农合行组建农商行工作力争3年内完成。今年争取推进两家信用联社成立地方性商业银行,要把科尔沁区信用联社组建独立法人的地方性商业银行作为重点,专题研究,专门推进。对资产优良、经营效益较好的奈曼农合行、开鲁联社、扎旗联社进行股份制改造,按照设立农村商业银行标准积极开展工作,争取在1—2年内设立。对资产和经营状况较好、但规模较小的库伦联社、霍市信用社要通过引进资金全力做大总量,争取2—3年内设立。对资产质量和经营效益亟待提升的左中联社、后旗联社通过加强管理、政策扶持、引进战略投资者等措施积极培育,力争早日达到设立农村商业银行标准。
(五)以规范保险市场为前提,促进保险业平稳健康发展。要进一步发挥保险经济补偿、社会保障、辅助社会管理的功能,引导和鼓励保险机构创新保险产品,拓展业务范围,为我市中长期项目、招商引资项目以及人民群众生命财产安全保驾护航。要进一步增强诚信意识,为保户提供全方位的理赔优质服务,树立保险良好的诚信形象。要按照中央1号文件精神,稳步推进农业保险发展,探索发展模式,不断扩大农业保险覆盖面,开展设施农业保费补贴试点,健全农业保险保障体系,有力保障农牧业可持续发展和农牧民收入稳定增长。全年保费收入要达到20亿元,增长15%,其中农险保费收入增长8%,达到3亿元。大力引进保险业机构,积极协调长城人寿保险公司在呼市建立分公司后,首选到我市设立分支机构。
(六)以防范风险为主题,营造良好的金融发展环境。防范风险是金融业永恒的主题。市委、市政府高度重视此项工作,按照通辽市金融风险应急管理的要求,各地、各部门要切实履行职责,互通信息,密切配合,形成防控金融风险的合力。要规范民间融资,引导民间资本进入实体经济。要加大金融知识和法律知识的宣传,提高公众风险防范意识,积极营造全社会抵制非法集资的氛围,把防范和化解金融风险工作常态化,形成长效机制。要加大对小额贷款公司、融资性担保公司和地方性银行的监管力度。积极开展诚信企业、诚信个人的评选工作,严厉打击偷逃银行债务行为,营造良好的社会信用环境。充分发挥金融监管部门、金融机构和行业自律组织的作用,优化金融生态环境,有效防范和化解金融风险,维护金融稳定,实现金融业平稳健康发展。
(七)以建机制、抓队伍为重点,夯实金融基础工作。要进一步完善对各金融机构的考核激励机制。按照“贡献大则重奖”的原则,在《通辽市金融机构信贷支持地方经济建设业绩考评奖励办法》的基础上,制定新的考核奖励办法,通过季调度、年考核,充分调动各金融机构支持我市经济发展的积极性,尤其是加大对中小微企业和“三农三牧”的资金支持力度。要大力加强金融人才队伍建设。根据我市金融业发展要求,经市委、市政府研究同意,要公开招录10名具有金融专业研究生学历的人才到市金融办工作,引进10名金融专家到各旗县市区和市直相关部门挂职,聘请30名金融专家为金融业发展顾问,帮助我市研究制定金融业发展规划,开拓国内国际资本市场,提升金融业发展水平。尤其是年内要完成全市金融业发展“”规划,希望各地、各部门要给予积极配合。
同志们,今年的金融工作任务十分艰巨。市委、市政府对做好金融工作寄予了厚望。我们一定要团结一致,开拓进取,以积极饱满的工作热情、奋发有为的精神状态,强化工作措施,加大工作力度,努力实现全市金融工作的新突破,为推进我市开放转型、创业富民进程作出新的更大的贡献!
金融会议讲话稿篇五
同志们:
像我们今天这样一个范围,这样一个规模的金融工作会议,应该说多年来还是第一次,我们各个主要金融部门的领导班子成员、各县市区的分管领导和市直有关部门的负责同志,还有我们一些重点企业、上市公司都来了。为什么要召开一个这么大规模的会议,因为关于金融工作中央最近有一系列重大措施出台,刚才卫明泽主任传达了省金融工作会议精神,张行长和卢局长讲了中央、省银监会、银行对金融工作一系列新的政策措施,应该说是内容非常具体,有实质性地变化、调整,对我们宏观经济的发展是一个非常利好的政策信息,所以,今天把我们各县(市)长、各个部门都请回来,大家在一起共同来学习贯彻这次会议精神。而且在这次会议之后,我们准备召开全市银保企联席会议,在今年这种特殊的背景、特殊的措施下,在当前的宏观形势下,要把我们的金融工作大大的往前推进一步。要保持经济平稳较快发展,要保增长,最关键、最主要的措施,还就是依靠金融来提供有力支撑。刚才张行长、卢局长都讲的很好,下面,我再讲五点意见。
一、认清形势,进一步增强做好全市金融工作的紧迫感、责任感和使命感。
去年以来,面对国际国内宏观经济环境发生的急剧变化,尤其是国际金融危机对我国经济的冲击,我市各级金融部门认真落实科学发展观,强化大局观念,提升服务水平,正确处理宏观调控与服务地方经济社会发展的关系,注重信贷政策与产业政策的有机衔接,坚持有进有退、有保有压,努力扩大信贷投放,保证了农业、骨干企业以及基础设施、技术改造领域等方面的信贷投入。多年来,我市金融机构把发展运城当做自己责无旁贷的责任,努力加大信贷投入,为我们全市的经济社会发展做出了积极的贡献,我们的存贷比多年来在全省名列第一。20xx年咱们的存贷比达到79%,比全省的平均59%高20个百分点,去年我们的存贷比为65.4%,虽有所下降,在全省仍是第一,仍高于全省的平均水平。从这个综合性指标就可以看出我们金融部门付出了巨大的努力,做出了突出的贡献。在此,我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
目前的经济形势大家很清楚。我们正处在一个非常困难的时期,去年的现在我们还是防经济增长过热,今年将是进入新世纪以来我国经济发展最困难的一年:一是20xx年美国次贷危机引发的全球金融危机,迅速从发达国家蔓延到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域。目前,危机尚未见底,世界经济衰退风险继续加大,我国发展的外部经济环境更加严峻。二是国际金融危机对我国的不利影响正在从沿海向内地,从中小企业向大型企业,从劳动密集型、出口导向型企业向其他企业扩散。部分企业经营陷入困境,财政收入增幅下降,就业形势更加严峻。三是受金融危机的影响,我国经济生活中的深层次矛盾和问题逐渐暴露,全球经济增长大幅减速与国内经济周期性结构调整叠加在一起,经济下行压力加大。
从运城看,经济发展形势更加严峻。元月份的财政收入就是一个非常强烈的信号,元月份我们的财政收入是4.5亿,比去年同期降了50%,可以说是改革开放以来二三十年还没有出现过的情况。在工业上我们也遇到了空前的困难,特别是去年10月、11月开始出现负增长,11月份规模以上工业增速同比下降25.6%,是1999年以来单月最低增速。主要工业产品产量大幅下滑。1一11月份,全市钢材下降23.9%、氧化铝下降8.8%、电解铝下降8.4%、铁合金下降12.8%、金属镁下降23.2%、钢下降27.9%、焦炭下降17.1%。全市449家规模以上企业中,105家企业停产,163家企业出现亏损。全年生产总值同比增长7.1%;规模以上工业增加值增长5.2%;财政总收入增长7.1%,增速之低多年来少有。
当然,我们也要看到困难中孕育着希望,危机中蕴藏着机遇。首先,去年下半年以来,中央采取灵活审慎的政策,把“保增长”作为宏观调控主要任务,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,这意味着各家银行业金融机构信贷规模将进一步趋宽。其次,沿海地区部分产业由于竞争力下降,加快了产业梯度转移,对我们扩大招商引资带来了机会。第三,就我市而言,经济发展方式的转变和产业结构的调整升级已经取得了积极成效,呈现出良好的发展势头和强劲的发展后劲。与此同时,今年和未来几年,我市一大批工业、农业、交通、民生、旅游、商贸等方面的项目已经开工或即将开工,对经济增长的拉动力进一步增强。目前,我市经济发展中面临的最大困难仍然是资金瓶颈问题,在今后相当长的时期内,信贷支持将对运城经济社会发展起着至关重要的作用,在一定程度上讲,将起着决定性作用。所以希望各家金融单位要进一步强化发展意识、机遇意识、创新意识,增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感,全面落实国务院关于金融促进经济增长的各项措施,银企携手,把中央适度宽松的货币政策和积极的财政政策用足用好,为全市经济平稳较快发展作出新的贡献。
二、增加有效信贷投入,切实加大金融支持经济发展的力度。
当前,我们国家宏观调控的首要任务是保持经济增长。经济要发展,金融要先行。金融作为现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推剂,全市金融机构要围绕全省金融工作会议提出的“谋发展,谋全局,谋长远”的总体思路,按照全市经济工作会议的部署,正确处理宏观调控和加快发展的关系,不断加大金融对经济发展的支持力度。特别要注意克服“零风险”意识,要把握好机遇,更要防范风险,在发展中把风险降到最低。不发展没有风险,但事实上,不发展就是最大的风险,所以我们希望金融部门抓住目前良好的政策和市场机遇,积极开拓客户市场,在发展中防范风险,释放存差,提高银行的资金回报率,促进地方经济发展。重点做好以下几项工作:
一是保面扩量。保面就是年初计划的信贷规模和信贷任务,希望大家落实好,不打折扣,并且要尽力地扩大;要把今年从上级争取来的信贷规模用足用好;要特别防止惧贷现象的发生;要积极和上级行做好沟通衔接工作,争取最大的支持。我想政府对金融机构也有个转变职能、改进方法问题,我们不能具体的去干预银行给哪个企业贷款,但是我们有责任把一些重要的信息提供给金融部门,例如我们政府的一些决策,我们的工作重点,我们一些企业的状态等等。在检验各家银行服务地方经济的能力水平和质量上,就是要求努力提高存贷比,这是一个综合性指标,如果说我们在前多年的工作中做出了巨大的贡献,我想在新的一年,我们各个金融机构应该更积极努力,应该保证存贷比恢复到历史最好水平,甚至能够超过并有所增长。事实上我们有好几个金融部门存贷比是相当高的,像建设银行即使在20xx年非常困难的情况下,存贷比也达到了120%,我们的中国银行存贷比超过了百分之百,这就说明我们这些银行对企业的情况吃得透,和企业配合得比较好,放款的力度比较大,不仅把我们运城存的款全放了,而且从外地吸引了更多的资金,所以在上一次各县(市、区)长会议上,王市长就对这些行提出了表扬,并对去年存贷比较高、对地方经济支持较大的八家金融机构给予了奖励,我想这不仅仅是物质上的奖励,更是我们运城市委、市政府的态度,是我们运城人民的一片心意,希望金融部门能够深刻地理解政府和人民的这种感情和期望,争取20xx年整个金融工作存贷比再上新台阶。扩量就是要利用当前宏观调控政策松动的有利契机,积极向上级争取信贷规模和政策支持,扩大授信额度。一方面各家银行要努力扩大有效信贷投入,现在很多审批权限都在上级行,各家银行要努力去争取;另一方面,市直各有关部门要认真选好项目,特别是要有拿得出、有价值的项目,争取上级支持。
二是扶小扶困。多年来,在扶持中小企业发展上,我们应该说是有发展,但突破不大,今年我们争取能够突破,为什么,因为在刚才卢局长讲的十条里边,对中小企业的贷款要实行单独考核,并且在扶持中,对个别情况有免责的,这和过去比就是一个大的改变,而且运城中小企业的基础还是相当好的,中央在这次客观调控中把大企业与中小企业分开来考核,大企业是大企业的考核办法和指标,中小企业是中小企业的考核办法和指标,这应该是非常可行的。金融机构应抓住机会,特别是对那些发展势头好,成长潜力大的中小企业,我们应该在认真调研、科学谋划的基础上大胆支持。我想这样的工作,对于我们经济社会发展更需要、更重要,雪中送炭、雨中送伞,那和锦上添花的感情还是有区别的。所以希望金融部门也都关注一下我们的中小企业,研究一下中小企业的发展态势,等小苗苗都长成大树,金融部门的功劳和作用也就突出了,希望在这个问题上,政府要予以大力支持,人民银行和银监局更要做好协调工作,争取今年对中小企业的信贷增量和增速都有一个大的增长。同时,希望各金融机构要积极履行企业的社会责任,在医疗卫生、教育、文化等公共服务设施建设,在廉租住房、经济适用房等民生工程,在下岗再就业、贫困大学生贷款等关于民生问题上,给予大力支持。
三是抓强促大。就是要突出重点领域,加大信贷投入。目前,市政府已初步筛选出20xx年重点项目:今年城建方面有28个项目,总投资22亿元,应该说支持这些项目回报是最保险的,我们的物流、旅游、农林方面有10个,工业技术改造方面这是我们经委在去年11月份座谈会提供给我们大家,我们技改项目100个,总投资是429亿元,潜力相当大。我们的高速公路建设现在规划了有10个方面的工程,总投资是230亿元;铁路建设项目是3个,总投资是220亿;电网、电源项目是16个,总投资23亿,算了一下我们这些大的方面,下来大概就是900多亿,小1000亿的这样一个投入,我们能支持的项目目前还是比较多的,这些项目既是拉动内需的项目,也是增强运城发展后劲的项目,同时还是具有长期经济效益的项目。下一步,我们将安排有关部门和金融机构进行对接,尽快办妥各项手续。也希望全市各金融机构要紧紧围绕市委、市政府确定的今年工作重点,增强主动服务意识,在项目安排和信贷投入上积极向上级争取,加大对运城经济发展的金融支持力度。
四是扶出引进。充分运用信贷杠杆作用支持开放型经济发展,进一步加大对出口的信贷支持力度。外汇管理部门要全方位推进贸易便利化,积极落实进出口核销制度改革的各项政策措施,进一步扩大出口收汇自动核销企业范围,对优质企业提供“绿色核销通道”和“一对一”的外汇服务,支持外贸出口,促进我市外向型经济发展。加大对境内企业境外战略投资的支持力度,继续大力支持有实力、守信用和有竞争力的企业“走出去”发展。进一步加大“招商引资”的信贷支持力度。在引资项目中选择优良客户,把准产业发展方向,在有效防范风险的前提下给予配套信贷资金支持。大力发展电子商务和网上银行业务,支持开放型经济快速增长。
总之,市委、市政府希望我们金融机构在国家适度宽松的货币政策的大背景下,抓住有利因素,对地方经济的发展能够尽量有较大的作为,真心实意的支持运城的发展,只要大家真正用心想事,用心谋事,用心干事,我们的企业做好了,我们的重点工程做上去了,我们金融机构也就发展壮大了,二者是相辅相成的,是一个双赢的目标。
三、加快金融改革创新步伐,做强做大金融产业。
从根本上说,运城经济社会要繁荣发展,金融产业是一个不可或缺的组成部分。当前和今后一个时期,全市金融系统要以科学发展观为统领,解放思想,抢抓机遇,积极培育金融市场,力争用三到五年时间,建立起以银行、保险、证券业机构为主体,担保、信托、投融资、租赁、中介、咨询等门类比较齐全,国有、股份制、民营、外资多种经济成份共同发展的金融市场组织体系,尽快把我市建设成为黄河金三角地区的区域性金融中心。
(一)深化金融改革,增强金融活力。现在我们好几个行都进行了股份制改造,据新闻报道,在世界金融机构的市值排队中,我们工商银行全球第一,建行排第二位,中行排第三,第十名是交通银行。最近这段因金融危机包括西方英美国家都排在后面去了,前十名咱中国就四个,而且一、二、三的都是咱们中国,这个是非常好的。我们这些企业通过近年来的改制,已经逐步的走向市场,增加了活力。近年来,国有商业银行改革取得了突破性进展,市工行、建行、中行在总行改制上市推动下相继完成了改制任务,经营机制逐步完善,但从目前情况来看,各项改革任务还很繁重,即使已经改制完成的银行,还有一个深化改革的任务。正在进行的农行股份制改造和农村信用社的改革等项工作,时间紧,任务重,工作要加快进度。特别是农村信用社央行票据置换工作,人民银行和银监局要进一步加强对剩余两家没有兑付央行专项票据农村信用社的动态监测考核,密切关注影响资本充足率、不良贷款率相关指标变化的有关情况和抵债资产、呆滞账款的实际损失情况,发现问题责令其限期整改,使问题在申请兑付前得到妥善解决,力争年内实现专项央行票据兑付。同时,农村信用社要充分利用好各项扶持政策,健全法人治理结构,改进内部运行机制,优化资产质量,尽快完成全市农村信用社统一法人组建工作,确保实现“花钱买机制”的目标,增强竞争能力。各级各有关部门一定要认真学习贯彻中央、省关于金融业改革的方针政策,从运城实际出发,上下联动,搞好对接,创造条件,积极支持,全力配合,确保各项改革顺利进行。各金融机构要强化基础管理、内部控制和风险防范机制,不断增强发展的动力和活力。
(二)优化金融结构,完善金融功能。着重抓好“三个优化”。一是优化金融地域结构,促进城乡金融协调发展。要在推进城市金融发展的同时,加快培育和发展农村金融市场。农发行、农行和农信社要加大支农力度,探索建立由自然人或企业发起的小额信贷组织,逐步构建起功能完善、产权明晰、监管有力的农村金融体系。二是优化金融组织结构,促进金融业对外开放。要充分利用我们的基础、品牌和载体优势,加大金融招商引资力度,吸引国内外银行、保险、证券等金融机构来运城设立分支机构,引进发展各类新型金融机构和中介组织,形成充分开放、辐射力强、功能完善的金融市场体系。三是优化金融产品结构,鼓励金融创新。各金融机构都要从运城实际出发,结合自身功能定位和特定优势,搞好市场、服务细分,积极推进产品创新、服务创新、技术创新,大力引进、开发、应用新的金融工具和产品,努力提供更深层次、更高水平、更加多样化的金融服务,增强市场竞争力和支持地方发展的能力。
(三)加快发展保险市场,为经济发展保驾护航。近年来,运城保险业发展比较快,保费收入也呈现快速增长,保险功能得到了进一步体现,服务经济社会的能力不断增强。下一步要进一步推进保险业改革发展,增强保险业经济补偿、资金融通和社会管理功能,扩大保险业融资规模,更好地发挥其经济“助推器”和社会“稳定器”的作用。重点抓好以下几项工作:一是围绕社会主义新农村建设,进一步扩大政策性农业保险试点范围,探索实施大宗农产品和大中型农机保险试点工作,积极推广农村小额保险,积极为“三农”发展提供保险服务。二是围绕转型发展,发挥保险的资金融通功能,利用保险资金长期、稳定的特点,扩大运用保险资金支持运城经济建设的领域,特别是加强与重大基础设施建设项目、大企业集团的战略合作,为运城经济建设提供更多更大的资金支持。三是要围绕安全发展,针对矿山、建筑工程、环境污染等安全生产的重点领域和薄弱环节,进一步扩大责任保险范围,发挥保险公司的专业优势,通过现代保险机制,管理、分散企业生产经营各个环节的风险,推动全市安全生产形式的明显好转。四是要围绕和谐发展,针对当前社会保险的空白点和薄弱环节,加快发展商业性补充医疗保险、补充养老保险,特别是要积极发展适合农民需求的健康保险和意外伤害保险,积极为保障和改善民生提供保险服务。
(四)加快建立健全中小企业信用担保体系。这是建立风险补偿机制、解除银行后顾之忧的重要措施,也是解决中小企业贷款难的关键所在。近年来,我市一直在加强担保机构的培育工作,出台了《运城市信用担保机构管理暂行办法》,大力支持担保事业发展。截止目前,全市已成立担保机构26家,已开展经营为企业提供担保服务的有16家,20xx年共担保贷款资金6.2亿元。但从整体情况看,担保机构的实力还不够强、担保体系还不完善、民间股份制担保机构实收资本金过低,为中小企业贷款服务的作用还没有充分发挥出来。市政府最近就建立银保企合作长效机制准备出台一个意见,进一步加大扶持力度,切实增强信用担保机构的担保能力。各县(市、区)、开发区及工业园区也要加快担保体系建设,鼓励支持民间担保机构开展商业性、互助性的市场运作,为中小企业和商户、农合组织提供规范有效的贷款担保,在全市形成以政策性、商业性、互助性互为补充的担保体系,切实解决企业贷款难问题。
(五)发展资本市场,提高直接融资比重。发展资本市场是党中央、国务院作出的重大战略决策,也是我市经济发展的战略需要。企业通过资本市场直接融资,是现代市场经济的重要融资形式,是转变经济增长方式、调整优化经济结构的前瞻性选择。加快企业上市,对于企业充分利用资本市场筹集社会资金,推进企业制度创新、管理创新、技术创新,加快股份制经济发展,提高运城经济整体竞争力,具有重要意义。多年来在省证监局的大力支持下,南风化工、关铝股份、亚宝药业、三九生化成功上市,从资本市场直接融资21亿元人民币,阳光焦化、银光华盛、粟海集团、永东化工等十余家企业正在准备上市前的各项工作。同时,山西证券、大同证券分别在我市设有证券营业部,对我市经济发展起到了积极的推动作用。尽管我市上市公司数量和证券营业网点在全省相对较多,但与资本市场发达地区相比,资本市场发展尚处在起步阶段,直接融资比例偏低,上市公司少,募集资金数量小,上市资源储备欠缺,证券营业网点布局不太合理,与快速发展的需求还不适应。今年,相关部门要继续加强与省证监局、省资本市场发展办公室、证券交易所的联系和沟通,加大工作力度,协助阳光焦化、银光华盛完成上市申报工作;同时要启动南风化工公司债发行工作,鼓励和支持符合条件的企业进入资本市场,扩大直接融资比重,拓宽企业融资渠道。另外,市政府决定发行一些地方政府债券,筹资用于城乡基础设施和社会公益事业,努力扩大内需。
四、优化服务,增强金融为地方服务的水平。
一是金融机构要优化服务。各金融机构都要树立“参谋”意识,当前特别要积极研究国家的宏观政策,研究每项宏观调控措施的出台对地方经济的影响,认真开展调研,积极向政府提出对策建议。要进一步拓宽服务领域和服务范围,积极主动地做好为中小企业服务工作。银行业机构的服务不能都仅停留在存款和放贷,也要延伸服务的领域和范围,要积极帮助推出企业债券。要积极服务“三农”,大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款,并进一步推进林权抵押贷款和农房抵押贷款。市邮政储蓄银行也要充分发挥作用,积极组织放贷,在困难时期加强进一步支持地方经济发展的力度。同时,各金融机构要加强对合法投资理财渠道的推介,让群众进一步了解银行、保险、证券、信托、基金等合法机构投资理财产品,引导社会闲散资金进行合理投资。要根据市场的新形势、新情况和新特点,积极创新投资理财产品,加强产品推介,不断满足广大居民的投资理财需求。
二是各级政府部门要优化服务。政府及其部门要支持金融业的繁荣与发展,使之更好地服务于地方经济的发展。要抓住机遇,在国家大力支持的农业等基础产业、重大基础设施建设、企业技术改造、产业转型升级、改善民生等项目上增大投入;抓住当前信贷规模松动的机遇,重点支持中小企业的发展。要按照xx届三中全会精神,倾力发展县域经济,继续搭好平台,做好各种形式的银企合作工作,努力促进银企衔接向重点行业、重点企业、县域经济延伸。要进一步完善担保体系,并积极协调国土、建设、工商等单位简化手续,降低费用,提高效率,解决中小企业融资难问题,努力为企业营造良好的发展氛围和环境。同时,要积极推进小额贷款公司的筹建工作,为下一步实施村镇银行试点工作打好基础。
三是人民银行和银监机构要优化服务。人民银行要以新的“三定”规定为依据和契机,发挥主观能动性,加强沟通协调,尽快建立起与发展改革部门、财政部门和各金融监管部门之间的工作协调机制和信息共享机制。进一步完善金融风险监测体系,研究建立预警机制,努力提高监测分析的预见性、前瞻性,密切关注和防范国际金融危机对我市金融机构经营的影响。要加强调查研究,紧紧围绕全市经济金融运行中的热点、难点问题,突出区域特色,形成具有明显优势的研究领域,为我市宏观调控政策的落实提供前瞻性意见。银监部门要加强对银行业监督管理,提高银行业经营风险的监测和分析,确保银行安全、稳健运行。进一步主动做好服务,为外地金融机构来我市设立分支机构提供方便。同时,加强资金的监测,防止我市资金的外流,做到早发现、早报告、早处置。
五、密切配合,加大对金融工作的支持力度。
去年末召开的全市经济工作会议明确了今年经济社会发展的主要目标,即全市生产总值增长8%左右,规模以上工业增加值增长10%,全社会固定资产投资增长18%以上,社会消费品零售总额增长20%,财政总收入增长6%,地方财政一般预算收入增长7%。要实现上述目标,做好金融工作至关重要。对此,市委、市政府今年将主要做好三件大事,切实加强金融工作。一是今天召开全市金融工作会议,对全年的金融工作进行安排部署,统一思想认识,明确目标任务和工作重点。二是上半年要在精心准备的基础上举办大型融资项目推介会和信贷洽谈会,邀请有关金融机构来运磋商银政企合作,同时,组织一批重点项目和重点企业与银行对接,解决信息不对称问题。三是积极谋划、精心准备,采取扎实、有效、更加具体的措施,全面开展金融环境整治,着力加强金融生态环境建设。希望各级各部门要从以下四个方面加大金融支持力度。
(一)各级政府及政府各部门要了解金融、支持金融、关心金融。各级党委、政府要强化提高金融意识,在具体工作中,对金融部门要引导而不误导,支持而不干预,服务而不阻碍。切实把金融作为关键产业来抓,帮助金融机构解决实际工作中的困难,加大对金融业的支持力度,大力支持金融机构做大、做强、做优。一是落实鼓励金融业发展的优惠政策,继续落实鼓励金融机构支持经济发展奖励办法,对支持地方经济社会发展作出突出贡献的市级金融机构、基层先进集体和先进个人给予奖励。二是积极支持各银行机构加快处置不良资产。不良贷款是当前制约金融业发展的主要问题之一,要把帮助银行金融机构加快不良贷款处置,作为优化金融环境,提高地区形象,实现银企共赢的重要措施,切实抓出成效。三是继续深入开展“诚信运城”创建活动。建立健全符合市场经济要求的政府、企业和个人信用体系,在全市范围内形成共享的信用资源和失信处罚机制,努力提高企业失信成本,形成对企业信用强有力的约束机制。四是规范金融市场秩序。市县两级政府要组织协调有关金融机构和部门,建立预警防控协作机制。五是加强组织领导,搞好协调服务。要进一步加强对金融工作的组织领导和协调服务,真正把做强做大金融产业摆上重要议事日程。积极促进金融与经济紧密结合、银行和企业密切合作。各级各部门都要尊重金融机构的经营自主权,积极帮助金融部门解决实际困难和问题,在全社会形成加快金融产业发展的强大合力。
(二)抓好金融生态环境建设。良好的金融生态是金融体系功能充分发挥和经济可持续发展的基础条件。一个地区的金融生态状况不仅影响该地区货币政策传导、资源配置效率、金融稳定发展,而且决定着该地区对经济金融资源的吸引力,还决定一个地区金融核心作用的大小,并最终决定该地区经济增长的可持续性。金融生态的内涵十分丰富,它是影响金融业生存和发展各种因素的总和,它既包括与金融业发展相互影响的政治、经济、法律、信用环境等因素,又包括了金融体系内部各要素如金融市场、金融机构、金融工具、金融产品,通过资金媒介和信用链条形成的相互作用、相互影响的系统。为此,市政府决定要把金融生态环境建设作为一项重要的工作来抓,将采取一系列有效措施继续改善金融生态环境,要将金融生态环境建设,纳入各级政府目标考核,明确目标,落实责任,当前重点抓好以下几项工作:一是各级政府要进一步转变职能,防止干预司法、干预企业改制等地方保护行为破坏金融生态,同时要教育和引导各职能部门树立争取金融支持也是招商引资的观念,有效发挥各部门在改善和维护金融生态环境中的重要作用。综合应用司法、行政、经济、舆论等多种手段,公开处理恶意逃废债案件,坚决支持银行清收不良贷款,提高逃废债和失信的成本。要坚决摒弃地方保护主义,积极维护金融机构的债权,提高金融案件审结率、胜诉案件执行率。二是广泛开展金融生态系列宣传活动,充分利用报刊、电视台等新闻媒体,采取灵活多样的形式,有计划、有步骤地深入宣传金融生态环境有关知识,有效增加公众对金融生态环境的全面认识。三是依托人民银行建立的企业和个人信用信息基础数据库,并逐步链接全市非银行部门的企业和个人信用信息数据库,推动实现信用信息的交换与共享,形成统一、高效、规范的企业、个人和其他组织的征信体系。对守信企业在各方面要给予大力支持,对失信企业要列入黑名单,采取法律、经济、行政等综合惩戒措施,在项目审批、土地供给、税收优惠予以限制。
(三)积极为构建银企互动、双赢的良好关系搭建平台。市场经济条件下,构建银企互动双赢的关系,是促进经济和金融健康快速协调发展的有力保证。各级政府要采取有力措施积极推动银企合作,通过举办信贷分析咨询会,项目对接会,重点项目推介会等多种形式,创造条件让银行和企业多接触、多交流、多沟通,实行换位思考,广泛建立银企长期合作的项目开发平台,真正形成银行和企业共同合作、共同发展的体制和机制。积极开展创建“守信用讲诚信企业”活动,建立奖惩机制,增强企业信用意识,激励企业守信。同时,要尽快建立政银企畅通的信息沟通渠道,实现信息共享。
(四)转变思维,抓住关键,促进经济金融协调发展。目前,当务之急是转变观念,重新审视金融产业的作用,把金融作为重要的支柱产业对待,实行更优惠的政策,推动金融业加快发展,尽快做大做强。要在市场调控、融资引资、拉动就业等方面,全方位打造一个现代金融产业链,通过金融功能的有效发挥促进经济发展,实现金融与经济的互动、共赢。
同志们,当前我市的经济工作和金融工作任务十分繁重。我们一定要统一思想,齐心协力,开拓创新,真抓实干,扎实工作。我相信,经过广大金融工作者的不懈努力,我市的金融工作水平必将再上一个新的台阶,为促进我市经济社会转型发展、安全发展、和谐发展作出更大的贡献。
金融会议讲话稿篇六
同志们:
经县人民政府研究,决定今天召开**县夏季消防检查工作推进暨第三季度消防安全工作联席会议。刚才,消防大队大队长罗正学同志通报了今年1月份至今全县火灾基本情况,宣读了《**县集中开展彩钢板建筑物消防安全百日攻坚专项整治行动工作方案》,公安局政委马兴菊同志安宣读了《**县开展易燃易爆危险场所安全专项整治方案》,希望有关单位认真抓好落实。下面,我就做好第三季度火灾防控工作讲几点意见:
一、认清形势,切实增强抓好火灾防控工作的紧迫感和责任感。
从目前消防安全形势来看,截止7月全县共发生抢险救援及火灾18起,直接财产损失546600元。另外,从火灾发生的特点看,农村火灾居高不下,县委、政府高度重视农村火灾防控工作,也采取了一系列的措施,但从目前的情况来看,效果还不是非常的明显。以上这些情况充分说明了我县火灾形势依然非常严峻,也暴露出我县消防工作还存在以下薄弱环节:一是消防工作社会化水平还有待进一步提高,消防安全责任制还不够完善,各单位抓消防工作的主体意识不强,一些单位重效益、轻安全,消防安全管理混乱、消防安全责任制流于形式的问题还比较严重;二是抓农村消防工作缺乏强有力的措施,存在方法不多,招数不灵的情况,农村火灾多发的形势未能从根本上得到有效遏制;三是群众消防法制观念和安全防范意识还相当淡薄,群防群治的能力亟待提高;四是公共消防建设设施滞后的局面还没有从根本上转变,农村地区基础公共消防设施建设未能取得实质性进展。同志们,消防工作方针是防消结合,而目前我们的现状是“防”和“灭”都存在软肋,因此,我们一定要正视面临的严峻形势,切实做好当前的各项消防安全工作。要充分认识到防火工作的必要性、紧迫性,这既是新时期消防安全形势的需要,也是坚持以人为本的需要,是创建平安同心、构筑和谐社会的需要。
二、突出重点,依法整治各类火灾隐患。
各有关部门要在此前已开展的各项消防安全专项整治工作基础上,结合前期下发的《**县夏季消防安全检查》和《**县集中开展彩钢板建筑物消防安全百日攻坚专项整治行动工作方案》的通知要求,周密部署,严格落实各项措施,对人员密集场所、易燃易爆等单位的安全情况进行全面检查,对重点行业、重点场所和容易造成重特大火灾的突出问题进行重点监控。督促各单位认真整改隐患,对不按要求整改的单位要依法进行处罚,甚至挂牌督办,直至消除隐患。同时,检查要突出“四个重点”:
(一)人员密集场所。这些场所人员集中、密度大,加之普遍进行了装修,一旦发生火灾,极易造成群死群伤的严重后果。所以要始终把宾馆饭店、商场市场、歌舞厅、商住楼、学校、医院、文化娱乐等人员密集场所作为检查的重中之重,按照“两通一亮”(疏散通道和安全出口畅通、应急照明灯完好)的基本要求,反复检查,下大力整治消防安全责任制不落实,火灾自动报警和自动灭火系统有故障或损坏,疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用、上锁,应急照明灯、疏散指示标志缺少、损坏和标识错误,疏散门开启方向错误等问题。
(二)易燃易爆场所。根据当地实际情况制定有针对性的行动方案,在全县范围内深入清剿各类易燃易爆单位的火灾隐患,严厉打击消防安全违法行为,坚决预防易燃易爆单位场所发生火灾事故,确保易燃易爆单位场所消防安全,确保专项行动开展有力,成效显著。消防、安监、住建、市监、工科等部门要协调配合,实施部门联动,联查联办,形成整治合力,要细化任务,责任到人,分别对辖区石油库、加油站、加气站、液化石油气供应站、及其他易燃易爆危险品生产厂等开展检查,大力开展易燃易爆场所消防安全大排查,并根据辖区情况,合理安排警力,细化任务,责任到人,确保扫清盲区、不留死角。
(三)农村消防工作。我县的农村消防工作非常薄弱,已成为制约我县消防工作发展的瓶颈。因此,要从统筹城乡经济社会全面发展的大局出发,高度重视农村消防工作,建立政府领导、部门联动的农村消防工作领导机制,加快农村消防建设工作的推进,把农村消防工作纳入乡镇政绩考评内容。结合我县乡镇专职消防队队伍建设情况,重点解决农村消防规划、多种形式消防队伍建设等突出问题,切实提高农村防火灭火水平。
(四)彩钢板整治工作。一是高度重视,形成氛围。各单位要高度重视此次专项整治工作,结合本辖区内实际情况,立即全面开展摸排,确保排查率达到100%。二是加强协作,形成合力。各单位要加强协作,属地政府和相关职能部门要加强沟通配合,建立联动机制,组织开展联合检查和执法行动,形成执法合力,全面开展好专项整治活动。三是严格执法,铁腕整治。各单位要认真履行工作职责,安监、工科、市监、住建、卫计、交通、消防等职能部门要坚持文明执法、规范执法,坚持执法工作的高标准,坚决排除干扰,依法严肃查处各类消防违法违章行为,该停产停业的要依法关停,该处罚的要依法查处,务必形成严格执法的高压态势,坚决解决“发现不了、管不了、拆不了”等问题,全力消除火灾隐患。
三、狠抓落实,加强消防安全工作的组织领导。
各有关部门要充分认识做好火灾防控工作对于服务经济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意义,认真吸取近年来发生的各类火灾事故经验教训,认真分析、研究本部门和本单位火灾防控工作面临的形势,存在的问题,进一步加强组织领导,明确目标,突出重点,强化措施,全面抓好各项工作的落实,确保认识到位,部署到位,落实到位;认真落实各项公共消防设施建设任务,努力解决市政消防栓锈蚀、消防车通行不畅等问题。要切实推进联合执法机制,各负其责、齐抓共管,形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、卫生、工科、市监等部门要合力把好消防安全源头关,凡未经消防部门审核、验收合格,不符合消防安全要求的建筑或生产、经营场所,一律依法不予办理行政许可手续。对存在火灾隐患逾期不改的,相关部门要依法依规吊销或暂扣许可手续。教育部门要加大对教育机构的火灾隐患排查整治,切实负好责,把好关。有关部门要指导各消防安全重点单位大力推行消防安全标准化管理,不断提高单位消防安全管理水平。公安消防部门要针对各季度火灾多发和近年来爆炸、泄漏等事故突出的特点,制定预案,进行演练,加大防护器材、破拆、堵漏工具的配备,加强车辆器材的维修保养,从思想上、组织上、装备上、技术上做好灭火救援的各项准备工作,确保一旦发生火灾能够迅速出动、有效扑救,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
同志们,当前各项工作任务十分繁重,各有关部门要统筹兼顾,以务实的精神、实干的劲头,真正把消防工作想到位、查到位、落实到位,把各项防范措施落到实处,为“打造平安**”做出新的、更大的贡献!
金融会议讲话稿篇七
同志们:
刚才,会议传达了中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议精神,总结了去年的农村党风廉政建设工作,安排部署了今年的任务,审议了《山西省农村党风廉政建设20xx年工作要点》和《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》。刘维佳副省长作了重要讲话,从八个方面总结了我省农村党风廉政建设的成绩和特色,对今后工作作出了部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供同志们参考。
农村党风廉政建设是抓好“三农”工作的一个重要抓手。中央十分重视农村基层党风廉政建设,制定出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,明确提出要“推进农村惩治和预防腐败体系建设”。中央纪委多次召开会议,专门进行研究部署。中央纪委六次全会明确要求,加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。前不久,在省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班上,胡锦涛作了重要讲话,就如何做好社会管理工作提出了明确要求,突出强调要“坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众合法权益”。在我国,农村无论是人口数量,还是经济成份、经济比重都占有非常重要的位置。农村信访在全国信访总量中占相当大的比重,特别是涉农集体访、越级访占一半以上。农村不稳,中国不稳;农村基层政权不强,执政基础就不牢固。从这个角度讲,抓好农村党风廉政建设是巩固农村基层政权,维护党的执政形象,解决社会稳定的重要工作。刚刚结束的中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议,又对今年农村党风廉政建设工作作了全面部署。对于这些重要的要求,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。
省委、省政府十分重视农村党风廉政建设,出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》等一系列重要文件,每年要对农廉工作进行研究部署。今年1月11日,省委会专题听取全省农村党风廉政建设工作汇报,对农村党风廉政建设工作进行了安排部署,同意以省委名义出台《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》,为深入推进农村党风廉政建设指明了方向。省政府高度重视农廉工作,特别是维佳省长给予了有力指导和大力支持。省纪委、监察厅把这项工作紧紧抓在手上,制定了关于加强城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村党风廉政建设工作的指导意见和加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见等重要文件。各地各部门密切配合、同力协作,结合实际、扎实工作,农廉工作取得了明显成效。特别是“阳光农廉网”的建设,受到中央纪委书记贺国强同志和省委、省政府主要领导的充分肯定。总的来看,当前全省农廉工作发展势头良好,正在向纵深推进。这些成绩的取得,是各级各部门共同努力的结果。借此机会,向大家表示衷心的感谢!
同时,我们既要看到农村党风廉政建设面临的好局面、好势头,又要看到农村党风廉政建设出现的新情况、新问题,以及背后许多没有解决的深层次矛盾和问题。因此,各地各部门要更加自觉地把农廉工作摆上突出位置常抓不懈,进一步增强责任感和紧迫感,推动全省农村党风廉政建设深入发展,确保党的农村政策贯彻落实,确保农村社会大局和谐稳定,确保新农村建设顺利进行,为全省实现转型跨越发展奠定良好的基础。
二、以促进农业发展、维护农村稳定为目标,深入推进全省农村党风廉政建设工作。
当前和今后一个时期,要全面贯彻中央纪委六次全会精神以及省委九届十一次全会精神,按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届六次全会的要求,牢固树立以人为本、执政为民的理念,坚持围绕中心、服务大局,以促进农业发展、维护农村稳定为目标,以落实《山西省建立健全农村惩治和预防腐败体系实施意见》为主线,以解决影响农村社会和谐稳定的突出问题为突破口,以维护农民权益为重点,以建设“阳光农廉网”为载体,以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手,切实强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督,着力解决农民群众身边的腐败问题,努力推动农村党风廉政建设取得新进展。
(一)强化监督检查,推动强农惠农政策得到有效落实。在推进农村党风廉政建设工作中,必须把保障强农惠农政策有效落实放在重要位置来抓。要进一步丰富和完善《山西省强农惠农政策明白卡》,切实增强落实强农惠农政策的透明度。要紧紧抓住补贴面积公示审核、建设项目立项审批、涉农资金管理分配等关键环节加强监督检查,着力解决弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等突出问题。要突出加强对涉农工程项目的监管,加强对国家投资项目新形成集体资产的监管。今年,中央一号文件作出了加快水利改革发展的决定,中央、省、市、县将对水利基础设施建设进一步加大投入力度,我们一定要对资金投入和建设项目加强监督和管理。同时,要加强对移民搬迁、扶贫开发、新的“五个全覆盖”工程中涉及农民利益落实情况的监督检查,确保各项强农惠农政策不折不扣地落到实处。要把经常性检查与专项检查结合起来,严肃查处违反强农惠农政策、损害农民群众利益的案件,切实维护农民群众的切身利益。各级纪检监察机关要进一步加大查处涉农违纪违法案件力度,切实解决损害农民利益的突出问题,以农廉工作的实际成效取信于民。
(二)深入推进“三务公开”,大力加强“三资”管理。公开是做好农村党风廉政建设的重要手段和基本要求,必须不断推进公开常态化。要以村级财务公开为核心,推进村务公开工作;以基层党组织决策内容和程序为重点,推进党务公开工作;以重大事项决策和社会管理为重点,推进乡镇政务公开工作,注重解决重形式、轻实效,半公开、假公开,甚至不公开等问题。要继续把加强“三资”管理工作作为重点,认真贯彻落实《关于加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见》,抓巩固、抓规范、抓提高。要坚持因地制宜,分类指导,对基础较好、工作积极性较高的村,加强制度建设,推进规范化管理;对起步较晚、矛盾较大的村,重点抓好清产核资这个关键,全面推进明晰权属工作。要不断总结经验,创新“三资”管理,认真研究总结“三资”委托代理的成功经验,既管好“三资”,又用好“三资”,实现保值增值。
(三)注重发挥“阳光农廉网”作用,加快推进农廉工作信息化建设。山西“阳光农廉网”建设走在了全国的前列,在今后工作推进中要注意把握以下几点:一是网络建设。网络建设是一项基础工程,必须依靠省、市、县三级财政的支持。要充分利用已有的农村网络体系,将农廉网与农村党员远程教育网、广播电视“村村通工程”网、农业农村科技信息系统等有机地结合起来,注重资源整合,力求信息共享,避免重复建设。二是网络管理和使用。要加强对网络的管理,强化对网络应用的研究,切实把党的强农惠农政策普及、监督举报,以及七站八所的有关审批事项全部纳入“阳光农廉网”当中,确保农廉网发挥应有作用。三是切实防止形式主义和铺张浪费。建设“阳光农廉网”的目的,是为了推进农村党风廉政建设。如果搞了形式主义,那就失去了建设农廉网本来的意义。
(四)加强对农村干部的教育和监管,推动农村基层党员干部作风进一步转变。农村基层干部直接面向广大农民,直接关系着党的执政基础。他们的一言一行和形象代表了党委、政府在农村的形象。促使基层干部廉洁奉公、勤政为民,对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础至关重要。要紧密结合农村基层干部实际,重点加强新修订的《村民委员会组织法》、《土地法》等政策法纪和农业科技、农村财会等知识教育,特别是以贯彻中央即将出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为抓手,加强教育和管理,促使农村基层党员干部正确行使权力、廉洁履行职责。有关部门要建立健全农村“两委”重大事项决策程序和办事流程,促使农村干部依法治村、规范办事。
(五)着力解决发生在农民群众身边的腐败问题,切实维护农民群众的切身利益。要加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况、农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况和支农惠农资金管理使用情况的监督检查。特别是围绕贯彻落实20xx年中央一号文件,加强对水利改革发展政策落实情况的监督检查,重点解决贪污侵占、挤占挪用等问题。要继续做好减轻农民负担工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为,坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。要认真做好人民群众来信来访工作,畅通社情民意反映渠道,及时处理群众反映的问题,关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求,维护他们的合法权益,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。要加大对涉农违纪违法案件查办力度,重点查处农村基层干部在征地拆迁、涉法涉诉、换届选举等方面的典型案件,严肃查处侵害农民土地权益和少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。
三、加强领导、狠抓落实,确保农村党风廉政建设取得明显成效。
做好农村党风廉政建设工作任务艰巨,工作要求较高,必须周密部署,狠抓落实。
一要加强组织领导。各级、各部门要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入农村改革发展总体规划,与农村经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实担负起领导责任。各级农村党风廉政建设联席会议要建立完善联席会议制度和联络员工作制度,加强调查研究,专题解决工作中的重点、难点、疑点问题,保证农村党风廉政建设顺利开展。
二要落实工作责任。联席会议各成员单位要坚持“谁主管、谁负责”的原则,把工作任务分解到各业务部门,明确责任,细化要求,督促落实。同时,要注意与本部门本系统业务工作结合起来,统筹考虑,统一部署,同步推进。纪检监察机关要协助党委、政府抓好农村党风廉政建设工作,加强联系沟通,及时掌握工作进展情况,协调解决出现的矛盾和问题。各级联席会议办公室要搞好组织协调和综合指导工作,加强督促检查,推进工作落实。
三要加强协作配合。联席会议成员单位之间的团结协作、密切配合,是我们做好农村党风廉政建设工作的坚实基础。要进一步加强沟通交流,建立信息共享、情况通报、工作协作机制,特别是在开展村级民主监督、加强农村集体“三资”管理等方面要加强团结协作,齐抓共管,共同推进。
四要加强自身建设。要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,努力建设一支高素质的农村党风廉政建设工作队伍。要加强对干部队伍的教育、监督和管理,切实做到“五严守、五禁止”。农廉干部不仅要深入钻研纪检监察业务,广泛了解和掌握各方面知识,而且要提高维护农民群众权益、做好群众工作和促进实现农业现代化的能力。
加强农村党风廉政建设意义重大,任重道远。我们要按照中央和省委的统一部署和要求,进一步解放思想、开拓进取,求真务实、扎实工作,不断以农村党风廉政建设的实际成效取信于民、造福于民,努力开创农村党风廉政建设的新局面!
金融会议讲话稿篇八
尊敬的刘xx副行长、郭xx行长助理,同志们:
今天,中国人民银行召开全国扶贫开发金融服务工作电视电话会议,安排部署人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办、共青团中央七部门《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》的贯彻实施工作。首先,我代表国务院扶贫办对这次会议的召开表示热烈祝贺!对人民银行和有关部门,特别是金融机构长期以来对贫困地区、贫困群众、对扶贫开发工作的关心和支持表示衷心感谢!
改革开放以来,我国先后制定实施《国家八七扶贫攻坚计划》、《中国农村扶贫开发纲要》、《中国农村扶贫开发纲要》等扶贫开发规划计划,扶贫开发成为全社会的共识和行动。经xx多年努力,我国扶贫开发取得了举世瞩目的伟大成就。先后减少了6.62亿贫困人口,农村居民温饱问题基本解决,探索出中国特色扶贫开发道路,也为全球减贫事业做出了巨大贡献。但是,我国仍然是最大的发展中国家,区域、城乡、群体之间发展差距还比较大。按照国家目前的扶贫标准,还有贫困人口8249万。按照世界银行1.25美元的标准,还有2亿贫困人口。贫困人口不仅规模大,而且集中分布在生存环境恶劣、生态脆弱、基础设施薄弱、公共服务滞后的连片特困地区。扶贫开发任务十分艰巨。
党中央、国务院高度重视扶贫开发工作。20xx年印发了《中国农村扶贫开发纲要(-),20xx年编制了14个连片特困地区的区域发展与扶贫攻坚规划,20xx年印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,对新时期的扶贫开发工作作出了全面部署。一年多来,国内考察工作15次就有6次涉及扶贫开发,对扶贫开发工作作出了一系列重要指示,形成了新时期扶贫开发战略思想,成为推进新时期扶贫开发工作、加快贫困地区全面建成小康社会的科学指南和行动纲领。一年多来13次国内考察也有6次涉及扶贫开发。去年8月在甘肃召开促进西部发展与扶贫工作座谈会,今年春节前到陕西考察,在火车上召开会议研究扶贫工作。在今年的政府工作报告中,宣布继续向贫困宣战,并立下今年减少贫困人口1000万以上的军令状。
根据中央的决策部署,扶贫系统经过认真学习研究,提出了抓好落实的“一二三四五”工作思路。
一是坚定一个目标,就是坚定纲要确定的“两不愁,三保障”等扶贫目标,围绕这些目标打好扶贫开发的攻坚战持久战。
二是突出两个重点,既要精准扶贫到村到户,又要抓好区域发展,两个轮子一起转,做到区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展。
三是培育三个品牌,对贫困家庭未能继续升学的初高中毕业生实施雨露计划,开展二至三年的职业教育与职业培训,阻断贫困代际转移,为工业现代化、新型城镇化提供合格劳动者,一举多得;对就地发展特色产业、现代农业和田间技术的贫困群众,提供扶贫小额信贷,助推脱贫致富;对居住在不具备基本生产生活条件,就地扶贫成本高难度大,停止扶贫就返贫的贫困群众,实施易地扶贫搬迁,彻底挪穷窝。
四是把握好四个关系。第一个是持久战与攻坚战的关系。要在20以前,围绕全面建成小康社会的目标打一场攻坚战。
同时,贫困是一个社会历史现象,扶贫开发是一项长期艰巨的历史任务,还要有打持久战的思想准备和韧性耐力。第二个是解决突出问题与创新工作机制的关系。既要解决水、电、路、房、信等基础设施建设,又要提高教育、卫生、文化等公共服务水平,还要因地制宜地发展包括旅游业在内的特色优势产业来发展经济。同时,要进一步解放思想,从深化改革中找出路、添动力,推动扶贫工作机制创新,努力消除体制机制障碍。第三个是中央和地方扶贫事权的关系。坚持中央统筹、省负总责、县抓落实的管理体制,合理划分中央和地方扶贫事权。第四个是“输血”和“造血”的关系。实现贫困地区发展、贫困人口脱贫致富,外部支持必不可少,但是只有外部支持还不够,贫困地区和贫困人口必须要有内生动力和活力,要挖掘内部发展潜力,激发内生发展动力,帮助贫困地区提高素质、发展产业,在“输血”的基础上不断增强“造血”能力。
五是做好五项工作。分别是抓紧建档立卡,建设全国扶贫信息网络系统,摸清贫困底数,实施精准扶贫;组织驻村帮扶,帮助贫困户分析致贫原因,寻找致富良策,落实帮扶措施,发挥好改漫灌为滴灌的“管道”作用;增加扶贫投入,加大各级财政扶贫投入力度,创新扶贫金融服务,更好地发挥市场作用,吸引更多社会资金参与,同时管好用好扶贫资金,提高资金使用效率;加大片区规划实施力度,推进基础设施建设,提升公共服务水平,发展特色产业发展,不断改善发展条件和环境,增强可持续发展能力;推动社会扶贫,继续强化、深化定点扶贫、东西部扶贫协作,建立社会扶贫信息网络服务平台,动员和鼓励各类企业、社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿服务、扶贫捐赠等多种形式积极参与扶贫开发,表彰社会扶贫先进集体和个人,进一步推动政府、市场、社会扶贫格局的形成。
金融是现代经济的核心,日益广泛深入地影响着经济社会生活的各个方面,与人民群众切身利益息息相关。进一步加大金融支持力度,是推动贫困地区经济社会加快发展的基本条件。解决贫困村、贫困户贷款困难,是扶贫对象脱贫致富的关键。长期以来,人民银行和有关部门、金融机构多渠道、多方式支持我国扶贫开发事业,出台了一系列金融扶贫政策,在定点帮扶、金融扶贫合作等方面做了大量工作,在扶贫开发中发挥了重要作用。但是,由于多种原因,贫困地区和贫困群众贷款需求难以满足的状况仍没有根本改变,开展金融扶贫大有可为。
25号文件印发后,人民银行作为“完善金融服务机制”牵头部门,主动作为,迅速行动,联合六个部门制定了《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》。按照人民银行和各监管部门的部署和要求,各金融机构扶贫的责任意识更加增强,措施办法更加实在。近期,国家开发银行、农业银行、邮储银行等机构和地方金融机构特别是农村信用联社,纷纷主动上门征求扶贫部门意见,探讨金融合作途径,充分体现了金融机构的社会责任意识、政治大局意识和开拓进取意识。
刚才,人民银行郭xx行长助理对贯彻落实指导意见作出了安排部署,我完全赞成。下面,我讲三点意见:
第一,切实抓好指导意见的贯彻落实。指导意见从总体要求、重点支持领域、重点工作、保障政策措施、加强组织领导等方面对金融扶贫作出了安排部署,提出了明确要求。文件内容丰富,覆盖范围广泛,政策含金量高,充分体现了金融对扶贫开发工作的大力支持,对贫困地区和贫困群众的格外关心。扶贫部门要积极做好相关工作,在实施精准扶贫的基础上,主动与金融部门合作,搞好工作对接,共同推进扶贫开发金融服务机制的创新与完善。
第二,实施扶贫开发政策与财政金融政策有机结合。充分考虑扶贫开发的特殊性,探讨建立免担保、免抵押的扶贫小额信用贷款制度。制度上的突破,可以更好推动金融扶贫产品的创新。积极探索雨露计划、易地扶贫搬迁实施信用贷款的方式和途径,打造贷款到村到户的新平台。同时,规范完善贫困村互助资金试点。
第三,合力营造金融扶贫大环境。扶贫部门要通过建档立卡、摸清底数,提出金融扶贫需求,指导论证好扶贫项目,组织搞好供需对接。在贫困地区普遍建立贫困村、贫困户诚信体系,改善金融生态,配合金融部门在贫困地区形成“贷得出、用得好、还得上”的良性机制。探索设立扶贫贷款风险基金,建立扶贫小额信贷保险,健全风险分散和补偿机制,有效预防金融风险。四是及时宣传金融扶贫的做法和成效,配合人民银行总结、推广金融扶贫的经验,及时表彰诚实守信的贫困农户、专业大户、农民合作社、扶贫龙头企业。
同志们,消除贫困,实现共同富裕是社会主义的本质要求,是构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴中国梦的必要条件。扶贫开发是党和政府责无旁贷的职责,是民生的重要内容,是德政工程,必须做好。扶贫济困是中华民族的传统美德,是全社会的共同责任,善行善举,应当弘扬。让我们努力做好金融扶贫开发工作,发展事业,积德行善。
谢谢大家!
金融会议讲话稿篇九
这是金融的第二个本质,风险、杠杆和信用。这三件事是互动的,信用高的风险当然就低,杠杆比一般也不会太高;杠杆比高的信用就会降低,风险也就比较高。金融专家、企业的创新都是围绕这三件事在运转,最关键的是要把握好一个度。
第三个本质,金融的要义是为实体经济服务。记得邓小平老人家当年视察浦东,也就是1991年1月14号,大年初四,他说了一句话:“金融很重要,金融是现代经济的核心。金融搞好了,一招棋活,全盘皆活。上海过去是货币自由兑换的地方,今后也要这样搞,中国的金融要在世界上有地位,首先要从上海搞起。”这段话讲了三层意思:一是金融和各个行业的关系,一招棋活全盘皆活,是个中心。二是上海过去是货币自由兑换,以后也要这么搞,当时金融是管制的,贸易项下也不能自由兑换,老人家已经想到以后贸易项下自由兑换,今后要这么干。三是,当时人们认为北京是金融中心,上海不值一谈。老人家说中国的金融要从上海搞起,上海才真正敢把金融中心作为自己的奋斗目标。
金融是现代经济的核心,这个核心是怎么形成的?要为实体经济服务,如果不为实体经济服务,这个中心就变成以自我为中心,就会异化为一个卡拉ok、自拉自唱、虚无缥渺的东西。金融只有在为实体经济服务的过程中,围绕着实体经济运转的过程中,才能成为中心。对此,w*s同志在当国务院副zl时曾说过,“百业兴,则金融兴;百业稳,则金融稳”,这两句话应该是金融界的戒律。我讲这段话,是让大家理解金融的本源,金融的三个要义。你哪怕成了大银行的老总,这段话也应该温故而知新,每当我们发生任何金融风险,无论是金融危机,还是一个企业破产倒闭,或者一个p2p跑路的时候,你都可以从这三个特征值里找到问题的本源。第三,要支持实体经济、工商企业特别是“三农”、小微企业发展。去年国务院专门发了支持小微企业、支持“三农”、支持实体经济的文件,国务院督查组还专门来重庆进行了督查。总体看,督查组认为重庆按照国务院要求做得比较到位。
第四,要为调结构服务。“6+1”支柱产业要升级换代。电子信息产业几年时间做到了2亿台件的终端产品,生产量已经是全国之最。汽车去年生产了262万辆,也实现了全国排名第一。这些支柱产业升级换代的资金融通当然应该支持。重庆的支柱产业发展,我们是按照三种集群的理念来推进:第一种是产业链上游、中游、下游关联企业,整机厂、零部件厂、原材料厂一体化形成集群;第二种是同类型产品、同类型企业扎堆运作;第三种是生产******业和制造业企业形成集群互动。这三种集群背后体现的支柱产业,融通要给予支持。
第五,凡是有利于重庆产业创新的,不管是工业创新,还是服务业创新,应多予以支持。我们现在讲的十大战略性新兴产业,其中集成电路、液晶面板、物联网、机器人、纳米新材料这五大类和现代信息活动有关,还有五大类包括页岩气、综合化工材料、新能源汽车、环保产业、生物医药。这十个方面去年是600多亿产值,今年预计1500亿,可以翻番的,我们希望五六年以后到1万亿。这不叫浪漫,是看得见,摸得着的。比如液晶面板,去年京东方330亿投下去,今年半年多时间可以做200亿产值,明年就是四五百亿。服务业领域,包括跨境电子商务、大数据、云计算类型的企业,或者是平行贸易、保税商品展示销售,实际上是欧洲等国外商品重庆卖,打破原来的商业进货渠道,通过保税区实行平行贸易,使得价格比国内的专卖店便宜,这是个创新,里边有许多企业是新冒出来的,也需要融资。
二、金融业要防范好三类风险。
金融业防风险,最重要的是三个风险:第一个,是非金融的产业出毛病、产能过剩,但和金融系统有借贷关系,坏账冲击金融机构。第二个,是金融系统自身出毛病,自己不谨慎、行为不端或者经营有误造成了危机。第三个,既不是实体经济也不是金融系统出问题,而是社会上的地下钱庄、高利贷、乱集资冲击了经济,连带金融系统陪葬。这三类风险,都是zf、社会和各类金融机构要防范的。
第一类是产能过剩。市场经济天然会创造产能过剩,因为市场经济中利润高的行业,大家会模仿跟进,供求平衡以后还会有惯性,就会产生过剩。过剩不可怕,市场竞争的优胜劣汰就是淘汰过剩的动力,良性的过剩是10%—15%,市场经济中每年有10%—15%企业发生倒闭,是优秀企业把差的企业挤掉了,别大惊小怪,这很正常。但只要过剩超过30%,全社会利润归零,到了40%几乎不会有企业能盈利。再优秀的企业也会跟着赔本,就会产生系统性风险。这是市场经济铁的法则。我经常听到有企业家说,即使有30%的过剩,只要我资本实力强、技术好、有经营能力,就有办法让这30%的过剩转给别的企业,自己能100%畅销,甚至还能提价,抱有这种“老子天下第一”的思想,最终是会惨亏的。
工业领域,钢铁就是这样,现在10亿吨的产能,需求只有6亿多吨,产能过剩50%,所以全行业亏损。水泥、风力发电、光伏电池、有色金属、电解铝、氧化铝等十几个工业品也都过剩了。重庆20xx年工业利润增长42%,去年又涨35%,效益比较好,固然有产品符合市场需求的因素,但很重要的原因是没有产生过剩。全国钢铁十年前1亿吨,现在10亿吨,重庆这十年没有增加1吨钢铁产能,还是600万吨。煤炭,十年前全国18亿吨,现在涨到40多亿吨,实际生产的有30多亿吨,重庆还是4000万吨没增加。如果在这些领域有产能过剩,就会产生大量亏损,抵消掉现在的许多利润。所以,按党zy、国务院的调控方针老老实实、实实在在、认认真真地干,超前谋划不会吃亏。大家一定要相信经济规律,要有理性思维。
城市发展也有产能过剩。土地供应上,一个地方每平方公里城市建成区一般应该容纳1万人,100平方公里就是100万人,这样产城融合就比较繁荣。但如果一个地方只有50万人,土地开发了100平方公里,这城市不管造得多么繁华,晚上一定是空城、鬼城、死城,这就是过剩。所以,这十多年,我们始终坚持每平方公里1万人这一条基本规律。工业园区发展也有一个经验标准,每平方公里要有100亿产值,有1000亿产值就10平方公里,3000亿产值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500亿产值,那是糟蹋土地。这种过剩的不景气会像瘟疫,让所有来考察的企业吓得落荒而逃,最终害人害己,决不允许这么干。
城市发展中,有六个类型要防止过剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未来最终人口在1000万,住宅需要4亿平米,多了就过剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是写字楼。一个基本的经验,差不多2万gdp1平米。搞多了写字楼,最后不会有人办公。三是商铺。大体上,大都市2万零售额需要1平米商铺,区县城级差地租低,1万零售额1平米商铺。如果5000亿零售额,有1亿平米的商铺,供过于求,毛利付房租都不够,一定赔本。四是贸易市场。各个省模仿浙江义乌搞几个不是不可以,但义乌全国就一个,如果每个县都想搞一个小义乌,一搞就是几十万上百万平米,肯定门可罗雀。五是会展中心。一个千万人口的大都市有几十万平米会展中心是合理的,但是如果地市州和区县城搞几十万平方米的会展中心,那肯定会过剩,有的地方一搞还搞几个,每个都十几二十万平米,不可能有那么多展场来配置。六是城市综合体。如果一个城市建20个综合体,每个区县里都建两三个,一个区县才十几万人,哪有那么多消费?肯定也会产生泡沫。房地产资金消耗量大,一旦过剩,坏账都是金融系统的。有时候银行怕房地产商翘辫子,为了规避风险,把本来应该再贷给房地产商的钱收走不还,房地产商只能转向高利贷,很快就会翘辫子,这种击鼓传花也会造成不稳定。
总之,对于金融系统来说,对产能过剩不能被动应付,应该有三种角度预测。第一是zf和研究机构,应该对这个地区的产能有客观的、理性的预测,提示和预警各类企业不要卷到过剩产业中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止过剩产能的蔓延。二是企业,该审时度势地分析自己所处的行业是过剩还是不过剩,过剩了就别一根筋地往里挤,要转向别的行业调整结构,别飞蛾扑火,珍惜自己的发展成果。zf只能算是第三方指导,企业可是实打实地把自己的血本赔光了,不划算。三是银行,不管是有zf指导,还是有企业预防,银行作为资金提供者,都应该有行业分析,要像投资银行分析股市、ipo上市企业尽职调查那样。如果银行都分析不了产能状况,那就是书呆子。金融为实体经济服务,你的服务对象搞不清,那还搞什么金融服务啊?这是第一类防风险,就是产能过剩怎么防,实际上就是“zf预测性指导、企业自身加强防范、银行给予帮助”。第二类是金融机构自身风险。金融机构的风险,本质上就是信用、杠杆、风险没控制好。杠杆比太高,最终就导致金融风险。美国次贷危机发生后,“两房”按揭贷款从零首付变成了零按揭,由于两年零按揭,美国房地产走下坡路了。所以,奥巴马向美国国会报告,说零首付是次贷的原因,零按揭又把房产商憋死,能不能首付50%,还有50%按揭,美国国会同意了。这几年,美国房地产又有所复苏,这就是杠杆比的合理利用。
目前,金融系统内在滋生的风险,本质上是杠杆比过度的问题。具体表现有几个:一是整个信用风险继续上升,实体经济资金使用效益下降,杠杆程度上升。以前,一般一个地方gdp增长1块钱,要新增3块钱左右的融资。去年,全国gdp每增长1块钱,新增融资在3块多,还比较合理。但有的地方高达5块、6块、7块,就是说新增融资1000亿,gdp只增长两三百亿,这个杠杆比肯定有毛病。重庆还好,新增了多亿gdp,新增融资量5600亿,杠杆比是2.8块钱左右。二是产能过剩行业的金融风险集中暴露。去年以来,产能过剩行业的风险暴露、贷款积压,导致m2和m1整个资金周转速度都放缓,除120万亿的m2,m1接近40万亿,这是真正的资金,m1周转慢,比重就越来越大。三是地方zf债务清理带来的金融风险。对银行而言,地方zf债务清理的过程,会涉及金融系统各种各样的转账,杠杆比也是不一样的。在企业间市场和银行间市场发的债券,这是直接融资,比较清晰。这两种之外的债务,就是非标债务,其实是一笔糊涂账,包括信贷资产、信托贷款、委托贷款、存兑汇票、信用证、应收帐款、社会凭证以及再回购条款的股权性融资。虽然股权不是债务,但是过几年连本带息的固定回报收回,其实最终还是债务。还有,近一两年各种非标业务虽然形式翻新,但本质没变,比如银行将自有资金放贷、理财资金投资非标,最后变成银行存款,就稀里糊涂规避了监管,这个过程中金融杠杆比提高了,特别是非标准债务领域风险控制的流程内审不规范了。金融企业去杠杆、实体经济去杠杆,本质上是由银行、非银行金融机构以及直接金融系统一起操作。操作过程中,杠杆比高了,风险大了,但是利润利益的确多,不出风险侥幸赚暴利也是可能的,但人一有侥幸思想,就会不可控制地陷入进去,最后出事就在这个地方,我们要特别当心。从这个意义上讲,金融系统是最好的预测师,理应站出来提醒纠偏。
第三类风险,既不是来自企业,也不是来自金融单位,完全属于非法金融活动造成的金融风险。主要包括这几个方面:第一种就是高息揽储乱集资,这种高息揽储不是小贷公司等经过“一行三会”允许的、有规范要求、有杠杆比调控要求的,而是社会上的一种瞎搞,后果不比杀人放火轻。zf以及公安、“一行三会”都要高度重视这个事。一旦在哪个区县发生,成千上万的老百姓卷进去,最后找不到事主就找zf。第二种就是民间的“老鼠会”、传销活动。第三种是民间的典当行、地下钱庄,高利贷公司。第四种就是不规范的p2p。今天《中国证券报》上的信息指出,p2p“类银行”模式遭疑了,从主要做小微贷款转为大额贷款项目,并开始大量起用银行从业人员,在风控手段上也逐步向银行靠拢。由于这种业务实际上没有真正的控制手段,所以就在上个月,全国的p2p问题平台达到69家,月发生率为3.9%。所以大家别以为p2p是创新,如果没有规范,宁可不创新。本人虽然很多事情都比较开放,但是在风险防控上属于保守型。20xx年4月份,市工商局一个简报说沿海有三个p2p公司到重庆注册,当作新型金融机构落户重庆,作为成绩报给我。我看后,觉得这件事有很大风险,专门批了一段话,大致意思是重庆在p2p公司有关政策没有规范之前,一个都不许注册,别跟风就是雨,如果创新带来巨大的风险就要小心,这不叫创新,而是绝对的冒险,是不懂金融的本质。
市zf作出明确规定以后,工商局最近做了一个很好的事,建立了五条防范风险的措施,非常到位,是真正动脑筋了。第一条,建立注册登记预警机制,实施投资资格限制措施。在工商登记注册系统中开发建设分析监控软件,通过系统识别与警示提醒,对同一个主体投资企业数量过多、某地投资者集中投资一个行业、某行业数量增长过快等异常情况进行识别和提示,加强事中事后监管的针对性,建立黑名单管理制度。第二条,加强网络情报监测力度,及时将涉嫌违法信息移送相关部门。依托工商情报信息工作平台,建立搜索非法金融活动数据模型,对全市网站、论坛、博客、微博进行24小时搜索监测,抓取分析网络上与非法金融活动相关的情报信息。第三条,主动开展拉网式清理整顿,及时发现涉嫌非法集资行为。对全市以个人名义开办的投资及投资咨询类市场主体,特别是外地人员在我市开办的,由各区县工商监管干部逐户上门排查并登记造册。建立排查台账销号制度。第四条,强化投资咨询类广告监管,及时清查取缔违法广告。对出现“无风险”、“高回报率”等内容的广告一律依法取缔。第五条,实施面对面行政指导,督促企业诚信自律。今天我很大篇幅讲这个,就是要提醒大家注意,要通过日常管理把好前道关,抓好预防体系,不要事后诸葛亮,几百万、几千万都被卷走了,再来处理就晚了。
三、重庆金融业发展的目标。
重庆市委、市zf考虑金融业发展的目标,就是市第四次党代会确定的建成长江上游地区的金融中心。到20,我们希望不仅是国内的一个区域金融中心,也是一个和国际经贸交往有关联的金融中心。年以后,要跨越两个台阶:一个是建成国内的区域性金融中心,一个是国际国内都能够形成的一个区域中心。中心总有一些定性、定量的指标,大体上考虑了以下八个。
一是金融机构众多。机构很少,规模很小,与金融中心不匹配。整个重庆有1200多个金融机构,去年增加了200个。目前,包括银行、保险、证券各种品种的外资金融机构200多家、中西部第一,其中外资银行有17家,也是中西部第一,这方面的量还要继续增加。
二是金融规模增大。比如银行贷款余额去年过了2万亿,现在银行贷款和gdp比例是1.8:1。一般来讲,金融中心的银行贷款余额和gdp的比例至少2:1,像上海银行贷款余额和上海市gdp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的银行贷款余额和gdp比例是1:1,再落后一点的地方,往往gdp100亿,银行贷款余额只有50亿,他的钱都被别的地方用了,地方越穷,钱越到外边去。重庆目前有一定的领先作用,但这个量还会继续发展,银行贷款增长率高于gdp增长率,到20可能变成2:1,甚至还高些。这时候,不是说银行贷款都用在重庆,重庆企业会在重庆借钱用到西南地区,形成金融辐射。同时,一般来讲,贷款多的地方存款一定多,届时存款可能和gdp是3:1。重庆这么一点gdp哪来那么多存款?就是将其他地方的存款拉过来。这个指标反映了金融的集聚和辐射力。
三是金融业增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重庆是8.4%,去年是8.6%,我们希望继续增长,到年达到9%以上,2020年10%以上。上海因为有证券交易所,金融gdp占比达到12%。北京有各大金融机构总部,金融gdp占比也高些,达到14%左右。重庆没有这些条件,自身金融体系发展如果能到10%,将是非常了不起的事情。
金融会议讲话稿篇十
刚才,相关单位汇报了不良资产清收的整体情况,解读了我市不良资产攻坚清收方案并汇报下一步具体工作安排,市委市政府主要领导作出了周密的安排部署,为我们接下来打好这场攻坚战奠定了坚实基础。下面,我再讲三点意见:
一、强化忧患意识,充分认识清收不良资产的重要意义。
近年来,金融机构在破解“三农”难题、扶持壮大地方经济方面一直发挥着举足轻重的作用。所以,是否能高质量完成清收工作不仅关系到金融机构本身的资产质量,更是直接关系到我市“三农”及地方企业经济发展,影响农业现代化和城镇化步伐快慢以及社会主义新农村建设目标顺利实现的重要一环。为做好清收工作,实现金融机构可持续经营发展,一定要首先从思想意识上做到“四个忧”。一是忧社会稳定。要充分认识到加快完成清收工作的重要性、必要性、紧迫性,大额资金无法追回将对群众财产安全乃至社会稳定产生严重影响,甚至极易引发网络舆情风险,要坚决按照文件要求,最晚在今年底前完成不良资产清收工作,彻底消除影响社会稳定的风险因素。二是忧农民增收。作为农村金融的主力军和联系农民的金融纽带,提供信贷资金支持是农民调整产业结构、增加集体收入的重要抓手之一,大量资金被不良贷款占压,有可能影响到对农民的信贷投放,降低农业农村发展的质量和进程。三是忧经营效益。金融机构资产结构单一,贷款利息是经营收入的一大来源。不良资产不但不能产生效益,甚至会成为影响经营效益的主要瓶颈。四是忧自身发展。发展靠的是信誉,随着金融企业信息披露制度的建立和实施,社会公众一旦获悉信用社的资产质量状况,银行信誉会受到极大的影响,从而失去生存和发展的基础。大家一定要以必胜的信心,坚决克服“收回难”的厌战心理,思想再压实、举措再发力,凝聚共识、多方合力,早日完成目标任务。
二、细化工作措施,全力以赴打好清收不良资产攻坚战。
(一)明确重点,循序推进。要在查实、核准、理清的基础上,对银行的大额贷款进行一次再检查、再清理,逐户、逐笔摸清情况,明确工作重点,分类施策,以点带面全力推进。按照先重后缓、先易后难的原则,逐笔制定清收方案和措施,明确责任人和收回时限,年内必须收回。对贷款手续不完善、借款主体违规的,要抓紧时间采取补救措施,最大力度追回保全资产。
(二)完善机制,落实任务。一是成立专班。按照统一要求,加快组建由我任组长,相关单位主要领导任副组长的不良资产清收攻坚战专班,结合实际,明确各成员单位任务分工,合力推动攻坚行动迈上新的台阶。二是定期调度。要及时总结阶段性成果和难点,每半月召开一次调度会听取有关单位汇报。有特殊情况的,要随时报告。三是建立目标责任制。工信部门要充分发挥综合协调作用,结合实际将工作任务发至各有关单位,相关部门要层层分解,细化到人头,指派精干力量负责此项任务,完成后及时上报。四是建立通报制度。每天调度各单位完成情况,对于完成进度慢或效果不佳的,以函的形式发送至相关单位主要领导。同时,对肆意阻挠、消极应付、弄虚作假的行为,一经发现,坚决严肃查处。
(三)优化办法,提高效率。在把好贷款的“输出关”的同时,要做好收回人员的技能培训。在对产生不良贷款的客户进行清收时,可以通过感情交流法为客户分析未及时还款产生的负面影响,通过辅助核算法为客户控制成本、提升效益,通过协助讨债法协助客户按照难易程度讨债,通过多方调解法动员民警亲朋劝说有能力但不愿还款的客户等多样化的方式方法,精准抓住对方的痛点,利用专业的技能、话术、依据进行合情、合理、合法地施压,坚决不能出现非法暴力催收的行为。
(四)严格把关,妥善收回。清收要以收回资金为主,但也要做好抵债资产的管理和变现工作。金融机构要加强与工商、房产等职能部门的联系,对因经营管理不善、企业濒临关停的责任主体,要协商对其有效资产办理以资抵债。按照公开、公平、公正的原则,严格抵债资产接收、管理、处置、评估、变现等各个环节的操作,无法变现的妥善做好租赁等管理。
三、坚持防范与清收并重,确保攻坚行动取得实效。
一要健全完善金融风险监测预警机制。经过此事,我们可以发现,有时银行在贷款风险的评估和贷款形态的认定上,存在很大的随意性。各单位要切实分析此次不良资产成因,对大额业务务必要提高警惕,以务实有效的手段防范再次产生债务风险,一旦出现问题,及时发挥公安部门、工信部门特有的手段方法,该打击的打击,该止损的止损,防止类似事件再次发生。
二是严肃工作纪律强化工作作风。要始终坚持原则,按照攻坚方案完成任务,严防滥用职权、打击报复和以权谋私等行为的发生,定期组织专人下沉督导检查,对部署不落实、工作不到位、措施不得力、效果不明显的要追究责任。同时,要在完善常态化监管机制、从严从实加强日常监督上下真功夫,对今后新发放的贷款,要逐笔落实责任人,坚决杜绝“老好人”思想,对违反有关规定、失职、渎职的,严惩不贷。
三是压实责任确保攻坚行动圆满完成。大家要切实把高风险金融机构不良资产清收攻坚作为当前重要政治任务,把确保金融安全提高到关系全市稳定的大事来抓,严格落实综合协调责任和金融机构主体责任,以扎实有力的行动,最终加快实现我市高风险金融机构彻底摘帽。
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金融会议讲话稿篇十一
各位来宾:大家好!
首先,我谨代表中国银行某分行对某电子交易中心正式开业表示最热烈的祝贺!
电子商务作为网络经济的重要载体,已经成为信息时代的某地场发展的一个重要标致。随着电子商务技术的日趋完善和电子商务某地场环境的日趋成熟,电子商务成为越来越多的企业和行业追求和向往的交易模式。
近几年来,中国银行致力于电子商务支付平台的构建,目前我行已拥有国内最大、最完善的电子交易支付平台,我们倾力打造的在线支付和企业网上银行系统,被国际著名的《环球金融》杂志评为“中国最佳企业网上银行”的称号。某大宗钢铁电子交易中心与我行的强强联手,将有力地推动钢铁行业乃至于是中国b2b电子商务事业的发展和壮大。
电子商务的交易方式,不仅把某地场的交易行为标准化,同时也为交易提供了更大的灵活性,大大提高了交易各方的运作效率;与此同时,电子支付也减轻了交易各方的资金运作压力,提高了资金的利用率;电子商务使企业的采购、生产、财务、供应等内部主要管理环节更加紧密,较好地推动企业的高效运行,提高了企业的效益。
这次,中国银行为交易提供的配套专业解决方案,将着力于交易各方资金流转的安全、快捷,同时,保证了在线远期、在线专场、在线挂牌等多种灵活的交易模式的实施。在此基础上,我们还可以根据交易各方运作和管理的要求,对资金流实行全程的监管和控制,保障资金的安全实时流动,促进交易合同的最终履约。
我相信,中国银行的企业网上银行系统和在线交易支付平台,一定会强劲地支撑和推动钢铁在线交易的发展。
最后我祝愿某电子交易中心的业务蒸蒸日上,交易红红火火。
谢谢各位!
尊敬的尹增铉委员长,各位来宾,晚上好!
首先,请允许我代表中方四家金融监管机构对韩国金融监督院北京代表处的成立表示衷心的祝贺,对尹委员长一行的来访表示热烈的欢迎。
近年来,中韩两国金融监督当局之间合作日益紧密,双方本着平等互利,共赢互惠的原则,积极推动中韩两国金融领域的合作与交流。2002年,中国人民银行和韩国中央银行签订了《货币互换协议》,以支持对方解决国际收支问题和维护金融稳定。1998年韩国金融监督委员会成立后,分别与中国证监会、中国保监会、中国银监会签署了双边合作备忘录,双方在信息交流、跨境监管、人员培训等方面的合作进一步加强。
目前,中韩两国金融业之间的互利合作也稳步发展。自1993年12月韩国外换银行在北京开设第一家分行以来,总共有9家韩国银行在中国开设了14家分行和4家代表处,以及1家合资银行;目前,5家韩国证券经营机构在华设立了代表处,8家韩国保险公司在我国设立了13家代表处或营业性机构。中国工商银行、中国银行、建设银行也在韩国设立了4家分行。
近年来,中国和韩国经贸活动日益扩大。2004年度,中国与韩国进出口贸易901亿美元,比上年增长42%,占中国进出口贸易总额近8%。中国已成为韩国的`第一大贸易伙伴,韩国也已成为中国的第六大贸易伙伴。两国经贸关系的发展将为金融领域的合作提供更为广阔的空间。而且,随着中国政府入世承诺的逐步履行,中国金融业的开放度将会更高,市场环境、法律环境将进一步改善。中国金融业还很年轻,我们的银行业正在经历重组改革,我们的保险业、证券业正处于向上发展阶段。作为同处东亚的友好邻邦,中韩两国一衣带水,有着悠久的历史渊源,两国经济文化互通、互补,韩国经济金融发展的经验值得中国学习和借鉴。在此,我谨利用今天这个机会,感谢韩国金融业同仁对中国金融业发展的关心,也欢迎更多的韩国金融机构到中国金融市场投资、发展。
韩国金融监督院北京代表处是第一家在中国设立的外国金融监管机构代表处,它的成立为两国金融监管当局之间的合作和交流创造了一个更加便捷的平台。我再次祝贺韩国金融监督院北京代表处开张大吉。
谢谢大家!
尊敬的各位领导,各位来宾,同志们,朋友们:
今天,我市首家小额贷款公司--汇通公司在这里隆重开业了。
这是我市金融业发展的一件新事和喜事。在此,我谨代表、市政府对汇通小额贷款公司的开业表示热烈祝贺!向所有关心、支持我市金融业发展的领导和社会各界表示衷心的感谢!
近年来,我市始终把金融作为经济发展的重点产业来抓,高度重视和支持金融工作,不断提高金融服务水平,着力改善中小企业融资环境,有力推动了经济与金融良性互动发展。今天,汇通小额贷款公司的成立,是我市支持和推动金融创新的一个积极成果。它的成立,必将有效缓解我市中小企业和“三农”融资难问题,必将为全市金融市场带来新的竞争、新的活力、新的商机,必将为全市上下在特殊时期共渡时艰发挥独特的作用。希望汇通小额贷款股份有限公司坚持为中小企业和“三农”服务的宗旨,找准定位,加强服务,规避风险,规范运作,为我市经济社会发展作出积极贡献,力争成为小额贷款公司的样板企业;市级有关部门和金融机构也要加强对汇通公司的指导、服务和帮助,努力为企业发展创造宽松的环境,搭建良好的平台;江南区党委政府也要切实搞好服务,加强银地、银企互动,及时帮助解决公司发展中遇到的困难和问题,共同支持汇通小额贷款公司健康成长,并为进一步扩大小额贷款公司试点提供经验。
最后,祝愿汇通小额贷款公司事业兴旺!祝愿各位各位领导、各位嘉宾身体健康、工作顺利、万事如意!
各位来宾、同志们、朋友们:
在这小龙贺岁,骏马迎春的喜庆时节,龙码商贸作为中国邮政储蓄银行成安支行第一个精品助农金融服务站隆重开业了,值此,我代表党委、政府表示热烈的祝贺!对参加今天开业仪式的各级领导、各位来宾、各位朋友表示热烈的欢迎!
多年来,龙码商贸认真贯彻执行党和国家的各项方针政策,始终坚持以客户为中心,以服务为主线,加快业务创新,改进服务质量,各项业务平稳较快发展,取得了令人瞩目的经营业绩,同时积极服务三农,与各金融部门建立了良好的合作关系和深厚的友谊,邮储银行站在改革的前沿,凭借资本充足、内控严密、营运安全、功能齐全、竞争力强的优势,利用龙码商贸这个优秀平台,成立了邮储银行助农金融服务站,补充了我县金融服务在农村地区薄弱的问题,使农民朋友足不出村就能享受刷卡购物消费、实时转账、小额提现、业务查询和国家补助款直取等多项日常金融服务,形成了资金的“快车道”,财政补贴的“直通车”。
各位来宾、各界朋友,助农金融服务站已经成立,但他的发展,离不开大家的帮助与厚爱。在此,希望各位来宾、各界朋友能够一如既往地对中国邮政储蓄银行和龙码商贸的发展给予关心和支持,同时也希望助农金融服务站的全体员工再接再厉,以崭新的精神风貌,为当地人民提供更加优质高效的金融服务,为全县全乡的经济发展做出新的更大的贡献!
金融会议讲话稿篇十二
根据《江西银监局办公室关于开展2013年银行业金融知识宣传服务月活动的通知》(赣银监办发﹝2013﹞82号)和《2013年##银行业金融知识宣传服务月活动方案》(银监办发﹝2013﹞20号)工作要求,结合我行实际,现制定《##银行##市分行2013年金融知识宣传服务月活动方案》,在全辖开展集中宣传活动,方案如下:
一、活动主题。
本次宣传月活动主题为“多一份金融了解多一份财富保障”,宣传活动重点围绕个人贷款、信用卡、借记卡、银行理财、电子银行、自助设备、代销业务、打击非法集资等内容进行宣传讲解。
二、总体原则。
(一)坚持普及性原则,各机构网点全面、同时开展;
(二)坚持统一性原则,主要宣传文本将统一设计,力求内容简明,易记易懂;
(三)坚持公益性原则,确保各机构网点将金融知识宣传与产品服务营销严格区分;
(四)坚持服务性原则,将金融知识宣传与提升服务水平相结合;
(五)坚持持续性原则,建立宣传活动常态化、系统化机制。
三、
组织保障与职责分工。
各机构、网点应树立大局意识,积极开展“新余市银行业金融知识宣传服务月”活动,建立健全常态化宣传机制,以各种形式开展宣传活动,并以此次宣传活动为契机,促进我行金融服务水平的提升。
##为专职工作人员,联系电话:####领导小组办公室主要职责如下:
(1)组织好本机构开展宣传活动,做好相关数据统计、先进事迹记录、资料留存等工作,及时上报相关情况。
(2)活动结束后按时上报。
总结。
材料、自评材料及相关表格。(3)负责后续宣传,形成宣传机制常态化。
(4)落实##银监分局领导小组办公室布置的其他事宜。
四、具体安排及要求。
1、活动小组办公室成员应于每周二下午下班前到个相关部门收集相应报道材料,并整理好于于每周三报送本机构宣传月活动工作信息至新余银监分局,主要包括活动开展情况,工作措施和成效等,信息材料应包括相关图片、视频等附件。
2、宣传内容:围绕“银行业金融知识宣传服务月活动”主题内容开展广泛宣传,同时宣传我行的特色服务、优质产品及服务提示等等。
3、宣传形式:一是通过所有网点电子显示屏或悬挂条幅、标语等形式展示“银行业金融知识宣传服务月活动”、“多一份金融了解多一份财富保障”等字样。二是自行设计、印刷银行业金融知识宣传服务月活动宣传页、宣传展板摆放在营业场所,并在醒目位置显示“银行业金融知识宣传服务月活动”字样。三是充分挖掘自有宣传平台的深度和力度,积极在电视、报纸、网络等媒体上开辟专题,持续开展网站宣传。四是通过电子渠道向本行客户,发送至少一条关于“银行业消费者权益保护”内容的短信(短信内容将另行通知)。五是结合我行近期工作计划,综合采用会场展览、消费者权益保护知识竞赛等宣传形式开展活动。
4、宣传计划:
(1)、网点宣传。充分利用我行网点覆盖面广的优势,在全辖网点电子显示屏或悬挂条幅、标语展示“银行业金融知识宣传服务月活动”、“多一份金融了解多一份财富保障”的字样,尤其在青年文明号或精品网点等支行或网点营业场所设置宣传展板,摆放宣传材料或设立咨询点,网点宣传面要求做到100%覆盖。
(2)、宣传折页。统一设计、印刷最新的消费者金融服务宣传折页,添加我行最新小微企业产品介绍,并在醒目位置显示“银行业金融知识宣传服务月活动”字样。
(3)、媒体宣传。由我行综合管理部牵头,在电视、报纸和网络等多种媒体宣传报道我行金融知识宣传服务好的做法和典型案例,统一定制发布户外广告。
(4)、户外宣传。上街入区、进园入企宣传,定点集中开展金融知识宣传服务月活动,各机构、网点可根据实际情况,在市分行的统一安排下配合银监部门开展户外宣传活动。
(5)、以推介会、大讲堂形式开展活动。通过推介会、大讲堂、论坛等面对面形式积极开展金融知识宣传活动,为广大金融消费者答疑解惑。
金融会议讲话稿篇十三
同志们:
在新春佳节即将到来之际,我很高兴向在座的各位,并通过你们向全县金融系统的广大干部职工,致以新春的祝福,祝大家春节快乐!
20xx年,是对中国发展具有重大而深远意义的一年,是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和十六届三中全会精神的一年,全县上下以实施“招商引资年、园区建设年”为重要载体,团结拼搏、真抓实干、扎实工作,取得了令人振奋的成绩,经济呈现持续快速健康发展的良好势头,经济实力大幅增强,改革开放向纵深发展,发展环境进一步优化,广大干部群众谋发展、奔小康的热情高涨。
一年来,金融系统同全县其他战线一样,转变观念,开拓创新,通过银企洽谈会、融资推介会等多种形式构建良好的银企合作关系,不断促进各项业务的快速发展,取得到了优异的成绩。全县金融运行呈现良好局面,金融总量迅速扩张,存贷款大幅增长,保费业务快速增加;经营效益明显提高,竞争力不断增强;不良贷款比例持续下降,金融风险有效控制;信用建设稳步推进,企业融资环境有效改善。金融业的发展对促进改革、支持经济、稳定社会、造福人民发挥了重要作用,作出了积极贡献!在此,我代表县委、县政府向全县金融系统广大干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢!
一年来的实践充分说明,金融工作只要毫不动摇地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕金融是现代经济这一核心,牢牢把握发展这一执政兴国的要务,用发展的观点和思路解决前进中的问题,坚定不移地深化改革,攻坚破难,突破制约金融业全面发展的瓶颈,充分发挥金融在推动经济发展和社会进步中的重要作用,就一定能够全面提升我县金融业整体竞争力,为建设“山水园林型的现代化中等工贸城市”和提前实现小康社会目标作出积极贡献。
20xx年是贯彻落实十六届三中全会精神、促进全县经济社会持续快速协调健康发展的第一年,做好今年的工作,对于加快长兴经济发展,顺利实现各项目标任务至关重要。当前,我们面临着许多新的发展机遇与有利条件,党的十六届三中全会确定的奋斗目标和各项部署为今后的改革与发展指明了方向,激发了新的动力;国家继续坚持扩大内需的方针,实行积极的财政政策和稳健的货币政策,为扩大投资,开拓市场、拉动消费、促进发展带来了新的机遇;长江三角洲地区经济活跃,分工日益明确,协作不断深化,为我县经济的发展提供了较好的外部条件;我县经济连续几年高速健康增长,为下一步发展打下了良好的基础;各项改革深化,阻碍经济增长的各种体制性、机制性障碍不断得到克服,为加快发展注入了新的活力,投资环境进一步改善,接受上海辐射的区位优势日益显现。
从金融部门自身来看,长期以来困扰我县资金供求矛盾已经基本解决,资金实力显著增强,随着近年来金融债权管理工作和抓降工作的不断深入,全县社会信用环境得到显著好转,银行历史包袱不断消化,这都为金融部门加大投入,改进服务创造了良好的外部条件。同时,由于周边大城市金融竞争不断加剧,县域外的金融机构更加注重对我县金融市场的开拓和占领,这为我县金融业引入竞争机制,加快金融创新提供了活力和动力。面对这样的大好形势,我们完全有理由抓住机遇,乘势而上。
在新的一年里,全县各级金融部门要以“三个代表”重要思想为指导,统一思想,坚定信心,认真分析我县当前面临的发展机遇,进一步增强做好金融工作的使命感和责任心。要紧紧围绕县委、县政府工作中心,以“”为契机,牢牢抓住发展机遇,努力化挑战为机遇,进一步发挥金融支持经济发展的核心作用,创新观念,突出重点,努力增加信贷资金的有效投入,优化资源配置,在支持地方经济加快发展的同时,实现自身的更快发展。
进一步发挥金融支持经济发展的核心作用,全力以赴支持和促进我县经济跨越式发展。要增加有效投入,优化资源配置,继续加大对特色优势产业、企业技术改造、外向型经济、中小企业的信贷支持,优化信贷投向,促进地方经济发展。金融部门要增强金融市场观念和信贷营销意识,牢固树立投入产出观念,明确市场定位,整合资源,加大有效投入,在防范风险的前提下大力开展金融服务创新活动,积极开展新业务,开发新工具,满足长兴经济发展的资金和其他金融需求,在支持经济发展的同时,改善自身经营效益。
进一步加快金融改革和开放步伐,不断提高我县金融业的整体竞争实力。加快金融业改革和开放的进程,不仅是长兴经济加快改革开放对金融部门提出的迫切要求,也是我县金融业自身强身健体,迎接挑战的需要,从这一层意义上讲,我县金融业改革开放的步伐不但要加快,而且要超前。善于在加快改革开放的过程中及时发现和解决实际困难和问题。因此,在新的一年里,各商业银行和农村信用社要按照“资本充足、内控严密、营运安全、服务良好、效率良好”的要求,加快改革步伐,调整内部组织体系,提高经营水平,发挥综合优势,增强市场竞争实力。要积极引进外地金融机构来长开展业务和设立分支机构,繁荣长兴金融业。
要切实加强金融队伍建设,提高队伍素质。金融部门的党建工作要按照“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神的要求,切实加强领导班子的建设,把金融部门的领导班子建设成团结、坚强、特别能战斗能创新的集体。要从严治行,改进作风,进一步加强干部职工的思想、政治和新知识新业务的学习教育,努力建设一支政治过硬、业务精通、作风清正、纪律严明的金融队伍,为完成各项金融工作任务提供强有力的政治思想和组织保证。
最后,祝大家新春快乐、身体健康!
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金融会议讲话稿篇十四
第一,完善金融体系。一是继续引进和新设立金融机构。以安信证券与我区签有战略合作协议的优势,争取引进安信证券**分公司落户**。同时,还要积极寻找全国性股份制商业银行的潜在引进对象,年内争取与1家银行机构初步达成来黔意向。二是以**银行完善“三级架构”为契机,争取将**银行**支行升格为片区分行,进一步增加对渝东南片区的集聚辐射能力。三是支持新型金融业做大。去年,新型金融业为全区金融业增长做出了重要贡献;今年,要支持永邦小贷增资扩股至3亿元,并支持在渝东南片区设立分支机构。支持鸿业担保接入人行征信系统。加快推进农村综合产权交易中心设立。积极发展商贸物流的支付结算业务,争取引入“易极付”等第三方支付在我区设立机构,推动电子商务交易在我区结算。
第二,服务实体经济发展。一是按照金融扶贫工作要求,加大对全区经济社会发展的支持。今年的目标是:新增贷款余额30亿元,金融业入库地方级税收1.5亿元,金融业增加值占gdp的比重达5%。我区贷款余额与gdp之比为84.4%,而全市为140%,可见我区信贷投放还有较大增长空间,完全有条件完成上述目标。根据各银行机构近3年新增贷款完成情况,结合各行今年的工作安排,今年新增贷款目标指导性任务分别是:农商行6亿元,建行4亿元,工行3亿元,农行3亿元,邮储银行3亿元,**银行3亿元,农发行2亿元,中国银行2亿元,三峡银行2亿元,村镇银行2亿元(以人行统计贷款口径为准,不含私募债、信托等融资)。上述指导性任务完成情况将作为**年银行机构奖励评价依据。二是紧跟区委、区政府工作部署,优化信贷资源配置,加大对支柱产业的金融支持,加大对平台公司的资金支持,争取通过中期票据、非公开定向私募债等银行间市场工具融资。三是探索施行主办行制度,对规上工业企业进行“一对一”服务辅导,达到条件时要进行贷款支持。认真开展“三权”抵押贷款业务,有效增加仅以“三权”作为担保或反担保物的贷款,全年要完成“三权”抵押贷款4亿元。根据小微企业融资“短、小、频、急”的特点,创新小微金融产品,切实满足小微企业融资,确保完成小微贷款增速、户数、申报率“三个不低于”目标。要利用工商银行等银行系统开设的网上商城,推荐销售**产品,充分收集并利用小微、三农企业的信用信息,积极开展信用贷款业务。为实体经济提供针对性强、附加值高的金融服务,加大力度查处“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相增加企业融资成本的行为,稳妥处理往年的“存贷挂钩”等问题。推动银行和担保公司合理分担风险,降低担保公司担保收费。四是积极推进乌江电力上市、珍珠兰公司“新三板”挂牌工作,力争实现1家企业成功登陆新三板。加强与市股权引导基金对接,借用武陵基金筹备组的力量,实现市股权引导基金对我区经济的实际投入。五是充分发挥保险的'保障作用,规范政策性农业保险业务,继续做好小额人身保险推广服务,积极推行医疗责任保险等关乎民生大众的保险产品。
第三,有效引导信贷投入。一是成立工业企业贷款担保基金,积极开展“助保贷”业务,根据工业企业贷款损失历史数据,合理确定担保金的放大倍数,扩大有效抵押物的范围,引导信贷资金投入工业企业。二是成立“三权”抵押贷款风险补偿基金,简化补偿程序,提高涉农银行发放“三权”抵押贷款的积极性。进一步用好用足再就业扶持贷款政策,确保完成上级下达的贷款发放目标任务。三是进一步规范民贸利差贴息贷款,逐步消化历史遗留问题,确保民贸利差贴息贷款合规。发挥扶贫贷款贴息作用,真正让扶贫户享受开发式扶贫的好处。盘活城东资金互助社和村级扶贫资金互助社,切实加大对新型农业经营主体、小微企业的资金支持。
第四,守住不发生区域性风险底线。金融业要健康发展,必须高度重视风险防范。一是继续加强经济监测,特别是产能过剩行业的监测,加强金融风险预警,完善风险处置预案。二是金融企业要关注杠杆比过高造成的金融风险,确定合理的杠杆比。三是开展非法金融活动专项打击行动,打击高息揽储、乱集资、传销、民间办的典当行等。四是加强信用体系建设,要整合发改委、工商分局和人行的信用信息,继续推进小微企业信用示范区建设。
第五,强化考核评价。为了发挥金融评价奖励的激励作用,今年对评价奖励工作进行了完善。因此,各单位要高度重视金融机构评价奖励工作,抓好金融风险防范,一旦出现金融风险,将取消评奖资格。
金融会议讲话稿篇十五
《金融服务宣传月活动总结》是一篇好的范文,觉得应该跟大家分享,希望对网友有用。
我社在县联社统一部署下,于月日在分社旁边的集贸市场组织现场宣传活动,为广大农民群众各类银行金融知识的咨询服务,尽心做到将金融知识送到消费者身边。
为了做好月日的设点宣传活动,社主任提前组织社领导班子及业务骨干对此次宣传活动进行认真,精心的策划,力求在活动的当天取得最好的效果。
活动当天,社领导班子亲临活动现场,带领我社相关人员,携带余种金融产品宣传资料,在人员稠密的集贸市场搭建了金融知识宣传帐篷,摆设桌椅,悬挂横幅,布置好活动场地。
活动开始时,我社宣传人员佩戴着揭东县农村信用合作联社、反假货币、人人有责、残损人民币兑换服务标志腰条,通过发放宣传手册和宣传折页、现场讲解等方式,对广大公民进行金融法律法规知识、安全使用银行卡、反假币、支付结算、征信、反洗钱、最全面的范文写作网站预防金融诈骗、利率市场化等金融知识的宣传普及,并为前来咨询的人员详细解疑答惑。
宣传地点地处农村集市,农民群众较多,他们对识别真假人民币和人民币存款利率比较感兴趣;在识别真假人民币方面,我社拿出真和假的一百元钞,通过现场对比,指导农民群众通过查看防伪标记、触摸质感、听抖动声音等方法,提高了群众对假币的识别能力。
在利率市场化方面,通过与人行基准利率的对比,指明农信社现行利率是在此基础上浮了%;同时,通过宣传资料和现场讲解,提高了广大农民群众安全用卡、支付结算、反洗钱和预防金融诈骗等方面的金融知识。
活动当天由于天气火热,我社还了矿泉水供客户饮用,提高客户舒适度,同时通过赠送水杯,雨伞等小礼品,更是把活动的氛围推到了高潮,此次活动获得了前来咨询问题和兑换残损人民币的客户的一致好评,纷纷表示多办理这样的活动。
我社在活动当天现场散发金融相关宣传资料几百份,百度解答客户咨询几百人次,兑换残损小额人民币一千多元,发送小礼品两百五十多份,活动受到了广大群众的热切关注,收到了良好的宣传效果。
**支行开展普及金融知识万里行活动总结根据总部关于积极开展普及金融知识万里行活动的相关要求,**支行开展了普及金融知识万里行宣传活动。
一、围绕主题,精心组织。
在上月取得良好效果的同时,这月我行继续通过在网点的门头屏、利率屏等滚动播放宣传口号,摆放宣传折页、张贴海报等方式进行宣传的同时,还加大力度,在人员密集的**批发市场组织,以普及金融知识万里行为依托,开展关爱特殊群体客户宣传活动,对特殊人群进行宣传。
二、广泛宣传、积极解答。
宣传现场,陆续有群众前来咨询银行卡、理财、贷款等业务,支行工作人员都逐个进行了详尽周到地解答。
本着契合宣传主题的原则,延庆支行的工作人员还主动向过往的老年人、残障人士、农民工等宣传防范电信诈骗、假币识别、非法集资、养老金自助取款等与群众生活息息相关的业务知识,受到了客户的认同,客户希望银行多开展一些普及金融知识的活动,帮助他们更多地了解和掌握金融知识,防范风险。
三、加强学习,认真总结。
我行要求各部门要高度重视,相互配合,确保此项活动的开展。
加强学习,多渠道、多形式地开展宣传认真总结,积极推进。
要以此次活动为契机,认真总结工作,加强经验的交流与学习,建立长效机制。
※※银行小微企业金融服务宣传月活动总结接到关于开展小微企业金融服务宣传月活动的通知后,范文写作我行领导高度重视并及时按通知要求进行了安排部署,以期达到响应银监部门号召、服务小微企业、发展我行业务的多重效果。
现将我行在小微企业金融服务宣传月活动的相关工作汇报如下:一、高度重视,深入学习。
接到通知后,相关人员对开展小微企业金融服务宣传月活动的通知进行了学习,对此次活动的要求与意义进行领会,分行领导班子高度重视,充分认识宣传工作对深入推进小微企业金融服务工作的重要性,借本次小微企业金融服务宣传月活动之机,将我行小微企业金融服务宣传工作推向深入。
二、成立小组,组织领导。
活动组织方面,第一时间成立小微企业金融服务宣传月领导小组,由※※任组长,※※为小组成员。
领导小组的主要职责是负责本次活动的安排部署,对活动的筹备、开展进行全程督导,就活动重大事项与政府及相关职能部门进行协调等相关内容。
三、贯彻落实,组织开展。
市分行召开县行长会议,安排布置落实小微企业金融服务宣传月活动工作并将具体要求正式行文下发到各县市支行、市分行营业部要求及时、按要求落实。
(一)宣传内容:推进小微企业金融服务的政策,思想汇报专题重点包含国家有关对小微企业支持政策;我行服务微小企业的特色产品等内容。
(二)宣传方式、营业网点屏显示小微企业金融服务宣传月等字样的宣传语。、与日常的业务宣传相结合,开展送金融下乡活动在下乡宣传时,利用宣传车到各个乡缜进行一对一的宣传。、广泛开展小微企业银企对接活动,各单位积极与当地政府、中小企业局、行业协会等部门联系,开展银企对接活动,宣传我行小微企业金融产品和服务特色,并有针对性的对县域内的小微企业进行走访。、媒体宣传。
各单位应加大我行小微企业金融服务宣传广告投放力度,截止目前一共树立户外小企业贷款宣传牌※※余块,利用当地电视台、电台、报刊杂志、商函、网络等主流媒体,宣传我行小微企业金融服务工作,其中商函发放※※※份。
四、效果显著经(转载于:。
金融会议讲话稿篇十六
同志们:
这次金融办主任座谈会,主要内容是分析当前金融运行形势,对明年金融工作作出展望和安排,同时对金融办的职能定位与工作方法进行研究和探讨。昨天上午,省金融办永利、宪青和远峻三位同志分别就银行业、证券与资本市场、保险与担保业发展情况进行了分析,对明年的有关业务工作进行了部署,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我结合当前经济金融形势,就明年全省金融工作谈几点看法,并对金融办系统如何更好地发挥职能作用提出几点希望,与大家共勉。
今年是经济金融形势较为复杂的一年。为克服后金融危机影响,在、省政府正确领导下,全省上下深入落实科学发展观,认真贯彻中央宏观调控政策,坚持积极作为、科学务实的工作基调,认真解决经济社会发展中的新矛盾、新问题,加快推进经济结构调整和经济发展方式转变,巩固了经济回升向好的发展势头,国民经济总体运行态势良好。一是经济平稳较快增长。前三季度,预计全省地区生产总值增长12.5%,比上半年回落1个百分点左右,但考虑到去年的基数因素,经济增长速度基本持平。二是结构调整成效明显。上半年,全省三次产业之比由去年同期的8.9:57.1:34调整为8.6:56.3:35.1,第三产业同比提高了1.1个百分点;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到34.4%,比年初提高了1.4个百分点。三是三大需求趋向协调。投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱,1-8月份,规模以上固定资产投资增长20.9%,社会消费品零售总额增长18.4%,外贸出口增长33.7%。四是区域战略稳步推进。围绕黄河三角洲高效生态经济区建设,出台了具体实施意见,成功举办了首届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会,启动了一批重大建设项目,并加强了区域内生态建设与环境保护;山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略取得重大进展,编制了规划纲要,启动了海洋经济发展试点工作。五是发展质量持续改善。1-9月份,全省累计实现地方财政收入2039.6亿元,同比增长24.5%;上半年工业企业实现利润同比增长46.7%,城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长10.6%和14.8%。
在巩固经济回升向好势头的过程中,全省金融工作做出了突出贡献。金融办系统围绕“转方式、调结构”的目标任务和各项重点工作,按照“争规模、保重点、重监管、创服务、促发展”的工作要求,科学调度,统筹安排,积极主动地开展工作,较好地发挥了金融在国民经济发展中的核心作用。主要表现在以下几个方面:
(一)银行融资功能得到较好发挥。在今年国家货币政策适度收紧的情况下,按照“力度不减弱、措施不松劲、成效不下降”的要求,积极引导和鼓励银行机构增加信贷规模,实现了信贷投放的稳定增长。截至9月末,全省本外币各项贷款余额31704.3亿元,比年初增加4318.4亿元(同比少增2346亿元)。同时大力推动银行业扩大表外业务融资,1-9月份,全省银行机构累计开办表外业务融资规模达到8509亿元,同比多增2768亿元,有效缓解了资金供求矛盾,成为今年融资工作的一大亮点。
(二)直接融资工作得到明显改善。直接融资一直是我省融资工作的短板,今年有所好转。前三季度,全省已有26家企业首发上市,创出历史同期最好成绩,另有8家上市公司实施再融资,两项融资总额269.3亿元。债券、中期票据、集合票据、短期融资券合计融资额303亿元。经过不懈努力,对保险资金运用取得重要突破,前期召开的保险资金与重点项目对接洽谈会签订协议金额261亿元。目前直接融资占全部融资的比重已经达到13.3%。
(三)重点领域和薄弱环节得到有力支持。出台了《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》,同时积极推动8大银行深入实施与省政府签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区发展战略合作协议》,多管齐下全面加强金融对黄河三角洲高效生态经济区建设的支持力度。1-9月份,黄河三角洲地区各项贷款增加417亿元,占全省新增贷款的10.9%,同比提高1.9个百分点。“黄三角”地区企业上市步伐加快,前三季度新增上市公司5家,融资额41.6亿元,分别占到全省的19.2%和21.4%。小额贷款公司今年三季度已在“黄三角”实现县域全覆盖,高于全省平均水平46个百分点。黄河三角洲产业投资基金已得到国家批准。今年以来小企业融资“瓶颈”得到明显缓解,截至8月末,小企业贷款比年初增加956.32亿元,增长21.4%,增幅分别高于大型企业和中型企业13和6.6个百分点。
(四)金融组织体系建设得到新的加强。农信社银行化改革取得新进展,目前已改制组建农村商业银行5家、农村合作银行20家。全省14家城市商业银行扩张步伐加快,综合实力明显增强,多家城商行在县域和异地设立了分支机构,城商行县域覆盖面已达到64%。小额贷款公司试点范围逐步扩大,目前已批准设立113家,注册资本100.4亿元,1-9月份累计发放贷款135.8亿元,其中“三农”和小企业贷款占90.5%。融资性担保公司整顿规范工作迈出实质性步伐,出台了《关于开展融资性担保公司规范整顿工作的通知》和《山东省融资性担保公司管理暂行办法》两个指导性文件,为促进融资性担保机构规范发展、改善中小企业融资环境创造了良好的制度条件。
(五)经济金融稳定形势得到积极维护。加强了与境内期货交易所的战略合作和对实体企业的培训引导,我省企业利用期货市场管理价格波动风险的意识和能力明显增强。1-8月份,全省期货市场成交总量和交易总额分别为6271.12万手和4.89万亿元,同比增长54.5%和118.6%。积极推动商业保险参与社会管理。1-8月份,企业财产保险、出口信用保险、治安保险、健康保险同比分别增长30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融运行中的各种潜在风险因素得到较好管控,银行业不良贷款处于较低水平,高风险上市公司得到有效处理,保险业市场秩序进一步好转,对非法集资等金融犯罪活动一直保持着高压态势。
总体上看,今年全省金融运行态势是健康的,金融业在经济发展中的核心作用和对“转方式、调结构”的支撑保障能力进一步增强。全省金融办系统的同志立足实际,开拓创新,初步开创了地方金融工作的新局面,表现出这样几个比较突出的特点:一是坚持金融业与实体经济发展相结合,强化了金融对实体经济发展的支持;二是坚持贯彻中央调控政策与创造性地开展工作相结合,将金融工作拓展到服务于经济社会发展的各个领域;三是坚持行政引导与发挥市场作用相结合,进一步提升了金融资源聚集能力和配置效率;四是坚持金融工作与经济发展战略相结合,优化了区域金融资源布局;五是坚持推动发展与防范风险相结合,保证了金融业稳定健康运行。
目前,中央对明年的经济工作还没有作出安排,但综合考虑国内外经济环境,明年经济工作的主基调,仍将是在保持经济持续稳定增长的基础上,继续深入推进经济结构调整和发展方式转变。在这里跟大家一块务务虚,或许有助于我们对明年形势的认识和对工作的把握。
(一)国际经济形势依然错综复杂
当前全球经济已进入后金融危机时期,一方面,金融系统风险和主权债务风险已充分显现并得到有效处置,相关行业加速进行调整,金融服务链条逐步得到修复,世界经济正在缓慢复苏;另一方面,当前金融危机的影响并没有根本消除,世界经济复苏的进程并不平坦,复苏的基础十分脆弱。从世界三大经济体看,其经济复苏均面临较大的压力和困难。
1.美国经济复苏缺乏内在动力。9月20日,美国国家经济研究局宣布,美国经济衰退已于2015年6月结束。但从其经济复苏的动力来看,主要还是依赖政府持续庞大的资金投入,经济自身的“造血”功能并没有完全恢复。据统计,金融危机以来,美国政府已实施了2.2万亿美元的金融援助计划和9820亿美元的经济刺激计划。9月份美国失业率已上升至9.6%,这种无就业的增长说明美国经济复苏尚未形成相应的内生机制。消费是美国经济增长的主要动力,市场预计今年9月份美国消费者信心指数将由8月份的53.5%下降至52.3%,低于2015年6月份以来平均53.7%的水平。美国货币当局对于当前经济的低度恢复也表现出信心不足,美联储9月21日宣布,继续维持基准利率在0至0.25不变,并表示“必要时将采取进一步措施刺激经济复苏”。
2.欧元区经济增长受到主权债务危机制约。欧元区主权债务危机主要源自内部成员国经济发展的不均衡,经济相对落后国家在失去货币主权的条件下,扩大财政赤字成为刺激经济发展的主要手段。消除主权债务危机非一朝一夕之功,缩减财政赤字、进行债务重组需要一个长期的过程,有时还要面临一些不稳定因素。目前,欧洲主权债务危机国家已经开始实施紧缩的财政政策,这将使国内投资和消费受到较大影响,会进一步增加经济复苏的难度和不确定性。从欧洲第二季度经济数据来看,除德国环比增长2.2%外,法国、意大利、西班牙等国经济依旧不容乐观,最为糟糕的希腊则出现1.5%的萎缩。
3.日本经济走出困境需要克服诸多困难。创新曾经是日本经济快速增长的主要动力,但持续创新能力不足已使日本经济长期低迷,通货紧缩仍在持续。8月上旬日本10年期国债利率降至1%以下,为7年来最低水平。受日元升值影响,今年二季度日本经济增长明显放缓。为阻止日元进一步升值,并为经济增长创造较为宽松的金融环境,10月5日日本央行已宣布降息,时隔4年多再次实行零利率政策,其实施效果有待于进一步检验。日本国债规模空前庞大,6月底日本政府债务已占到国内生产总值的229%,财政调控空间不大。
(二)货币政策面临稳增长、防通胀的双重任务
今年以来,中央和地方各级政府通过实施调控政策“组合拳”,在应对国际金融危机、巩固经济回升向好势头的基础上取得了新的成效。但受国际经济环境和经济结构调整的制约,影响明年经济增长的不稳定、不确定因素依然较多。如何在稳增长、防通胀之间走好“钢丝”,货币政策选择面临严峻考验。从投资需求看,结构调整和市场调控政策对投资已产生明显抑制作用。1-8月份,全国城镇固定资产投资增长24.8%,比上半年回落0.7个百分点,比一季度回落1.6个百分点。受国家调控政策影响,前8个月全国房地产开发投资增长比上半年回落1.4个百分点。当前房地产市场调控政策落实情况并不理想,房地产开发主体与消费主体的博弈正处于胶着状态,如果近期商品房价格降不下来,还可能引发更严厉的宏观调控措施,对房地产投资带来更大影响。从消费需求看,收入增长缓慢的制约因素比较突出。上半年,全国社会消费品零售总额增长18.2%,而同期城镇居民人均收入、农民人均现金收入仅分别增长10.2%和12.6%。收入与支出不能同步增长,说明当前市场消费还主要受国家政策拉动的影响,如果国家刺激农机、家电、汽车消费等政策效应弱化,保持消费增长的难度也会加大。从出口需求看,今年出口增长是建立在去年跌至谷底的基础上,仍属于低度恢复。目前虽然全国保持着30%以上的出口增幅,但受国外市场需求制约和贸易保护主义抬头影响,预计明年扩大出口的压力会比较大。从市场价格形势看,通胀压力呈加大趋势。1-8月份,全国居民消费价格同比上涨2.8%,但8月份当月同比增长3.5%,已经超出全年增长3%的调控目标,农产品、资源、能源等成为助推价格上涨的主要因素。当前,适应转变经济发展方式的要求,资源产品价格改革正在逐步加快,这对于明年价格形势的影响也不容低估。
(三)人民币币值承受外升与内贬的双重压力
在经济全球化背景下,货币政策已不再是一个国家的经济调控问题;尤其是在当前世界金融危机影响还没有完全消除的条件下,货币政策已成为各国间相互博弈的工具。为逼迫人民币升值,美国众议院通过了《汇率改革促进公司贸易法案》;为阻止日元升值,日本又重新回到零利率时代,这可能进一步引发新一轮降息风潮。美国、欧盟、日本对人民币汇率形成围堵之势,汇率大战已经发生,这极大限制了我国货币政策的调整空间。目前来看,人民币升值已不可避免,外汇市场上人民币兑美元中间价已突破6.65元。但在国内,人民币又呈现贬值趋势,物价总水平不断上升,资产价格泡沫化倾向明显,利率出现倒挂,企业生产成本上升。面对如此困境,如何更好地管理流动性,最大程度地避免对实体经济的冲击,可能是明年货币政策需要着力处理好的一个重大问题。另外,明年的资金供应形势还受到金融系统风险管理的制约,监管措施已表现出越来越严格的趋势。
做好金融工作,首先要搞好金融工作定位。金融是现代经济的核心,是经济社会发展的“血液”。但金融业不能脱离实体经济而发展,金融工作应服从于经济发展全局和经济发展战略,服务于经济工作的各项部署。从中央和省里多次强调的经济工作重点和政策导向来看,积极应对后金融危机影响,继续巩固经济回升向好的发展势头,在保持稳定增长的同时加速推进经济转型和产业优化升级,应当是明年经济工作把握的主要方向。一是保持经济较快发展将是宏观调控的基本取向。巩固经济回升向好的发展势头,应当是明年经济工作的主基调。从拉动经济增长的“三驾马车”来看,净出口的贡献正在逐步降低且具有不确定性,宏观调控将会在稳定外贸出口的同时,继续把扩大内需作为促进经济平稳较快增长的着力点,在政策措施上要确保必要的投资强度,稳定和扩大居民消费,着力消除制约投资和消费的障碍,保持适度增长的投资和消费需求。二是转变经济发展方式将是宏观调控的主要任务。“转方式、调结构”是长期的战略任务,也将是明年经济工作的主线。巩固农业基础、改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、促进服务业跨越式发展,将是我省经济工作的主要任务。加强自主创新能力和创新体系建设、淘汰落后产能、强力推进节能减排,会继续成为“转方式、调结构”的中心环节。三是实施区域带动战略将是宏观调控的突出特色。近年来从中央到地方都高度重视区域发展工作。今年国家启动了海洋经济发展试点,正在酝酿城市群发展规划。省里层面上,黄河三角洲高效生态经济区建设正在扎实推进,山东半岛蓝色经济区建设正在申请进入国家战略,省会城市群经济圈发展意见、胶东半岛高端制造业聚集区重点项目建设规划、鲁南临港产业带建设规划也正在研究制定当中。四是深化重点领域改革将是宏观调控的重要手段。为持续增强经济发展动力,促进工业化与城镇化协调发展、统筹城乡发展的各项政策将会继续稳步实施。为支持节能减排、理顺价格关系、完善资源产品价格形成机制,资源性产品价格改革将会加快推进。为进一步扩大投资,促进民营经济发展的政策措施将会抓紧落实。五是发展民生事业将是宏观调控的根本落脚点。加强社会建设是扩大内需、调整结构的重要着力点,明年将会继续把改善民生放在突出位置,认真解决与群众利益关系最直接、人民群众最关心的问题。推进民生工程建设,扩大城乡居民就业,完善养老、医疗等社会保障制度,推行社会救济救助制度,发展教育事业,丰富人民群众精神文化生活,将成为民生事业发展的主要内容。
考虑明年金融工作,应立足于经济发展形势,结合经济工作重点和主攻方向,着重围绕宏观调控的重要领域和经济社会发展的薄弱环节进行破题和布局,切实在扩内需、稳增长、调结构、转方式、惠民生等方面加强金融服务,促进金融与经济协调发展、互动共赢。
(一)为经济平稳较快发展拓宽融资渠道
明年既面临经济发展重任,也面临通货膨胀风险,资金供应形势不会太宽松。今年国家对地方政府融资平台进行了清理整顿,银行业部分融资性表外业务纳入了表内管理,这为我们开展融资工作带来了不小难度。为保障资金需求,发展多层次资本市场体系、拓展直接融资手段、促进民间投资、扩大保险资金运用,将成为明年协调金融运行和融资工作的重点。
(二)为转变经济发展方式提供金融支持
“转方式、调结构”对金融工作提出了新的要求。在新的形势下,我们要深入研究如何发挥金融的资源配置功能,研究如何推进金融业发展方式的转变,研究如何完善金融服务体系。加快推进“转方式、调结构”,金融业要首先实现转型发展、创新发展和跨越式发展。要通过金融产品创新加大对战略性新兴产业和绿色低碳经济的扶持,通过金融组织体系优化推动金融业自身结构调整,通过加快金融业发展发挥金融对实体产业的支撑和引导作用。
(三)为推动区域经济发展强化金融保障
加快区域经济发展是我省“一线三点”工作思路的重要内容,估计明年“五区带动”的区域发展格局将会全面展开。为更好地支持区域经济发展,我们面临着加强区域金融基础设施建设、提升区域金融资源聚集能力的重大任务。既要强调全省金融发展一体化,又要突出区域金融发展差异化,完善区域金融布局、创新区域金融服务、健全区域金融体系,将成为明年金融工作的一个重点。
(四)为推进重点领域改革创新金融手段
改革必然涉及利益格局的调整,金融支持改革的关键是要建立相应的风险补偿机制,完善风险管理市场。一方面要加快建立健全融资性担保体系和商业化保险体系,完善经营风险市场化分担机制;另一方面要推动建立政策性风险补偿基金,通过各种形式对改革带来的损失或经营风险进行利益补偿。
(五)为加强民生建设完善金融服务
金融支持民生的领域十分广阔,大到城镇化发展和社会主义新农村建设中能源,交通、通讯、医疗卫生、教育事业等基础设施建设,小到扩大就业、发展劳务经济、实施安居工程等,都要求进行有效的资金投入。这既需要完善相应的金融服务体系,也需要抓好各项民生工程建设资金的落实。最近,农发行争取到一项政策,就是社会主义新农村建设贷款不再纳入信贷规模控制,各地要注意利用好这项政策。
明年是实施“十二五”计划的第一年,确保明年金融工作开好头、起好步,对于实现“十二五”金融业发展的良好开局具有重要意义。关于具体的金融工作安排,永利、宪青和远峻同志都分别谈过,我就不再重复。这里还是要强调一点,发展地方金融业,做好地方金融工作,首先要把金融放到经济大系统中去审视,放到经济发展全局中去考量。明年和今后一个时期,金融工作要把握好以下几个方面,找准工作着力点:
(一)树立金融产业化理念,加强对金融产业化发展的协调推动
为深入贯彻落实、省政府一系列决策部署,加快推进我省金融业发展和经济转型升级,从当前形势和长远发展要求看,今后我们在实际工作中,一定要牢固树立金融产业化理念,突出金融业发展的先导性、战略性,提高金融业自身发展的组织化程度,提升金融业在全省服务业发展中的支柱地位,增强金融业对经济社会发展的引领带动作用。要根据金融业发展规律,继续搞好与驻鲁管理部门的'沟通协作,努力争取在我省开展金融机构创设和金融产品创新。要加强对金融机构和金融工作的绩效考核,督促发展金融业政策措施的全面落实。要继续谋划并协调出台强有力的扶持政策,在一定时期内加大对发展金融业的政府投入,推动金融业超常规、跨越式发展。要按照产业化理念和突出创新的要求,研究编制好“十二五”金融业发展规划,并扎扎实实地推进实施。
(二)树立产融结合理念,依托重点优势产业推进新兴金融业态发展
实体产业与金融产业具有协调互动的关系,依托我省优势产业加快发展新型金融业态,应成为我们发展地方金融业的重要着力点。如我省黄金采冶、汽车与船舶制造、电子信息等产业较发达,也具有较强的市场竞争优势,为加强与之相配套的金融服务,可以探索设立黄金交易中心和黄金经纪公司、汽车金融公司和汽车保险公司、船舶金融租赁公司等,这样就可以推动这些产业和金融产业的有效结合与协调发展。济南是全国三大软件名城之一和国家服务外包基地城市,以此为依托,可以多渠道引进和培育金融软件企业和金融服务外包产业。针对我省人口多、经济实力较强、消费需求旺盛的特点,可以争取组建消费金融公司。为进一步加强对出口行业和“走出去”战略的金融支持,要协调配合有关部门,积极推进跨境贸易人民币结算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保险等金融业务发展。为加快保险资金与我省优势产业和重点项目的对接,各市要积极开展准备工作,从债权、股权、不动产三个方面推进,争取我省对保险资金运用取得更大突破。
(三)强化改革开放意识,加快构建地方金融组织体系
农信社在地方金融组织体系中占有举足轻重的地位。明年要把推进农信社改革作为推动我省地方金融机构发展的重中之重,加快农信社向农村合作银行和农村商业银行的改革转制步伐,力争3年内基本完成全省农信社银行化改革。城市商业银行的发展已到了不进则退的关键时期,要大力推动各城商行实施增资扩股,引进战略投资,尽快做大做强。明年我省城商行对县域覆盖面要达到80%。村镇银行试点是明年的一项重点工作,要积极协调有关部门修正政策,与国有银行和股份制银行搞好合作,争取在我省发起设立更多村镇银行。小额贷款公司试点工作要按照控制总量、合理布局、加强监管、规范发展的原则有序推进。融资性担保公司清理规范工作要确保在规定时间内完成,进展慢的市要加快进度。与此同时,要继续深入推进鲁信集团、齐鲁证券、鲁证期货、泰山保险、山东再担保集团等大型骨干金融机构加快发展;争取设立专业保险公司、贷款公司、金融租赁公司并增设财务公司等新型金融机构。要注重加强地方金融机构公司治理结构建设,培育健康而有活力的市场主体。要利用好我省国有资产存量较大的优势,鼓励和引导国有资产更多地进入金融产业,有效增强国有资产的增值能力和对金融资源的调控能力。要进一步增强开放意识,下大力气引进各类金融机构和金融人才到山东发展,明年要力争成为我省金融引进工作的突破之年、收获之年。
(四)强化协调共赢意识,加快完善区域金融发展布局
九届十次全会作出决策部署,要把济南市建设成为我省的区域性金融中心。这是优化我省金融产业布局、加快产业结构调整和发展方式转变、增强区域竞争力的重大举措,要抓紧提出指导性意见并研究编制《济南区域性金融中心建设规划》,尽早确定金融商务区选址,做好土地控制和规划控制,加快载体建设,完善配套设施,打造区域金融中心标志区,力争在3-5年内取得明显成效,牢牢把握未来区域金融竞争的主动权。要进一步发挥好青岛的金融服务优势,支持青岛市大力发展蓝色金融和财富管理业。关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区建设,明年要持续深入地贯彻落实省政府与8家银行签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区建设战略合作协议》和省政府出台的《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》;目前要抓紧修改完善《黄河三角洲高效生态经济区金融业发展规划》,明确发展目标和工作措施,着力构建“黄三角”金融创新试点先行区。对于山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端制造业聚集区、鲁南临港产业带建设,也要跟进研究金融支持政策,切实发挥好支撑保障作用;近期要抓紧研究制定金融支持蓝色经济区建设的政策措施。
(五)强化开拓创新意识,加快培育金融要素市场
从先进地区发展经验看,搭建金融平台、培育金融要素市场,是聚集金融资源的有效手段,是推动金融业走上跨越式发展轨道的重要途径,更是区域中心城市发展金融业的最佳渠道。在金融要素市场建设上,我们要做好搭平台、拟政策、搞协调、促服务的文章。尤其是济南、青岛两市,在发展多层次资本市场体系、建立新型金融要素市场方面,要多探索一些路子,迈出更大步伐。最近我们到几个省市考察,人家动作比较快,建立了土地交易所、环境交易所、技术产权交易所、文化创意产权交易所、农畜产品交易所等各种新型金融要素市场。这些我们能不能搞?怎么去搞?是否具备条件?如何创造条件?都需要花大力气去研究。目前齐鲁股权交易中心发展势头很好,要支持其大力发展。另外,发展私募融资将是明年我们拓宽融资渠道的主攻方向,省里正在研究制定相关指导性文件,争取尽早下发,有条件的市也要多做一些探索推进工作。在创新方面,我们一定要下更大的决心,表现出更大的魄力,投入更多的精力和成本,争取明年在工作创新和创新成效上取得大的突破。
截至目前,全省17市都已建立了金融办,这为我们做好工作提供了有力的组织保证。这次机构改革,在政府职能部门数量总体减少的情况下新组建了金融办,充分说明了党委、政府对金融工作的重视,党委和政府领导对金融办系统的同志寄予了很大期望。作为新成立的部门,如何迅速地进入角色,充分发挥好参谋和助手作用?这是我们要首先思考的一个问题。今天借这个机会,结合这段时间的工作体会谈一些看法,也算是对大家的希望和要求。
(一)明确职能定位
在国民经济全局中,金融是撬动经济发展的杠杆。在办理文件的过程中,我们有着深刻的体会,现在省直部门酝酿出台各种文件,大都需要我们提出配套的金融政策,这一方面说明我省金融业发展与经济发展还不够协调,另一方面也反应出各行各业对金融业发展的热切期望。我们金融办的职能,除了日常的协调服务外,最重要的是要在加快地方金融业发展上多想些点子,多出些路子,为经济发展搭建更多的金融支点,这样才能更好地发挥金融业在支持经济发展中的杠杆作用,也才能开创全省金融工作的新局面。我经常说这么几句话,就是从金融办职能和发展要求看,我们一定要有强烈的事业心和责任感,要勇于做点大事,敢于做点新事,不怕做点难事。
(二)突出工作重点
金融工作千头万绪,我们也不能眉毛胡子一把抓,要坚持有所为有所不为,善于学会抓牛鼻子。从现行体制出发,凡是“一行三局”能管好的事情,我们就要少管或不管;凡是“一行三局”管不好或管不了的事情,我们就要多管并管好。另外,对于市场机制能够充分发挥作用的领域,一定要少插手、少干预,最多发挥一下协调引导作用;市场机制发挥作用不好的地方,才是我们发挥行政推动作用的重点。要推进地方金融业加快发展,在我看来,主要应突出两个方面:一是搭建金融发展平台,二是优化金融发展环境,这两者都是有效聚集金融资源的重要手段。另外还是要强调金融工作服务于经济发展全局和经济工作重点,比如围绕“转方式、调结构”和区域重点带动战略,如果明年能扎实干好几件事,就是很大的成效。
(三)创新工作方法
地方金融办是新设机构,系统内的同志也大多是金融管理战线上的新兵,缺乏金融工作经验,很多还缺乏金融知识背景,而当前面临的任务又十分繁重,要求也比较高,要解决好自身经验不足和办法不多的问题,就需要创新工作方式方法。金融工作本身也是一项要求创新的事业。在具体工作中,一是可以采用拿来主义的办法,多学习借鉴人家的好经验好做法,很多东西可以直接拿过来使用;二是可以借水行舟,充分借助“外脑”来提高我们的工作效率和服务水平;三是要加强与驻地金融管理部门和金融机构的沟通交流,及时把握行业发展趋势和政策实施效果,有的放矢地做好协调、指导和推动工作;四是要积极进行探索,不断争取工作主动,在这方面鼓励成功、允许失败。在创新工作方法上,各市已做出很多努力,有的已取得良好效果,下一步还要继续加强。
(四)打造良好环境
环境也是生产力。金融业对环境的选择性很强,环境不好,我们所有的努力就全是白费力气。要下大力气营造优越的金融生态环境,协调各方面积极推进信用环境、行政环境、司法环境、人才环境、舆-论环境等建设。要积极为驻地金融机构搞好服务保障工作,加大扶持发展工作力度,认真并及时解决他们遇到的困难和矛盾。要坚持推进发展与防范风险相结合,维护金融业安全运行和健康发展。要不断加强金融宣传工作,在全社会形成爱护金融、运用金融、发展金融的良好气氛。在打造环境方面,还要注重进一步加强制度建设,研究制定鼓励和促进金融业发展的政策措施。
(五)加强队伍建设
参加这次会议的都是各市金融办“一把手”,抓班子、带队伍是“一把手”重要的政治责任和领导责任,也是我们做好工作的基本保障。对这个问题,我再多说几句。
1.要加强对金融知识的学习。做好金融工作,首先要研究和把握经济发展全局,加深对金融与经济之间关系的认识;同时因金融业发展日新月异,新型业态和创新工具不断出现,新知识层出不穷,如果不注重学习,就很难胜任这项工作。
要通过学习,提高对金融地位和作用的认识。经济发展到今天,金融已不仅仅是资金融通的概念,本身已具备发展成为支柱产业的条件;不仅仅为经济社会发展提供支持,而且能够增加地方税收、扩大就业、促进居民消费;不仅仅是经济发展的“助推器”,还越来越成为经济发展的巨大“引擎”。从国内区域发展实践看,凡是经济比较活跃的地区,金融业都比较发达。如我国的几大特区,发展最快的要数深圳和上海浦东,这两个地方恰好都是重要的金融中心。后来的天津滨海新区和重庆两江新区也都把发展金融业放到了首要位置,突出了金融业发展的先导性和战略性。
要通过学习,充分认识到我们金融业发展的不足。知不足,然后能自反;知困,然后能自强。老祖宗教给我们的做人道理,拿到金融工作上同样适用。总体上这些年全省金融业有了较大发展,但与先进省市和发展要求相比还存在很大差距。在这里讲几点全省金融业的基本状况供大家参考。一是金融业总体规模偏小。2015年,我省金融业增加值比苏、浙分别少520亿元、840亿元;金融业增加值占gdp比重(3.2%)比苏、浙分别低1.5个、5.2个百分点;金融业实现地方税收(137.6亿元)比苏、浙分别少36.6亿元和62.3亿元。二是金融业发展水平偏低。银行业“一业独大”,其它金融业态发育迟缓。银行业盈利主要靠传统的存贷款利差,中间业务收入比重较小;证券公司盈利主要靠经纪业务,投资银行、资产管理等业务较差。三是地方金融业比重小、实力弱、布局散。2015年末,我省地方金融业资产规模为11306亿元,仅占全省金融业资产总规模的26.6%;齐鲁证券、山东信托等骨干金融企业,虽然近两年发展较快,但没有形成对地方金融业发展的龙头带动效应;地方金融资产结构布局松散,资本运作成本较高,控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融资源能力不足。济南、青岛两大中心城市还没有形成规模化金融片区,特别是缺少金融要素市场,无法产生集聚发展效应,对周边地区辐射带动作用不够明显。
关于学习这个问题,首先要致力于把我们金融办建设成为学习型机关,组织大家在工作中加强学习;同时省金融办将继续做好干部培训工作,通过多种形式对金融办系统的同志进行培训,帮助大家不断提高思想认识水平和工作能力。
2.要加强对重大问题的调查研究。这次国际金融危机导致国内外环境发生深刻变化,今后几年,世界经济可能进入增速放缓、竞争加剧的时期,也将是重要的经济转型、制度变革的时期,经济复杂化将成为一种常态,统筹金融与经济协调发展的难度将进一步加大,金融创新的任务也将会更加繁重。与此同时,国内金融业呈现新的发展趋势,区域化布局提速,不平衡发展加剧,各地都在努力抢占加快发展的先机。对于这些新情况、新问题,我们只有加强调查研究,才能找出制约自身发展的深层次问题,找准加快发展的正确方向。同时,各地对区域金融业发展的目标、重点和途径也要进行深入的经常性的调查研究,提出科学合理的意见和措施。
3.要加强省市金融办的工作衔接。全省金融办系统是一家人,目标一致,息息相通。特别是在当前工作刚刚起步的情况下,加强工作衔接是做好工作的有效保证。同时,金融业与其它产业不同,政策性强,准入门槛高,有着一体化发展的客观要求,也有着地方发展特色,许多情况需要沟通,许多工作需要配合。今年各市配合省里开展了关于地方政府融资平台、县域金融资源、扩大民间投资等方面的调研,并对小额贷款公司试点情况和融资性担保公司现状等进行了摸底调查,总体效果不错。今后省市金融办要继续牢固树立上下“一盘棋”的思想,真正做到信息畅通、工作协调、联系紧密、令行禁止,形成工作合力,发挥强大的战斗力。当前正在编制“十二五”金融业发展规划,这是一个很好的统一思想的过程,希望各市能给省里多提出一些意见和建议。下一步还要开展全省金融资源普查、金融要素市场建设、金融业态创新试点等工作,省市之间都要搞好协调配合。对金融办系统今年以来的工作,、省政府领导给予了充分肯定,我们要再接再厉,争取新的成绩。
4.要加强廉政勤政建设。作为地方政府金融工作部门,金融办承担着综合、协调、指导、服务的重要职责,要内强素质,外塑形象。廉政勤政本身也是金融发展环境。我们虽然不直接管钱管物,但担负着一定的协调职能,还有两项审批权,对党委、政府也有一定的决策建议权,在党风廉政建设上要始终保持清醒头脑。要坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象;要安贫乐道,甘于奉献,以满腔的热情干事创业。在这方面,省金融办要带好头,同时希望各市金融办都能成为廉政勤政的表率,共同维护我们金融办系统的形象。
同志们,当前国内外形势错综复杂,金融工作任务十分艰巨。我们要在、省政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,全面落实中央的宏观调控政策和省里的各项工作部署,进一步统一思想,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力推动全省金融业实现转型发展、创新发展和跨越发展,为加快推进经济文化强省建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
尊敬的上海交通大学,上海金融学院张春院长,各位领导,在这美好的金秋时节,我们非常高兴迎来了2015saif金融高峰论坛。首先我谨代表江苏省金融办对本次金融高峰论坛召开表示热烈的祝贺,向长期以来关心支持和服务江苏经济、金融发展的各位专家、学者,新闻工作者,以及和企业界朋友们,表示衷心的感谢!
改革开放以来,江苏依托上海的区位优势,经济发展较快,开放程度较高,全省经济已经连续21年保持快速增长。全面小康和现代化建设取得了显著成绩,2012年全省地区生产总之达到5.4万亿,江苏经济的发展,包含着金融部门的精心努力和积极贡献,金融系统认真贯彻中央和省政府决策部署,深入推进金融与经济社会融合发展,推动经济转型升级、加大服务力度,扎实化解金融风险,金融生态环境持续优化,为全省发展大局作出了积极贡献。2012年末,全省人民币存款余额达7.55万亿元,贷款余额5.44万亿元,全社会融资总量1.3亿元,全国第一位。
金融业已成为江苏现代服务业发展的第一板块,共有银行类机构134家,保险公司90家,地方法人证券公司6家,期货公司11家,金融从业人员约44万人,今年新增人民币贷款6003亿元,同比多增604亿元,位列全国第二。当前金融改革步伐不断改革,人民币低于市场,正在有序推进,直接融资比重逐步提高,市场主体呈现多样化发展趋势,同样江苏在处在全面实现小康社会的关键时期,新形势,新任务,对金融工作提出了更高的要求。
今后一个时期,江苏将在以下几个方面,持续深化金融改革,破解金融金融矛盾,明确产业发展定位,着力推动经济结构调整和转型升级,努力提高薄弱领域,薄弱群体的金融服务水平,扩大金融对外开放程度,大力支持企业走出去,紧跟金融结构业态,不断完善地方金融主体建设,推进主体金融改革工作,完善地方金融服务体系和机制,营造良好的金融发展环境,坚守不发生区域性底线。
上海市金融学院为全国,包括江苏在内培养了一批高端人才,上海不单金融业高度发达,而且处在金融研究和创新的前沿,我们相信有上海高级金融学院的支持,将会为江苏培养更多熟悉、国际国内金融运行规则,同时非常希望各位专家学者多到江苏走走看看,多加指导,多提宝贵的意见。帮助我们把工作做得更加扎实,更加富有成效。
关于上海自贸区有关内容,会上各位专家将做介绍,我们感到这个改革意义非同一般。从长远看上海自贸区将建成国际商贸、物流、服务业中心,建立更加自由的金融市场体系。我们要很好地注意学习,及时了解掌握有关的信息,争取主动搞好对接,最后预祝本次2015saif金融高峰论坛圆满成功,祝各位嘉宾、各位朋友,身体健康、事业有成,谢谢!
金融会议讲话稿篇十七
请允许我代表xx全体员工,向出席这天开业庆典活动各位嘉宾,表示热烈欢迎与最诚挚的谢意!
感谢你们在百忙之中抽身来到那里,与我们一同见证xx发展历程中又一个辉煌的历史时刻,与我们一同分享这份努力成果、这份喜悦,迎接又一片全新事业的诞生。谢谢大家!
xx经过6年多的不懈努力,由小到大,由弱到强,逐步成长为xx市主流汽车经销商、服务商。这天,我们能在那里隆重举行“xx4s店”开业剪彩仪式,首先,要感谢xx领导的重视、各相关主管部门的支持、同行的扶持、各界朋友的无私的帮忙。借此机会,我还要感谢奋斗在一线的全体员工,因为你们的努力,公司才有了这天的局面,期望以后你们能继续奋斗,与xx一齐成长。
xx4s店,集整车销售、零配件供应、售后服务、信息反馈于一体。是国内首家标准化xx销服一体的4s店。它拥有国际水准的标准功能、形象与硬件配套设施。经过公司全体员工5个多月的精心准备,最后落成开业!这个4s店,将彻底结束xx老用户在x市售后服务的烦恼;将使xx用户同步享受国际品质的产品与服务;掀开xx的全新篇章!
这么多年的市场磨练,让我们深深体会到,只有真诚、实实在在地回报用户、回报社会才能获得社会大众认可、信赖与支持,这也是xxx长久发展的驱动力。我们将一向遵从xx“用人品打造精品,用精品奉献社会”的企业价值观,向广大用户带给高性价比的产品与完善的售后服务。
最后,衷心祝愿大家万事如意,畅享幸福生活每一天。
金融会议讲话稿篇十八
大家好!
在这个阳光明媚清新的五月,迎来到xx学院xx系第x届测量技能大赛。我代表院领导对参与组织和策划这项活动的所有老师和及同学们表示衷心的感谢和诚挚的问候。
本届测量大赛旨在加强实践教学环节,使课程教学与技能竞赛结合起来,增强大学生动手操作的能力,培养团队协作精神和细致严谨的科学态度,提高学生测绘技能水平,给学生提供一个展示自我,挑战自我的平台。在校园内倡导良好的校园科学学术氛围,努力提高学生的动手能力和运用知识解决实际问题的能力。鼓励学生利用课余时间积极参加科技创新和实践教育活动,培养高素质高技能的综合型人才。
通过比赛,能够进一步增强同学们对先进工程测绘设备和技术的了解,更好地完成对工程测量这门基础学科的学习,更加熟练的掌握工程测量的基本理论和基本技能。大赛在加强学风建设、浓厚校园科技文化氛围、引导学生积极参加专业竞赛,培养同学们创新与实践意识等方面起到了积极的推动作用。
“实践出真知”,尤其是对于我们学土木工程和测量专业的同学来说,测量是我们的基本功,扎实基本功才能有信心向更远大的目标迈进。通过这次大赛,我们的学生们不仅可以巩固课本上的知识,更能熟悉测量仪器的使用,不但考究大家的实践能力还能考察同学们的心理素质。这是对实践知识的渴求,我们要在以后的教学环节中更多的注重培养学生们的实践动手能力,大力支持专业性、实践性社团的发展,给同学们提供更多展现自我、超越自我的平台。
作为高等专科院校,我院历来非常重视学生综合素质的培养,以往三届的测量技能大赛也充分证明,通过大赛,同学们学习专业技能的热情高涨,实践动手能力明显得到提高,也涌现出了一批校园测量技能优秀人员。
通过此次活动,我想说出我的个人期望:希望我们xx_院职业学院各项专业都能稳步,快速发展,在实践中共同提高,也希望广大同学们的明天更加灿烂辉煌!
最后,我预祝本次活动圆满成功!
谢谢大家!
金融会议讲话稿篇十九
各位领导、各位嘉宾、广大纳税人代表、同志们:
大家好!
在这春光明媚、生机盎然的美好时节,今天,市财政局、国税局、地税局在这里隆重举行第21个税收宣传月启动仪式。在此,我谨代表中共xx市委、xx市人民政府向全市广大纳税人表示崇高的敬意!向各位嘉宾表示诚挚的问候!向广大财税干部表示亲切的慰问!
近年来,全市广大纳税人勇于搏击市场经济大潮,积极开展生产经营,依法诚信纳税,为全市经济社会发展做出了突出的贡献。各级财税机关积极培植财源和税源,坚持依法征管,大力组织财税收入,实现了财税和经济的协调发展。
当前,我市正处在加快发展、跨越发展、超常规发展的重要时期,全市各级财税部门要坚持科学发展观,深入贯彻十七届七中全会和市委十一次党代会、市第十一届人大一次会议精神,紧紧围绕“税收、发展、民生”这个题,立足于“税收促进发展,发展改善民生”,认真履行职责,严格依法治税,强化科学管理,大力开展税收宣传活动,提高税收征管的质量和效率。要进一步改进和优化纳税服务工作,为纳税人提供方便、快捷、文明、高效的办税服务;做到严格执法、公正执法、文明执法,切实保障纳税人的合法权益,为全市经济社会发展营造公平、公正的税收法制环境。
依法诚信纳税,是纳税人应尽的义务,也是享有国家提供各项保障和服务权利的基础。税收连着你我他,富民强市靠大家。共建和谐税收,不仅需要财税部门努力工作,更有赖于社会各界和广大纳税人的积极支持和共同参与。希望广大纳税人认真学习税收法律法规知识,进一步提高纳税遵从度,自觉履行纳税义务,维护税法的严肃性。全市各级领导干部要带头学习并掌握税收法律法规和税收政策,更加关心支持税收工作。各有关部门要从自身职能出发,积极支持配合税收工作,共同为依法治税创造良好条件。各新闻媒体要密切配合税收宣传活动,营造声势,扩大影响,共同营造依法诚信纳税的良好氛围。
“税赋不丰,何以兴国;国家不兴,焉能富民”,社会主义税收“取之于民,用之于民,造福于民”,与人民的生活息息相关,希望全市上下齐心协力,奋力推进我市经济建设又好又快发展,为打造关天副中心、建设和谐新xx、实现“六个走在前列”而努力奋斗!以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
最后,祝这次税收宣传月活动取得圆满成功!
祝广大纳税人生产经营蒸蒸日上、兴旺发达!
祝各位领导、各位嘉宾和全体与会同志工作顺利,万事如意!
谢谢大家!
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金融会议讲话稿篇二十
一、肯定成绩,正视问题,全面提高对全市金融工作的认识。
全市各金融机构紧紧围绕市委、市政府确定的经济社会发展大局严格执行中省各项调控政策努力克服稳健的货币政策所带来的不利影响为推动全市经济社会快速发展做出了突出贡献各项工作均取得了显著成效。一是金融总量和增量均高速增长。至20末全市金融机构人民币各项存款余额为567.4亿元同比增长19.3%增速分别高于中省5.8和2.5个百分点;各项贷款余额258.6亿元同比增长22.4%增速分别高于中省6.5和4.1个百分点高于同期我市国内生产总值增速6.9个百分点;其中各项贷款余额较前年净增47.2亿元同比增长39.2%增速分别高于中省58.5和31.5个百分点;存贷比提高1.34个百分点。全市各地方性融资机构各项贷款余额(含担保额)达31.9亿元同比增长49.7%。二是金融管理体制逐步理顺。市政府下发了《关于加快金融业发展的指导意见》建立金融业发展的领导机制成立了金融工作领导小组完善了市县区金融办设置。健全了金融运行协调机制通过经济金融联席会、季度经济金融运行分析会、政银企座谈会、银企洽谈会和企业金融专题培训会等方式搭建银政企对接的平台。健全了金融业发展的考核评价机制连续三年完成了对各金融机构的考核奖惩。建立了金融业发展的监管机制把银行、证券、保险等金融机构以外的地方性融资机构包括住房公积金、典当行、小额贷款公司、担保公司、地方政府融资平台、农村资金互助会等纳入政府监管范围形成“领导小组统筹安排、主管部门牵头负责、成员单位业务指导”的监管合力为金融机构的健康发展、金融稳定和金融风险的有效防范提供了保障。三是金融组织体系进一步完善。引进长安银行来设立分行填补了股份制商业银行的空缺提高了各银行业机构之间的竞争。设立小额贷款公司5家至目前全市小贷公司已达到8家注册资金4.9亿元可放贷资金5.57亿元截止今年3月累计发放贷款9.17亿元贷款余额4.95亿元资金使用率达88.9%有力的支持了全市中小企业的发展。新设立典当行3家证券公司2家完善了我市的金融组织体系。四是金融支持中小企业和“三农”的力度不断加强。至去年末辖内银行业金融机构中小企业贷款余额48.4亿元当年累计新发放20.6亿元中小企业贷款增量9.6亿元贷款增速达到24.84%实现了增量和增速“两个不低于”。全市信用社涉农贷款余额116亿元较年初增加19.2亿元增速19.84%实现了“两个高于”。五是金融创新稳步推进。以全市推行城乡一体化统筹试点为契机以石泉县杨柳统筹城乡发展试点区为突破点积极创新信贷模式和扩大贷款抵押担保物范围推进和扩大林权、土地承包经营权和农村房产抵押试点提高金融支持地方经济发展力度。市财信担保公司加强与省国开行的合作创新推广生猪产业链贷款模式制定全市生猪全产业链贷款融资计划助推生猪产业发展成为我市主导产业。县信用社探索出了一套较为完整的发展模式并代表西北地区农村信用社向来陕调研的王歧山副汇报得到了中央领导的肯定目前正在作为“模式”向全省推广。六是金融机构亮点纷呈。去年工商银行存款、贷款、中间业务等多项主要业务指标增幅列全省工行系统第一;年末全行综合绩效考核在全国285个二级分行中排位第140名较上升36个位次进入全国综合排名进步前30强。农业银行各项贷款余额至今年3月份已突破百亿元存款余额快速增长信贷服务特别是“三农”服务能力、风险管控能力和网点服务能力等明显增强。中行积极优化客户结构成功发行长城医保卡存贷比持续保持在80%以上赢利能力和支持地方经济发展的能力逐步增强。建设银行积极加强小企业贷款经营中心建设全面提高了为小型微型企业服务的能力。信合办全面加大对“三农”的支持力度涉农贷款占比持续保持90%左右存款突破200亿元贷款突破120亿元成为名副其实支持地方经济发展的主力军。长安银行分行在成立不到一年的时间吸收存款达5.5亿元发放贷款4亿多元超额完成年度任务。市财信担保公司进一步提高担保能力实现担保余额达8.7亿元。
虽然全市金融业发展水平不断提高,金融对经济社会发展的支持力度不断增大,但全市金融业发展中依然存在许多突出问题。一是金融发展水平较低,信贷总量较小。去年,中省市各金融机构贷款余额占国内生产总值的比重分别为1.16、0.95和0.63,这充分说明我市金融对经济社会发展的支持能力不足。同时,去年末中省金融机构存贷比分别为67.7%和61.6%而我市仅为45.8%,比中省分别低了21.9和15.8个百分点,大量的资金没有转化为支持企业发展和项目建设的信贷资金,制约了经济社会的快速发展。二是银行业金融机构之间发展不平衡。去年末,农信社以占全市三分一的存款发放了全市近一半的贷款,成为支持经济社会发展的主力军;中行和长安银行存贷比分别为80.8%和73.1%,贷款的发放比例较高;工行和建行存贷比分别为46%和44.6%,与全市持平,可挖掘潜力较大;而农行存款余额96亿元,贷款余额仅26.8亿元,存贷比只有28%;邮政储蓄银行存款余额达77亿元,贷款余额却不足亿元。三是金融组织体系还不完善。股份制商业银行在安设立的分支机构少,县域金融结构单一,对农信社的依赖度较高。小额贷款公司还没有实现县域的全覆盖,融资性担保公司仅有一家且是政府财政出资控股,民营融资性担保公司还未实现突破,村镇银行的设立才刚刚有了意向。四是金融监管还待加强。全市虽然已经初步建立对各金融机构的监管体系,但由于监管的各项规章制度还不健全,有效监管措施较少,专业监管人员缺乏,对小额贷款公司、典当行等地方性融资机构的监管不够有力,存在着一定的金融风险。
二、认清形势,突出重点,扎实做好全年金融工作。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市基础设施的不断改善,产业结构逐步合理,发展方向日益明晰,经济持续保持着高速发展。今年市委三次会议又明确提出了建设美好的宏伟目标,给我市紧跟全省发展步伐、努力实现全市经济社会的跨越发展指明方向。一季度,全市预计实现生产总值95亿元,增长15.3%,分别高于中省7.2和2.3个百分点,保持了经济快速增长势头,实现了“开门红”。但同时,我们也面临着较为严峻的内外形势。从国际和国内的大环境看,当前国内外经济环境仍十分复杂。国际经济复苏总体疲弱,欧债问题尚未得到解决,前景仍不明朗,金融市场波动较大,资本流动方向多变,不稳定、不确定因素较多,并可能通过贸易、资本流动以及预期等渠道影响中国。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济下行风险较大,金融领域也存在非法集资、金融业发展监管不力、民营资本出路较窄等一些不容忽视的潜在风险;去年国家实施稳健的货币政策,先后6次上调存款准备金率共3个百分点,1次下调存款准备金率0.5个百分点,3次上调存贷款基准利率共0.75个百分点。今年国家继续实施稳健的货币政策,密切监测国内外经济金融形势发展变化,增强调控的针对性、灵活性和前瞻性;2月24日,再次下调存款准备金0.5个百分点,进一步加大了宏观调控力度。一季度,由于受出口不振、中小企业经营困难和宏观调控趋紧等原因影响,全国经济增长仅8.1%,连续五个季度增速回落,创造经济增长速度新低。从我市的情况看,我市对外开放水平依然较低,基础设施建设仍然滞后,投资环境不优,市场化进程缓慢,经济外向度不高;工业基础依然薄弱,经济总量小,产业层次低,缺乏大企业、大产业、大品牌支撑;发展动力依然不足,城镇产业支撑和承载能力较弱,资本市场发育不成熟,民间资本不活跃,内生动力不强;群众收入依然偏低,深山区群众生活还比较困难。我们必需紧紧围绕市委、市政府确定的全市经济社会发展目标,进一步明确金融支持重点,健全完善金融组织体系,创新金融业务,努力加大信贷投放,全面提高金融支持地方经济社会发展的能力和水平。
(一)明确金融支持重点。各金融机构要紧紧围绕“金融服务实体经济”的主题,全面加大对重点项目、重点领域和重点行业的支持,切实保障我市经济社会发展的资金需要。一是加强对重点项目特别工业项目的支持力度。今年,全市确定了123个重点建设项目,将带动全市380亿元投资任务的完成。同时,全市将按照做大新型工业的战略部署,全年将完成工业投资100亿元以上,新增35户规模企业,保持工业增加值24%以上的增速。在第十六届西洽会上,全市签约项目112个,总投资384亿元,其中合同项目96个,总投资242亿元,这些都是推动经济社会发展的重要支柱,各金融机构要全面加大支持力度。二是加强对园区建设的支持力度。工业园区是推动生产要素聚集和产业升级,促进区域经济发展的重要载体。去年,高新区和各县区在园区建设上取得了较好进展,完成基础设施投资27.5亿元,入园企业达到620户。下一步,各园区将进一步加大对路、水、电等基础设施的建设力度,努力吸引企业入园,园区将成为我市经济快速发展的增长极,也是政银企合作的重要平台。三是加强对中小企业特别是小微企业的支持力度。去年末,全市有中小企业9.45万个,从业人员32.5万人,完成增加值190亿元,增长28.7%,占全市gdp的47.5%,中小企业成为支持我市经济社会发展的重要支撑力量。近年来,中省市都出台了大量支持中小企业特别是小微企业的优惠政策,温家宝先后在去年10月12日和今年2月1日主持召开国务院常务会议,研究出台了支持小微企业发展的一系列金融和财税措施政策。市政府今年印发了《关于扶持发展劳动密集型产业的意见》,设立1000万元的劳动密集型产业发展专项资金,扶持中小微企业的发展,并搭建银企合作平台,将对年度劳动密集型企业或项目信贷额增长30%以上的金融机构,给予表彰奖励,鼓励各金融机构加大对中小企业的支持力度。四是加强对“三农”的支持力度。今年中央一号文件再次对“三农”进行了安排部署,要求全面加快农业科技创新,提高农业发展水平。我市按照中省有关要求,制订了做优农业的战略部署,出台了《市现代农业园区示范体系建设规划》,将全面加快56个现代农业示范园区、43个“一县一产业”重点项目、月河川道现代农业产业基地建设,真正发挥市场的引领带动作用,促进现代农业发展;出台了《关于大力发展山林经济的意见》,确定到“十二五”末,全市山林经济总产值力争达到220亿元,并在市县区设立扶持山林经济发展专项资金,其中市财政每年安排1000万元,各县区每年不少于400万元,主要用于企业贷款贴息和基础设施配套。五是加强对城镇基础设施的支持力度。当前我市正处在城镇化快速推进阶段,按照全市“三个一百万”人口布局和“三个集中的要求”,今年政府将重点加快江北的建设步伐,高起点推进月河生态新城建设,全力推进中心城区、恒口统筹城乡示范区和汉阴县城的月河川道城镇带建设,加快进行重点示范镇建设,把移民搬迁、保障性住房、农民进城和城镇建设全面结合起来,完成3.37万套新开工和续建的2.1万套保障性住房等建设任务,这些都为金融机构的发展提供了机遇。
(二)加强信贷投放力度。一是利用好存量资金。目前,我市金融机构的存贷比较低,大量的资金没有被充分利用,这既有我市经济社会发展水平不高、企业规模较小、社会信用环境不好等外部原因,也有金融机构信贷产品单一、金融服务水平较低、与企业对接不充分的原因。要进一步充分发挥政策性金融机构的基础引导作用和商业银行的主力支持作用,切实加大信贷投放力度。农业银行要全面围绕“三农”和山林经济发展,加大在县域的放贷力度,争取今年将存贷比提高5个百点以上;邮政储蓄银行要尽快丰富金融产品,积极开展放贷业务,争取今年实现贷款余额翻番的目标;工行和建行要进一步加快放贷力度,继续保持贷款的高速增长,实现存贷比提高2个百分点的目标;信合要充分利用好6亿元的人行支农再贷款资金,积极加强对中小企业和“三农”的支持力度;中行要继续保持较高的信贷投放力度,长安银行要积极做大做强,农发行和国开行要全面加大政策性贷款的投放力度,努力提高支持地方经济发展的能力。二是把握好信贷投放时机。上半年是奠定全市全年经济社会发展的关键时期,也是各类重点项目全面开工、各类企业加快生产的重要时期,资金需求旺盛。各金融机构要紧紧抓住上半年的时间,加大信贷投放量和投放速度,努力实现全市资金的供需平衡。一季度末,全市各项贷款余额271.5亿元,较年初增加12.9亿元,较去年同期多增3亿元,完成全年贷款余额增长52亿元目标的25%,基本完成了季度目标任务。二季度,各金融机构要再添措施、再鼓干劲,确保完成信贷投放目标。三是创新信贷投放方式。信贷产品是信贷投放的基础,各金融机构要进一步完善和创新信贷产品,提高信贷投放水平。农发行要加强对土地收储和整理项目政策性中长期贷款投放力度;农行要继续建好“三农金融服务部”;中行要充分发挥“长城医保卡”的功能;建行要继续完善中小企业“成长之路”,等等。各行要针对中小企业“短、频、急”的金融服务需求,创新业务品种,缩短贷款发放的周期;要加强与融资性担保机构的合作,加大对符合担保条件的中小企业贷款发放能力;要加强与保险公司的合作,创新“银保富”信贷产品,在合理规避金融风险的情况下,提高信贷投放能力;要积极利用银团贷款、信用贷款等方式,扩大信贷投放。
(三)完善金融组织体系。一是加快银行业金融机构的设立。银行业是金融机构的主体,要研究出台优惠政策,鼓励各股份制商业银行来安设立分支机构。要积极引导银行业金融机构在县域设立分支机构。目前,我市各县域金融机构设置极不合理,四大国有银行从基层大量撤离后,导致县域经济对农村信合的依赖度过高,严重制约着县域经济的发展。前不久,中行支行的设立已经中行总行批复,现在各项筹备工作正在抓紧进行中。各行要加快在县区、高新区、恒口新区的网点布局,努力扩大业务覆盖面。要合理布局atm机等自助服务设施,提高服务能力。二是加快推进有条件的农村信用联社改制成立农村商业银行。目前,县农村信用联社已基本具备改制条件,要进一步完善基础条件,加快申请改制农村商业银行的进程,争取早日实现突破。同时,要积极培育汉阴、平利等条件较好的联社,全面推进我市农村商业银行设立的步伐。三是加快村镇银行组建步伐。村镇银行是支持中小企业发展的有生力量。自以来,国家大力支持村镇银行的设立,但由于受发起人限制和县域经济实力较差等原因,我市还没有一家。前不久,中国银行和北京银行等几家金融机构有意向在我市设立村镇银行,我们要紧紧抓住机遇,创造有利条件,争取年内实现零的突破。四是加快小贷公司、典当行和融资性担保公司的设立。这三类机构在我市已经有了较好的发展,许多企业已经看到了这类机构的良好发展前景,近期内有多家企业和个人争办小贷公司、典当行和融资性担保公司。上个周,我们又完成了一家小贷公司的申请设立和四家小贷公司的增资扩股申报工作,完成了六家融资性担保公司的申报培训,目前正在进行申报资料审核,近期内将把条件成熟的向省金融办申报。各有关部门和各县区政府要加快申报力度,争取年内超额完成5家小贷公司、1家典当行和2家融资性担保公司的目标,实现小贷公司县域全覆盖,注册资金达10亿元以上,实现民营融资性担保公司零的突破。
(四)探索开展保险新业务。近年来我市保险市场发展较快,保费收入每年大幅提高。全市现有保险机构14家,其中9家财险公司,5家寿险公司,去年保费收入10.49亿元,同比增长20.42%。但是,我市保险业务还处在起步阶段,覆盖面比较低,且主要集中在市县城区;寿险和财险分布不均衡,寿险占比过大,财险份额较小;全市保险深度和保险密度分别为2.5%和340元,而中省市分别为3.1%、1065元和2.8%、920元,均与中省相比还有很大差距。因此,要大力支持保险业快速发展,努力创新保险品种,扩大保险覆盖面。一要丰富保险业务种类。各保险公司要在现有业务范围的基础上,要围绕安全发展,针对矿山、建筑工程、环境污染等安全生产的重点领域和薄弱环节,进一步扩大责任保险范围,发挥保险公司的专业优势,通过现代保险机制,管理、分散企业生产经营各个环节的风险,推动全市安全生产形式的明显好转;要围绕和谐发展,针对当前社会保险的空白点和薄弱环节,加快发展商业性补充医疗保险、补充养老保险,特别是要积极发展适合农民需求的健康保险和意外伤害保险,积极为保障和改善民生提供保险服务;要围绕转型发展,发挥保险的资金融通功能,利用保险资金长期、稳定的特点,扩大运用保险资金支持经济建设的领域,特别是加强与重大基础设施建设项目、大企业集团的战略合作,为经济建设提供更多更大的资金支持。二要积极开拓农村市场。全面落实政策性农业保险,探索开展农村住房保险等商业性“三农”保险新业务。充分利用中省市支农惠农政策,整合各类资金,从维护农民利益,稳定农业生产,促进农民增收的战略高度,加强对三农保险的支持,防范和化解农民在生产过程中的自然风险和意外事故风险,提高我市农民抗拒自然灾害和恢复再生产的能力。今年省政府继续开展政策性农业保险试点,我市能繁母猪、油菜、水稻和森林保险四个种类符合政策要求,人保财险公司和中华联合财险公司作为承办机构,要切实按照要求开展保险业务,各职能部门要加强宣传,按照职能分工配合做好政策性保险开展工作。三要探索开展三农保险基层服务体系建设。市金融办要大力支持和推动人保财险公司在县区基层体系建设,依托镇办农业、林业以及其他涉农部门成立镇、村两级农险服务站点,聘请镇、村两级农险服务人员,全面加强基层农险服务人员队伍建设,不断探索完善管理制度,夯实发展基础,在全市范围内逐步实现农村保险服务三级网络全覆盖。
三、优化服务,理顺体制,努力推动金融工作再上新台阶。
1、进一步优化金融服务。金融部门与地方建设是休戚相关的唇齿关系。地方经济的发展为金融部门壮大自身提供了空间、舞台和机遇。地方经济的发展更需要金融部门的积极参与和大力支持。一方面各级政府要优化服务。金融是政府工作的重要职责,各级各部门要切实重视金融工作,配合各金融机构提高金融服务水平。要抓住机遇,在国家大力支持的农业等基础产业、重大基础设施建设、企业技术改造、产业转型升级、改善民生等项目上加大投入;要重点支持中小企业和“三农”的发展;要按照市委三次全会和市人大三届二次全会精神,倾力发展县域经济,继续搭好平台,做好各种形式的银企合作工作,努力促进银企衔接向重点行业、重点企业、县域经济延伸。特别是人行和银监局要加强指导,引导金融机构服务全市发展;要加强监管力度,提高风险防范能力;要主动做好服务,为各类金融机构的设立提供方便。另一方面金融机构要优化服务。要优化服务就必须要树立风险意识、参谋意识和服务意识。要在合理规避和化解风险的前提下,根据企业类别和贷款性质采取差别化、个性化的信贷服务,特别是加强对发展前景好、带动能力强、符合产业政策的中小企业的支持,努力培育出一批优质客户。要树立的参谋意识,充分发挥金融系统工作人员学历高、专业知识强的优势,加大对宏观经济和全市发展的把握,及时准确研判国家的货币政策和经济走势,给市委、市政府当好参谋助手。要树立积极主动的服务意识。金融机构也是企业,是企业就要主动寻找市场,而不能坐等客户上门。因此,金融部门要研究好全市经济社会发展战略和产业发展规划,研究好市委、市政府要推进实施的重大发展项目,提前介入,主动参与,找准位置,寻求自身发展机遇。
2、进一步完善金融管理体制。一方面要细化各项金融管理制度。目前,我市已经建立起领导机制、协调机制、考核机制、信息沟通机制和监管机制,但是各项规章制度和实施细则还未建立。下一步,要制订出台县区金融业发展考核办法、银企对接沟通办法、全市金融信息统计和报送办法、小贷公司和融资性担保公司设立、监管办法等规章制度,全面提高金融管理水平。另一方面要完善金融办的设置。目前,我市已经建立起较完备的金融管理体系,市县金融的设置逐步到位,职能作用得到了较好的发挥。但是由于金融办均挂靠在发改部门、人员多为兼职,导致金融办职能没有等到充分发挥,特别是金融监管能力较弱,金融信息报送和沟通还未开展,政银企对接数量和质量都有待提高。各县区政府要高度重视金融办的建设工作,已经设立金融办的要进一步完善机构设置,确定专职人员和专项经费,还没有设立金融办的两个县区今年内要完成金融办的设置工作,确保全市金融管理工作有机构、有人员、有经费,提高金融管理水平。
3、进一步加大金融监管力度。目前,我市存在的金融风险主要集中在非法集资和高利贷,地方性融资机构特别是小贷公司、典当行和融资性担保公司的非法经营,银行、保险、证券等金融机构监管不力等方面。首先要加强对全市非法集资和高利贷的监管,按时召开全市打击非法集资领导小组工作会议,定期通报各职能部门的监测情况,充分发挥各职能部门的监管能力,建立风险预警机制,坚决打击各类非法集资和高利贷行为。其次要加强对小贷公司、典当行和融资性担保公司等地方性融资机构的监管力度。要建立和完善小贷公司申请设立、经营监管和自律的各项规章制度,成立小贷公司协会,突出打击非法集资、暴力催贷、抽逃资金等违法行为。要加大对融资性担保公司非法放贷行为的监管力度,确保其合理合规开展担保业务。第三要加强对银行、保险、证券的监管。人行、银监局和保险协会等要加大监管力度,充分利用各种监管手段打击非法竞争、非法集资和非法经营等行为;各金融机构要加大自身管理,完善内控机制,坚决避免高管人员挪用资金、携款外逃等恶性违法犯罪行为发生。
4、进一步改善金融生态环境。加强金融生态建设,不仅是金融可持续发展的基本要求,也是保持经济持续稳定健康发展的重要保障。一方面,要全面加强信用体系建设。以信贷征信体系建设为重点,全面推进社会信用体系建设,积极开展个人和企业授信业务,全面开展信用村、信用镇和信用县创建工作,加快建设全市信用体系基本框架和运行机制。建立健全全市信用信息共享机制,在工商、税收、公安等政府机关、金融监管部门和各金融机构之间搭建渠道通畅、传递高效的金融信息网络,促进信息共享,提高金融机构风险控制水平和投融资效率,支持金融机构健康可持续发展。另一方面市金融办、人行、银监局要与公检法司等部门加强联系,加大对不守信的企业和个人的制裁力度,发挥政府监管部门、金融机构、用人单位和公共事业单位的联动作用,加大制裁各种逃废金融债务行为的力度,依法保障金融债权,切实维护金融机构合法权益,确保银行信贷资金放得出、收得回。今年要集中各级各部门的力量,在全市范围内开展一次清收清缴欠款活动,重点打击涉政不良贷款、恶意拖欠和逃废金融债务行为,努力维护全市金融秩序,优化全市金融生态环境。