巡察组巡察工作方案(实用18篇)
方案的评估和总结是为了改进和优化下一阶段的工作。一个完美的方案需要先明确解决的问题是什么。一个好的方案应该能够最大程度地提高效率和产出,实现资源的最优利用。
巡察组巡察工作方案篇一
根据市纪委、市委组织部《关于认真做好20xx年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(xx组字〔2020〕x号)文件精神和市委巡察反馈问题整改工作要求,结合我局实际,就开好局领导班子民主生活会制定如下方案:
一、会议主题。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神,围绕贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署、践行“以人民为中心”的工作理念,强化党风廉政建设,贯彻落实新时代党的组织路线,从严从实管党治党等方面要求,聚焦市委第一巡察组巡察反馈问题和巡察整改工作要求,认真对照检查,深入剖析问题根源,谈认识、谈问题、讲原因、列措施,进一步使增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”成为每个班子成员的思想自觉和行动自觉,推动巡察整改任务落地见效。
二、民主生活会召开时间。
三、方法和步骤。
本次民主生活会,重点做好6个步骤工作。
1.认真组织学习研讨。
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的--精神,研读《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记在党的--、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话,学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学把握我党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,强化忧患意识,发扬斗争精神,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做好思想准备和工作准备。认真学习党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,持续推动全党不忘初心、牢记使命,更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来,团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。认真学习中央、省委、市委关于巡察工作的指示精神,省委十四届十一次、十二次全会精神和市委四届十次会议精神。局领导班子成员采取个人自学、集体研讨等方式,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。学习时间3天,其中集中学习时间不少于半天。
完成时间:x月x日前。
2.广泛征求意见。
在召开民主生活会前,要采取适当方式主动征求市委各部门、市直各单位对局领导班子及其成员的意见和建议,要征求党员、干部群众以及下级党组织的意见建议。党组主要负责人和领导干部要结合所负责(分管)的工作,深入基层和广大xx听取意见和建议,查找工作中的问题和不足。要认真学习研究市委第一巡察组巡察反馈的问题,对存在的问题和征求到的意见和建议,要认真梳理,原汁原味反馈给局领导班子及领导干部本人。
党组主要负责同志要带头开展谈心谈话,班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部成员或党员代表必谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议,并接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面,既谈工作问题也谈思想问题,既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部至少要向其他领导干部提出1条有内容、有质量的批评意见。
完成时间:1月20日前。
3.深入查摆问题。
领导班子和党员领导干部要紧扣主题,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照市委第一巡察组巡察反馈的问题,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,重点从以下五个方面进行对照检查。
一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。
三是履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。
四是学习贯彻党的--和省委十四届十二次全会精神,对照“十四五”经济发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项。
五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义和官僚主义。
根据《中共xx市委关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施意见》(xx字〔2020〕x号)党组领导班子成员应对照“好人主义”的主要表现及危害进行对照检查。结合市委巡察组反馈意见,党组领导班子成员要结合个人突出问题进行对照检查。党组领导班子成员还应当把意识形态工作作为民主生活会的重要内容,对落实意识形态工作责任制情况进行对照检查。
完成时间:x月x日前。
4.深刻进行党性分析。
党员领导干部要紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源,有针对性地制定整改措施。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。
完成时间:x月x日前。
5.严肃开展批评和自我批评。
要遵循“团结-批评-团结”方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻防,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评和自我批评,班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。
会上,领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说明清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。
完成时间:x月x日前。
6.持续用力抓好问题整改。
民主生活会上,党组要通报2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。会后,领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况,进一步明确整改方向,完善整改措施,防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作,坚持把本次生活会的问题整改与“不忘初心,牢记使命”专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来,与市委第一巡察组反馈问题整改贯通起来,一体提出整改方案,持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,既“治已病”又“防未病”,健全制度机制,补齐短板弱项。要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
完成时间:3月初。
四、有关要求。
(一)强化担当,切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度,深刻认识此次民主生活会的重大意义,把思想和行动统一到巡察反馈组问题整改工作的安排部署上来,对市委第一巡察组反馈问题及意见建议照单全收,强化领导、全员参与,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)细化措施,狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式,制定整改方案,特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账,细化整改措施、目标和完成时限,做到即知即改、立行立改、全面整改,实现一体整改、深度整改、彻底整改,推动巡察整改和xx工作两促进、两不误。届时,整改情况将在一定范围内予以公开。
(三)注重结合,全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机,把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、xx工作有机结合,切实增强巡察整改成果运用和转化。
根据要求,本次民主生活会活动方案于会前10天报市纪委、组织部,会后,按规定在适当范围内通报并报告有关情况。党组领导班子和党员领导干部个人整改清单,要在会后15日内报上级党组织。
巡察组巡察工作方案篇二
根据学校党委统一部署,2020年11月2日至12月15日,学校党委第五巡察组对美术学院党总支开展了巡察工作,并于2021年1月6日反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合美术学院工作实际,特制定本整改方案。
进一步提高政治站位,始终把政治建设摆在首位,准确把握习近平总书记系列重要讲话精神所蕴含的政治立场、政治方向和政治要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持“巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚”,切实做好巡察“后半篇文章”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕学校党委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进美术学院在党的政治建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为美术学院创新发展的不竭动力。
(一)安排部署。
召开专题班子会,认真研究整改事项,制定整改工作方案,细化整改任务清单,分解落实整改任务,全面启动整改工作。
(二)整改落实。
严格落实巡察反馈意见整改任务清单,召开专题民主生活会,深刻剖析、对照检查,扎实开展整改工作,确保整改实效。
(三)总结提升。
总结整改工作情况,并按时向党委巡察组上报整改情况报告,健全长效工作机制,巩固整改成果,确保有效提升。
(一)基层党组织领导核心地位有欠缺,存在重业务、轻党建问题。
整改措施:进一步发挥党组织的领导核心作用,旗帜鲜明讲政治,不断强化“四个意识”,切实担当起管党治党政治责任和领导责任,确保党中央、省委和学校党委重大决策部署坚决贯彻落实。严肃党内政治生活,进一步加强党的建设,严明政治规矩、严守政治纪律,巩固发展良好政治生态,严格落实《齐鲁师范学院二级学院党总支会议议事规则》、《齐鲁师范学院二级学院党政联席会议议事规则》。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,坚决纠正重业务轻党建的现象。从思想上提高对民主生活会的认识,发扬党的优良传统,开展好批评与自我批评。会前要充分酝酿,深入谈心,广泛征求意见。会上要深刻进行党性分析,起到“红脸出汗治病”的效果。
(二)政治学习系统性深入性不够,意识形态工作责任制落实有欠缺。
整改措施:站在政治和全局的高度重视和加强学习,营造良好的育人环境。班子成员要站在政治和全局的高度重视学习,通过多渠道、多形式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以及党的十九大、十九届三中、四中和五中全会精神,坚持重点学和一般学相结合,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,保证学习的效果。领导班子成员要起到模范带头作用,细化学习制度、丰富学习载体,做到学习和工作“两不误、两促进”,学以致用,在学深悟透做实上着力,增强办好人民满意教育的自觉自信,确保党中央决策部署在学校落地生根、取得实效。切实把意识形态工作作为党的建设重要内容,加强党员干部意识形态教育和管理,开展意识形态专题研究,及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。同时,做好各种会议以及学习的现场记录、档案管理工作。
(三)党员干部先锋模范作用不突出,为民服务意识需进一步加强。
整改措施:充分发挥党员干部的模范带头作用,强化宗旨意识,不断转变作风。强化政治安全和校园稳定观念,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。真正把个人置于党组织之下,正确处理个人与组织的关系,既要相信组织、依靠组织、服从组织,又要拥护组织、维护组织、服务组织,任何时候都与党同心同德、同向同行。深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,牢固树立为民服务的宗旨意识和服务中心的大局意识,切实解决师生关切的重大问题和实际诉求。
(四)对党员教育管理工作的重要性认识有欠缺,“三会一课”制度落实需要强化。
整改措施:加强党员教育管理工作,逐步增强党员的使命感和责任感。提升党支部党建工作规范化水平,做好党员教育与党员发展工作,严格执行组织生活制度,营造风清气正的校园政治生态。充分认识高等教育特别是我校面临的形势和任务,坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。善于启发引导、组织党员围绕主题深入思考,联系思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评,使“三会一课”变的有血有肉,切实提高党内政治生活质量,让“三会一课”制度真正在工作中得到体现,营造风清气正的校园政治生态。
(五)“一岗双责”意识不强,对学科专业建设、科研等工作重视不够。
整改措施:加强党员干部“一岗双责”教育,增强监督意识,强化监督方法和措施,做到主责主业和监督责任两手都要抓、两手都要硬,切实履行好“一岗双责”的责任。抓好党建工作与业务工作结合点,从而促进党的建设,引领业务工作。牢固树立干事创业和担当精神,把精力用到工作上来,用到美术学院事业发展上来,不断加强专业建设,凝练学科方向,组建科研团队,提升教学科研水平,为下一步美术学院师范专业认证和硕士点审批做好相应的准备工作。
(六)全面从严治党“两个责任”落实依然不到位,中央八项规定精神落实不彻底。
整改措施:落实全面从严治党主体责任,加强意识形态工作、党风廉政建设、严格履行“一岗双责”的要求,进一步落实全面从严治党各项措施,不断健全工作机制,确保正确政治方向,牢牢把握党建工作的主动权,推动全面从严治党向纵深发展。按照党风廉政建设要求,加强党员干部廉政文化教育,严格执行中央“八项规定”等制度。强化对制度的执行检查,规范个人重大事项报告制度,严肃财经纪律,及时解决干部职工反映强烈的问题,采取有力措施遏制“四风”反弹。
巡察组巡察工作方案篇三
根据县委统一部署,202-年3月27日至4月17日,县委第四巡察组对我局开展了集中巡察,并于5月22日,反馈了巡察意见。按照县委巡察工作领导小组要求,我局计划于7月10日下午召开局党组巡察整改专题民主生活会,特制定实施方案如下。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神、学习习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和中央和省、市、县委关于巡视巡察工作的有关要求,对照反馈问题和意见建议,深刻剖析存在原因,聚焦巡察反馈问题和意见建议,主动认领责任,深刻剖析问题,认真开展批评和自我批评。
党组全体成员。
(一)会前准备
1、制定局党组巡察整改专题民主生活会实施方案。认真制定民主生活会实施方案。实施方案应明确会议主题、召开时间、参加人员和相关要求。
2、强化政治理论学习。领导干部要认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党巡视工作条例》,深入学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、学习中央和省、市、县委关于巡视巡察工作的有关要求,学深学透,弄懂弄通增强从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
3、开展谈心谈话,征求意见建议。深入开展谈心谈话,党组负责人同其他党组成员分别谈心谈话,着重指出存在问题和不足,指导明确整改方向;局党组成员之间互相谈心谈话,交流思想,交换意见,并与分管联系的工作人员谈心谈话,广泛征求意见建议。
4、剖析典型事例,主动认领责任。从巡察反馈的突出问题中筛选出若干典型事例,召开专题党组会进行剖析。党组成员结合自身实际,深入剖析典型事例产生根源,主动认领责任,深刻吸取教训。
5、认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。局党组的对照检查材料和局党组成员的个人发言提纲应当落实以政治建设为统领深化政治巡察的要求,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把问题摆进去,坚持举一反三、吸取教训,着重从党的领导、党的建设、全面从严治党等方面开展对照检查,深入分析原因,明确整改方向。
6、严肃开展批评和自我批评。局党组成员要勇于开展批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。
(二)会议安排
会议时间:202-年7月10日下午
会议地点:待定
参会人员:会议由党组书记主持,全体党组成员参加。县委巡察工作领导小组成员、县委巡察组组长、派驻纪检组组长到会指导。
会议议程:
1、党组书记 同志代表单位局党组作对照检查。
2、党组成员逐一进行对照检查,作自我批评,明确整改措施,其他成员对其提出批评意见,帮助完善整改措施,本人做表态发言。
3、县委巡察组组长胡立峰同志进行点评。
4、县委巡察工作领导小组成员xx同志提出整改工作要求。
(一)认真开展批评和自我批评。局党组成员要紧紧围绕巡察组向商务和投资促进局党组反馈意见,联系思想和工作实际,实事求是地开展批评和自我批评。自我批评应当联系实际,触及思想,落实落细,坚决克服和纠正敷衍了事、避重就轻、表功摆好、文过饰非等现象。相互批评应当动真格、“有辣味”,直截了当开展批评、指出问题、提出改进建议。
(二)严肃专题民主生活会纪律。会议期间领导干部要严格遵守会议纪律,认真做好会议笔记。对无正当理由不参加会议或敷衍应付会议的党员领导干部,给予严肃批评教育。
巡察组巡察工作方案篇四
党委巡察反馈问题的整改工作方案为扎实做好市委巡察组反馈我镇党委问题的整改工作,根据市委巡察组巡察平头镇反馈意见和省委、市委、县委对巡视整改工作的安排部署,特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委巡察组反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题,紧密联系思想和工作实际,深入分析、深挖病根,综合施策,集中整治,以巡视成果运用和整改实际成效,推动党的十九大精神落到实处。
落实,严防老问题再现、新问题发生,不断巩固整改成果。到2020年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫,解决区域性整体贫困;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国、全省平均水平;实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
二、反馈问题及整改措施((一))围绕“‘四个意识’不强,贯彻落实脱贫攻坚政策不够有力”抓整改。
1.。
针对“落实春风行动不到位。
如,截止82018年年66月,西溪村11组、22组通组公路未硬化,群众反映强烈;2018年金柑子园淡水养殖扶贫资金525万元未拨付到位;;有全镇共有10个村未修建卫生室;322名贫困人口截止82018年66月未参加82018年新型农村合作医疗”问题。以村民小组为单位,开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理,逐户宣传贫困识别、退出标准及程序,并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策,通报建档立卡户名单,接受群众监督并抓好常态化管理,切实减少漏评、错评和错退,实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。2018年12月10日前全部整改到位并长期坚持。
责任单位:镇农业服务中心、镇精扶办、镇合医站责任人:杨昌权、姚坤、李霞。
整改时限:2018年12月底2.针对“脱贫攻坚信息不精准。如,72017年开展的建档立卡贫困村((户))误数据核准工作,存在姓名错误888人,身份证号码错误7137人,重复录入人口99人;;久安村村民伍某某户家庭人口信息和致贫原因不精准”问题。根据《中共松桃苗族自治县委松桃苗族自治县人民政府关于农业产业结构调整的实施意见》(松党发[2018]3号)、《关于印发松桃苗族自治县农业产业扶贫问题专项治理工作实施方案的通知》(松扶领[2018]15号)等文件精神,对照产业发展“八要素”标准,根据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,因地制宜、因人而异合理选择产业,加大对贫困群众产业培训力度,强化基层党支部带头和服务发展能力,抓实产销对接和利益联结,做到扶贫产业切合市场需求、符合产地实际、尊重群众意愿,确保农民增收、群众满意。积极推广“龙头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式,探索以产业为平台,将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化,由经济实体以市场化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,特别是对具有劳动能力的贫困户,实现经济薄弱村和低收入农户长期收益,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。
责任单位:镇精扶办、各村。
责任人:麻建松、杨昌权、杨帆整改时限:2018年12月底3.针对“谋划扶贫产业思路不清,措施不多,成效不明显。如,62016年以来财政扶贫资金共2822.42万元,采取入股县“利丰专业合作社”实行保底分红,未能结合镇情村情发展实体产业”问题。举一反三,逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况,对尚未稳定就业的,要采取有效施帮助实现稳定就业,切实提高搬迁就业保障水平,确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。
责任单位:镇精扶办责任人:任明洪、杨昌权整改时限:2018年12月底4.针对“‘五改一化一维’推进不力。如,72017年出列的冷水溪村“五改一化一维”截止82018年年66月未完工;;下马岩、久安村82018年“五改一化一维”项目截止82018年年66月还未及时全面启动”问题。围绕《松桃苗族自治县2018年贫困劳动力全员培训方案》要求,举一反三,对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查,对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力,根据就业导向和就业意愿,分批次分类别组织培训,力求培训实效。
责任单位:镇村规站责任人:姚坤。
整改时限:2018年12月底((二))围绕“意识形态领域工作不重视”抓整改。
5.。
针对“落实意识形态工作责任制不到位。42014,年以来,党委未明确专人分管意识形态工作,未把意识形态工作纳入年度目标任务,未按照“一岗双责”要求将意识形态工作细化分解”问题。积极对建档立卡贫困户学生兜底资助申请情况进行查缺补漏,按照应补尽补原则,及时兑现资助资金。仔细比对“教育云”与“扶贫云”数据,认真核实农村困难家庭子女2017年秋季学期以来就学真实情况,对应享受教育扶贫资助政策而未享受的,立即开展兑现落实工作,确保在2018年底前全部兑现落实到位。同时,加强动态管理、监督检查和政策宣传,确保教育扶贫政策落实不漏一人。2018年年底前全部整改并长期坚持。
要求,因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部,落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用,必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”,严格帮扶纪律约束和监督考核,加大对选派干部的培训和指导,每年至少对第一书记和驻村干部轮训2次以上,让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。2018年12月10日前完成。
责任单位:镇党建办责任人:罗彬俊整改时限:2018年12月底((三))围绕“党委领导核心发挥不够好”抓整改。
7.针对““关键少数”作用发挥不好。如,个别党委班子成员,涉嫌弄虚作假,欺骗组织,被县纪委立案审查”问题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则,强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用,强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责,严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底8.针对“民主集中制执行不到位。如,62016年年8月月10日,召开党委会议研究对杨某某和唐某某党纪处分建议时,党委书记首先发言定调”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查,按每月不少于20%项目的比例,组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目,了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态,2018年12月10日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决,需要一段时间解决的制定具体方案,纳入台账管理,定期调度、限时销号,确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的,在全县范围通报并追责问责,形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底9.针对“领导脱贫攻坚不够有力。
2016年实施的罗汉果种植、土鸡养殖项目共金投入产业发展资金8144.58万元,未产生效益7;2017年全市乡镇脱贫攻坚年度考核排名靠后;82018年规划发展精品水果01000亩,仅完成0300亩”问题。以全县2018年第四季度脱贫攻坚审计为契机,委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查,强化扶贫考核,督促各村责任落实、政策落实、工作落实,确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中,坚决防止“搞花架子”“造盆景”。2018年12月10日前整改到位并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底((四))围绕“党建工作重视不够”抓整改。
10.针对“村级组织阵地建设力度不够。莲塘、蚂蟥冲、白岩塘等88个村未修建村级活动场所,有的租用民房,有的已成危房”问题。坚持以国务院扶贫办信息系统内建档立卡贫困人口数据为基准,强化“扶贫云”“国土云”“公安云”“教育云”等数据资源的融合比对,常态化加强实时监测和动态管理,加强行业系统管理,严查“数字脱贫”工作隐患,对各地上报数及统计数严格把关,坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理,对数据造假问题严惩不贷,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。
巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段,对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题,密集通报查处,对失职,渎职行为严肃问贵追责,形成强大震慑,确保干部扶真贫、真扶贫。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底((五))围绕“党内政治生活不严肃”抓整改。
12.针对“组织生活制度不落实。镇联办完小、平头中学支部72017年未开展“三会一课”“党员活动日”活动”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目,按照工作必需、精减高效的原则,取消不必要的填表和检查事项,统一规范和保留填表和检查事项,同时加强信息数据交换,强化“扶贫云”应用,实行数据采集“一步到位”,切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次,严禁各种搭车检查调研,切实减轻基层负担。
贫领域作风问题专项治理和自查,对发现的问题于2018年9月10日前整改完毕,切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风,坚决杜绝各种搭车检查参观。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底14.针对“不按规定缴纳党费。全镇222个支部党费均未按月收缴;;某石岘村党员杨某某72017年未缴纳党费。”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节,扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理,全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象,各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治,加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围,发挥民生特派监督员作用,强化核查督办,强化执纪监督,坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。
据贫困村、贫困户资源、劳力、技能和市场等资源要素,发挥市场主体对市场和产业敏感的优势作用,强化项目实施前的可行性研究,做足做实做优扶贫项目储备,确保扶贫科学合理,符合实际需要。强化扶贫项目库管理,加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查,提高扶贫项目实效性。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底16.针对“党员发展不严肃、不严谨,如,预备党员杨某、杨某和田某某,其转正时间为72017年年212月,截止2018年年66月还未研究审批;82018年年22月月212日,镇党委会研究预备党员高某某转正事项,某非党班子成员发表表决意见;;枫香坪村党支部对发展时间不足11年的预备党员王某某、唐某提前研究转正;少数党支部长期不发展党员。如,平头司村支部、卫生支部、中学支部33年未发展党员”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治,明确整改时限,压实工作责任,逐条逐项整改,该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价,强化考核结果运用,提升资金使用绩效,确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题,性质严重的,提出问责意见,纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的,作为重要案件线索移送纪检监察机关。
对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。2018年12月10日前完成并长期坚持。
责任单位:镇党建办责任人:整改时限:2018年12月底(七)围绕“队伍建设薄弱”抓整改17.针对“个别支部存在党员年龄老化,“双带”能力不强。如,蚂蟥冲村212名党员平均年龄565.5岁;;平头司村34名党员平均年龄262岁;部分村干部工作不在状态。如,2018年44月下马岩村村主任刘某某在开展巡河工作中,敷衍搪塞,弄虚作假;;兴隆塘村党支部书记田某对全村建档立卡贫困户底数不清、情况不明;个别村级班子不健全,软弱涣散。如,岑洞坝村无村主任,班子无凝聚力、战斗力,82018年年55月717日召开项目编报会,应到121人,实到88人”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求,对2015年以来发放的“特惠贷”进行全面模底,严格规范“户贷企用”行为,进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同,明确还款责任义务,禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用,切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的,依纪依规严肃追责问责。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:镇党建办、镇纪委责任单位:整改时限:2018年12月底(八)围绕“选人用人不严肃、不规范”抓整改18.针对“72017年前,在股级干部任免中,未制定动议方案,未通过民主推荐、考察谈话、公示等程序;;镇党委在决定任用综合办副主任职务时,未对职位编制进行报批,直接任用33名副主任”问题。根据省委、省政府的统一安排部署,紧扣脱贫任务目标,坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的,以不增加地方财政负担为前提,全面排查清理“组组通”公路建设项目,合理确定建设规模和建设等级,停建、缓建不必要的通组公路,做到尽力而为、量力而行,切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:责任人:镇精扶办、各村整改时限:2018年12月底((九))围绕“主体责任不落实”抓整改。
单位,开展农村建档立卡贫困人口漏评、错评和错退专项治理,逐户宣传贫困识别、退出标准及程序,并组成工作小组全面摸底调查。同时组织召开院坝会、群众会宣传扶贫政策,通报建档立卡户名单,接受群众监督并抓好常态化管理,切实减少漏评、错评和错退,实现贫困人口应纳尽纳、应退尽退。2018年12月10日前全部整改到位并长期坚持。
头企业+专业合作社+贫困户”的多种模式,探索以产业为平台,将自然资源、农户自有资源以及各类扶贫资金资产化,由经济实体以市场化的方式经营,并将收益落实到每个贫困农户,特别是对具有劳动能力的贫困户,实现经济薄弱村和低收入农户长期收益,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,调动贫困群众参与发展产业的积极性和主动性。全部整改到位并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底21.针对“镇党委对不认真、不负责的干部查处不力,问责不到位。72017年第一季度专项监察,发现冷水溪村财政供养人员、供销社退休职工杨某某违规享受危房改造资金31.23万元,未追究镇村相关责任人责任,违规资金未进行处理”问题。举一反三,逐安置区、逐搬迁户核实就业落实情况,对尚未稳定就业的,要采取有效施帮助实现稳定就业,切实提高搬迁就业保障水平,确保易地扶贫搬迁户一人实现稳定就业。2018年9月10日前完成并长期坚持。
责任单位:镇纪委责任人:整改时限:2018年12月底((十))围绕“纪委履行监督责任不力”抓整改。
22.针对“执纪审查宽松软。72017年年212月,在调查核实群众举报石岘村支部书记谢某某贪污集体公益林补助资金等问题线索过程中,对剩余41.14万元补偿款未作出处理;;枫香坪村“四有人员”享受低保,镇纪委查实后,对农户违规金获得低保金10.61万元未作出处理意见”问题。围绕《松桃苗族自治县2018年贫困劳动力全员培训方案》要求,举一反三,对各安置区具有有劳动能力的搬迁群众接受培训情况进行核查,对未实现稳定就业且未接受过培训的搬迁劳动力,根据就业导向和就业意愿,分批次分类别组织培训,力求培训实效。2018年9月10日前完成并长期坚持。
和政策宣传,确保教育扶贫政策落实不漏一人。2018年年底前全部整改并长期坚持。
责任单位:镇综治办责任人:整改时限:2018年12月底24.针对“再监督再检查不到位。62016年以来,全镇扶贫项目均未建立项目廉政档案,镇纪委未对项目实行再监督再检查”问题。针对农村工作特性和脱贫攻坚工作要求,因才选派能吃苦耐劳、适应农村工作和生活环境、善于做群众工作的驻村干部,落实“贫困村党组织书记和第一书记的调整任用,必须实行县乡两级党委书记‘双签字’制度”,严格帮扶纪律约束和监督考核,加大对选派干部的培训和指导,每年至少对第一书记和驻村干部轮训2次以上,让驻村干部真蹲实驻、真帮真扶、帮出实效。2018年12月10日前完成。
责任单位:镇纪委责任人:整改时限:2018年12月底((十一))围绕“纠正‘四风问题’不到位”抓整改。
题。按照问题要从快处理、追责无论级别的原则,强化脱贫攻坚责任落实和督查、审计、巡视及其他专项检查结果运用,强化对各级各部门主体责任、监督责任的追责问责,严格规范财政扶贫资金管理并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底26.针对“党委主要领导深入村组调研指导工作不够,扶贫产业重计划轻落实。
2017年西溪村规划发展珍珠花生产业216亩,由于农户计划种植面积与实际种植面积相差较大,造成种子浪费,未产生经济效益;2017年深度贫困村久安了村申报了010万元的蔬菜基地建设项目,因督促指导不力项目未实施,资金被县扶贫办收回”问题。加大对扶贫项目资金的调度分析和督促检查,按每月不少于20%项目的比例,组织各级干部深入基层、深入企业、深入项目,了解掌握扶贫项目实施、资金使用效果情况及动态,2018年12月10日前实现全覆盖并长期坚持。发现问题能解决的立即解决,需要一段时间解决的制定具体方案,纳入台账管理,定期调度、限时销号,确保问题整改到位。对相关职能部门履职不到位、工作推进不力的,在全县范围通报并追责问责,形成脱贫攻坚“人人有责”的大扶贫格局。
责任单位:。
责任人:整改时限:2018年12月底27.针对“存在奢靡之风。62016年年55月,购单价81048元的茶叶22斤,用于办公5;2015年年010月镇矿检站购价值0.28万元跑步机11台”问题。以全县2018年第四季度脱贫攻坚审计为契机,委托第三方审计部门对重大项目推进情况加强督导、检查、审计和稽查,强化扶贫考核,督促各村责任落实、政策落实、工作落实,确保各村将更多的精力、物力、财力投入到脱贫攻坚中,坚决防止“搞花架子”“造盆景”。2018年12月10日前整改到位并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底((十二))。
围绕“执行中央八项规定精神不到位”抓整改。
28.、针对“公务接待、。
计数严格把关,坚决杜绝“数出多门”“数出无据”。各级纪检监察机关持续推进扶贫领域作风问题专项治理,对数据造假问题严惩不贷,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。
责任单位:镇综合办责任人:整改时限:2018年12月底29.针对干部“出差报销审核不严。52015年年55月,桂某某违规报销住宿费0700元5;2015年年33月,报销县审计局到平头镇开展工作租车费10.1万元”的问题。强化巡视巡察、民生监督和组织处理、纪律处分等手段,对扶贫干部不作为、乱作为、假作为等突出问题,密集通报查处,对失职,渎职行为严肃问贵追责,形成强大震慑,确保干部扶真贫、真扶贫。
责任单位:镇综合办责任人:整改时限:2018年12月底((十三))围绕“存在慢作为、不作为、乱作为情况”抓整改。
30.针对“易地扶贫搬迁工作推进缓慢。
头镇易地扶贫搬迁对象8938人,在规定的时间内仅完成604人;;全镇旧房拆除任务共2182户,截止82018年年66月仅完成53户”问题。全面清理各部门各村设置的填表和检查名目,按照工作必需、精减高效的原则,取消不必要的填表和检查事项,统一规范和保留填表和检查事项,同时加强信息数据交换,强化“扶贫云”应用,实行数据采集“一步到位”,切实减少基层重复填表报数。督促各地严禁层层增加指标和填报频次,严禁各种搭车检查调研,切实减轻基层负担。
责任单位:镇村规站责任人:整改时限:2018年12月底31.针对“部分项目推进不力。62016年年88月开始建设岑字村、金龙村生猪养殖项目,截止82018年年66月还未实施生猪养殖,未发挥效益;;莲塘村51226.45万元的地质灾害暨棚户区改造项目,合同要求从22012年年212月开始建设,32013年77月完工,但截止82018年年66月工程还未完工,但已停工”问题。开展扶贫领域作风问题专项治理和自查,对发现的问题于2018年9月10日前整改完毕,切实减少不必要的检查参观、狠利形式主义、官僚主义歪风,坚决杜绝各种搭车检查参观。
责任单位:责任人:。
整改时限:2018年12月底32.针对“生态环境保护不力,部分群众环保意识差。如,场位于松江河上游的莲塘村境内河段建有养鸭场11个,对河流造成了污染,群众反映较大;2018年春节后,群众在铜仁微生活微信公众号上反映平头镇垃圾问题,巡察组进驻后,垃圾问题还未得到有效治理;少数干部涉嫌违规违纪”问题。聚焦脱贫攻坚重点领域和关键环节,扎实开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理,全面排查、严肃查处扶贫领域雁过拔毛、虚报冒领等腐败现象,各级纪检监察机关定期开展大排查、大督查、大整治,加大对扶贫资金使用的监督检查频次和范围,发挥民生特派监督员作用,强化核查督办,强化执纪监督,坚决惩治扶贫领域腐败和不正之风。
化项目实施前的可行性研究,做足做实做优扶贫项目储备,确保扶贫科学合理,符合实际需要。强化扶贫项目库管理,加强对扶贫项目实施的跟踪调度、抽查检查,提高扶贫项目实效性。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:镇农业服务中心、镇财政分局责任人:整改时限:2018年12月底34.村针对“兑现退耕还林补助不及时。白岩塘村2014年以来退耕还林资金未兑现给群众;擅自改变“一事一议”资金用途。如,72017年年66月,镇党委会决定,将62016年度“一事一议”财政奖补普惠制项目下马岩村沟里组通组路硬金化资金757万元调整到平头司村,用于村级活动场所建设和道路硬化”问题。全面开展闲置扶贫资金专项清理整治,明确整改时限,压实工作责任,逐条逐项整改,该收回的资金及时收回;将扶贫资金闲置纳入财政专项扶贫资金绩效评价,强化考核结果运用,提升资金使用绩效,确保资金使用安全。对审计和清查过程查实的资金闲置滞留、挤占挪用等问题,性质严重的,提出问责意见,纳入约谈内容并加大通报曝光力度;对问题严重、屡查屡犯、整改不力的,作为重要案件线索移送纪检监察机关。对涉及扶贫资金违规设立小金库的依法依规追究相关责任人责任。2018年12月10日前完成并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底(十五)围绕“落实财务管理规定不到位”抓整改35.,针对“未严格执行现金管理规定。如,72017年年212月,用现金支付政府工作人员罗某某45.51万元用于贫困户分红;不及时报账归还公款。截止82018年年44月底,单位或个人借款达85958万元其中国家公职人员借款645.96万元。未严格实行“一支笔”财务审批报销制度。52015年年22月,在支付安某某、代某某、秦某等办公费用时,分别由书记、乡长、分管财务领导签字报销;截留国有资产处置收入。62016年年11金月,将畜牧站办公楼出让给平头镇邮政分局,出让资金18万元未上缴国库”问题。根据省制定的《关于进一步规范扶贫小额信贷工作切实防控风险的通知》要求,对2015年以来发放的“特惠贷”进行全面模底,严格规范“户贷企用”行为,进一步完善农户、企业、银行之间的协议或合同,明确还款责任义务,禁止和纠正扶贫小额信贷资金打包投入政府融资平台集中使用,切实防范和化解扶贫小额信贷风险。对检查督查发现问题严重的,依纪依规严肃追责问责。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:责任人:。
整改时限:2018年12月底(十六)围绕“廉政风险防控工作落实不到位”抓整改36.针对“康政风险防控不全面。镇党委挂职副书记麻某某、副镇长李某、挂职科技扶贫副镇长杨某未查找廉政风险点,未制作廉政风险监督卡;财政财务未分开。62016年年99月以来,未明确专人分管财政工作,镇财政、财务由镇组织委员李某某签字支用;落实村财镇管不力。未按规定认真执行村财镇管制度,导致全镇村级财务和村集体经济处于监督失控状态;未严格实行“零户统管”制度。如,52015年年22月至至62016年年99月,镇财政拨付矿检站419.84万元工作经费,未到镇财政报账,出现公款私存和使用自制支出原始凭证作支。”问题。根据省委、省政府的统一安排部署,紧扣脱贫任务目标,坚持以有利于贫困村发展、有利于贫困群众生产生活便捷、有利于贫困群众脱贫致富为根本目的,以不增加地方财政负担为前提,全面排查清理“组组通”公路建设项目,合理确定建设规模和建设等级,停建、缓建不必要的通组公路,做到尽力而为、量力而行,切实防止人为拔高建设标准、吊高群众胃口问题。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:责任人:整改时限:2018年12月底。
37.针对“报账手续不完善。52015年年55月,支付平头司村村88、、99组道路建设款515万元,无施工合同和发票报账;2016年年1月,支付田某某危改工程款474.4万元,用政府的完成情况说明代替验收报告,发票只有财政分局局长签字;2017年年11月,支付镇政府大楼亮化和立面改造费用35.9万元,施工合同签订不规范,未附工程验收报告。六是固定资产管理不规范。如,52015年年99月,政府采购空调、饮水机1.24万元,未进行固定资产登记;办公用品采购不规范。52015年22月,支付政府办公用茶30.53万元,无使用清单6;2016年年88铺月,政府采购办公桌椅、文件柜及公租房床铺31.33万元,无采购清单和合同”问题。对规划内的所有建设项目财务情况进行评估分析,合理确定高速公路建设规模和建设时序,有效化解政府债务。同时,积极创造条件吸引社会资本,减轻政府出资压力。2018年9月10日前完成整改并长期坚持。
责任单位:镇综合办、镇财政分局责任人:整改时限:2018年12月底三、整改工作要求(一)高度重视,加强领导。各责任单位要结合部门职责,迅速组织有关责任人细化整改任务,安排部署到位。各村、镇各有关部门要把整改工作作为当前脱贫攻坚工作的首要政治任务来抓,摆在重要议事日程,迅速成立整改工作专班,针对巡视反馈的问题,制定整改方案,举一反三,逐一建立问题清单、任务清单、责任清单,列出时间表、路线图、责任人,确保全面整改落实到位。
(二)转变作风,压实责任。大力开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,严格执行《贵州省脱贫攻坚问责暂行办法》和《铜仁市脱贫攻坚问责六种情形》,树立尽职免责、失职追责导向。整改专班对全镇脱贫攻坚存在问题整改负总责,相关部门负责人和村支书是问题整改的第一责任人,进一步在精准整改落实上下功夫,做到“问题整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”。
(三)强化督导,严肃问责。要严格时序进度和整改质量,原则上每半月调度一次各级各部门整改工作情况,研究解决有关问题。要强化定期督导,加强对各村、各部门整改过程和结果的督促检查,对整改工作中发现的需要追责的问题线索,及时移交有关部门处理。各乡村、镇各有关部门要以问题为导向,对整改不重视、整改进度缓慢、整改不到位的坚决通报,对整改工作弄虚作假、走过场的严肃问责。
农民讲习所”、新闻媒体、先进典型宣讲等多种渠道,树立“比学赶超”脱贫良好氛围。对骗取套取扶贫资金项目、不孝亲敬老等恶劣行为,运用法律手段进行惩戒,坚决打击歪风邪气,对群众进行警示教育。
(此页无正文)。
2018年10月22日印发共印45份。
乡镇巡视巡察整改落实情况报告。
关于落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案。
巡察组巡察工作方案篇五
各位领导、各位同志:
这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求,扎扎实实的配合做好有关工作,现在我代表xx村党支部班子作如下
表态发言
:凡是巡察组提出的建议,都要虚心接受,及时吸纳,把建议体现在具体行动上,绝不回避;
凡是涉及违纪违法的案件,都要认真查实,严肃问责,绝不姑息。对不能一时整改的问题,我们将建立问题清单、落实责任主体,确立整改期限,定期跟进进度,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作的时效性与实效性,而不是一次走过场。
我们将把这次巡察工作与当前xx村两委会的各项工作结合起来,以崭新的精神面貌和务实的工作作风,投入到xx村的建设事业中。以这次巡察工作为契机,全面加强xx村党支部领导干部与成员的思想、组织、作风和制度建设,努力推动xx村各项工作迈上发展新台阶。
谢谢大家!
巡察组巡察工作方案篇六
开发区工委(管委会)办公室班子以***新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实习党的十九大精神,全面落实市委、区委和工委决策部署,结合不作为不担当问题专项治理工作,精心组织学习研讨,深入查找突出问题,认真开展谈心谈话,广泛征求意见建议,力争使此次专题民主生活会成为思想上、行动上的一次“全面体检”,督促工作取得更好成效。现就有关情况汇报如下。
虽能牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,落实“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻落实不作为不担当问题专项治理三年行动,但在压实主体责任,深入有效自查自纠等方面还存在一定差距。
主要表现在:
在强化组织领导上做得还不够。仅满足于落实工委部署,制定了《工委(管委会)办公室开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》,但从思想上和认识上,对治理不作为不担当问题的重要性认识不深刻,仍停留在一知半解、似懂非懂的表层,导致方案中重点治理问题的具体条目未能深入实际、直击要点。虽然成立了领导小组,但全年研究办公室内部不作为不担当问题的次数不多,仅限于每个月工作例会上提提要求,专项治理工作基本交由督查科、综合科承担,对其他各科室工作开展情况并未深抓细究,导致一些科室对专项治理工作不是十分重视。在自查自纠抓落实上做得还不够。未能将专项治理精神融会贯通,有单纯为了应付治理而抓治理的倾向,自查自纠“零报告”现象经常出现,查找出的不作为不担当典型问题较少。自我鞭策力度还不够,习惯于开开会、学学文件、写写体会、报报材料等常规的检查方式,将问题查深查透的力度不足、狠度不够,举一反三效果不突出,在一定程度上还存在着学用脱节、主责主业和专项治理“两张皮”的问题。在严肃追责问责上做得还不够。虽然多次强调党员干部要发挥模范带头作用,敢担当勇作为,但是仍有个别同志遇到难题能推就推,碰到难事能躲就躲,敢啃硬骨头的勇气和毅力不足。对于此类问题,以口头批评教育多,进一步监督和问责较少,用霹雳手段“挥泪斩马谡”决心不够,震慑作用不强。
虽能认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,认真落实五大发展理念,但用党办干部“五个坚持”的尺子来丈量,还存在着一些不足。
主要表现在:
在推进管理体制改革上不够深入。体制机制改革后,在加快人员融合、岗位设计、科学调配等方面还没有做到最优,一些同志等了很久才分配具体工作,用人效能方面有待提升。在科室设置上,一定程度上存在贪大求全思想,觉得“三定方案”申报的科室越多,就能越好地完成工作,“科学设岗”“人岗匹配”的系统性思考还不足。此外,委办承担着一些社会管理职能,在与泰达街的职能边界划分上还存在着模糊地带,原先“一盘棋”“全覆盖”的管理格局,改革后却出现了盲点,工作中偶尔出现互相推诿现象,推进改革的力度有待加强。在主动服务群众上做得不够。接到群众热线电话、网络留言反映的问题,有时不能“一碗水端平”,虽然对于群众呼声强烈的问题能够马上落实,但对于群众提出的发展意见建议往往不够重视,在答复时偶尔存在“礼节性回复”或“泛泛而谈”,缺乏换位思考、真诚沟通的耐心。对民生问题调查研究不深入,调研次数不多,蹲点交流较少,“身入”基层却未“心入”基层,“干群相见不相识”情况比较普遍,对基层情况吃得不透、摸得不准。服务群众满足现状,存在“不怕群众不满意,就怕领导不注意”的心理,对上级关注的事情表态好、落实快,对不易引起上级注意的潜性隐性工作,往往落实得不够积极和主动。在服务企业上韧劲不足。在开展“双万双服”工作中,主动服务企业的意识有待提升,对于企业发展面临的问题没有主动研究,对于企业反映的问题有时解决不力,且经常归咎于外部因素,不能从自身找原因。存在“讲成绩锦上添花,说问题蜻蜓点水”的心理,对服务企业时取得一些成绩、解决一些问题的,喜欢推出典型、总结经验;而对工作中一些不到位和失误之处,则有所遮掩,习惯于用“瑕不掩瑜”来自我安慰。
虽能把全面从严治党挺在最前面,将“思想求实、工作扎实、作风务实”作为班子的行为准则,但实事求是地讲,在工作中还存在着一些亟待纠正的地方。
主要表现在:
政治建设有待提升。净化政治生态的力度不强,立“明规矩”、破“潜规则”的决心不足,通过制度创新、体制改革不断净化党内政治生态的招法不多。对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》理解得还不透彻,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有待提升,开展批评“辣味”不足,个别同志有自我批评怕丢面子、批评上级怕“穿小鞋”、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的思想顾虑,存在以希望建议代替批评的现象。组织生活不够规范,领导干部对开展组织生活兴趣不高,存在“应付”心理,总感到是“要我过”组织生活,而不是“我要过”组织生活,把参加组织生活当成一种额外负担被动应对。严管厚爱做得不够。由于怕打消干部积极性,有时对个别作风不严不实的干部“睁一只眼闭一只眼”,当“老好人”,而不能及时进行提醒、批评、教育,囿于庸俗的人际关系论,对“千里之堤,溃于蚁穴”的道理理解不够深刻。对勤勉踏实、敬业奉献的干部厚爱不足,办公室有许多奋战在机要文秘保障等岗位、终日埋头文稿或服务群众的好干部,对他们虽然心疼怜惜,但关心爱护做得不够,缺少制度上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的安慰,雪中送炭的事情做得还不够多。作风建设有待加强。形式主义没有根治,调研不够深入,平时接触干部多、接触群众少,好话听得多、意见听得少,工作浮在面上,“文山会海”依然存在,以会议落实会议、以文件落实文件的情况突出。官僚主义仍未杜绝,工作上安排的比较多、跟踪问效的比较少,一些历史遗留问题、困难信访案件,解决方案长时间停留在文件上、口号上,实际推进缓慢,长期得不到解决。
对政治理论学习还不够重视,满足于了解一些基本的概念观点,对党章党规党纪和总书记系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把握,存在应付了事的过关心理,导致政治理论根基不深,影响了权力观、地位观和利益观的树立和形成。在思想上还缺乏高度,片面地认为在功能区工作,服务经济发展是硬道理,抓好抓坏直接影响政绩,而不作为不担当问题专项治理只是辅助性工作,只要推动开展即可、落实要求就行,因此工作不深、研究不透、效果不好。有时认为只要定了制度、有了规章就万事大吉了,因而缺乏刚性规范的要求和有力有效的举措,致使专项治理实际手段和效果尚待提升,不能很好为办公室开展各项工作服务,鞭策作用还不到位。
为民服务意识不足。少数领导干部党的宗旨意识、与群众的感情有所淡化,有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,关注上级多、关心群众少,没有自觉地把群众和企业的满意程度作为检验工作成效的最高标准,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握的不够好。作风改进不到位。有的领导对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,放松了对主观世界的改造,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想,致使进取意识、奋斗精神消减,导致有思想观念、作风状态和能力本领不适应等问题出现。
党性原则意识不强。在工作上坚持原则不够,对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争,存在好人主义思想,有时工作标准要求不高,对下管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气;不善于运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会的武器发现问题,没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。求真务实意识不强。满足于工作表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求;对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼,对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不高。
纪律观念不强。在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,各种监督主体的监督作用,特别是党内监督作用没有充分发挥。制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上新时代要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,对各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查,在干部管理方面存在失之于宽、失之于软的问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。
针对查摆出来的问题,班子深入整改,力争抓好不作为不担当问题专项治理,以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。
增强政治定力。深入学习***新时代中国特色社会主义思想,系统学习新修订党章,学习总书记关于治理不作为不担当问题的讲话精神,向党中央决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。强化理论武装。坚持党总支学习制度,每年集中学习不少于12次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,将学习成果转化为改变工作作风、努力担当作为的强大动力。严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。将不作为不担当专项治理作为基层党建工作的重要内容,经常性通过讲党课、组织培训等形式宣教正面案例、剖析负面案例,班子成员经常性与干部谈心交流,及时掌握思想动态,增进信任团结,激励担当作为。
加强组织领导。坚持领导带头、以上率下,强化对专项治理的重视程度,定期召开工作会议听取情况汇报,了解苗头倾向,将问题化解在萌芽阶段。及时传达学习上级对专项治理工作的部署要求,切实增强对待专项治理的政治性、原则性和战斗性,引领和带动全体干部持续转作风。认真梳理办公室内部专项治理情况,形成问题清单和台账,一项一项抓落实,督促党员干部自觉转变作风。加强自查自纠。开展集中检查、明察暗访,结合主责主业查找不作为不担当典型问题,强化自我革命的决心。规范每月统计报表填报,严格审核、认真复核,坚决纠正填报过程中的形式主义问题,避免“零报告”、空对空,确保问题整改抓出成效。加强监督问责,用好党内监督“法宝”,善用“四种形态”,做到精准问责,对办公室内部存在的干部精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等问题来一次集中治理。
全力落实改革任务。加快两区合并后人员融合,充分发挥干部特长和能力,把合适的人安排到合适的岗位,做到“人岗贴合”、效能最优。做好社会管理职能与泰达街的配合,形成协同促进、优势互补的工作机制,始终保持奋发进取的泰达精神,用足用活政策和机遇,结合实际创造性地开展工作。全力做好群众工作。主动靠前、善于创新,紧扣群众感觉不幸福、不快乐、不满意的问题,把各类矛盾纠纷发现在初始、控制在当地、解决在基层,真正做到群众满意的快办,群众不理解的缓办,群众反对的不办,从源头上解决群众困难。开展更加丰富多彩的群众文体活动,推进“万名党员联万户”活动,以“服务群众零距离,群众事务我办理”为服务理念,构建党员“零距离”服务群众工作体系,密切党群干群关系。全力抓好企业服务。深入落实“双万双服促发展”活动,定期组织召开对口帮扶企业座谈会,倾听企业家心声,畅通政企沟通渠道,解决实际问题。强化班子成员定期走访联络企业机制,以“牵住牛鼻子,种好责任田”的责任感,推动企业反映的热点难点问题解决到位。
深入抓好政治建设。组织班子深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四个意识”“四个自信”“四个服从”教育,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实增强高质量开好民主生活会的政治自觉、思想自觉和行动自觉。对干部严管厚爱。结合开发区干部人事制度改革,树立正确选人用人导向,逐步打破“平均主义”和“大锅饭”,摆脱人员身份制约,实现岗位科学调配,梯队结构合理,打造一支干事创业激情澎湃,做人忠诚干净担当的高素质干部队伍。完善干部考评机制,一方面建立“有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究”的工作制度,考核干部有没有“宽肩膀”“硬肩膀”和责任心;一方面建立容错纠错机制,激发每个人的积极性、主动性和创造性,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,多措并举真正实现优者上、庸者下、劣者汰。全面加强纪律建设。牢记“居安思危,戒奢以俭”的古训,坚持勤俭办一切事情,公务活动、后勤保障等工作中,严格执行标准,不搞铺张浪费,力求把每一分钱用到刀刃上。班子成员要主动净化“社交圈”“朋友圈”“关系圈”,既要管好自己,又要管好家属子女,不取不义之财,不受无功之禄,不去不净之地,不交不正之友,坚守底线,不踩红线,展现担当作为、务实清廉的良好形象。
以上是班子的对照检查。
巡察组巡察工作方案篇七
按照自治区党委第二巡视组对我区巡视的反馈意见,根据区委统一部署,为把自治区党委巡视组反馈意见要求落到实处,结合我办实际,制定以下整改方案:
一、指导思想。
深入贯彻落实党的十八大、十八届三种全会、四中、五中全会精神,坚持从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合“三严三实”专题教育活动,着力解决人民群众反应强烈的突出问题,不断改进干部选拨任用机制,进一步加强领导班子和干部作风建设,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、领导机构。
为切实加强整改落实工作的组织领导,加快整改进度,经党工委研究,决定成立整改落实工作领导小组。
三、整改目标。
党工委落实党风廉政建设主体责任、纪工委落实党风廉政建设监督责任更加明确。严守党的纪律更加自觉,坚定中国特色社会主义道路自信,始终以习近平总书记同志为核心的党中央保持高度一致。严格贯彻落实中央八项规定、自治区党委28条配套规定和市委30条具体规定,持续深化干部作风建设和各项专项整治,强化建章立制,推动街道党员干部作风明显转变。
四、存在的问题及整改措施。
(一)严格履行“一岗双责”
1、针对党工委主体责任作用发挥不够明显的问题,党工委将进一步明确党委主体责任及要求,切实把党委主体责任落实到狠抓作风、严明纪律上,贯穿于街道各项工作中,切实推动主体责任具体化、任务化。强化“一岗双责”意识,坚持勇于担当、敢抓敢管。党工委将充分利用中心组学习、支部书记例会、政治学习等形式进行党风廉政教育与宣传,强化干部反腐意识。
2、针对纪工委履行监督职责、落实监督责任不到位,对干部管理力度不够等问题,街道纪工委将继续严格落实党风廉政建设的监督责任,从严管理干部,切实增强责任制的约束路和威慑力。党工委在下一步工作中将全面加强纪工委监督职责。如低保审核、网格员的招聘与管理、财务的管理与资金的使用等工作,纪工委书记必须全程参与监督,确保不出现任何问题。同时,纪委工书记定期对干部的作风建设及工作情况进行监督考察,切实将纪工委监督责任落到实处。
(二)切实遵守廉洁自律。
针对廉洁意识不够强的问题,党工委将继续加强对领导班子和干部的日常监督,发现问题及时对有关当事人进行诫勉约谈,将问题解决在萌芽状态,形成了党风廉政建设良好运行机制。对发生在领导干部中的违纪违法行为,坚决处罚,绝不手软。加大整治发生在群众身边的不正之风,做到有案必查、有腐必惩、取信于民。同时,不断强化社区党风廉政建设氛围。利用社区廉政影院、廉政文化笔会等活动,多途径的宣传廉政文化。
(三)着力增强组织建设与管理。
1、针对干部监管不到位,干部工作散漫的问题,在办事处机关和各社区设立去向跟踪牌和干部工作作风监督牌把每位干部在岗、开会、公出、请假公示上墙,从而方便群众办事。并向群众公布监督投诉电话,欢迎群众监督反映问题。及时发现和纠正干部管理中“软”、“松”、“宽”现象。把“八项规定”贯彻落实情况纳入生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容,通过考核全面深入评价干部,有针对性地管理好干部。同时,不断畅通干部的思想渠道,党工委在建立干部约谈制度的基础上,每月至少约谈2名基层党组织书记或环节干部,及时了解干部所思所想,从而增强干部纪律及工作合力。
2、针对部分党组织建设工作存在薄弱环节的问题,党工委将不断加强党员管理,丰富组织生活,进一步强化基层党组织建设。一是党工委将通过各级党组织对辖区直管党员进行调查走访,对多年不参加组织生活、不交纳党费的党员,通过进行谈话诫勉等措施,使基层党组织真正成为一线战斗堡垒。二是加强对流动党员的教育、管理和服务,通过多种形式与他们保持联系,确保做到“流动不流失”增强党员的归属感和党工委的凝聚力。三是重视开展组织生活。社区、温州商会各基层党组织要将过好组织生活纳入其日常工作。定期召集辖区居民党员过好组织生活。组织生活至少一月两次。并根据社区特点开展形式多样的活动,丰富居民党员的业余生活的同时,调动辖区居民和党员的积极性,共同建设辖区。
(四)切实加强作风建设。
1、针对考勤制度不严格,部分干部违反工作纪律的问题,党工委将认真细化请销假制度,实行每日签到制,将出勤检查、抽查工作制度化,常态化,并将持之以恒的落实八项规定定精神、自治区党委28条和呼市30条配套规定,严肃工作纪律,转变工作作风。并并根据《干部绩效考核办法》,对出勤较差或工作敷衍的干部扣发绩效工资,并给予一定的批评教育,情节严重的给予一定的纪律处分。
2、针对部分干部缺乏责任担当意识等问题,党工委将持续开展“勇于担当、攻坚克难”主题活动,建立攻坚克难任务清单,确保圆满完成各项任务。同时,鼓励党员干部攻坚克难。在工作中充分发挥主观能动性,克服困难。在年终考核时,对勇于克服困难,出色完成工作的党员干部予以奖励。建立具体工作规范化和制度化机制。细化、量化工作职责。分管领导对工作全过程实行监督,遇到困难及时与干部进行沟通,帮助及时解决工作困难。从思想上化解党员干部的畏难情绪。
四、组织保障。
(一)加强领导、明确责任。街道党工委对办事处的整改工作负总责,要将整改工作摆上重要议事日程,精心谋划,缜密组织。党工委领导班子高度重视此项整改工作,切实增强责任意识,带头抓好整改工作。各部门、各社区要严格按照整改方案,落实各项整改措施。
(二)结合实际,抓出成效。各社区、各部门要结合自身实际,根据任务目标清单,认真想点子、出实招,切实把各项整改措施落实到具体的工作实践中,对现在就能解决的问题,马上完成整改;对需要一定时间解决的问题,明确整改目标,限期整改,确保整改工作高效、有序开展。
(三)建章立制,巩固成果。根据工作实际,建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正将整改工作落到实处,并不断促进干部工作作风的转变,推动街道各项工作有序发展。
巡察组巡察工作方案篇八
按照区巡视巡查工作领导小组的统一安排,区第二巡视巡查组从2011年9月20开始对区交通运输局开展巡视巡查工作。根据《中共xx市奎文区纪委、中共xx市奎文区委组织部、xx市奎文区监察局关于派驻机构实施巡视巡查工作的办法(试行)》(以下简称《巡视巡查办法》)和《区纪委监察局派驻机构巡视巡查工作实施细则》,特制定如下实施方案:
以邓小平理论重要思想和党的五中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,保证党的路线、方针、政策以及中央和省、市、区委重大决策部署的贯彻执行,促进区交通运输局党政领导班子及其成员民主决策、依法行政、务实高效、廉洁勤政,进一步推动区交通运输局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
区交通运输局党政领导班子及其成员。
巡视巡查工作围绕近两年来以下内容开展:
(1)执行党的路线、方针、政策和国家法律法规情况;落实中央和省、市委的重大决策部署情况;围绕区委、区政府中心任务开展工作情况。
(2)贯彻落实民主集中制的情况。
(3)对重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作事项,集体研究决定及接受监督的情况。
(4)关注民生,认真解决损害群众利益不正之风的情况。
(5)贯彻执行《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”的情况。
(6)落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、推行党务公开和政务公开以及领导干部廉政勤政的情况。
(7)加强和改进机关作风建设,提高工作效能,建立健全有效的权力运行制约监督机制情况。
(8)根据需要确定的其他巡视巡查事项。
按照区巡视巡查工作领导小组的要求,巡视巡查组拟于9月20日进驻区交通运输局开展巡视巡查工作,时间约1个月。
(一)准备工作。
1、成立巡视巡查组。鉴于区交通运输局的实际情况和巡视巡查工作的需要,巡视巡查组由5人组成,xx同志任组长,xx、xx、xx、xx同志为成员。巡视巡查组对区巡视巡查工作领导小组负责,及时汇报巡视巡查过程中的重要情况。
2、制定巡视巡查工作实施方案。巡视巡查组根据区交通运输局的实际情况,制定区第二巡视巡查组巡视巡查区交通运输局工作实施方案,拟定具体工作计划,并报区巡视巡查工作领导小组办公室(以下简称区巡视巡查办),由区巡视巡查工作领导小组审批后实施。
3、通知被巡视巡查单位。由区巡视巡查办提前10个工作日,将巡视巡查工作如下事项书面通知被巡视巡查部门:巡视巡查对象、巡视巡查组人员名单、到达时间、准备工作要求等。
4、业务学习培训。组织巡视巡查组全体成员学习巡视巡查工作有关文件,熟悉巡视巡查工作的内容、程序和方法步骤,同时学习区交通运输局的有关业务、政策及相关的经济、财政等方面知识。
5、了解区交通运输局相关情况。
(1)业务工作情况,主要包括:基本职能职责、相关产业政策、历史沿革、行业规律、工作现状、存在的问题和矛盾、下步产业发展方向等。
(2)党政领导班子状况,主要包括:党政领导班子的构成情况、各成员的主要经历及特点、近两年来涉及领导班子及其成员的信访举报等情况。
(3)党风廉政建设情况,主要包括:近两年来党风廉政建设的基本情况、主要特点和存在的问题。
(5)意见箱设置、公开电话、巡视巡查工作动员会筹备、巡视巡查工作场所及办公设备等情况。
6、与区交通运输局主要负责同志沟通有关事项。
(1)确定进驻日期。根据区巡视巡查工作领导小组的安排,巡视巡查组组长及时与区交通运输局主要负责同志沟通,确定具体的进驻日期。
(3)确定召开情况通报会、巡视巡查工作动员、工作汇报会的相关事宜。(4)确定个别谈话参加人员的范围。
(二)召开情况通报会。
巡视巡查组进驻后,召开由区交通运输局党政领导班子成员及巡视巡查组全体成员参加的情况通报会,巡视巡查组组长通报开展巡视巡查工作的目的、总体安排和方法步骤,区交通运输局主要负责同志介绍准备工作情况。
(三)召开巡视巡查工作动员会。
会议名称:巡视巡查区交通运输局工作动员会。与会人员:区交通运输局机关全体人员及所属系统领导班子成员、巡视巡查组全体成员。会议内容:区交通运输局长xx同志介绍巡视巡查组组成人员;巡视巡查组组长xx同志作动员讲话,主要讲明巡视巡查的目的、任务及工作方式和要求等,公布巡视巡查组的联系方式以及意见箱设立的位置;区交通运输局长xx同志作表态性发言。会议由区交通运输局长xx同志主持。
(四)民主测评和问卷调查。
动员会上,向与会人员发放民主测评表和调查问卷(样式见附件1-3)。请与会人员在两天内(具体时间需根据情况详细确定)将民主测评表和调查问卷密封后投到指定票箱内,并由巡视巡查组派人记录投票情况,确保民主测评表和调查问卷回收率。民主测评表和调查问卷由巡视巡查组负责汇总。
(五)设立公开电话和意见箱。
动员会召开前,由区交通运输局按照巡视巡查组的要求,在巡视巡查组办公地点设立公开电话,并在适当位置设置意见箱,巡视巡查组指定专人负责,每2天开启1次。由区巡视巡查办通过奎文公众信息网向社会公布。
(六)听取主要负责同志汇报。
汇报围绕《巡视巡查办法》第四条确定的巡视巡查内容进行,区交通运输局机关全体人员及所属系统领导班子成员、巡视巡查组全体成员参加汇报会。
(七)个别谈话。
根据《巡视巡查办法》的要求和区交通运输局实际情况,谈话对象为:区交通运输局党政领导班子成员、其他在职副科级以上干部、所属系统主要负责人、机关各科室一般干部各1人。
谈话分2个组进行,一组由xx、xx同志组成,二组由xx、xx同志组成。同区交通运输局党政领导班子主要负责同志谈话时,巡视巡查组全体人员参加;同副科级以上干部的个别谈话由巡视巡查组组长负责。谈话按照拟定的谈话提纲进行。针对不同谈话对象,内容有所侧重(如办公室主任重点谈单位领导班子成员特别是一把手遵守公务接待、用车等纪律情况;财务科长重点谈单位领导班子成员特别是一把手遵守财经纪律情况)。巡视巡查谈话期间,各谈话组原汁原味地记录谈话情况(各组要使用统一的谈话记录本),并每天进行整理,形成谈话纪要,交谈话组长保存。
(八)召开座谈会。
根据情况适当安排召开座谈会,主要听取对区交通运输局党政领导班子及其成员和区交通运输局工作的意见建议。(座谈会的内容、参加人员及时间安排由巡视巡查组视情自行确定)。
巡察组巡察工作方案篇九
这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求,扎扎实实的配合做好有关工作,现在我代表xx村党支部班子作如下表态发言:
凡是巡察组提出的建议,都要虚心接受,及时吸纳,把建议体现在具体行动上,绝不回避;。
凡是涉及违纪违法的案件,都要认真查实,严肃问责,绝不姑息。对不能一时整改的问题,我们将建立问题清单、落实责任主体,确立整改期限,定期跟进进度,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作的时效性与实效性,而不是一次走过场。
我们将把这次巡察工作与当前xx村两委会的各项工作结合起来,以崭新的精神面貌和务实的工作作风,投入到xx村的建设事业中。以这次巡察工作为契机,全面加强xx村党支部领导干部与成员的思想、组织、作风和制度建设,努力推动xx村各项工作迈上发展新台阶。
谢谢大家!
巡察组巡察工作方案篇十
县委巡察办将开展第x届县委20x年第x轮巡察。xx镇作为本次巡察对象之一,为配合做好巡察相关工作,特制定本工作方案。
组长:
副组长:
组员:
各村书记、各站所长、各驻镇单位负责人领导小组下设办公室,分别由xx同志、xx同志任主任、副主任,具体分综合协调组、党建党风廉政意识形态资料小组,项目资金组,分别由xx、xx及xxx同志任小组长。
综合协调小组:负责做好和县委巡察组对接工作,起草巡察汇报、整改方案等材料,提供镇党委民主集中制、干部任用、管理工作的文件、台账等相关工作,做好谈话、民主测评等组织工作,协调我镇范围内各站所、驻镇单位做好相关工作,做好巡察组在我镇巡察期间的后勤保障工作。
党建党风廉政小组:负责提供我镇加强党的领导、党的建设、全面从严治党和党风廉政建的文件、台账和相关资料。
项目资金小组:负责提供我镇项目及各类资金台账、账簿、报表和相关资料并配合实地踏查。
(一)巡察准备阶段。
1.成立迎接巡察工作领导小组并制定方案。x月x日前完成。(责任单位:党政办)。
2.召开由镇领导、各村、站所、驻镇单位主要负责人参加的巡察工作动员大会,布置相关工作,明确工作任务。x月x日前完成。(责任单位:党政办)。
3.完成巡察工作的各类报告、汇报材料。(责任单位:党政办)。
4.按照巡察调阅或复制材料清单整理归档各类资料(牵头站所:党政办,责任单位:各村党支部、各站所)。
(二)巡察实施阶段。
1.做好接待和后勤保障等相关工作。(责任单位:党政办)。
2.做好和巡察组的对接工作,做好县委巡察组听取汇报,召开座谈会,个别谈话,民主测评、问卷调查,查阅资料,抽查核实个人事项报告等协助工作。(责任单位:镇纪委、党政办)。
3.各村、站所、驻镇单位做好资料提供和巡察组要求的其他配合工作。(责任单位:各村、站所、驻镇单位)。
(三)巡察整改阶段。
1.在收到巡察反馈意见后,在x天内向镇党委提交整改方案讨论,x天内向巡察组提交整改方案。(责任单位:党政办)。
2.各村、站所、驻镇单位及时按要求进行整改。(责任单位:各村、站所、驻镇单位)。
3.在x个月内向党组汇报整改情况并向巡察组报告。(责任单位:党政办)。
(一)提高站位,统一思想。实行巡察制度,开展巡察工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力建设,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。县委确定xx镇为县委第十四届第八轮巡察单位,各村、站所要充分认识开展巡察工作的重大意义,端正态度,支持巡察工作,把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
(二)精心组织,全力配合。巡察工作具有很强的政治性和纪律性。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务,从大局和对工作认真负责的态度,坚持党性原则,严守政治纪律和政治规矩,严格遵守巡察工作纪律,实事求是地向县委巡察组提供情况、反映问题,积极地完善各项登记统计,积极提供巡察组要求的各类台账,全力配合巡察组各项工作。
(三)端正态度,认真整改。要旗帜鲜明地接受巡察监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,真心实意地把这次巡察看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、自查完善的良好机遇。凡是巡察组发现的问题,做到告知即改,认真整改。凡是巡察组提出的建议,要认真研究,及时落实。对巡察组交办的事项,要保证质量,按时办好。要通过巡察整改,实现我镇各项工作更加规范有效开展,稳步健康向前推进。
巡察组巡察工作方案篇十一
根据市纪委、市委组织部《关于认真做好2020年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(xx组字〔2020〕x号)文件精神和市委巡察反馈问题整改工作要求,结合我局实际,就开好局领导班子民主生活会制定如下方案:
一、会议主题。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神,围绕贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署、践行“以人民为中心”的工作理念,强化党风廉政建设,贯彻落实新时代党的组织路线,从严从实管党治党等方面要求,聚焦市委第一巡察组巡察反馈问题和巡察整改工作要求,认真对照检查,深入剖析问题根源,谈认识、谈问题、讲原因、列措施,进一步使增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”成为每个班子成员的思想自觉和行动自觉,推动巡察整改任务落地见效。
二、民主生活会召开时间。
三、方法和步骤。
本次民主生活会,重点做好6个步骤工作。
1.认真组织学习研讨。
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的--精神,研读《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记在党的--、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话,学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学把握我党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,强化忧患意识,发扬斗争精神,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做好思想准备和工作准备。认真学习党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,持续推动全党不忘初心、牢记使命,更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来,团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。认真学习中央、省委、市委关于巡察工作的指示精神,省委十四届十一次、十二次全会精神和市委四届十次会议精神。局领导班子成员采取个人自学、集体研讨等方式,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。学习时间3天,其中集中学习时间不少于半天。
完成时间:x月x日前。
2.广泛征求意见。
在召开民主生活会前,要采取适当方式主动征求市委各部门、市直各单位对局领导班子及其成员的意见和建议,要征求党员、干部群众以及下级党组织的意见建议。党组主要负责人和领导干部要结合所负责(分管)的工作,深入基层和广大xx听取意见和建议,查找工作中的问题和不足。要认真学习研究市委第一巡察组巡察反馈的问题,对存在的问题和征求到的意见和建议,要认真梳理,原汁原味反馈给局领导班子及领导干部本人。
党组主要负责同志要带头开展谈心谈话,班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部成员或党员代表必谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议,并接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面,既谈工作问题也谈思想问题,既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部至少要向其他领导干部提出1条有内容、有质量的批评意见。
完成时间:1月20日前。
3.深入查摆问题。
领导班子和党员领导干部要紧扣主题,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照市委第一巡察组巡察反馈的问题,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,重点从以下五个方面进行对照检查。
一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。
三是履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。
四是学习贯彻党的--和省委十四届十二次全会精神,对照“十四五”经济发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项。
五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义和官僚主义。
根据《中共xx市委关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施意见》(xx字〔2020〕x号)党组领导班子成员应对照“好人主义”的主要表现及危害进行对照检查。结合市委巡察组反馈意见,党组领导班子成员要结合个人突出问题进行对照检查。党组领导班子成员还应当把意识形态工作作为民主生活会的重要内容,对落实意识形态工作责任制情况进行对照检查。
完成时间:x月x日前。
4.深刻进行党性分析。
党员领导干部要紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源,有针对性地制定整改措施。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。
完成时间:x月x日前。
5.严肃开展批评和自我批评。
要遵循“团结-批评-团结”方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻防,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评和自我批评,班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。
会上,领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说明清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。
完成时间:x月x日前。
6.持续用力抓好问题整改。
民主生活会上,党组要通报2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。会后,领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况,进一步明确整改方向,完善整改措施,防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作,坚持把本次生活会的问题整改与“不忘初心,牢记使命”专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来,与市委第一巡察组反馈问题整改贯通起来,一体提出整改方案,持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,既“治已病”又“防未病”,健全制度机制,补齐短板弱项。要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
完成时间:3月初。
四、有关要求。
(一)强化担当,切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度,深刻认识此次民主生活会的重大意义,把思想和行动统一到巡察反馈组问题整改工作的安排部署上来,对市委第一巡察组反馈问题及意见建议照单全收,强化领导、全员参与,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)细化措施,狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式,制定整改方案,特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账,细化整改措施、目标和完成时限,做到即知即改、立行立改、全面整改,实现一体整改、深度整改、彻底整改,推动巡察整改和xx工作两促进、两不误。届时,整改情况将在一定范围内予以公开。
(三)注重结合,全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机,把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、xx工作有机结合,切实增强巡察整改成果运用和转化。
根据要求,本次民主生活会活动方案于会前10天报市纪委、组织部,会后,按规定在适当范围内通报并报告有关情况。党组领导班子和党员领导干部个人整改清单,要在会后15日内报上级党组织。
附件1:谈心谈话登记表。
附件2:市xx事务局党组2020年度党员领导干部民主生活会征求意见表。
附件1。
谈心谈话登记表。
谈话人:填报时间:
巡察组巡察工作方案篇十二
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2017年2月13日至3月31日,县委第一巡察组对县教育(科技)局进行了巡察,并于4月25日召开了县委第一巡察组对县教育(科技)局巡察情况反馈会。会上,通报了巡察有关情况,并对如何结合实际做好整改工作提出了明确的工作要求。5月10日,县教育(科技)局领取了《县委第一巡察组关于对县教育(科技)局巡察情况的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)。《反馈意见》既肯定了县教育(科技)局近年来创新发展取得的成绩,也客观地指出了党的领导弱化等六个方面的问题和不足。
我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作,进一步强化全镇教育系统党的建设,更好地贯彻执行党的教育方针,落实县委、县政府重大决策部署,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,全面提升我镇办学水平和教育质量,规范教育管理,特制订本整改方案。
以党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“四个意识”为标杆,以党章、党规为尺子,聚焦全面从严治党,紧扣“六大纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向,按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则,认真抓好整改落实工作,切实解决当前教育系统存在的突出问题,为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。
经过全面自查整改,使思想认识得到深化,反馈问题得到整改,相关制度得到完善。通过全面整改,进一步形成从严治党的常态,进一步强化遵规守纪的意识,进一步提升依法治教的水平,努力营造风清气正的教育工作环境。
成立xx学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长xxx任组长,督导员xxx和政工员xxx为副组长,中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室,由xxx兼任办公室主任。
《反馈意见》指出,县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄,担当意识不够,领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力,对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严,学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体,变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱,围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格,选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查,及时整改。具体整改措施如下:
(一)党的领导弱化,“四个意识”淡薄,落实上级重大决策部署存在差距的问题。
1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本,牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用,要坚持高标准、严要求,率先垂范,示范引领,讲政治、守纪律、讲团结、顾大局,增强凝聚力。
2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中,严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式,走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式,认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策,减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。
3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则,做到重大事项运行程序规范,民主议事充分,一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上,严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态,要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会,不允许以“行政化”脱离党的领导。
(二)党的建设缺失,基层党建薄弱,开展党内政治生活存在偏差的问题。
1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化,统一部署学校党组织的思想政治建设工作,持续开展“主题党日”活动,采取形式多样的学习方式,加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习,让广大党员教师真正受到教育、主动学习,增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。
2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进,克服重业务轻党建的思想,切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动,其他班子成员按“一岗双责”的要求,抓好分管领域的党建工作,要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。
3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,提升组织生活的实效性,避免庸俗化、随意化、平淡化,开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。
(三)全面从严治党不力,主体责任缺位,违纪违规时有发生的问题。
1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任,提高思想认识,避免讲得多、做得少,上紧下松,压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄,既要体现有关规定精神,又要结合教育工作实际,提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查,确保责任事项落到实处。
2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案,以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理,发现问题及时查处,运用“四种形态”到位并完善权力清单,明确腐败风险点,建立防范机制。
3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心,在全镇教育系统开展专项治理,对有教师长期在编不在岗,在外做生意,教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治,消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象,直面问题和矛盾,动真碰硬。
4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实,切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金,带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。
(四)党风廉政建设责任制落实不到位,主体责任意识不强,监督检查失严的问题。
1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判,提高认识,严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧,并建立经常性监督、检查、提醒制度,对苗头性问题要抓早抓小,降低党员教师违纪违规问题发生的频率。
2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识,对廉政风险的排查要深要透,防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查,建立廉政风险防控长效机制。
3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度,严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设;规范项目的过程管理;项目管理人员不能既当裁判员又当运动员;对服务机构的选择要建立竞争机制;对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度,消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题,严禁对公支出打入私人账户。
(五)选人用人程序不规范,考核把关不严,因人设岗问题客观存在的问题。
学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃组织人事纪律,规范干部选拔任用程序,严格编制管理。进一步完善选人用人制度,建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制,拓宽选人用人渠道,形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式,让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度,坚持职称评聘以绩为先。
(六)其他方面的突出问题。
1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动,发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还,对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。
2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施,降低或减免公建民营幼儿园的租金,参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见,减轻群众负担。
3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底,明确监管责任,提请政府出台管理意见,强化部门监管。
4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底,进一步完善学校绩效工资分配方案。
本次巡察整改工作从2017年5月15日开始至2017年7月10日基本完成,总体上分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署(2017年5月15至5月25日)。
成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组,制定切实可行、真查真改的实施方案,明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求,统筹安排整改工作。召开各校校长会议,传达学习《反馈意见》,安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会,传达精神,明确要求,统一思想,安排部署。
第二阶段:自查整改(2017年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基础和决定性环节,校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向,不隐瞒事实,不回避矛盾,结合指出的问题进行深入剖析,找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见,发现问题。自查完成后,整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实,分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。
在自查整改阶段,校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告,单位也要写出综合自查整改报告,还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后,要收集过程资料,汇总有关情况,并形成专项自查整改报告。
第三阶段:建章立制(2017年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改长效机制,从源头上解决问题,达到标本兼治效果,建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题,结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际,进一步建立健全各项规章制度,并将修订的制度交学校办公室汇编成册。
第四段:评估验收(2017年7月1日至7月5日)。
在本阶段,学校党支部将召开专题会议,听取各学校的整改落实情况工作汇报,并形成整改自评意见。在认真自评的基础上,学校党支部形成巡察整改工作报告,于2017年7月10日上报县教育(科技)局,接受教育(科技)局的验收。
(一)高度重视,通力配合,明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,明确工作任务。涉及多个处室的整改项目,牵头责任领导主动协调,各处室积极配合,互相支持,整体联动。
(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来,把整改措施与长久规范管理结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改落实,努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程,转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程,转化为提高工作水平,加强风险防范的过程。
(三)加强督办检查。整改工作重在落实,重在真抓实干。集中整改工作启动后,要向全体职工公布整改结果,听取意见,接受监督。整改过程中,领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办,对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。
按照x年x月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,x村党组高度重视反馈问题,立即召开专项整改会议,成立专项整改小组,明确反馈问题,深入查摆剖析,明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作任务的具体化、责任化、制度化,现制定整改方案如下:
一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作。x村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,学深悟透市纪委有关巡察工作精神,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,着力解决巡察反馈的突出问题,确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
(一)统一思想认识,提高政治站位。成立x村巡察整改落实工作领导小组,联系领导x任组长,其他支委班子成员任组员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)坚持问题导向,层层压实责任。针对反馈意见,村支委逐条讨论,剖析根源,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单,明确责任领导、具体责任人、整改时限,整改过程中及时收集好整改台账资料。
(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风,提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。
(四)加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为x村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报,督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议,听取整改工作进展情况,及时解决整改中遇到的问题,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。
二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作。(一)对党的思想政治建设重视不够。(x)驻村干部、村干部对新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。整改措施:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策,夯实驻村干部、村干部的理论基础,增强工作针对性,提升用理论指导实际工作的能力,实现更好为民服务的宗旨。
责任领导:x。整改责任人:。整改时限:即知即改并长期坚持。
(x)x村“x,x”主题教育专题组织生活会议程简单,对支部班子成员批评意见未记写,指导组人员未作点评;“x,x”主题教育专题学习研讨没有发言提纲,研讨流于形式,个别党员“x,x”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。
整改措施:一是加强理论学习,提升工作能力。村党支部要加强对新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是建立长效机制,今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。三是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员,主动端正态度,进行自我反思、自我批评,对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析,支部书记王琦、包村领导x已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。
责任领导:x。整改责任人:。整改时限:即知即改并长期坚持。
(二)党的组织建设不够有力,党内生活不严肃。(x)x村党支部x年度仅开展主题教育活动x次,第一、二、四党小组x年度未召开党小组会议,第三党小组会议记录停留在x年x月,村支部书记一、二、三季度未讲党课,党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度,无党员先锋指数考评卡,会议记录中无支部考评内容。
(三)执行“两不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落实不到位。x村x、x近百户农户因承担自来水入户费用过高而至今未接通自来水。饮用未经过县疾控中心水质检测的机井供水,饮水农户对饮用水质不满意。
整改措施:经镇分管领导和镇农业办积极对接x县润通公司,村委会积极配合,通过接入引洮自来水提升改造农户饮用水的水质,x村抓紧统筹镇村社干部力量,积极动员农户加快自来水入户进度,确保农户饮用水品质达标,解决水质差的问题。整改工程已于x年x月x日开始施工,截止x月x日,已接通x社x户,其余x户正在实施,预计x月底完成接水任务,x社x户,预计x月底整改完成。接通自来水之后,关闭机井。水务部门对自来水进行水质检测,并按照水务部门的收费标准进行收缴水费。
(四)农村房屋等级鉴定不够准确。x社x年脱贫户x家中现有住房x间,其中x间为土坯房,x间为x平方砖木结构房屋,鉴定为a级。整改措施:x社x年脱贫户x家中现有住房x间,其中x间为土坯房,x间为x平方砖木结构房屋。经住建部门重新鉴定,该户x间土坯房与x间砖木机构房均为安全住房,重新鉴定为b级。
三、建立常态长效机制,巩固巡察整改成果。x村认真贯彻落实市委巡察工作要求,健全完善工作机制,加大制度执行力度,持续深入抓好巡察反馈问题整改工作,继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务,不折不扣坚决持执行,为我村的发展提供政治保障。
(一)持续发力促整改。村支委会继续坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增加整改意识,紧紧围绕巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果;对还未整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号,促进问题解决,对需要长期坚持的,明确责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保实效。
(二)强化督查促落实。牢固树立“四个意识”,强化村“两委”干部的日常教育监督管理,进一步严明纪律,在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。
(三)健全机制促长效。在抓好整改的同时,更加注重治本、注重预防,建立健全各项规章制度,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作,研究制定了整改方案和整改清单,明确整改措施、责任人、整改时限,压实领导责任,抓实责任分解,现将落实情况报告如下:
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《_审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
整改进度:基本完成,正在推进。
完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制,结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《_区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:20xx、20xx两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
十三、存在的问题:反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。
(一)压实领导责任。第一时间召开专题会议研究部署巡察整改事宜,成立了巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长罗晓春同志任组长,党组成员、副局长李红霞同志任副组长,办公室主任赵多清同志、党务专干郭海燕同志、局机关联合党支部书记王贤锋同志以及盟住房公积金管理中心党支部书记郭江波同志为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由赵多清同志分任办公室主任。专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。切实加强了领导,为巡察整改工作顺利开展提供了有力的组织保障。
(二)落实责任分解。经多次完善修改,制定了《中共阿盟住建局党组关于贯彻落实盟委第二巡察组对盟住建局党组开展巡察反馈意见的整改方案》,根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室、二级单位负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(二级单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(一)领导带头、贯彻落实。根据我局巡察整改方案,局党组要求从着力提高认识、着力完善措施、着力落实整改、着力推动工作四方面进行了具体安排,强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题,强调以整改落实推进工作,以整改落实固化作风建设成果,确保整改落实工作在制度化规范化的轨道上运行。
(二)从严要求、务求实效。全局上下立足实际,建立整改落实台账,认真对照存在的问题,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件,同时,由专人负责做好整改落实工作印证资料的收集整理,28个问题共整理28个档案盒。
1.在党的领导作用发挥不充分方面。
一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神作为长期重大政治任务,组织全体干部职工每周四进行专题学习,并进行闭卷测试。
二是成立网络信息工作小组,将局机关信息及网站交专人负责,领导小组监督执行,一把手全权监管。
三是制定并印发了《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》。
四是建立信息监督审批机制,拟稿人审阅后交复核人复核,分管领导签字确认后交由办公室分管领导签字确认方可上传网站,保证局机关各单位科室上报信息的准确性有效性,避免出现疏漏。
五是制定并印发了《中共阿拉善盟住房和城乡规划建设局党组工作规则》和《阿盟住建局系统“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。
六是从今年以来分管领导要对分管领域党建工作和党风廉政建设工作进行研究部署和督查检查,并形成制度长期坚持,局党组于10月9日对各科室和二级单位党风廉政建设情况进行督察。进一步修编《党员学习手册》,根据实际情况完善党员学习计划,精心组织每周四的集中学习,组织五期专题研讨和“合格党员标准”大讨论,安排领导干部和党组织书记讲党课11次,邀请专家教授4次,每月组织好特色党日活动,多措并举,不断提高党建科学化水平。
2.在党建工作抓而不实方面。
一是修订了党支部学习制度,完善集中学习请销假管理,加强学习保障。恢复内部刊物《党员学习园地》的编辑发行工作,分理论知识、党建工作、科室动态和廉政建设四个版面提升学习成效,并带动各科室、二级单位以党建工作引领业务工作的开展。结合我局工作特点,强化党小组集中学习和自学活动,创造条件把处级领导纳入到党小组各项活动中,提升处级领导参加支部活动的时间和频次。
二是明确党组书记在党组织工作中是责任主体,从10月开始党组书记安排部署党建工作2次,将巡察整改工作细化到人,量化到岗。继续组织好今年的党组织书记述职评议大会及民主评议党员,并形成制度长期坚持。
三是强化党建工作部署,自2017年10月以来,结合换届后新的班子推进工作的情况,党组每月召开一次党建专题工作会议,局党组书记多次与总支、支部主要负责人安排讨论党建工作。
支部以党小组活动形式开展专项整改互动,开展了系列讲话精神、党内法律法规及党建基础知识共三期学习考试活动,理论知识学习以“回头看”活动形式开展,并有机结合了“大比武”知识竞赛预备活动。四是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发挥党支部主体作用,认真执行“三会一课”制度,推动党组织生活严肃认真,要确保每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次党支部委员会和党小组会,安排好党员领导干部讲党课活动,确保每位领导每年不少于两次。
3.在落实全面从严治党要求不够有力方面。
一是研究制定了《阿盟住建局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工意见》、《阿盟住建局党组廉政风险预警清单》和《2017年度开展廉政文化进机关宣传教育实施方案》,于7月28日开展了党风廉政建设工作会议和廉政警示教育专项活动,研究部署全年党风廉政建设工作,制作发放廉政提醒卡,要求局机关各科室、局属各单位认真贯彻执行,在会上,局党组与局属各二级单位、局机关各科室签订《阿盟住建局惩防体系和党风廉政建设责任书》,真正做到认真贯彻执行责任分解制度、签字背书等制度。根据今年局领导班子的调整及时调整了党风廉政建设工作领导小组,按照《阿拉善盟党风廉政建设“责任清单”和“负面清单”》(阿党发〔2016〕3号)文件要求,局党组制定了责任清单、负面清单,并按时间节点要求认真执行并填写《纪实手册》、《纪实本》,实行党风廉政全程纪实管理。针对今年巴彦浩特雅布赖大街、腾飞路提升改造等重点项目的实施,制定“十不准”工作规定,发放廉政提醒卡,结合实际,积极打造“廉政工程”;时刻提醒项目办工作人员和企业人员要廉洁自律,洁身自好,严禁吃拿卡要,杜绝腐败之风。
二是严格执行《阿盟住建局党风廉政建设主体责任目标责任清单》和《阿盟住建局履行党风廉政建设主体责任负面清单》,根据党组织换届选举,及时调整党的建设工作领导小组成员,定时召开党建工作例会,汇报总结工作,对下一步工作进行安排部署,推进各项党建和党风廉政建设工作的落实。年底党组书记主持召开党组织书记述职评议会议,听取各党组织书记述职并评议。
4.在选人用人存在不足方面。
一是制定《阿盟住建局科级干部轮岗交流实施方案》,已上报组织部,以推进中心工作为核心,从而实现人力资源的合理配置,把干部培养成一专多能的复合型人才,提高办事效率和工作积极性。
二是制定《阿盟住建局事业单位工作人员调训方案》,进一步优化局直系统岗位设置,优化人员结构,不断培养复合型、综合能力强的人才。三是按照《关于阿拉善盟机关事业单位严禁编外自行聘用工作人员的通知》(阿署人社字〔2017〕100号)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序组织开展了科级干部选拔任用工作,提任了4名正科级干部及6名副科级干部。
5.在违反中央“八项规定”精神和区盟配套规定问题禁而不绝方面,要严格落实“八项规定”以及区盟配套规定,坚决不以任何形式发放各类福利和津补贴,注重作风建设,深入开展党风廉政教育,领导干部做好表率,全体人员相互监督,财务人员更要严格把关,将各项开支用到实处,确保今后不再发生此类情况。
根据县委组织部《关于印发span=““全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案的通知》(x组字〔2020〕x号)要求,为认真落实全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设,努力践行“担当实干、马上就办”工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了5个方面21项整改措施,具体方案如下。
(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。
(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。
(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。
(一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够整改措施:1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。2.落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。
(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高具体表现:一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。
整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。4.加快x村党支部、x社区党支部、x党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。
(三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范具体表现:一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。
(四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够具体表现:一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。
整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。
(五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓整改措施:1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。
(一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,x同志为组长,x、x同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由x同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。
(二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。
(三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在x月x日前将制定的整改方案报镇党建办。
(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。x月x日,由镇党委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。
2020年6月2日至7月3日,区委第三巡察组对区交通运输局党组开展了巡察。2020年9月15日,区委第三巡察组向我局党组反馈巡察情况。指出了我局存在的3个方面、14项主要问题,提出了4点整改意见建议,反馈意见实事求是、客观公正地指出了我局存在的问题,有针对性地提出了整改意见和建议。局党组高度重视,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,坚持问题导向,以强烈的责任心和高度负责的态度,制定具体整改方案如下:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,研究制定科学、规范、长效的工作机制,坚持把整改工作和落实全局重点工作任务有机结合起来,不折不扣地整改反馈的问题,确保全面整改落实到位,切实把整改过程变成提升干部作风、促进工作落实、推动全面从严治党的过程,真真正正把巡察成果转化为推动任城交通运输高质量发展的强大动力。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署要求不到位。
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统、不够深入。
整改措施:一是加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是学习习近平总书记有关交通工作的重要讲话和指示批示精神,结合交通工作实际,认真制定年度学习计划,明确学习内容,建立党组成员学习档案,落实考勤制度。二是按照制定的学习计划,做好集中学习,每月1次的中心组学习制度落实到位,每次学习提前通知,中心组成员做好集中学习笔记,认真做好中心组学习记录,对于有代写情况的给予严肃批评。三是党组成员要自觉利用业余时间,认真自学,一年不少于12次自学笔记,坚持深入基层调查研究,根据工作职责全年至少撰写1篇调研报告。四是组织党员干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神知识测试,全面检验学习成果。
牵头领导:胡峰。
责任科室:机关党建科、各党支部。
责任人:常伟、各党支部书记。
完成时限:即知即改并长期坚持。
2、意识形态工作责任落实不到位。
整改措施:一是制定《2020年意识形态工作要点》,调整局领导班子分工,明确常建军局长为意识形态工作第一责任人,班子成员分别抓好分管领域意识形态工作。二是明确工作任务,细化落实措施,并与各项工作同部署、同督查、同考评。意识形态工作列入领导班子目标管理的重要内容,成为领导班子成员民主生活会、述职述廉和年终工作报告的重要内容。三是完善党组中心组学习,及时学习传达贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神,加强意识形态的学习。四是制定意识形态工作责任制实施方案,建立意识形态研判机制、互联网管理机制,加强对微博、微信、qq、快手、抖音等新媒体的管理责任追究,完善意识形态工作机制。
牵头领导:常建军、胡峰。
责任科室:办公室、机关党建科。
责任人:田照春常伟。
完成时限:即知即改并长期坚持。
3、对中央在全党部署开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,检视问题流于形式。
整改措施:一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题进行一次“回头看”,把交通领域的热点、焦点问题纳入民主生活会会议交流内容,深刻剖析产生问题的原因,还没有完成的问题倒排工期,明确措施,逐项整改。二是把“不忘初心、牢记使命”主题教育纳入“三会一课”等基本制度,作为基本内容固定下来、坚持下去,每半年召开1次组织生活会、每年1次民主评议党员,经常进行“党性体检”。
牵头领导:胡峰。
责任科室:机关党建科、各党支部。
责任人:常伟、各党支部书记。
完成时限:即知即改并长期坚持。
4、落实上级部署要求不到位。
整改措施:一是坚持高标准严要求,把巡察整改落实工作作为重大政治任务抓紧抓实,制定《区委巡察发现突出共性问题的整改方案》,对带有普遍性的共性问题严肃对待、照单全收,以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施,全力做好整改落实工作。二是扎实做好交通运输“六稳”工作,确保交通运输经济指标保持全区经济运行合理区间。(1)坚持就业优先战略。全力落实稳企稳岗政策,加大交通建设项目、运输企业就业扶持力度,拓展用工渠道。(2)稳定交通运输经济增长预期。加大交通运输企业培育,强化经济运行调度,提振经济增长信心。(3)提升交通招商引资效益。强化要素保障,及时解决项目落到、建设过程中的问题。三是成立局项目建设工作专班,坚持稳中求进,一切围绕项目转,抓紧抓好交通重点项目开工建设,大力发展新的经济增长点。高质量编制交通运输系统“十四五”规划,提前谋划一批重点项目,争取将符合条件的项目纳入储备库。对承担的区重大项目、重点业务工作加大督导力度,抓推进、抓落实,争取年终在全区科学发展考核中争先进位。四是对反馈的鲁南高铁站前路,先期实施共建路至高铁站段(长2.65公里,现为建设用地),实现高铁站与共建路的连通。该项目纳入济宁高铁新区综合开发建设项目指挥部,一直按照指挥部的部署推进。规划长新路做为储备项目,我局积极配合市指挥部工作,将该项目变更为市政道路,并纳入市指挥部管理。
牵头领导:胡峰、张强。
责任人:常伟、田照春、赵开拓、张海峰、姚磊、常红光、各党支部书记。
完成时限:即知即改并长期坚持。
5、集体决策制度执行不到位。
整改措施:一是制定印发局党组会(局长办公会)议事规则,进一步明确议事原则、议事范围、议事程序和议事纪律等。议事规则明确后,局党组严格按照规则讨论研究问题,党的建设和重要事项、重要干部任免、重大决策、大额资金使用等“三重一大”事项,意识形态领域等事项全部提交局党组会研究。二是进一步细化主体责任内容,突出党的领导核心作用,加强对“三重一大”等相关制度的学习和研究,做到真正理解严格落实。三是要进一步深化党务、政务公开,除依法应当保密的事项外,“三重一大”事项、决策依据、决策结果等都应以多种形式、在适当范围公开,保证党员干部和职工群众的知情权,自觉接受职工群众监督。四是做好财务预算编制及执行,加强会计的核算工作,认真按照会计准则和会计制度严格审核会计原始凭证及记账凭证,杜绝一切不合理的开支,加强对超预算的各项支出的控制,在对各项目和专款的使用中,严格按照专款专用的原则,对各个项目资金的使用做好监督。
牵头领导:胡峰。
责任科室:机关党建科、办公室、财务科、规划建设科、各党支部。
责任人:常伟、田照春、张军、姚磊、各党支部书记。
完成时限:即知即改并长期坚持。
6、违规增设内部机构,科室职责不清晰。
整改措施:一是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等规定,坚持依事择人、人岗相适,打破兼顾平衡、论资排辈的思想,树立凭实绩用干部的鲜明导向。对关键岗位人选,加强综合分析研判,多方征求意见。加大从交通建设、管理、执法一线识别干部力度,真正把表现优秀的干部选拔出来。对突破机构编制方案增加内设科室和干部按照时间节点要求逐步完善人员分流、合并、调整和自然减员。二是按照要求,积极推进中层干部轮岗,加强干部交流锻炼。积极组织全系统人员开展教育培训、文体活动、红色教育等集体活动,增进全局干部职工交流融合。三是明确科室任务清单,梳理机关职能科室与执法大队专业中队、镇街中队的职责划分。
牵头领导:常建军胡峰路红军。
责任科室:机关党建科办公室工会交通运输和港航执法大队。
责任人:常伟田照春王颖。
完成时限:2020年12月底完成并长期坚持。
7、脱贫攻坚工作落实不到位。
整改措施:一是将习近平总书记关于脱贫攻坚作出的系列重要讲话列入年度学习计划。二是以“四好农村路”三年集中攻坚专项行动为抓手,重点实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”,统筹规划,突出重点,推进农村公路建设提档升级。三是做好时间规划。召集镇街农村公路建设座谈交流,全面摸清全区农村道路基本情况,列出农村公路建设规划的时间表,力争在“十三五”期间实现农村公路硬化率100%。四是做好等级规划。根据农村经济发展需要,适时调整农村公路等级,逐步将车流大、物流量大的村道升级改造,不断提高农村公路整体水平。四是做好配套规划。分批完善现有农村公路安保设施、路牌标识、停车场、公交站点等配套设施,新修建农村公路附属设施要与道路建设同步,并列入道路建设预算。五是完善资金补助政策。根据地区差异和道路状况,对一些位置偏远、地形条件较差的村道修建,给予资金上倾斜。
牵头领导:常建军。
责任科室:规划建设科交通运输事业服务中心。
责任人:姚磊袁东博。
完成时限:2020年12月底完成并长期坚持。
8、扫黑除恶工作落实不到位。
巡察组巡察工作方案篇十三
深入细致的做好思想工作是县乡换届工作的重要保证,为搞好我县换届选举工作顺利开展,扶贫移民局领导班子坚持抢前抓早、关口前移,深入开展谈心谈话,及时宣传换届政策,摸清干部思想脉搏,倾听干部心声,疏导干部情绪,实现组织意图与干部意愿、群众企盼的有效对接,确保换届工作健康平稳顺利进行,特制定此谈心谈话活动方案:
谈话方式:谈话采取个别谈话的方式进行。
(一)局长负责与各班子成员、一般党员进行一次谈心谈话。
(二)各班子成员分别与一般党员进行一次谈心谈话。
谈心谈话以坚持实事求是,以人为本原则,根据不同对象,不同情况,从沟通、勉励、告诫等不同角度,有针对性的进行。
(一)明确提出严格遵守换届工作有关纪律要求;
(二)反馈组织掌握的有关情况,提醒或告诫干部存在的问题,明确改进的方向和措施;
(三)听取谈话对象在思想、学习和生活等方面的情况,听取谈话对象的意见和建议;
(四)了解谈话对象履行岗位职责的情况和主要工作实绩;
(五)其他需要沟通交流的情况;
开展领导干部谈心谈话是加强干部日常教育、管理、监督和沟通交流的重要途径,切实加强领导班子和领导干部队伍的思想政治建设,从思想、工作、学习和生活等方面关心爱护干部,充分调动广大干部的工作积极性,为我县跨越式发展、长治久安做出贡献,按照严肃换届纪律要求,让被谈人知道能做什么,不能做什么,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。
(一)在谈心谈话中要讲究谈话技巧,谈话是要坦诚相见,一心交心,切实提高谈话质量。
(三)对被谈话人提出遵守换届纪律的明确要求,被谈话对象需表明个人态度,严格遵守换届工作纪律。
巡察组巡察工作方案篇十四
根据市委统一部署,市委第三巡察组对市x新城管委党组开展了巡察,并向市x新城管委党组反馈了巡察意见,通报了有关情况。针对巡察反馈问题,市x新城管委党组高度重视,认真研究,制定整改方案,狠抓整改落实,取得了实效。
(一)加强领导,有序推进。为加强对巡察反馈问题整改工作的领导,确保巡察整改有序推进,管委党组成立了市人民政府副市长,管委党组书记、主任(兼)x同志为组长,管委其他党组成员为副组长,各部门负责人为成员的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室,具体协调巡察整改工作的推进。
(二)分解任务,压实责任。结合市委巡察组反馈意见和整改工作要求,认真梳理整改事项,研究制订了x条具体措施。每一个问题都有具体整改措施,有具体责任领导和责任部门对应负责,有具体整改时限,层层压实责任,推动整改落实。
对需要一定时间整改的,明确具体目标和措施,限时整改;
对需要长期整改的,建立长效整改机制,持之以恒抓整改。
(四)建章立制,确保长效。一是建立整改责任制。把每一个巡察整改问题责任具体到班子成员、到具体部门,明确整改时限,压实整改责任。二是建立整改督办制度。坚持问题导向,建立健全齐抓共管和常抓不懈的整改机制。每周对整改工作进行一次检查,跟踪掌握整改进展情况,及时反馈整改落实存在问题。三是建立定期汇报制度。把巡察整改落实工作汇报作为每周召开项目推进会的一项议程,专门听取整改汇报,研究解决遇到困难和问题。对一些重大问题,召开党组会专题研究。先后召开x次党组会议,专题研究和协调解决巡察整改遇到的各种困难和问题。四是建立整改销号制度。对整改问题进行“挂号”,实时跟进,完成一件,“销号”一件。目前巡察反馈的x个具体问题,已完成整改x个。
(一)关于“党组发挥领导核心作用不充分”方面。存在:一是主动作为意识不强;
二是责任担当不够;
三是工作作风不扎实。
x.关于“主动作为意识不强”的整改情况:一是成立重大项目协调推进工作领导小组,定期召开会议研究项目推进,并跟踪督办。二是主动加强与市直相关部门、钦南区等对接,研究协调解决项目存在问题。三是深入企业,深入施工现场,主动帮助企业协调解决各种困难和问题x余次。
x.关于“工作作风不扎实”的整改情况:一是班子成员自觉带头贯彻执行中央八项规定精神,减少会议活动,改进工作作风,深入基层调查研究,深入企业、项目一线服务,协调解决实际问题。二是班子成员聚焦年度重点工作推进、突出问题整改的落实情况。三是班子成员结合各自分管工作,开展专题调研,形成调研报告成果提交党组。四是成立核查工作组理清了x-x年期间所有的入出款项,详细分析了账户余额的构成情况。五是管委党组中心组认真学习了《中国共产党x市第五届委员会第三次全体会议公报》《全面贯彻落实党的十九大精神努力建设“一带一路”南北通道陆海枢纽城市》等相关文件精神,明确下一步工作重点。五是根据管委“三定方案”职能调整,及时调整工作思路,服务好企业。
x.关于“责任担当不够”的整改情况:一是建立健全谈心谈话制度,班子成员定期开展谈心谈话活动。二是进一步健全和完善领导办公会议制度,坚持定期召开领导办公会议,研究部署和协调处理管委专项具体工作。三是定期召开项目会商会议。主动研究协调解决x新城项目建设、管理等相关事项,并做好跟踪服务。
二是部门职责不清晰,缺乏主动推动能力;
三是存在本位主义,不愿攻坚克难。
x.关于“部门职责不清晰,缺乏主动推动能力”的整改情况:一是根据市x新城管委“三定方案”,主动加强与市直相关部门沟通对接,明确审批事项由企业直接报市直相关审批部门,发挥我委负责项目管理及协调建设的作用。二是制定《x市x新城管理委员会项目会商会议制度》,及时研究解决项目推进中困难和问题。三是建立服务企业帮办制度,主动协助企业办理好项目的报批报建等手续。四是完善x新城征地拆迁工作联席会议制度,成立x新城征拆攻坚小组,推行“x+x”征拆模式。五是认真组织管委党员干部学习研究《x新城管理体制机制创新试点方案》。六是全力推进片区开发模式创新。
x.关于“管理体制不规范,自主创新意识不强”的整改情况:一是x年x月x日,管委召开党组会深入学习研究x年市委、市政府批复的《x新城管理体制机制创新试点方案》。开展调查研究,形成x新城管委体制机制方案报告报市委、市人民政府。二是积极组织外出考察学习,于x年x月x-x日赴x市、x市考察城市新区开发建设管理模式,于x月x-x日赴x市考察城市区域整片开发建设模式后,我委形成考察报告,报市委、市人民政府。三是全力配合市委调研组完成x新城管委体制机制创新调研,加快推进x新城体制机制改革。
x.关于“存在本位主义,不愿攻坚克难”的整改情况:一是组织对“六个创新”方案进行再学习、再讨论,对已推进落实的工作思路再完善,对未能推进的内容进行再研究,与市直部门配合进行再部署,对工作要求进行再明确。二是主动加强与市住房城乡建设局沟通对接,在市x新城管委派驻土地测绘队,集中办理x新城项目建设涉及的测绘工作。三是管委派规划建设部长同志挂任市住房城乡建设局主任助理,简化x新城区域范围内的项目业主办理项目建设的相关前期手续。四是互派工作队员,组成征搬攻坚工作组,采取“x+x”模式推进征搬工作攻坚克难。
(三)关于“干部队伍建设存在薄弱环节”方面。存在:一是队伍建设缺乏激励机制;
二是执行干部任免程序不到位;
三是关心关爱干部职工不够。
x.关于“执行干部任免程序不到位”的整改情况:x年x月x日,我委已对未能按时转正任职的x名同志按程序报市人力资源和社会保障局。目前,市人社部门已批复同意该x名同志为七级管理员。
x.关于“队伍建设缺乏激励机制”的整改情况:一是x年x月x日,我委党组研究,启动空缺的x个中层管理岗位选拔聘任程序。已于x年x月x日按组织人事任用程序上报市人力资源和社会保障局。二是x年x月x日,我委召开党组会,对干部轮岗交流进行研究,并确定轮岗交流建议方案,现正按程序开展相关工作。
x.关于“关心关爱干部职工不够”的整改情况:一是结合x新城实际,制定出台了《x市x新城管理委员会关心关爱干部职工的七条措施》《x市x新城管理委员会党员干部谈心谈话工作办法》等系列规章制度,形成谈心谈话长效机制。今年以来,管委党组共谈话x人次,其中,根据市委第三巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展谈心谈话x人次。二是发挥工会作用,先后组织开展到x户外春游,赴x纪念馆参观学习等活动。
(四)关于“党的建设存在弱化现象”方面。存在:一是落实党建工作责任制不到位;
二是落实“三会一课”制度不到位;
三是意识形态工作薄弱。
x.关于“落实党建工作责任制不到位”的整改情况:一是建立健全和严格执行《x市x新城管委党支部党建工作责任制》,加强督促检查,确保主体责任落实。二是召开党组会议专题研究部署党建工作。
x.关于“意识形态工作薄弱”的整改情况:一是坚持把意识形态工作列入民zhu生活会和述职报告重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,狠抓意识形态工作责任落实。二是结合开展“x、x”主题教育,通过专题学习会、党组中心组学习会、党课、专家辅导、“学习强国”平台等形式,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神。三是建立《x市x新城管理委员会落实意识形态工作责任制实施方案》《x市x新城管理委员会意识形态工作定期分析研判制度》,完善新闻发言人制度,加强网络意识形态监管工作。
x.关于“落实‘三会一课’制度不到位”的整改情况:一是定期组织党员深入学习新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。二是组织青年党员轮流上微党课。编制关于党建方面应知应会手册,并开设初心墙,增强党员意识。三是创新“主题党日”活动,先后组织党员到文昌社区开展环境卫生整治活动、“为困难党员送学上门”走访慰问活动。把党建工作和业务工作有机融合起来,创造性地开展党建活动,切实发挥党支部战斗堡垒作用。
二是执行财经纪律不严。
x.关于“执行财经纪律不严”的整改情况:一是全面查清了挂账欠款的情况,通过发函和上门追缴欠款。二是严格执行财经制度。三是组织学习,提高政策和业务水平。四是加强政府采购规范化管理。五是加大监督检查力度,形成有效监督机制。
x.关于“主动作为意识不强”的整改情况:一是召开党组会对《管委党组领导班子x年度履行全面从严治党主体责任工作清单》《党组书记x年度履行全面从严治党主体责任“第一责任人”工作清单》《党组领导班子其他成员x年度履行全面从严治党主体责任“一岗双责”工作清单》进行专题研究,进一步细化任务,明确责任。二是x年先后召开x次党组会研究决定“三重一大”事项。三是按要求向上级部门报送党风廉政建设党组主体责任清单落实情况。
二是扫h除e专项斗争工作不深入。
紧盯辖区内有潜在涉黑风险的村民土地补偿款和群众反映强烈的热点问题不放,配合街道社区、政法部门,对热点问题穷追猛打、深挖彻查。截止目前,我委无涉黑涉恶问题。
x.关于“帮扶资金没有跟踪监管”的整改情况:一是成立工作组开展专项清查,对x年以来的扶贫帮扶资金x万元(截至x年x月)进行专项检查。二是理清支出明细,完善相关票据凭证。三是强化扶贫帮扶资金跟踪监管,定期组织对帮扶联系村的扶贫帮扶资金进行专项检查,确保扶贫资金使用效益。
(一)建章立制,巩固整改成果。继续推进整改责任制落实,以制度巩固整改成果。对已完成整改的问题,进一步健全和完善各种规章制度,坚持以制度管人,以制度管事,推进制度化,规范化管理,不断巩固整改成果,推动x新城高质量发展。
(二)凝心聚力,全力推动x新城高质量发展。以巡察问题整改为契机,继续深化主题教育开展,组织广大党员干部继续深入学习新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,大力推进问题整改,以整改迸发出来的激情,团结带领全体党员干部围绕建设“”目标,主动担当,善作善为,推动x新城高质量发展。
(三)持之以恒,继续抓好整改。对未完成整改的问题,继续加大整改力度,压实整改责任,落实整改措施,在规定时限内,坚决完成整改任务,以整改落实检验主题教育成效,以整改成效取信于广大人民群众。
3月10日,浠水县召开2021年巡察工作动员部署会。黄冈市人大常委会副主任、浠水县委书记黄强胤出席会议并讲话,他强调,要以***总书记关于巡视巡察工作的重要论述为指导,认真贯彻落实上级会议精神,进一步提高政治站位,明确目标任务,强化工作措施,高质量完成2021年巡察工作任务。
黄强胤指出,巡察是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略安排,是加强党的建设、促使正确行使权力的重要方式。各地各部门要提高政治站位,深刻认识做好新时代巡察工作的重要意义,进一步增强巡察工作责任感和使命感,扎实做好今年的各项巡察工作。
黄强胤强调,要明确目标任务,坚持目标导向、问题导向、效果导向、结果导向,实现巡察全覆盖、整改全完成、制度全建立、工作全提升。各地各单位要扛实主体责任,提升巡察水平,严明整改纪律,增强工作合力,认真履职尽责,主动担当作为,以更高的站位、更实的措施、更优的作风,扎实推进巡察工作取得成效。要通过巡察,进一步压实责任,加快推动浠水经济社会高质量发展,奋力开启“十四五”发展新征程。
县委副书记、政法委书记陈正红主持会议。会上,县委常委、县纪委书记、监委主任童国锋宣读了县委2021年巡察工作实施方案;县委常委、组织部长袁广文宣读了县委各巡察组组长、副组长授权任职和任务分工决定;县委办公室、县教育局、县供销社代表被巡察党组织作了表态发言。
巡察组巡察工作方案篇十五
根据区党工委统一部署,2018年3月1日至3月14日,区党工委巡察联合区工委组织部对我单位学习贯彻十九大精神及党建工作情况专项巡察,10月25日,区党工委巡查组向我单位反馈了巡察中发现的主要问题,并提出了整改意见和建议,根据区党工委巡察工作要求,为切实抓好巡察反馈意见的整改落实,全面落实巡察整改意见,进一步落实整改工作,特制定本整改方案。
通过这次党建工作巡察,有效促进xxx党建工作规范有序,促进各项规章制度的落实,促使全体党员干部思想观念进一步转变,落实上级全面从严治党、大抓基层党建的部署要求,层层落实管党治党主体责任,以存在问题的整改落实促进xxx党建工作再上新水平,使相应问题得到解决,为xx区xxx产业发展提供坚强的组织保障。
1.坚持以问题为导向,扎实推进整改工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,以市委组织部基层党建工作巡察组反馈问题为重点,坚持综合施策,切实整治原则。把整改问题、提高效率、推动工作落实贯穿整改始终,对反馈的问题逐条深入剖析,逐项查找根源,对症下药,抓实见效;对整改中发现的新问题及时纳入整改内容,统筹考虑,全面整改。
2.对标问题,真抓实改。对整改涉及到单位党委这块的由分管党建工作的领导牵头,涉及到支部这块的由支部书记牵头,建立“一个问题、一个整改方案、一抓到底”的工作机制,真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位。
3.举一反三,深挖整改。要求机关党支部进行全覆盖自查自纠,以高度的清醒警觉、坚决看齐的政治自觉、深挖细查的反思精神,迅速传达、深入研究问题清单,并以此次党建巡察反馈问题整改为契机,举一反三,及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节,厘清问题症结,及时解决。
组长:陈定山。
副组长:王一平高小玲。
成员:万欣万一浩。
(一)准备阶段。(2018年10月25日—10月31日)。
1.召开会议。召开工作布置会议,针对巡察的问题进行通报。
2.制定方案。拟定xxx相关整改方案,按照要求进行整改。
(二)整改阶段。(2018年11月1日—11月30日)。
1.支部会议记录不规范、活动记录不规范,资料未及时归档。
整改措施:组织召开会议,对支部存在问题进行通报,日后严格按照有关规定开展党组织活动和专题活动,按规定做好会议记录;年度党建工作要有计划,按照要求开展,并留存相关影像资料存档。
责任领导:王一平。
责任人:王一平高小玲。
整改时间:2018年11月。
2.没有对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总的问题。
整改措施:积极对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总,组织工作人员对全体党员档案进行摸底排查,同时抓好党员档案缺失情况整理工作并进行汇总并形成汇报材料;对缺失档案的责令其按程序补充档案,特殊情况及时及时与上级对接,完成后续工作。
责任领导:王一平。
责任人:王一平高小玲。
整改时间:2018年11月。
3.新转入党员信息采集未及时更新,仍在对方采集系统内的问题。
整改措施:组织工作人员完善组织关系接转程序,仔细对介绍信进行管理,并及时与党员系统核对,针对介绍信与系统不同步问题,将会积极与转入/转出党组织及时沟通,完善系统管理。
责任领导:王一平。
责任人:王一平高小玲。
整改时间:2018年11月。
(三)验收阶段。(2018年12月1日—12月11日)。
1.上报结果。将整改情况形成整改情况汇报上报区巡察办。
2.举一反三。针对整改内容进行归纳总结,杜绝同样的问题再次发生。
1.加强组织领导。巡视反馈问题整改落实工作在xxx城党工委领导下进行,具体由办公室党建口负责,具体负责整改工作的推进落实。
2.细化措施办法。对照区委组织部基层党建工作巡察组的问题和我委查找到的具体问题,我们将把整改工作作为近期的一项重点工作,严格对照整改要求,建立整改责任体系,把任务分解到人,一级抓一级、层层抓落实,切实把整改任务落到实处。
3.强化责任落实。强化书记抓党建责任追究,以压力传导、严肃问责倒逼责任落实,督促xxx各级党组织书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实增强从严治党管党的自觉性和坚定性。凡责任落实不力、整改不到位、同样问题一出再出的,将严肃追究相关责任人责任。
4.总结推广经验。对整改过程中的好做法、好经验将及时总结推广,使其固化为制度,形成长效机制,推动整改工作有序有效进行,确保整改工作取得实实在在的成效。
巡察组巡察工作方案篇十六
为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,加强对权力运行的制约和监督,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作,加快建设风清气正的政治生态,为棠浦经济社会又好又快发展提供有力保障。根据《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》以及县委《党风廉政建设巡查工作实施方案》有关精神,结合我镇实际,特制定本实施办法。
巡查工作在党委的领导下,由镇纪委组织实施,全镇组建1—2个巡查组,巡查组为临时机构,组成人员不固定,组长由纪委书记担任,副组长由纪委副书记担任,实行组长负责制。
巡查对象为:各村(社区)、镇直镇办单位,重点是各单位领导班子成员特别是主要负责人。巡点为:
(一)贯彻执行中央八项规定及反四风规定、维护改革发展稳定大局、维护人民群众切身利益的情况以及贯彻落实党委、政府决策部署的情况。
(二)维护政治纪律、执行民主集中制的情况;
(三)落实党风廉政建设责任制和农村基层干部廉洁履职情况;
(五)党务、政务公开情况;
(六)便民帮办点建设情况,包括组织机构建设、便民帮办卡发放及帮办台账建立等工作;
(七)村(社区)支部委员会,村(居)民委员会,村(居)各监督委员会建设情况;
(八)惠民政策落实情况及项目招标情况;
(九)解决群众反映强烈的突出问题情况。
一是听取汇报。被巡查单位围绕巡查内容形成书面自查材料,巡查组听取被巡查单位党支部的工作汇报和有关党风廉政建设的专题汇报。二是分别谈话。谈话对象为:现任村两委班子成员、所有村小组长及党员、一半以上群众代表。三是受理信访及暗访调查。受理反映被巡查单位领导班子及成员和其他党员、监察对象有关问题的检举、控告,根据工作需要,有计划、有重点地组织开展暗访。四是查阅资料,调阅、复制被巡查单位的有关资料、会议记录等。
巡查组要严格执行工作回避制度和请求报告制度。巡查组成员与被巡查单位主要领导有亲属关系的应主动申请回避,对巡查中发现的重要情况和重大问题要及时请示报告。对于巡查组成员利用巡查工作的便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益、隐瞒或者歪曲、捏造事实、泄露、扩散巡查工作秘密的,根据有关规定进行责任追究。
巡查结束后,巡查组根据巡查情况写出巡查报告,将巡查情况向镇纪委汇报。在特殊情况下,对巡查中发现的重要情况、重大问题,可直接向党委汇报。镇纪委根据巡查组的建议,研究提出处理意见。被巡查单位应在收到巡查组反馈意见之日起15个工作日内将整改方案报巡查组,并且在整改方案报送之日起2个月内将整改情况报巡查组。被巡查单位的巡查结果和整改情况作为年度党风廉政建设责任制考核以及干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和组织处理的重要依据,巡查结果进入干部个人廉政档案。对巡查中发现的领导干部违纪违法问题线索和反映领导班子建设等方面的问题,分类别分层次移交并及时办理。
六
一是加强组织协调。被巡查单位应自觉接受监督,积极支持配合开展工作,并明确一名联络员,做好联系沟通和资料收集等工作。
二是时间要求到位。对每个单位的巡查原则上不少于3天,巡查组提前一天通知被巡查单位做好迎检准备。
三是坚持问题导向。巡查工作要做好两个结合,要与重点岗位动态监管相结合,与正风肃纪专项行动相结合,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化坠落等违纪违法问题;着力发现是否存在“四风”问题;着力发现是否存在违的政治纪律问题。
四是严明巡查纪律。巡查工作要坚持实事求是、客观公正,正确分析和处理好巡查中发现的问题和情况。巡查干部要严守政治纪律、组织纪律、保密纪律,切实强化责任担当,带头落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,做勤俭节约、廉洁自律的表率。
巡察组巡察工作方案篇十七
整改落实了工作主要遵循以下五个原则:
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
(一)动员准备阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
(二)集中治理整改阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作组织机构; 。
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施; 。
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实了方案,上报市委巡察工作领导小组; 。
8.x月x日前,各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室; 。
(三)建章立制阶段(2020年x月x日——2020年底) 。
巡察组巡察工作方案篇十八
该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据市委巡视组巡视县的情况,根据县委的配置,中共县司法局党组和我非常重视,结合实际情况,制定了组织实行巡视反馈问题整改的工作方案。
一是及时召开局党组会和员工会,认真学习近平总书记来川视察重要讲话精神,省委书记就扶贫工作指示精神、市委书记讲话精神和县委常务委员会(扩大)会议精神,认真分析市委巡察组反馈意见,结合自身情况,反省,调查问题,统一整体思想,进一步提高扶贫工作认识,加强责任意识和危机意识。
二是调整4名同志成立县司法局扶贫办公室,成立以我为领导、副局长为副领导的扶贫领导小组,领导小组成立办公室扶贫办公室,专门负责整顿执行的协调统一工作,负责全局扶贫工作。同时,要继续采用局领导包村、干部包户的有效工作方式,每月至少进村一次以上,及时了解贫困家庭的困难和需求,及时反馈,及时处理。
一是认真对待,必须履行帮助负责人的责任,认真核对帮助贫困家庭的基本信息,从正确识别、一超六有、正确退出等方面认真执行,帮助贫困家庭制定切实可行的奖励补助政策申请措施,促进村镇实行帮助政策,不断引导贫困家庭建立正确的脱贫观念,不断感谢贫困家庭教育。
二是深入推广普法宣传,结合村庄的特点,采用广播、活动展板、标语、接待咨询等形式对居民进行法律知识宣传。发行法律服务联系卡、法律援助援助证等资料利用普法讲师团,不定期开展村居、学校、市场村民法治课的法治宣传活动,将律师、法律服务志愿者送到农村,在田地头部看缝针说明农村土地承包法、婚姻法和相关司法解释、反家庭暴力法、老年人权益保障法等与农村有关的法律法规。
三是积极实施司法扶贫儿童扶养奖补助政策,引导老人家庭与其儿童签订扶养协议、扶养承诺书。如果贫困家庭的孩子有赡养能力,但不想赡养,或者因分户而贫困,就必须对孩子进行具体的批评教育,签订赡养协议进行纠正。批评教育指导无效的,在贫困家庭愿意的情况下,通过诉讼程序索取抚养费。侵犯贫困家庭权益的,以援助手段帮助贫困家庭保护合法权益的村级人民调停员积极解决孩子不履行抚养义务引起的家庭矛盾,充分发挥司法调停、司法干预在矛盾纠纷解决中的作用。同时,对儿童赡养老人的行为实施奖励,促进传统孝德的发展和良好风气的形成。
四是落实法律援助援助即援助政策,组织法律援助律师和志愿者全面调查贫困家庭情况,以援助即援助原则简化手续,为符合法律援助条件的贫困家庭提供优质、高效、方便的援助服务。
五是充分发挥村(社区)法律顾问制度,选择优秀的律师、法律服务人员到贫困家庭村担任法律顾问,定期到村现场工作,开展法律咨询、法治专题讲座,公证员、律师等现场公证、法律援助和解决矛盾。发行民间联系卡,向村民了解司法局的工作功能、联系方式,发生矛盾纠纷、权益损害时,可与司法局立即联系,维护合法权益,减少村居不和谐因素。
一是高度重视。各帮扶责任人务必高度重视巡察反馈意见和整改工作,要坚决贯彻习近平总书记脱贫攻坚工作重要讲话精神和工作要求,积极响应县委的安排部署,抓好工作落实,确保工作取得实效。
二是严格要求。各帮扶责任人要严格按要求落实责任,充分发挥职责职能,常态化开展扶贫工作。特别是“第一书记”、驻村干部和帮扶干部,必须坚持进村入户,实地调查,对照“一超六有”的标准查找问题,剖析问题,利用职业专长,及时处理各类问题,全力做好脱贫攻坚工作。
各律师事务所、法律服务所每年到村通过法治宣传、法律咨询等方式进行司法扶贫不低于4次,法律顾问要尽职尽责,做好普法宣传、人民调解、法律援助等工作。做到工作留痕,及时上报。
三是加强督导。围绕人员到岗、工作开展、工作成效等情况开展专项督查,对无故缺岗、不作为、乱作为等人员及时通报,同时,对工作的先进事迹及时宣传。
四是信息报送。要加强信息报送,及时上报工作开展情况,包括存在问题、取得成效等。
根据《xx县巡察工作实施方案(试行)》和《xx县委第xx届委员会第x轮巡察工作方案》有关规定及县委第x巡察组巡察反馈的相关问题及整改落实相关要求,县委办公室高度重视问题整改工作,切实履行整改责任,全力推进各项整改任务落实落地,现将整改情况报告如下:
一、高度重视、全员推进整改工作。
(一)思想认识重视整改。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当,为提高全体干部职工巡察问题整改的责任意识,县委办公室高度重视从思想根源上出发,利用中心组学习会议集中强调、分管领导组织分管股室再次强调,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡察整改作为一次深刻的党性教育实践,办公室全员齐心协力抓整改,不折不扣落实好巡察整改工作。
(二)组织层面细化整改。根据巡察反馈意见,办公室于xx月xx日召开了巡察反馈整改民主生活会,确立了整改工作的框架思路,明确xxx同志积极履行第一责任人责任、分管领导xxx同志、xxx同志履行好整改工作中分管股室的主要责任、各股室负责人为具体问题整改落实责任人的责任体系,对每个巡察反馈问题均指定到人,杜绝责任不清、任务不明、整改不力的情况发生,对问题清单式逐一整改落实,确保整改落实到位。
(三)全员参与落实整改。针对县委第二巡查组x月xx日反馈提出的x个方面xx个具体问题,县委办公室在《关于县委第x巡察组巡察县委办公室反馈意见的整改方案》中逐条逐项研究制定整改措施xx条,涉及到具体的x个股室,与全体党员干部密切相关。通过全员参与普受教育,增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。对反馈问题的分解落实、举一反三进行整改,从而提升办公室干部职工以更加饱满的热情和不断进取的精神投身到“五个xx”建设中。
二、问题整改落实情况。
问题1:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。一是理论武装不深入,指导实践做得不够。二是贯彻落实习近平总书记重要指示精神不深入。贯彻落实习总书记在考察中办时对党办系统提出的“坚持极端负责的工作作风”的工作要求还有差距,办文办会过程中还不够严谨细致。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:一是提高政治站位,提升思想认识,巩固理论基础。坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,严格按照习近平总书记对党办系统提出的“五个坚持”对标看齐,深刻自我剖析,补足精神之钙,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧密围绕中央、省委、州委和县委的决策部署开展工作。二是严格按照县委办公室2020年中心组学习计划,扎扎实实开展好中心组(扩大)学习、支部主题党日活动、周一夜学等,持续深化“先学习再议事”制度,不断强化理论武装。三是深化政策理论知识学习。理论结合实际的学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入领会党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,结合办公室中心工作真正学懂弄通做实,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
问题2:履行主责主业不够到位。一是统筹协调力度不够。二是督查督办力度不够。三是深入基层调研不够,参谋作用发挥不明显。四是对党委信息报送工作指导不够。五是对保密工作检查指导不够。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:一是超前谋划,做好决策“先行官”、任务“分解者”、决策“沟通者”,为县四大家领导、县直各部门执行决策铺路搭桥、排忧解难,努力形成全县协同配合、同频共振服务大局的强大合力。二是提高文件运转时效,强化各办文环节的责任落实,弘扬“短、实、新”文风,严把发文关、政治关、内容关、体式关和保密关,确保公文处理零差错。三是严格执行《恩施州督查考评工作规则》,强化日常督查和集中督查相结合,对重点工作开展跟踪督办,确保各项工作落实落地。四是邀请州委信息室作专题培训,增强信息报送的针对性,提高信息报送的精准性,完善信息工作考核机制。五是完善保密工作。加强对部门、乡镇的保密技术指导和检查,做到日常提醒。
问题3:领导班子核心作用发挥不够。领导班子议事决策制度不规范,未建立“三重一大”议事决策制度。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:完善《县委办公室“三重一大”集体决策制度》议事规则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策,主要负责人严格执行“末位发言”制。
问题4:贯彻落实意识形态工作责任制不全面。一是分析研判不够。二是“五纳入三报告”制度执行不严格。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:一是党总支书记落实意识形态工作第一责任人责任,充分认识意识形态工作的极端重要性,坚持意识形态工作同党建工作、业务工作、中心工作同部署、同落实。二是加强专题学习提高干部职工思想认识。三是严格按照“五纳入三报告”制度执行。
(二)在贯彻落实全面从严治党战略部署方面。
问题5.落实全面从严治党主体责任有差距。县委办公室在统筹推进党的建设方面不系统、不均衡,全面从严治党压力传导不够。
整改状态:已整改并长期坚持。
整改措施:一是坚持以政治建设为引领,推进党的思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和制度建设,履行党总支书记第一责任人职责,强化领导班子成员落实“一岗双责”。二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一体推进全面从严治党纵深发展,严守政治纪律和政治规矩,扛实扛牢党风廉政建设主体责任,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义官僚主义,结合中心组学习开展全面从严治党专题学习,全体干部职工专题讨论研究,层层传导压力。
问题6:落实党风廉政建设责任制不严格。一是对党风廉政建设工作认识高度不够。二是廉政风险排查提醒不够。三是对干部教育管理不够。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:一是强化思想认识,坚持预防为主。深化廉洁自律教育,强化党规法纪学习,认真组织干部职工学习《中国共产纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《廉洁自律准则》等法规,进一步树牢责任意识、廉洁意识和风险意识,增强自觉抵制不廉洁行为的坚定性,切实做到防微杜渐、警钟长鸣、筑牢防线。二是认真自查评估,全面梳理风险点。坚持以问题为导向,采取“自我查找、相互查找、领导点评查找”相结合的方式,开展组织生活会,立足股室和个人岗位工作职责,梳理内部风险点。三是严格落实中央八项规定精神,严格执行重大事项请示报告制度,坚持用制度监管,做到源头预防。
问题7:执行财务管理制度不严格。一是大额资金使用未经过会议研究。二是财务报销附件不全。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:一是健全财务报销制度,加强对《xx县国家机关和事业单位差旅费管理办法》的学习,严格遵照规章执行。二是严格遵照县委办公室“三重一大”集体议事决策制度执行。
(三)在贯彻落实新时代党的组织路线方面。
问题8:抓党建工作力度不够强,机关党建创新引领作用发挥不够。一是对党建工作重布置、轻落实、重安排、轻问效,缺乏一抓到底的狠劲。二是品牌意识不强,党建品牌创建缺乏“新气象”。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:围绕党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度六个方面的建设,建设让党放心、让群众满意的模范机关。机关总支发挥好领头雁作用,各机关支部结合各自特色抓好支部建设、党员教育、理论学习,开展好主题特色实践活动,发挥好党建引领作用。纪检委员全过程全覆盖履行监督职责,党小组定期开展批评与自我批评,充分运用监督执行第一种形态。
问题9:党组织战斗堡垒作用不够强。领导班子民主生活会严肃性不够,党的组织生活制度落实不规范。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:一是强化党总支书记主体责任。各支部书记强化履职加强对组织生活的重视,支委委员进一步强化“关键少数”的带头作用,带头执行组织生活制度,纪检委员负责监督党员参加组织生活情况,并定期对组织生活开展情况在党内进行通报。干部职工严格按照“三会一课”要求参加党组织活动。二是规范领导班子民主生活会,严格按程序开展好批评与自我批评,切实做到“红脸出汗”,相互批评做到问题全面、事例详实,达到互相帮助共同提高的作用。三是规范党员组织生活会,按照县委要求开展2020年度民主生活会和组织生活会。
三、巩固整改成效抓实下一步工作。
通过全面整改,县委办公室全体党员干部深受思想洗礼和行动鞭策,全面深化从严治党的各项要求,进一步增强政治自觉和行动自觉,不断增强“四个意识”,树立“四个自信”,自觉做到“两个维护”。下一步,县委办公室将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成效推动各项工作取得新进步。
(一)进一步提升思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当,县委办公室将紧密围绕巡察发现的问题,加强党的领导,坚定政治方向,提高政治站位,严守党的政治纪律和政治规矩,真正把管党治党要求落实到位。
(二)进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任,树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识,做到知责明责守责担责,领导带头抓班子带队伍,班子成员“一岗双责”,做到常研究、常部署;将从严治党的压力传导到每个股室、每个岗位、每名干部,把全面从严治党的各项决策部署落到实处。
(三)进一步强化制度建设。以问题为导向、倒查制度漏洞,善于用制度管权管事管人,严格执行“三重一大”集体决策制度,完善“思想引领、学习在先”机制,结合巡察反馈的党的建设、党风廉政建设、主责主业等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。
整改落实了工作主要遵循以下五个原则:
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
(一)动员准备阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
(二)集中治理整改阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作组织机构; 。
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施; 。
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实了方案,上报市委巡察工作领导小组; 。
8.x月x日前,各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室; 。
(三)建章立制阶段(2020年x月x日——2020年底) 。
亲爱的农民朋友:
大家好!对于种菜的人来说,地膜是必不可少的。几乎所有的设施蔬菜种植中都实现了地膜覆盖,即便在露地蔬菜种植上地膜覆盖的也不少,覆盖地膜的好处很多,它可以通过保肥保墒增温,减少土壤中氮素的挥发,免受雨水冲淋,使土壤保持较好的疏松状态,能够有效的提高作物的产量、降低棚室内的湿度、减少蔬菜病虫害的危害。
地膜是个好东西,但是不能随便丢弃,要学会综合利用。
采用一膜多用技术,提高农膜利用次数,可以使生产成本降低,经济效益提高。
一次覆盖,多茬连种。春季作物利用地膜覆盖,夏收时保持地膜完整,秋季继续使用。或者秋季覆盖,冬季再用。后茬作物播种时,清除地膜上的污物,用湿土堵严漏洞,或者用大于孔洞2—3倍的新膜浸湿后贴盖。最好在原栽植穴播种或定植。
地膜平盖,多茬使用。春季将地膜平盖在畦面或作物表面,气温回升后收回地膜存放。要求畦面细碎平整无杂物,覆盖后四周压严。地膜平盖时间短,损伤小,主要用于保温保墒,防风避雨。
旧膜套新,双膜覆盖。早春作物播种后将新膜盖于畦面,然后用旧膜搭小拱棚套在新膜外面。这样既有利于提高土壤温度,促进种子发芽及幼苗生长,又可以保护新膜,以便新膜下茬继续使用。
随着使用时间和次数增加,薄膜的透光性和保温性都会降低,因此一般使用2—3次即需更换新膜,废旧农膜残膜可以送到回收点统一安置。废旧农膜不能随意丢弃,有以下4点危害,希望广大农民朋友了解。
1是对土壤环境的危害。土壤水分渗透量因农膜残留量增加而减少,土壤含水量下降,削弱了耕地的抗旱能力。甚至导致地下水难下渗,引起土壤次生盐碱化等严重后果。另外,残农膜影响土壤物理性状,抑制作物生长发育,导致作物减产。
2是对农作物的危害。由于残膜影响和破坏了土壤理化性状,必然造成作物根系生长发育困难。凡具有残膜的土壤,根系不串通,影响正常吸收水分和养分;作物株间施肥时,有大块残膜隔离则隔肥,影响肥效,致使产量下降。
3是对农村环境景观的影响。由于回收残膜的局限性,加上处理回收残膜不彻底,方法欠妥,部分清理出的残膜弃于田边、地头,大风刮过后,残膜被吹至家前屋后、田间、树梢、影响农村环境景观,造成“视觉污染”。
4是对牲畜的危害。地面露头的残膜与牧草收在一起,牛羊误吃残膜后,阻隔食道影响消化,甚至死亡。
让我们大家一起行动起来,科学使用地膜,积极回收与再利用农田残膜,为建设美丽新农村一起努力奋斗!
整改落实了工作主要遵循以下五个原则:
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
(一)动员准备阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
(二)集中治理整改阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作组织机构; 。
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施; 。
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实了方案,上报市委巡察工作领导小组; 。
8.x月x日前,各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室; 。
(三)建章立制阶段(2020年x月x日——2020年底) 。
区委巡察组此次巡察,充分体现了区委对基层党组织工作的重视支持,也是对基层党组织各项工作的一次全面检阅和有力促进。巡察组进驻以来,社区党委对抓好巡视意见整改落实高度重视,成立了区委巡察一组反馈意见整改工作领导小组,制定了《整改工作责任分解表》《巡查整改工作方案》《问题整改台账》,对区委巡查组提出的问题逐条细化分解,列出清单,把任务分解到人、把压力传导到位,迅速行动,狠抓落实。社区党委从全面从严治党、依规治党的高度来认识和对待巡察工作,先后组织社区两委成员召开巡察问题整改专题会议4次,会议上进行强调部署,要求班子成员要本着对组织负责、对同志负责、对历史负责的态度,全力做好配合工作,共同完成好各项巡察任务。
社区党委高度重视市委巡察组指出的问题,把整改落实作为当前首要任务来抓。充分认识巡察工作的重大意义,切实把思想统一到中央关于从严治党的要求上来,做到旗帜鲜明讲政治、与中央和省市区委保持高度一致,以高度的思想自觉和行动自觉抓好整改落实。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持长效管理,防止问题反弹。并以巡察问题整改为契机,集中开展正风肃纪专项行动,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,切实把全面从严治党要求贯彻落实到社区工作的各个方面,把巡察成果转化为改进工作的强大动力,为社区党委持续健康发展提供坚强保障。
成立由社区党委书记为组长、社区党委副书记为副组长,其他班子人员为成员的巡查整改工作领导小组,研究制定整改措施,按照任务分工,把工作摆进去,把职责摆进去,把自己摆进去,分兵把口做好分管领域整改工作,形成抓整改工作的坚强领导和强大合力,对巡察问题整改情况做到每周一计划、每周一调度,按整改时限要求,倒排时间节点,及时发现问题,切实采取措施,有序推进巡视整改。
对巡视反馈分类建立整改台帐,逐项认真研究解决对策,细化整改时间和整改目标,对能够及时解决的问题,即知即改、立巡立改,确保短期内见初效;对需要长期坚持的问题,在举一反三上着力,在建章立制上下功夫,确保常态长效。
关于“三会一课”制度落实不到位问题的整改。
加强理论学习,提高思想认识。组织辖区党员认真学习《“三会一课”制度》,将党的纪律和规矩教育纳入党员干部教育培训内容,通过在线学习、领导干部讲党课等多种形式,严格落实“三会一课”制度,记录好参与人数、请假人数及缺席原因,对未能参加支部生活日的党员及时进行补课,合理利用集体学习、个人自学和线上学习等多种学习途径,确保党员学习全覆盖。制定党建档案规范管理制度,加强对党建资料的规范化管理,每次会议、活动信息及时记录,及时归档。
关于“组织会落实不严格”问题的整改。
组织党员重新学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,重点学习组织生活会制度要求。在召开支部党员会议时,落实开展好今后的组织生活会,对前期进行批评和自我批评出现问题不具体、辣味不足的党员提出批评,会前强调组织生活会纪律,从社区党委书记带头做起做批评与自我批评,互评要实实在在地点具体问题、摆具体事例,不说空话套话,不搞一团和气。直面问题,说准讲透,点到痛处,真正达到红脸出汗、如坐针毡的效果。
关于“党员民主评议制度落实不到位”问题的整改。
结合支部生活日组织党员学习《民主评议党员制度》,确保今后根据民主测评情况,综合党员日常表现,实事求是地对每名党员提出评定意见,对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖,上级党组织开展党内表彰一般应从中参考。对评定为“基本合格”的党员,要进行教育帮扶。对评定为“不合格”的党员,要按规定程序作出相应组织处置。
关于工作作风不严不实”问题的整改。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装,充分发挥社区负责人要带头作用,加强社区干部的思想政治教育。不断提高社区干部在工作中的积极性和服务群众的思想意识;坚决遏制作风飘浮、办事拖拉、纪律松弛等现象,及时整顿思想、整顿作风、整顿纪律,进步强化工作意识、牢固树立求真务实、稳健扎实的工作作风,对于上级通报批评的问题及时做出情况说明并立即整改。落实一岗双责制度,制定完善考评方案,加强对社区工作人员日常工作的考评。
关于“对党的基础知识掌握不深不透”问题的整改。
每周利用例会进行一次集中学习,把党章和党的基本知识作为必学内容。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九大、十九届四中全会和省市区委全会等重要精神,学习中央和省、市、党工委有关文件精神和重大决策部署,切实提升社区干部政治素养和理论水平。
关于“会议记录不规范”问题的整改。
认真执行会议记录管理制度,安排专人于会议当场记录,会后按照正规格式及时整理、规范会议记录。保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。
关于“大党委会议落实不严格”问题的整改。
根据区委关于大党委工作的最新要求修改《福寿街社区大党委工作制度》并严格落实,每季度按时召开会议并形成会议记录,定期归档整理签到表、会议照片等相关资料。加强区域内各党组织之间的工作联系,建立沟通交流工作机制,每年底前召开联席会议成员单位年度述职会议,交流好的经验和做法,协调解决党组织工作存在的困难和问题。既发挥好各自职能特色,又强化优势互补、协同配合、成果共享,不断推进城市基层党建各项任务落地生根。
关于“党风廉政建设工作不够重视”问题的整改。
关于“党员先锋创绩积分管理执行不严格”问题的整改。
组织各党支部党员认真学习《关于推行社区和“两新”组织党员“先锋创绩”积分制管理的指导意见》,细化积分构成,严格基础积分、贡献积分和民主评议积分的认定。创新积分制管理,调动党员参与积分制管理的积极性,充分发挥党员的示范引领作用。对党员积分情况每月一汇总,每季一公示,由党务干部专人负责,实现动态管理,彻底消除党员积分制形同虚设现象,确保党员积分制管理取得实效。
关于“公款存入个人账户”问题的整改。
今后报账时严格按照财务管理办法,报销时采用现金或网银结算,费用报销时打到对方对公账户,以减少工作人员个人经手。
关于“发放物品附件不规范”问题的整改。
今后发放物品使用正规的发放表,包含姓名、住址、电话、发放物品种类、发放数量及领取人签字,后附会议纪要。
关于“大额支出无合同”问题的整改。
补齐相关合同,今后杜绝此类问题发生。
关于“超标准大额支出无招投标”问题的整改。
今后严格按照财务管理办法,早计划早实施,超过1万元大额支出按要求进行招投标手续。
下一步,社区党委将继续严格对照巡视意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行每周例会学习制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对大额财政资金使用等相关事项,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。
(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步强化党建引领作用,主动担责、认真履责、扎实尽责。社区党委主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进营造风清气正的干事环境。
(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。
为深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,全面抓好巡视反馈意见整改落实工作,根据中共靖边县委巡察工作领导小组办公室《印发关于巡察文广局党组的反馈意见的通知》(靖巡办函〔2019〕1号)及《靖边县委第二巡视组巡察文广局党组的反馈意见》的整改方案要求,根据我中心实际现制定如下方案:。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,认真落实追赶超越科学定位和“五个扎实”明确要求,全面实施“五新”战略,把靖边县委第二巡察组反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,系统谋划、综合施策,举一反三、以点带面,从思想、制度、实践层面彻底破解党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,开创全局政治生态新局面。
1、问题整改要见底。要以严的精神、实的作风、硬的举措,狠抓各项整改落实工作,做到事要解决、人要处理,确保整改任务落实率达到100%。对需要长期整改的问题,一并纳入本次整改范围,一起整改、一起推进、一起落实。
2、长效机制要建立。要坚持纠建并举、破立并进,把全面从严治党和全面深化改革结合起来,在健全完善各项规章制度和解决体制机制层面问题上做实功、用实招,建立整改落实常态化、长效化机制。
3、各项工作要上台阶。要以转化巡视整改工作为契机,推动振兴发展各项工作提质增效,推动全面从严治党向纵深发展,促进干部作风大转变、重点工作大突破、群众福祉大改善,把我中心各项工作提高到一个新水平。
1、坚持党的领导。把党的全面领导贯穿巡视整改全过程,落实到政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的各项工作中,推动全面从严治党向纵深发展。
2、坚持问题导向。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,主动认领责任,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,做到责任不落实不放过,问题不解决不放过,整改不到位不放过。
3、坚持标本兼治。综合施策、多措并举,对巡视发现的共性问题,举一反三、找出病灶,通过改革和制度创新,加强权力制度监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
4、坚持全面整改。主动担当,齐抓共管、上下联动推动整改落实工作。
(一)、执行“六项纪律”工作不力。
存在的问题:1、工作纪律执行松散,考勤制度执行不严2、值班制度不够严格,发生值班人员提前脱岗情况。
整改措施:
1、健全并严格执行考勤制度、请销假制度、去向告知制度、值班制度等工作制度;2、要求广大干部职工在工作期间要严格遵守各项工作纪律,认真主动开展各项工作,对违反各项工作纪律和制度的人员严格按照规定予以处理。
(二)、党建责任意识不强,压力传导不够。
存在的问题:1、党建工作责任落实乏力。责任落实不到位,“严实细常”责任体系不完善。2、是压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象。党支部落实主体责任的主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会阶段,支部书记存在不敢较真碰硬,存在老好人思想。
整改措施:
1、认真对照本单位实际制定工作计划,细化责任目标,强化调查研究,确保按照实际落实工作;2、严格按照“一抓二促三必须”党建工作机制开展党建工作,按照“严实细常”四字方针建立健全并落实责任体系;3、制定有效措施,强化制度执行,明确主体责任,细化责任落实,严明责任追究,“动真格”开展行动;4、强化责任问责,对在制度执行上存在老好人思想的领导和相关人员追究任;。
(三)、主体责任落实方面。
存在的问题:1、对全面从严治党的要求抓的不紧,压力传导不够。2、党组织的监督作用没有有效发挥,对显现的问题没有及时纠正,对群众反映的情况没有回应。
整改措施:
1、加强班子成员“一岗双责”责任意识,形成认识到位、责任到人、任务清晰、履职尽责的主体责任体系;严格执行“三重一大”制度,坚持班子例会制度,做好记录;2、加强领导与业务部门的指导与监督工作,继续坚持周一例会制度,对于巡查中发现的问题及时处理纠正;对于群众反映的问题,能够解决的及时解决,不能及时解决的,必须在2个工作日内回复。
根据县委统一部署,2020年6月3日-2020年6月18日,县委第三巡察组对应急管理局党组开展了为期近1个月的集中巡察,11月6日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合实际,特制定此整改方案。
深入贯彻党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到应急工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为创新发展和应急管理注入不竭动力。
对于县委第三巡察组反馈的意见,党组高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以局党组书记、局长同志为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(一)提高认识,制定方案(11月6日-11月16日)。
学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报县委第三巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。
(二)落实整改,建章立制(11月6日-11月14日)。
一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。
(三)查漏补缺、整改总结(11月16日一12月30日)。
一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
1、干部整治理论学习不深。
原因分析:干部理论学习存在应付、不务实、任务有欠账的现象。
整改方案:严格按照年初中心组学习计划,每周例会把学习中央,省委,州委等全会精神拿到会前学习。加强党员干部政治理论学习。增强“四个意识”,“四个自信”,切实做好“两个维护”。每天学习强国35分以上,按月向领导汇报学习思想情况。
主要负责人:
分管领导:、
经办人:
整改时限:长期坚持。
2、意识形态工作责任落实不到位。
原因分析:局党组在履行主体责任上缺乏积极性、主动性,层层压力不够。
整改方案:加强党组书记主体责任意识,按季检查落实情况,压实责任。按年初计划抓紧意识形态工作,主要责任人按季度对意识形态工作重点工作和领域进行专题分析研判、通报和部署。办公室要严格按照文件格式对意识形态工作进行认真分类整理。
主要负责人:
分管领导:
经办人:、
整改时限:长期坚持。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
1、财务管理不规范。
原因分析:办公用品清单不经办人签字、通过查阅凭证,发现应急管理局存在经办人办公用品清单管理不规范情况。
未按规定处理会计事务,新购入固定资产未计入固定资产账,公务用车超出预算,业务水平不高等。
整改方案:严格按照《会计法》,制定各类明细账入档,并规范记账程序手续。严格控制公务车运行预算,不超预算标准,对于超出预算标准的不予报销。
主要负责人:
分管领导:
经办人:、
整改时限:立即整改、长期坚持。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
1、党建主体责任履行不到位。
原因分析:党组织生活开展不规范,党建制度执行不力。
整改方案:会后立即召开了党支部会议,严格规范组织生活,建立长效机制,确保“”制度有序有力、保质保量落到实处。改善党员考核标准,吸纳更多优秀人才。健全和落实党建工作机制,负起党建第一责任人的责任,统筹安排,定期研究,抓好党建工作。
主要负责人:
分管领导:
经办人:、、、
整改时限:长期坚持。
2、党风廉政建设工作贯彻不力。
原因分析:党风廉政建设工作研究较少、推进不力,对党风廉政建设重视不够。
主要负责人:
分管领导:
经办人:、、、
整改时限:长期坚持。
(四)检点寺庙集中整治方面。
1、联寺联僧工作重视不够。
原因分析:部分干部未按照一季度一次的要求开展工作,对于已开展的工作认为做了就好了,不注重记录工作。
整改方案:强化思想认识,提高政治站位,把联寺联僧工作作为一项政治工作抓。要求每位结对帮扶干部必须按照县委县政府的相关规定不折不扣的做好帮扶工作。
主要负责人:
分管领导:
经办人:
整改时限:长期坚持。
(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第x巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把不忘初心、牢记使命作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
整改落实工作主要遵循以下五个原则:一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和xx实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动xx各方面工作取得新进展。
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:
(一)动员准备阶段(2020年x月x日——2020年x月x日)。
3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(2020年x月x日——2020年x月x日)。
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;
2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;
8.x月x日前,各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;
9.x月x日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(2020年x月x日——2020年底)。
坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
(一)成立领导机构。结合xx实际,成立由区委书记xx任组长,区委副书记、区政府区长xxx和党政相关领导任副组长,区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。