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机关工作会议领导发言材料篇一

近年来，从中央到各级党委、人大，都围绕加强代表工作出台文件，作出部署，提出要求，特别是面对在国家战略层面加快推进高效生态经济区建设的新形势，为更好地做好代表工作指明了方向。各级人大一定要把思想统一到对当前形势的分析判断上来，统一到依法履职、推动发展上来。

(一)要充分认识做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主最有效的政权组织形式。人大代表是人民代表大会的主体，代表人民管理国家和社会事务。充分发挥代表作用，进一步增强代表工作实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。全市各级人大一定要充分认识人大代表在人民代表大会中的主体地位，不断夯实代表工作这个根基，以代表工作的全面活跃强化人大工作，以人大工作的有效开展促进党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一。只有这样，人民代表大会制度才能坚持得好、巩固得好、完善得好，社会主义民主政治才会得到健康发展。

(二)要充分认识做好代表工作是加快推进高效生态经济区建设的现实需要。高效生态经济区建设，是一项前无古人的伟大事业，是事关当前和长远发展的总目标战略。要肩负起这一历史重任，就必须动员方方面面的力量，凝聚方方面面的干劲。我市有各级人大代表3000余名，他们作为全市各行各业、各个阶层、各个方面的精英和优秀分子，既代表人民行使国家权力，是人民意志和利益的体现者，又是社会主义现代化建设事业的实践者。他们所具有的决策性、人民性、广泛性和先进性，决定了他们在高效生态经济区建设中处于主力军地位。做好代表工作，充分发挥代表在各个方面的模范带头和示范带动作用，对于动员和团结全市人民积极参与实施国家战略，在新的起点上实现新发展具有重大而现实的意义。

(三)要充分认识做好代表工作是党和国家机关密切同人民群众联系的重要内容。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党的优良传统，也是人大工作的最大优势。各级人大代表来自人民、贴近人民，工作生活于群众之中，是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。做好代表工作，有利于广大人民群众的意愿和要求得到充分反映，有利于通过人大代表宣传党和国家的大政方针，有利于把党的主张和国家的意志变成人民群众的自觉行动。

(四)要充分认识做好代表工作是人大工作创新发展的基础保障。充分发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的本质要求，是人大及其常委会保持旺盛活力的基础。只有将代表工作贯穿于整个人大工作之中，并不断赋予新内容，人大工作才能充满生机，才能更有效地推动“一府两院”的工作，维护好人民群众当家作主的政治地位和民主权利。实践证明，代表工作做得越好，代表作用发挥得越充分，整个人大工作就会越有特色、越有活力、越有成效。

全市各级人大和各级人大代表一定要站在全局的高度，充分认识做好新形势下代表工作的重大意义，充分认识我们肩负的历史重任，切实增强做好代表工作的责任感和使命感。

机关工作会议领导发言材料篇二

同志们：

这期全市乡镇人大主席、办事处人大工委主任培训班今天就要结束了。培训期间，市人大常委会内司工委主任蒋爱学、副主任褚新法，人代室代表联络科科长先后就《宪法》、《监督法》、《代表法》、《组织法》、《选举法》进行了辅导讲座，人事代表工作室李强主任作了题为“关于《省乡镇人民代表大会工作若干规定》及乡镇、办事处人大工作”的辅导报告，部分乡镇人大主席作了典型发言，交流了工作经验，这期培训班举办的很及时，也很成功，通过这次学习、交流，大家进一步加深了对乡镇、办事处人大工作的认识，统一了思想，明确了任务，增强了开创人大工作新局面的信心和决心，达到了预期目的。下面，结合全市乡镇、办事处人大工作的情况，讲几点意见。

一、近几年我市乡镇办事处人大工作情况的回顾。

几年来，在各级党委的领导下，我市乡镇办事处人大及工作机构认真履行宪法和法律赋予的职权，积极开展工作，全市基层人大工作取得了十分显著的成绩。

第一，认真履行法定职权。举行乡镇人民代表大会会议，是乡镇人大行使职权的基本形式，是代表人民管理国家事务，实现人民当家作主的具体体现。各乡镇都把开好乡镇人民代表大会，依法决定好事关本乡镇发展的重大事项，当作关系基层政权建设和农村社会主义事业发展的大事来抓，紧紧依靠党的领导，按照法律赋予乡镇人大的职权，精心组织，周密安排，认真开好每一次乡镇人民代表大会。凡属于乡镇人大职权范围内的重大事项，都列入会议议程，审议决定。为了开好会议，各乡镇都将政府工作报告、财政预算报告、国民经济和社会发展计划等提前印发各位代表，让代表提前介入，搞好调查研究。然后，根据代表反馈的意见，对各项报告做好修改完善。每年都围绕人代会审议的议题，组织代表开展视察、检查等活动，广泛联系选民，征求群众意见和要求，为人大代表做好大会审议打下了坚实的基础。通过开展视察、检查和调查研究等活动，充分调动了人大代表参与管理国家和社会事务的积极性，使代表做到了知政情，晓民意，增强了主人翁意识，提高了政府决策的民主性和科学性。据统计，全市每年乡镇人代会提出的代表议案以及建议、批评和意见都在20xx件以上，对于促进政府改进工作，推动农村经济和社会各项事业的发展起到了积极的作用。

第二，代表工作有了较大的发展。代表工作是乡镇办事处人大工作机构的主要工作之一。各乡镇办事处坚持从实际出发，讲求实效，充分发挥人大代表在经济建设中的骨干带头作用，充分发挥人大代表在基层民主政治建设中的主力军作用，充分发挥人大代表在维护社会稳定、促进社会发展中联系人民群众的主渠道作用，认真开展闭会期间的代表活动，有力地促进了全市人大工作的发展。从各乡镇办事处的做法来看，主要有以下几点：一是加强代表小组建设，努力推动代表工作开展。代表小组是人大代表闭会期间开展活动的基本组织形式。换届以来，各乡镇狠抓乡镇代表小组建设，按照便于组织、便于开展活动、便于联系选民的原则建立代表小组，制定完善了学习制度、联系制度、活动制度，加强了活动阵地建设，为代表开展活动提供了有力保障。同时，各县区人大常委会切实加强对县乡人大代表小组活动的指导，积极创造条件，努力拓宽活动渠道，不断提高活动质量，带动和促进了代表工作的开展。二是加强代表培训工作，不断提高代表的素质和执行职务的能力。各县(区)、乡(镇)都把代表培训工作作为提高代表素质的措施之一，采取举办学习班、辅导报告、组织讲座、经验交流等形式对代表进行培训，提高了代表履行职务的水平，为进一步发挥代表作用打下了坚实基础。三是立足本地实际，积极开展各种扎实有效的活动。几年来，各乡镇办事处都积极围绕经济建设、民主法制建设和维护社会稳定等工作重点，组织代表开展“代表联系户”、“代表活动日”、“五个一带头”等活动，采取调查、视察、座谈会等形式，广泛联系选民，了解社情民意，反映群众呼声，协助政府推行工作，取得了良好的社会效果。四是宣传代表事迹，大力发挥人大代表的示范带动作用。为更好地发挥代表作用，激励代表做好工作，各乡镇办事处还普遍开展了争先创优活动，每年都对那些密切联系选民，认真执行代表职务，在各自的工作岗位上做出突出成绩的人大代表和代表活动小组进行表彰奖励，并通过电视台、电台、报纸等新闻媒体大张旗鼓地进行宣传，既增强了人大代表的责任感、使命感，又在全社会形成了尊重、支持代表依法执行代表职务的良好氛围。

第三，监督实效不断增强。几年来，各乡镇办事处积极探索新的监督形式，不断提高监督实效。乡镇人大作为一级基层国家权力机关，不断加大对政府工作的监督力度，听取乡政府及有关部门的工作汇报，加强对各单位和领导干部的监督力度，有效地推动了政府工作，进一步密切了党和政府同人民群众的关系。同时，代表述职工作在试点的基础上，正在逐步展开。通过代表述职工作的开展，进一步增强了代表的责任意识，强化了对代表履行职务情况的监督。

第四，基层人大工作机构的建设得到进一步加强。几年来,尤其是换届以来,全市各乡镇办事处按照“五有”(有办公室、有活动场所、有工作人员、有通讯工具、有工作制度)的要求，切实加强乡镇人大建设。绝大多数乡镇、办事处配备了专职工作人员;设立了办公室;大都有代表活动场所，配备了必要的办公用品和通讯工具;建立健全和完善了代表职责、主席副主席(工委主任、副主任)职责、人大办公室职责以及各项会议制度、代表学习培训制度、代表小组活动制度、联系代表和选民制度、代表视察制度等各项规章制度。有的县区还统一印制了“四簿一档”(代表小组活动登记簿、代表建议办理登记簿、代表来信来访登记簿、代表先进事迹登记簿、代表档案)，发放到各乡镇。全市的乡镇办事处人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

二、与时俱进，努力开创乡镇办事处人大工作新局面。

当前，我国经济和社会状况发生了很大变化。一是我国的社会主义新农村的建设进程进一步加快，特别是党的xx届三中全会的召开，对加快农村各项事业的发展提出了新的更高要求，乡镇人大面临的工作任务越来越繁重。二是国际国内形势发生了巨大变化，我们的许多法律法规要与国际惯例接轨，这些新情况要求我们要多学习相关法律法规和知识，思维方式和工作方法要适应新形势的要求。三是农村基层的民主法制意识不断增强，法制观念日益深入人心，这对基层人大工作提出了更高的要求。四是城市化建设进程的加快，也给乡镇办事处人大工作带来了许多新的情况和问题。进一步做好新形势下的基层人大工作，要突出抓好以下几个方面的工作：

1、要积极推进基层民主政治建设。扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。近几年来，各地在推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面做了大量的工作，积累了一定的经验，取得了较大的成效。加强基层民主政治建设是一项系统工程，任重道远。乡镇办事处人大工作机构在推进基层民主政治方面肩负着重要责任。在这方面要进一步解放思想，不断拓宽工作领域，探索工作途径。要认真履行法律规定的各项职权，加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度，保障法律法规在本行政区域贯彻落实;加强法制宣传教育，使广大农民知法、守法，提高广大人民群众的法制观念和法律知识水平;推动基层民主的制度化和规范化建设，保障人民群众依法管理好自己的事情，实现自己的愿望和利益。

2、要认真履行人大监督职能。近几年来，我市乡镇办事处人大在开展法律监督和工作监督方面创造了许多好的经验。如人大代表对基层站所的法律监督，对公安司法机关的司法监督，对政府职能部门的工作监督;督促农村基层逐步开展政务、财务公开，直接接受人民群众的监督。这些都是开展监督工作的积极探索和实践。在今后工作中，乡镇办事处人大要在原有的基础上进行一些突破，比如：在对乡镇政府的财务监督上，要从对预算内资金的监督延伸到预算外资金的监督和对重大项目资金使用管理的监督;对政务监督要进一步加大力度，督促政府进一步搞好政务公开、审批制度改革，定期向代表报告工作、向代表通报重要情况等，不断增加依法行政的透明度，努力提高监督的实效。

3、要以开展“五个一带头”活动为契机，不断提高人大代表活动质量。换届以来，市人大常委会继续提倡在全市人大代表中开展“五个一带头”活动，即：联系一方群众，带头为民排忧解难;引进一个项目，带头贴近中心抓招商;闯一条致富路子，带头富民奔小康;提一条好建议，带头为加快发展建言献策;化解一项社会矛盾，带头维护社会稳定。这项活动是在新形势下，增强代表意识，发挥代表作用的有效形式。从明年开始，市人大常委会将对“五个一带头”活动进行检查，逐级总结经验,推动活动向纵深发展,对在活动中表现突出的乡镇和个人进行表彰。各县区、各乡镇要根据基层的特点，把开展“五个一带头”活动与代表平时的视察、检查和调查等活动有机结合起来，切实抓出实效，以推动经济和社会各项事业的健康发展。

4、要进一步提高代表在闭会期间活动的实效。一是继续坚持代表定期活动制度，使代表活动走上制度化、规范化的轨道。二是在搞好调查研究的基础上，选准选好活动的题目，增强活动的针对性。三是狠抓落实，努力提高代表活动的实效。四是通过采取开展代表向选民述职，建立代表活动档案，对代表在闭会期间活动的实绩进行登记等措施，强化对代表的监督，增强代表的责任意识。

5、要加强自身建设。一是加强思想作风建设。要深入学习“三个代表”重要思想、党的xx届三中全会精神，要从讲政治的高度，提高对人大工作重要性的认识，增强履职的责任感和使命感，树立起热爱本职、对人民负责的观念，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，扎实有效地做好人大工作。要深入实际，加强调查研究，密切与代表和群众的联系，改进工作作风。要立党为公，执政为民，艰苦奋斗，求真务实，勤政廉洁，努力完成党和人民交给的工作任务。二是加强制度建设。开展乡镇人大工作要严格依法办事，规范工作程序。要根据法律法规的有关规定、几年来的工作实践和新形势对人大工作的要求，进一步建立和完善各项工作制度，使基层人大工作更加科学化、制度化、规范化。三是加强业务建设。要加强对宪法和法律法规以及人大工作业务知识的学习，不但要从书本上学，更要在实践中学;不但新到人大工作的同志要学习，在人大工作多年的同志也要学习。特别对新时期新阶段的基层人大工作，要勇于探索，敢于创新，大胆实践，通过工作的实践，提高法律水平、业务水平和工作水平。

做好工作，关键在人。做好全市的基层人大工作，关键在我们这些同志。通过这次培训，要求大家做到以下几点：

一是思想认识要尽快到位。要从讲政治、讲法治的高度来认识人大工作的重要性，从安心人大工作向热爱人大工作转变，积极向老同志学习，尽快实现工作方法的转变。这次培训班上交流的经验，大家回去后要很好地学习、借鉴，创造性地开展工作。

二是业务知识要尽快掌握。“打铁先得自身硬”。要监督别人的执法情况，自己首先要懂法、知法，要学习从事人大工作所必须掌握的基本法律，如宪法、地方组织法、选举法、代表法、村民委员会组织法等;学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断扩大知识面，提高工作水平。

三是工作方法要尽快适应。要根据基层人大工作特点，突出抓三点：一要围绕中心订计划。就是要加强工作的计划性、针对性，不能想到哪，干到哪，工作无计划。二要根据热点搞调查。只有多调查，多听取群众意见，多掌握各方面情况，才能有发言权，提出的意见，才符合实际。三要抓住重点求实效。抓工作一定要突出重点，不能眉毛胡子一把抓，样样都抓，样样都没抓出成效来。对当地党委和政府的重点工作，要舍得花力气，抓住不放，切实抓出成效。

四是要继续加大乡镇人大机构建设。在乡镇人大换届选举过程中，各县区注重加强了乡镇人大机构建设，但是与法律法规的要求，与乡镇人大的工作实际相比还远远不够。《省乡镇人民代表大会工作若干规定》第五条规定：“乡镇人民代表大会设主席一人、副主席一至二人。”从我们掌握的换届后的统计情况看，全市70个乡镇仅有11个乡镇配备了乡镇人大副主席，这与法律法规的要求还不相符,与乡镇人大的任务也不相适应。希望各县区人大常委会向本县区委积极反映这一问题，努力使这一问题尽快得到解决。尤其是乡镇(办事处)党委书记兼任人大主席(人大工委主任)的，要尽快配备专职副主席(副主任)。《省乡镇人民代表大会工作若干规定》第三十三条规定：“乡镇人民代表大会及代表活动所需经费，列入本级财政。”根据了解到的情况,法律的这一规定还有不少乡镇没有很好地落实，建议各县区人大常委会要把经费落实情况做为换届以后加强乡镇人大建设的重点内容来抓，督促各乡镇依法将代表活动经费列入本级财政预算，为代表活动提供切实的物质保障,确保代表活动的顺利开展。

同志们，刚刚闭幕的xx届三中全会，通过了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，这必将推动新一轮社会主义新农村建设热潮，必将大力推动城乡统筹发展。在这种大好形势下，努力做好乡镇人大工作，既光荣神圣，又责任重大，希望大家坚持学用结合，开拓创新，积极进取，以扎实的工作和严谨的工作作风履行宪法和法律赋予我们的职责。以积极探索勇于实践的精神，开创我市乡镇、办事处人大工作的新局面。

机关工作会议领导发言材料篇三

同志们：

为进一步强化人大监督，依法加快推进开发建设，根据监督法和市人大常委会关于监督推进重点工作的意见，经市委同意，主任会议研究决定，在12月上旬召开的市六届人大常委会第六次会议上对全市节能降耗、城乡低保、中心城环境污染综合整治、新型农村合作医疗、林业、旅游六项重点工作进行评议。刚才，同志传达了实施方案，希望大家要认真领会把握，抓好贯彻落实。下面，我就如何搞好这次评议强调三个问题。

一、认清形势，统一思想，切实提高对开展重点工作评议重要性的认识。

开展重点工作评议，对强化人大监督、推动事业发展都具有重要的意义，它的重要性至少从两大方面认识和理解。

开展重点工作评议是深入贯彻落实监督法，增强监督实效的新举措。监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大是各级国家权力机关，行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人大与“一府两院”的关系，是决定与执行、监督与被监督的关系。人大制定的法律法规、作出的决议决定，“一府两院”必须认真贯彻执行。也就是说，如果人大该监督而不监督就是失职，“一府两院”该接受监督而不接受监督就是违法。特别是随着社会主义政治文明建设进程的不断推进和依法治国方略的深入实施，党的方针政策、各级党组织的决策部署，将会越来越多地通过人大及其常委会的法定程序变为国家意志，成为全社会都必须共同遵守的活动规范和行为准则，并最终依靠国家强制力保证其贯彻执行;国家法律法规和经济社会事务，也迫切需要人大加强监督，依法推动。人大实施监督有许多方式，听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的，而开展重点工作评议是在总结过去干部评议、部门评议经验的基础上，深入贯彻落实监督法，强化人大监督所进行的一个有效途径，已被实践所证明，被社会所认可。

开展重点工作评议是适应形势发展，推动开发建设的客观要求。加快开发建设事关的兴衰和未来，当前正处于加快推进的关键时期，既面临良好的发展机遇，更面临严峻的挑战和考验。特别是面对复杂多变的国际国内经济形势，企业经营、经济发展遇到了前所未有的困难。市委审时度势，把握全局，最近多次召开有关会议进行了研究部署。突出强调当前和今后一个时期要以科学发展观为统领，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府近期召开的一系列重要会议精神和各项政策措施，坚定信心，迅速行动，万众一心，以切实加大投资力度、全力支持企业发展、着力解决民生问题、精心研究财政金融政策、形成共克时艰合力、努力保持社会稳定为重点，努力保持全市经济平稳较快发展。市人大常委会所评议的六项工作，既事关全市发展的大局，又关系民生问题的解决，完全符合市委的重大决策部署，评议的目的就是通过人大征求各方面的意见，集中社会各界的智慧，帮助总结经验，查找问题，改进提高，把各项重点工作做得更好，让的事业发展得更快。从这个角度讲，开展这次评议大有益处。希望承担这些重点工作职能部门的负责同志，要从政治的高度、大局的高度、发展的高度充分认识开展这次评议的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，高度重视，严肃对待，消除顾虑，以积极的态度投身到这次评议活动中来。

二、精心组织，周密安排，确保评议工作扎实推进。

这次重点工作评议时间紧，任务重，要想评出质量，评出效果，达到预期的目的，需要大家按照方案要求，进一步强化各项措施，以科学严谨的态度和求真务实的作风周密组织、精心实施。

一要明确指导思想，把握评议标准。这次重点工作评议要在市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委的决策部署和开发建设大局，实事求是、客观公正地对重点工作进行评议，监督支持政府及职能部门进一步强化发展意识、大局意识、忧患意识和责任意识，真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来，解放思想，转变作风，凝心聚力，争先创优，努力促进全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。评议主要围绕政府及有关部门在六项重点工作中，贯彻落实党和国家大政方针、市委决策部署、目标任务完成、新的思路举措变化、存在的突出问题及下一步的整改措施等内容进行。

二要深入搞好调究，夯实评议基础。做好调查研究是搞好评议工作的基础，调查的广度、深度和质量，对评议工作的成败有着直接的影响。这次方案规定的调查范围很广，既要重视听取各单位的工作汇报，全面了解自查情况，又要多种渠道广泛征求人大代表、部门(单位)负责人、企业负责人和社会各界的意见建议。各调查组一定要严格标准，严把各个环节，深入实际，深入群众，深入实践第一线，采取召开座谈会、个别交谈等方式，多渠道、多层次、全方位地听取被评议工作的意见。调查的内容要力求全面，既要了解成绩，也要了解问题，对形成的材料要认真分析筛选，去粗取精，去伪存真。特别是对反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下，通过集体讨论研究，形成客观全面的调查报告，为搞好评议工作奠定良好的基础。调查了解工作，各组要抓紧安排，下周内全面完成。

三要坚持实事求是，确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者，要认真行使法律赋予的职责，依法开展评议。坚持一分为二的观点，全面客观公正地评价职能部门在推进重点工作方面的情况，既要肯定主流，弘扬先进，又要查找问题，提出建议。不能只唱赞歌不摆问题，也不能离开法规的规定光挑毛病，不讲成绩，更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量工作的标准，失之过宽或责之过严。要立足发展的实际，把握好“度”，客观公正地搞好评议。

四要突出抓好整改，注重评议实效。评议是手段，整改是目的。人民群众对评议的看法和评价，主要是看整改效果如何。因此，必须把整改贯穿于评议的全过程。评前，被评工作职能部门要主动搞好自查自纠，做到未评先改;评中，要认真听取意见，做到边评边改;评后，要根据常委会反馈的评议意见，逐一制定整改措施，集中抓好整改，并按要求提交整改情况报告。

三、加强领导，强化措施，确保重点工作评议取得实效。

评议工作法律性、政策性很强，群众关注、社会影响大。我们必须高度重视，严肃对待，加强领导，精心组织，确保整个活动健康有序地进行。

一是传达方案，搞好动员。市委对这项工作高度重视，及时批复了市人大常委会党组“关于评议全市有关重点工作的报告”。市人大常委会成立了评议工作领导小组，设立了评议工作办公室，为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各职能部门一定要认真传达贯彻好市人大常委会的评议方案和要求，立足各自实际，层层组织发动，严格办法措施，认真抓好落实。

二是突出关键环节，搞好意见征求。精心组织好市人大常委会重点工作评议征求意见表的填写，既是整个活动的基础，也是关键。因此，我们一定要切实组织好人大代表和社会各界的意见征求工作，使他们在广泛了解重点工作开展情况的基础上，行使好自己的权力，提出建设性的意见和建议，为评议提供科学依据。

三是密切配合，齐抓共管。本次活动，市人大常委会和机关全体同志要科学谋划，精心组织，团结协作，全方位提供优质服务，确保评议工作健康有序开展。市政府及承担这些重点工作的职能部门要摆正位置，端正态度，严肃对待，把这次评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次大好机遇，认真总结工作，查找问题，分析原因，研究对策，写好汇报材料，虚心接受评议监督。其他各有关部门和单位要积极配合调查组的工作，如实反映情况，提供必要服务。新闻宣传部门要根据评议实施方案，拟定报道计划，跟踪报道各个阶段各个环节的工作，把宣传评议工作与宣传重点工作进展情况有机结合起来，达到凝心聚力、共促发展的良好社会效果。

同志们，当前经济形势非常严峻，发展竞争日趋激烈，各项工作任务繁重，我们要在市委的正确领导下，认真落实市委领导干部会议精神，围绕中心，服务大局，为经济发展建言献策，为企业克服困难服务，确保这次评议评出新作风，评出新气象，评出新干劲，评出新动力，为加快开发建设，建设富裕文明和谐幸福的社会主义新作出新的更大的贡献!

机关工作会议领导发言材料篇四

各位代表,同志们：

我们召开这次会议，主要是总结交流换届以来的代表工作，通报表彰优秀市人大代表和代表小组典型，面对实施国家战略、加快推进高效生态经济区建设的新形势，深入研究加强代表工作的意见和措施，动员大家进一步提升思想境界，把握发展大局，更加有效履职，以新的姿态、新的作为，积极投身于开发建设这一历史伟业，奋力开创全市经济社会发展的新局面。刚才，我们对35位优秀市人大代表和5个代表小组典型进行了表彰，部分代表和小组从不同层面介绍了各自的经验做法，他们的事迹很突出、很感人。在此，我代表市人大常委会向受到表彰的优秀代表和先进小组表示热烈的祝贺!向为人大工作和事业做出突出贡献的各级人大代表表示衷心的感谢!希望各级各有关方面以先进为榜样，强化措施，加大力度，努力推动代表工作整体上水平。下面，我讲四点意见。

一、高度重视，探索创新，代表工作取得了显著成绩。

前段时间,我和几位秘书长到各县区就经济社会发展情况、人大工作开展情况，特别是代表工作情况进行了集中调研。总的感到，换届以来，全市各级人大在市委和各级党委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在依法履职的各个方面都创造了许多好经验，尤其是高度重视代表的主体地位，采取多种形式有效发挥代表作用，代表工作呈现出不少新亮点。突出表现在：

一是工作思路更加清晰。全市各级人大始终把代表工作放在整个人大工作和全市经济社会发展大局中予以高度重视，精心谋划推动。坚持以加快推进开发建设为目标，以深入贯彻落实代表法和中央9号文件精神为抓手，以充分发挥代表主体作用为重点，坚持“强基础、增实效、促发展”的工作基调，把对经济社会发展的推进程度作为衡量代表工作成效大小的标准尺度，确保了代表工作按照正确的方向深入开展。

二是活动开展日趋活跃。各级人大紧紧围绕党委的中心任务、阶段性工作重点和法律法规的贯彻实施以及关系人民群众利益的重大问题，搭建载体，构筑平台，健全机制，完善服务，有针对性地组织代表活动，全面加强闭会期间的代表工作。通过开展形式多样的主题实践活动，引导代表立足本职，把握全局，围绕推进工作重点发挥作用;通过开展代表小组活动，体察民情，反映民意，解决民生问题，化解基层矛盾;通过开展视察调查、执法检查等活动，加强监督的针对性和实效性，为各级决策提供科学依据，推动相关工作的开展;通过开展评先树优、代表述职等活动，培养推广典型，加强自我约束，调动人大代表依法履职的主动性和积极性;通过开展联系代表活动，及时向代表通报情况，征求意见建议，不断拓宽民意渠道，促进政令畅通。

三是服务保障逐步到位。有步骤、有重点地强化代表培训工作，进一步提高了代表对人民代表大会性质、地位和作用的认识，较为系统地了解和掌握了全市工作大局和代表应尽的权利、义务，增强了代表为民代言的本领和依法履职的热情，为充分发挥代表作用奠定了良好基础。坚持优化代表履职环境。从制度建设、阵地建设、活动经费、舆论宣传等多个方面为代表执行职务创造条件，提供服务，确保代表学习有资料，活动有场所，履职有保障。从代表建议的提出和办理两个方面，强化代表建议工作，促进建议质量和办理质量双提高。尤其是创造性地运用签订办理责任书、承办工作纳入政府考核、面对面答复代表、现场评议、专项视察、评选表彰等一系列方法改进和加强建议办理工作，形成了一整套完善高效的办理机制，有力地推动了建议办理工作的开展。

四是作用发挥越来越好。广大代表牢记神圣使命，不忘人民嘱托，积极参政履职，扎实工作奉献，在各行各业勇立排头，争当模范，涌现出了大批先进典型，树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的良好形象。像全国人大代表宋心仿，以履行代表职责为己任，密切联系群众，深入视察调研，在不到三年的时间里，向全国人代会独立撰写提交议案建议89件，参与联名提出议案建议93件，无论是数量和质量，在全国人大代表中都名列前茅，多数议案建议被国务院有关部门采纳，有的甚至引起了中央领导的重视，推动解决了大量实际问题，取得了了不起的履职成绩。李建华、王孟梅代表始终坚持人民利益至上，艰苦创业，无私奉献，在带领企业发展和推动农村工作方面一直走在全市前列，成为广大干部群众学习的榜样;董秀杰、荣启宏代表紧紧围绕油地团结发展、和谐稳定，带头宣传贯彻市委决策部署，积极参加人大组织的各项活动，表现出了很强的大局意识和责任意识;高凤远、吕幸端、刘学智、刘焕江等代表围绕涉及民生和人民群众反映强烈的问题，积极建言，执着履职，受到了各级领导的赞扬和人民群众的拥护。

机关工作会议领导发言材料篇五

面对复杂变化的世界，人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?我认为，回答这些时代之问，我们要不畏浮云遮望眼，善于拨云见日，把握历史规律，认清世界大势。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

刚才，各位代表踊跃发言，讲了一些很好的意见，提出了一些很好的建议。这些建议涉及开发建设大局和全市经济社会发展的多个方面，非常符合我市实际，说明大家都事先进行了深入调研，掌握了大量翔实的第一手资料，充分反映了各位代表参政议政、为民代言的敬业奉献精神，听了以后很受启发。会后，我们将对各位代表提的建议进行认真整理汇总，转交“一府两院”办理，并加大督办力度，力求落到实处，收到实效。会议开始时，三民同志已经把市人大常委会今年以来的工作向各位代表作了详细通报，下面，我就当前开发建设的形势和我们人大所担负的任务，讲三点意见。

一、认清形势，振奋精神，进一步坚定加快推进开发建设的信心和决心。

当前，高效生态经济示范区建设已经进入国家战略层面，标志着经济社会发展进入了一个新的历史阶段，这是千载难逢的重大历史机遇，也必将成为经济社会发展历史上的一个里程碑。可以预料，随着国家战略的实施，必将拉开大开发、大建设的格局，必将快速崛起，成为环渤海经济圈一个重要的增长极。几年来，我们一直致力于开发建设，重点推进“四区一城”、“三路两港一场”、“三网”绿化等主体产业区、重大基础设施和生态环境建设，进一步创新推进开发建设的体制机制，取得了重要进展，初步拉开了开发建设的格局。在内部抓开发建设的同时，我们努力向上争取政策支持，特别是3月份以来，在国家制定开发建设规划过程中，积极向省委、省政府和国家有关部委提出建议。从目前的情况来看，我们提出的8条政策方面的建议，包括：开展土地管理改革创新试点、开展资源型城市可持续发展试点、重大基础设施建设、城乡综合改革配套试点、设立开发建设银行、设立产业基金、设立国家级对外开发科技平台、建立保税物流中心，基本上都写入了国家规划。所有这些都为我们的今后发展奠定了坚实基础。

当前我们面临的历史机遇非常难得，在看到重大历史机遇的同时，必须更加深刻地认识到所肩负的历史使命和重大责任，必须更加清醒地认识到由于国际金融危机的影响我市面临的严峻经济形势。黄河三角开发建设在国家战略层面推进以后，我们所做的工作就是在履行国家赋予的职能，建设国家级的经济区，能否把国家级经济区搞好，不仅关系到，也关系整个和全国的大局。所以说，压力是巨大的，使命是神圣而艰巨的。开发建设是全市各级各部门和全市人民的共同责任，共同历史使命。市人大及其常委会作为地方国家权力机关，具有其他国家机关不可替代的重要作用，在整个开发建设中必将担负非常重要的责任，应当更好地履行职能，发挥在科学决策、法律监督、工作推进等方面的重要作用。通过人大及其常委会把各级人大代表和全市人民群众的积极性、创造性充分地调动起来，共同推进开发建设的宏伟事业。一是必须加强对重大问题的研究，及时提出意见建议，积极为市委科学决策、正确决策当好参谋，避免重大失误，特别是通过法定程序，及时把市委的决策变为全市人民的意志，确保决策的顺利实施。二是必须进一步强化监督职能，通过听取审议专项。

工作报告。

开展视察调研等方式，督促各项重大工作向前顺利推进。三是必须充分发挥人大代表的作用。人大代表是我市各个方面和各个阶层的优秀分子，要组织引导广大代表在开发建设中积极作为，参与大局，建言献策，同时，在各自的工作岗位上努力工作，建功立业。人大在开发建设过程中使命光荣，责任重大;人大代表作为人民代表大会的主体，更是责无旁贷。因此，我们各级人大代表都要进一步认清形势，提高认识，以加快推进开发建设为己任，立足本职，敬业奉献，发挥职能，贡献力量，齐心协力把高效生态经济示范区建设按照国家战略的要求加快推进。

二、率先垂范，凝聚合力，勇担开发建设的使命和责任。

人大代表是全市各行各业的带头人，是社会各界的精英和骨干，要充分发挥职能优势，担负起宪法和法律赋予的神圣职责，担负起人民群众的殷切期望，积极投身开发建设，在各个岗位上作出表率、当好标兵。我认为，人大代表的作用主要体现在两个方面：一是模范带头作用。人大代表的地位、职责、使命以及先进性、代表性要求，决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，在各个方面起模范带头作用。多年来，我市各级人大代表在自己的生产和工作实践中，尽代表职责，展代表风采，争当勤奋学习的模范、遵纪守法的模范、联系群众的模范、学习实践科学发展观的模范、推进开发建设的模范，涌现出了许许多多的优秀分子。李建华、王孟梅就是其中的杰出代表。当前，我们在全市深入开展了以“企业学华泰、企业管理者学李建华，农村学王道、农村干部学王孟梅，机关、事业单位党员干部向李建华、王孟梅同志学习”为主要内容的“双学”活动。我们要充分认识开展“双学”活动的重要意义，积极行动起来，带头掀起学习热潮，带头踏踏实实做好本职工作，以自身的模范行动，宣传群众、教育群众、团结群众、影响带动群众，把人民群众中蕴藏的智慧凝聚起来，把全市上下、方方面面的力量凝聚起来，形成万众一心谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，共同致力于开发建设。二是依法履职作用。人大代表来自社会的各个方面，生活、工作在群众之中，最了解群众的所思、所想、所求、所盼，是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。要牢固树立宗旨观念，切实关注民生，深入调查研究，真正做到想群众所想、及群众所及、做群众所需，贴近民生干事，围绕民生履职，勇于为民代言，切实当好关注群众利益的“贴心人”、替群众排忧解难的“热心人”和反映群众意愿的“代言人”，努力使执行代表职务的过程变成联系群众、反映民意、集中民智的过程，畅通党和政府与人民群众的联系渠道，为党和政府准确把握群众脉搏、实行科学决策提供依据，督促解决人民群众反映强烈的热点难点问题，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。目前，开发建设的任务艰巨繁重，经济建设面临的形势十分严峻，我们要进一步统一思想，振奋精神，不断增强政治意识、大局意识、责任意识和民本意识，紧紧围绕党委中心工作，立足本职岗位，严格依法履职，积极参加人大及其常委会组织的视察、调查、执法检查、工作评议等活动，积极参加社会监督、行风评议等社会监督活动，积极参政议政提出针对性、实效性、可操作性强的高质量议案建议，反映民意，化解矛盾，保障民生，维护稳定，为促进经济平稳较快发展、加快推进开发建设献计出力。

三、加强学习，提高素质，不断提升履行代表职责的能力和水平。

学习是提高素质、增长才干、做好工作的重要途径和基础。市人大代表既代表人民行使国家权力，是人民利益和意志的体现者，又是社会主义现代化建设事业的实践者，重任在肩，职责神圣，任务艰巨，责无旁贷。只有不断加强学习，了解国际国内的新形势，了解开发建设的新任务，始终保持思维方式上的与时俱进，才能提高政策理论水平，提高依法履职能力，坚定正确方向，跟上时代步伐，围绕中心大局开展工作。因此，各位代表要本着真学管用的原则，结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，认真学习国家法律法规、党的方针政策，学习人大业务知识、履行代表职务的方式方法，不仅要向书本学习，也要深入群众、深入基层，向实践学习，努力做到学中干、干中学，理论结合实践，增长工作才干，真正把学习与应用结合起来，做到学以致用，提升素质，夯实履职根基。

各位代表,同志们：

我们召开这次会议，主要是总结交流换届以来的代表工作，通报表彰优秀市人大代表和代表小组典型，面对实施国家战略、加快推进高效生态经济区建设的新形势，深入研究加强代表工作的意见和措施，动员大家进一步提升思想境界，把握发展大局，更加有效履职，以新的姿态、新的作为，积极投身于开发建设这一历史伟业，奋力开创全市经济社会发展的新局面。刚才，我们对35位优秀市人大代表和5个代表小组典型进行了表彰，部分代表和小组从不同层面介绍了各自的经验做法，他们的事迹很突出、很感人。在此，我代表市人大常委会向受到表彰的优秀代表和先进小组表示热烈的祝贺!向为人大工作和事业做出突出贡献的各级人大代表表示衷心的感谢!希望各级各有关方面以先进为榜样，强化措施，加大力度，努力推动代表工作整体上水平。下面，我讲四点意见。

一、高度重视，探索创新，代表工作取得了显著成绩。

前段时间,我和几位秘书长到各县区就经济社会发展情况、人大工作开展情况，特别是代表工作情况进行了集中调研。总的感到，换届以来，全市各级人大在市委和各级党委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在依法履职的各个方面都创造了许多好经验，尤其是高度重视代表的主体地位，采取多种形式有效发挥代表作用，代表工作呈现出不少新亮点。突出表现在：

一是工作思路更加清晰。全市各级人大始终把代表工作放在整个人大工作和全市经济社会发展大局中予以高度重视，精心谋划推动。坚持以加快推进开发建设为目标，以深入贯彻落实代表法和中央9号文件精神为抓手，以充分发挥代表主体作用为重点，坚持“强基础、增实效、促发展”的工作基调，把对经济社会发展的推进程度作为衡量代表工作成效大小的标准尺度，确保了代表工作按照正确的方向深入开展。

二是活动开展日趋活跃。各级人大紧紧围绕党委的中心任务、阶段性工作重点和法律法规的贯彻实施以及关系人民群众利益的重大问题，搭建载体，构筑平台，健全机制，完善服务，有针对性地组织代表活动，全面加强闭会期间的代表工作。通过开展形式多样的主题实践活动，引导代表立足本职，把握全局，围绕推进工作重点发挥作用;通过开展代表小组活动，体察民情，反映民意，解决民生问题，化解基层矛盾;通过开展视察调查、执法检查等活动，加强监督的针对性和实效性，为各级决策提供科学依据，推动相关工作的开展;通过开展评先树优、代表述职等活动，培养推广典型，加强自我约束，调动人大代表依法履职的主动性和积极性;通过开展联系代表活动，及时向代表通报情况，征求意见建议，不断拓宽民意渠道，促进政令畅通。

三是服务保障逐步到位。有步骤、有重点地强化代表培训工作，进一步提高了代表对人民代表大会性质、地位和作用的认识，较为系统地了解和掌握了全市工作大局和代表应尽的权利、义务，增强了代表为民代言的本领和依法履职的热情，为充分发挥代表作用奠定了良好基础。坚持优化代表履职环境。从制度建设、阵地建设、活动经费、舆论宣传等多个方面为代表执行职务创造条件，提供服务，确保代表学习有资料，活动有场所，履职有保障。从代表建议的提出和办理两个方面，强化代表建议工作，促进建议质量和办理质量双提高。尤其是创造性地运用签订办理。

责任书。

承办工作纳入政府考核面对面答复代表现场评议专项视察评选表彰等一系列方法改进和加强建议办理工作，形成了一整套完善高效的办理机制，有力地推动了建议办理工作的开展。

四是作用发挥越来越好。广大代表牢记神圣使命，不忘人民嘱托，积极参政履职，扎实工作奉献，在各行各业勇立排头，争当模范，涌现出了大批先进典型，树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的良好形象。像全国人大代表宋心仿，以履行代表职责为己任，密切联系群众，深入视察调研，在不到三年的时间里，向全国人代会独立撰写提交议案建议89件，参与联名提出议案建议93件，无论是数量和质量，在全国人大代表中都名列前茅，多数议案建议被国务院有关部门采纳，有的甚至引起了中央领导的重视，推动解决了大量实际问题，取得了了不起的履职成绩。李建华、王孟梅代表始终坚持人民利益至上，艰苦创业，无私奉献，在带领企业发展和推动农村工作方面一直走在全市前列，成为广大干部群众学习的榜样;董秀杰、荣启宏代表紧紧围绕油地团结发展、和谐稳定，带头宣传贯彻市委决策部署，积极参加人大组织的各项活动，表现出了很强的大局意识和责任意识;高凤远、吕幸端、刘学智、刘焕江等代表围绕涉及民生和人民群众反映强烈的问题，积极建言，执着履职，受到了各级领导的赞扬和人民群众的拥护。

近年来，从中央到各级党委、人大，都围绕加强代表工作出台文件，作出部署，提出要求，特别是面对在国家战略层面加快推进高效生态经济区建设的新形势，为更好地做好代表工作指明了方向。各级人大一定要把思想统一到对当前形势的分析判断上来，统一到依法履职、推动发展上来。

(一)要充分认识做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主最有效的政权组织形式。人大代表是人民代表大会的主体，代表人民管理国家和社会事务。充分发挥代表作用，进一步增强代表工作实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。全市各级人大一定要充分认识人大代表在人民代表大会中的主体地位，不断夯实代表工作这个根基，以代表工作的全面活跃强化人大工作，以人大工作的有效开展促进党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一。只有这样，人民代表大会制度才能坚持得好、巩固得好、完善得好，社会主义民主政治才会得到健康发展。

(二)要充分认识做好代表工作是加快推进高效生态经济区建设的现实需要。高效生态经济区建设，是一项前无古人的伟大事业，是事关当前和长远发展的总目标战略。要肩负起这一历史重任，就必须动员方方面面的力量，凝聚方方面面的干劲。我市有各级人大代表3000余名，他们作为全市各行各业、各个阶层、各个方面的精英和优秀分子，既代表人民行使国家权力，是人民意志和利益的体现者，又是社会主义现代化建设事业的实践者。他们所具有的决策性、人民性、广泛性和先进性，决定了他们在高效生态经济区建设中处于主力军地位。做好代表工作，充分发挥代表在各个方面的模范带头和示范带动作用，对于动员和团结全市人民积极参与实施国家战略，在新的起点上实现新发展具有重大而现实的意义。

(三)要充分认识做好代表工作是党和国家机关密切同人民群众联系的重要内容。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党的优良传统，也是人大工作的最大优势。各级人大代表来自人民、贴近人民，工作生活于群众之中，是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。做好代表工作，有利于广大人民群众的意愿和要求得到充分反映，有利于通过人大代表宣传党和国家的大政方针，有利于把党的主张和国家的意志变成人民群众的自觉行动。

(四)要充分认识做好代表工作是人大工作创新发展的基础保障。充分发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的本质要求，是人大及其常委会保持旺盛活力的基础。只有将代表工作贯穿于整个人大工作之中，并不断赋予新内容，人大工作才能充满生机，才能更有效地推动“一府两院”的工作，维护好人民群众当家作主的政治地位和民主权利。实践证明，代表工作做得越好，代表作用发挥得越充分，整个人大工作就会越有特色、越有活力、越有成效。

全市各级人大和各级人大代表一定要站在全局的高度，充分认识做好新形势下代表工作的重大意义，充分认识我们肩负的历史重任，切实增强做好代表工作的责任感和使命感。

当前和今后一个时期摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务就是实施好国家战略，加快推进高效生态经济区建设。各级人大代表作为地方国家权力机关的组成人员，必须进一步增强大局意识、责任意识，在各方面争当排头，建功立业，多做贡献。

一是要争当勤学善研的排头兵。学习是一个永恒的主题，是当好代表的基石，是推进开发建设的现实需要。各位代表必须增强紧迫感和自觉性，始终把学习紧紧抓在手上，通过积极参加各级人大组织的集中学习培训活动和个人自学，正确把握党和国家的大政方针，不断提高政策理论水平，坚定正确的政治方向;要努力掌握宪法、法律和人大知识，并广泛学习经济、科技、社会和其他知识，不断丰富学习内容，完善知识结构，扩大认知层面。当前最重要的就是学习好国务院批复的《高效生态经济区发展规划》，深刻认识重大意义，全面领会和准确把握主要内容，为更好地推进规划实施奠定坚实的思想基础和能力保障。

二是要争当建言献策的排头兵。加快高效生态经济区建设需要广泛集中民智，形成推动合力。人大代表的一项重要职责就是对各方面的工作提出议案和建议。能否提出高质量的议案和建议，是衡量一名代表素质能力高不高、履行职责好不好、对开发建设推动作用大不大的重要标准。最近，市委先后召开了全委会、常委会、经济工作会、港及临港产业区突破发展大会等一系列重要会议，围绕实施好国家规划、加快推进高效生态经济区建设深入思考分析，全面安排部署，就一些重大问题提出了明确要求。希望各位代表要按照市委确定的战略重点，充分发挥桥梁纽带作用，经常深入基层、深入实际、深入群众，调查研究，了解情况，及时围绕事关区域经济社会发展，事关民生，特别是影响制约开发建设大局的突出问题，积极建言献策，提出议案建议，确保党委决策的顺利实施，推动政府重点工作的深入开展。

三是要争当引领发展的排头兵。高效生态经济区建设为各位人大代表立足本职，依法履职，发挥作用，提供了重要载体，特别是工作在经济一线的代表，在开发建设中任务更重，责任更大。大家要进一步提升思想境界，搞好履职定位，找准结合点和切入点，既要按照法定职责，行使好代表权利，又要围绕发展大局，立足本职争创一流，展现代表风貌。企业代表要在技术创新、管理创新上。

作文。

章，促进经济结构调整和发展方式的转变，要按照产业布局和生态环保的要求，上好项目、大项目、科技含量高的项目，把企业做大做强;农村代表要在带领群众致富上当先锋，为农业增产、农民增收、农村发展做贡献;知识分子代表要在科教兴市、人才强市上下功夫，促进教育文化事业的发展;领导干部要在保一方平安、促一方发展上尽职尽责，当好人民公仆。各级人大代表要真正通过实实在在的业绩，影响和带动全市上下创新实干，攻坚克难，为加快推进高效生态经济区建设献计出力。

做好代表工作不仅取决于代表自身，还取决于各级人大的重视程度和组织指导力度。各级人大要切实担负起责任，进一步强化措施，推动代表工作不断向深、向实发展。尤其要重点在以下几个方面狠下功夫。

一是重点在增强代表活动成效上狠下功夫。要进一步拓宽代表活动渠道，丰富代表活动内容，规范代表活动程序，加强各方面的联系协调，更加扎实有效地组织开展好闭会期间的代表活动。在活动形式上，要注重灵活多样，善于把组织视察调查、执法检查、专题调研等有机结合起来，做到多措并举，形成合力。在活动内容上，要围绕中心，贴近民生，以推动加快发展、维护和谐稳定为目的。今年市人大常委会按照“四区一城”、“三路两港一场”总体战略布局，把经济开发区、临港产业区、现代渔业示范区、生态旅游区和港、广利港、黄大铁路、德龙烟铁路、城市建设、部门评议等重点工作和重大项目建设列入重要议题，从4月份开始，每次常委会会议听取审议两个方面的专项报告，着力监督推进。代表工作也要突出这个重点，从不同的角度做好推动工作，确保市委重大决策部署的顺利实施。

代表小组是代表在闭会期间开展活动的基本形式。加强代表小组建设是做好代表工作，增强闭会期间代表活动实效的重要措施。要按照便于组织、便于开展活动的原则，科学合理地划分代表小组，指导代表小组健全活动制度，完善活动阵地，丰富活动内容，保证活动次数和质量。要立足经济社会发展实际，坚持学习议事相结合，视察调研相结合，发挥好小组在改善民生、化解矛盾、助推发展方面的重要作用，并为代表出席人代会审议好各项报告，参与重大决策，提出高质量的议案建议做好准备。

二是重点在提高建议办理质量上狠下功夫。要发挥好代表作用，关键是看代表反映的问题有没有得到及时有效的解决，对工作有没有实质性推动。这既关系到代表履职积极性的发挥，也关系到各承办部门和单位对人大、对代表、对事业负责的态度是否端正。因此，要始终把建议办理抓紧抓好。首先，要进一步健全完善办理机制，不断形成领导重视、转办及时、协办有力、办理扎实、答复规范、落实到位的办理局面。去年，市人大常委会为提高建议办理质量，重新修订完善了代表建议办理办法，充实了许多新的内容。明确规定，属政府和“两院”承办的代表建议由分管市长、法检“两长”或部门主要负责同志进行答复;代表建议办理满意程度由原来承办部门征求，改为市人大常委会人事代表工作室直接征求;对办理结果代表不满意的退回重办并在一个月内再次答复。新办法的实施提高了督办标准，加大了督办力度，对于规范办理工作、提高办理水平都会起到重要的促进作用。各县区人大在这方面也要多做些探讨，使建议办理工作既有法可依，又有章可循，既有程序性的规定，又有硬性标准要求，逐步建立起可操作性强的长效办理机制。其次要把工作的落脚点放在解决问题上，大力提高落实率，确保符合实际的建议一定落实到位。对于态度不端正、办理不认真、敷衍推诿导致办理工作延误滞后、问题得不到解决的，要通过有效方式加以监督纠正，必要时可依法启动质询案，对有关单位进行问责。

三是重点在优化代表履职环境上狠下功夫。我们要按照《代表法》的规定，为代表执行职务提供各项服务和保障。要建立和完善代表知情知政的制度，使代表及时了解本行政区域内经济社会发展情况，了解“一府两院”依法行政、公正司法情况，为代表提供信息保障;要加强对代表合法权益的保护，严肃查处各种侵犯代表合法权利的违法行为，为代表依法履职提供司法保障;要按照有关法律规定，切实保证代表活动经费落实到位，做到专款专用，保证代表执行职务的时间、工资福利和待遇的落实，为代表开展活动、发挥作用提供物质保障;要重视代表工作机构建设，选配高素质的工作人员为代表履职提供服务;要采取多种形式，全方位、多角度地宣传代表法、代表工作和代表的模范事迹，不断形成全社会尊重代表、信任代表、大力支持代表工作的良好局面。

四是重点在强化激励约束机制上狠下功夫。建立健全激励约束机制，是激发代表履职热情、促进代表依法行使职权的重要内容。为此，市人大常委会相继制定了《市人大常委会组成人员守则》、《市人大代表守则》，为确保常委会组成人员和代表按时参加法定会议及有关活动作了纪律性规定，从制度上规范了履职行为，增强了主动履职的自觉性。今天，我们对首次评选出的优秀市人大代表进行了表彰，按照去年下发文件的规定，届内还要开展一次评选活动，希望大家按照评选条件，积极争当先进。各县区在强化激励约束方面也做了大量有益的探索，通过开展工作评议、代表述职、评选表彰、争先创优等多项活动，增强代表的履职意识，调动代表参政议政的积极性。希望继续重视这项工作,认真总结经验,不断深化提高。

各位代表，同志们，新的形势和任务为代表工作提出了新的更高的要求。让我们以这次会议为契机，加强联系，紧密配合，积极探索，扎实工作，努力开创人大代表工作新局面，为加快推进高效生态经济区建设，实现富民强市新跨越做出新的更大的贡献!

机关工作会议领导发言材料篇六

同志们：

经主任会议研究，今天我们召开这次会议，主要是和大家见见面，相互认识认识。刚才，秘书长传达学习了书记的两个重要讲话。姜书记在市七届人大常委会第一次主任会议上的讲话，是人大工作新的号角和动员令，是当前和今后一个时期重要的行动指南和纲领。我们大家不仅要从字里行间深刻领会准确把握，更重要的是要把讲话精神贯彻落实到各项工作中去，不断推进人大工作创造新业绩、提升新水平。创建全国文明城市是全局性工作，是全市的大事，人大常委会及机关责无旁贷。我们要通过发挥职能作用，勇担重任，履职尽责，当好表率，努力为全市创城工作做出积极的贡献。下面，我结合当前的形势任务，就如何做好新一届市人大常委会及机关的工作讲几点意见，动员大家进一步统一思想，振奋精神，再接再厉，奋发进取，在原来工作基础上不断开创人大工作新局面。

一、紧贴中心大局，严格依法履职，市六届人大工作成效显著。

在市七届人大一次会议上，周燕明第一副主任代表市人大常委会作了一个很好的报告，各位代表给予了充分肯定和高度评价。大家一致认为，市六届人大任期四年来，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市工作大局，认真履行法定职能，积极推进工作创新，着力增强监督实效，为加快黄蓝经济区建设付出了艰辛努力，做出了重要贡献。可以说，市六届人大是与时俱进、创新发展的一届，是凝心聚力、团结进取的一届，是积极作为、成效显著的一届，也是社会各界普遍认可、人大地位持续提升的一届。主要表现在：

(一)始终保持与市委工作合拍，方向定位准，大局意识强。对市委作出的决策部署带头贯彻执行，对市委安排的重要工作不折不扣抓好落实，特别是按照高效生态发展的目标要求，作出了关于加强中心城环境污染综合治理、关于加强国有土地管理两大决议，并连续四年持之以恒跟踪监督，在社会上产生了深刻影响，有力地推动了环境的持续改善和土地资源的依法高效利用。同时，正确处理党管干部和人大依法任免干部的关系，通过采取任前调查了解、法律知识考试、听取述职供职报告等形式，严把干部任命关，及时依法任免了235名国家机关工作人员，保证了政权机关工作依法有序运转，使党的主张和意图在人大依法履职的各个方面得到了充分体现。

(二)始终保持与“一府两院”工作合力，工作创新求实，监督注重实效。坚持把“市委决策部署、政府重点推进、群众密切关注”的重大问题紧紧抓在手上，以加快实施黄蓝国家战略为目标，制定出台了强化监督推进重点工作的意见，连续三年开展了重点工作评议，尤其是针对各主体产业区发展、经济发展方式转变、“三网”绿化工程实施、城市改造建设、社会治安综合治理等重大事项，深入开展调研，提出了大量针对性、可操作性强的意见建议，努力做到在监督中体现支持，从支持的愿望出发实施监督，确保人大和政府、“两院”围绕共同目标，各自依法履职，合力推动发展。

(三)始终保持与人民群众合心，代表作用有效发挥，工作活力不断彰显。坚持以发展成果由人民共享、维护公民合法权益为根本出发点和落脚点，围绕群众普遍关注的劳动就业、社会保障、医药体制改革、教育事业发展、食品药品安全监管、社区建设管理、便民实事落实等重点工作进行了强有力的监督，督促解决了大量事关群众切身利益的问题，得到了人民群众的普遍好评。积极探索新形势下做好代表工作、发挥代表作用的新路子，通过多种形式密切与代表的联系，提升代表依法履职的意识和能力。强化激励约束机制，制定了市人大代表守则，建立了代表履职档案，大力宣传先进代表典型，开展了优秀人大代表、优秀代表建议、先进代表小组评选活动，努力营造创先争优的浓厚氛围。特别是在增强闭会期间代表活动实效、加强代表小组建设、提高代表建议质量、督办代表建议落实等方面研究探索了许多行之有效的办法和措施，使代表的作用得到了更好的发挥。

(四)始终保持工作程序合法，依法履职能力明显增强，服务保障水平全面提升。注重长效机制建立，健全完善了学习培训制度，修订了常委会议事规则、常委会组成人员守则等规范性文件，开展了一系列主题教育活动，在重大事项的决定、监督重点和方式的选择、代表联系和活动渠道的拓宽、信访和申诉控告案件的受理与督办、常委会审议意见和代表议案建议的落实等方面推出了一系列新的举措，为更好地依法履职奠定了坚实基础。注重加强机关干部队伍建设和规范化建设，机关服务质量和工作水平不断提升，机关团结和谐、积极向上的大好局面不断巩固和发展。

总之，市六届人大常委会工作取得的成绩，是市委坚强领导的结果，是常委会组成人员和全市各级人大代表共同努力的结果，也是与机关全体干部职工凝心聚力、携手奋进、尽职尽责、扎实工作分不开的。在此，我代表新一届人大常委会向大家表示衷心的感谢!

二、站在新起点，开创新局面，更好地发挥人大在生态文明典范城市建设中的职能作用。

今后五年，是加快实施黄蓝国家战略的关键时期，是转方式调结构的攻坚阶段。刚刚召开的市第五次党代会和市七届人大一次会议全面分析当前面临的形势和机遇，科学描绘了未来五年的发展蓝图，明确提出了加快黄蓝国家战略实施，努力建设生态文明典范城市的奋斗目标。要实现这一宏伟目标，关键是各级各部门着眼大局，立足本职，创新实干。市人大及其常委会是我市地方国家权力机关，在保障市委重大决策和人代会决议贯彻执行，推动加快发展的历史进程中，重任在肩，责无旁贷，具有其他国家机关不可替代的重要作用。今年是市七届人大常委会任职的第一年。新的征程、新的目标、新的任务，对人大工作提出了新的更高要求，做好今年的工作，对于承上启下，继往开来，创新发展，意义重大。我们要在市委的坚强领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大以来的路线方针政策，全面落实市第五次党代会精神和市七届人大一次会议决议，紧紧围绕黄蓝国家战略的实施，围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线，以保障和促进生态文明发展为目标，以推动民主法制建设为重点，明确发展思路，找准工作定位，严格依法履职，力促加快发展，为建设经济繁荣发达、城市秀美宜居、社会文明和谐、人民富裕幸福的生态文明典范城市而努力奋斗。

(一)要贴近中心，服务大局，在依法审议决定重大事项上有新作为。紧紧围绕市委决策部署和全市发展大局，全面履行宪法和法律赋予的神圣职责，抓住事关黄蓝国家战略实施、事关生态文明典范城市建设的重大问题，适时听取审议专项工作报告，开展视察调研，作出决议决定，善于通过法定程序，把市委的意图变为对全市人民具有普遍约束力的行为规范，推动顺利实施，确保人大工作与市委的中心工作合拍同步，协调推进。

(二)要突出重点，强化措施，在增强监督实效上有新进展。积极探索新思路，研究新举措，大力促进“一府两院”依法行政、公正司法。综合运用听取审议专项报告、组织视察调研、进行执法检查等方式，加强对工业经济发展和转方式调结构、计划和预算执行、城市和基础设施部分重大项目建设、国有土地上房屋征收与补偿条例贯彻实施和中心城片区限期改造、生态园林城市建设、公共环境改善工程实施、现代服务业发展、文化产业发展、旅游工作的监督，促进加快经济发展方式转变和经济结构调整，增强自主创新能力，构建现代产业体系。加强对社会治安、行政审判工作以及义务教育法、农业技术推广法贯彻实施情况的视察调查、执法检查，努力推动经济社会又好又快发展。

(三)要创新机制，激发活力，在发挥代表作用上有新举措。认真贯彻落实代表法，努力为代表执行职务创造条件，提供保障。针对人大刚刚换届，6月份举办市人大代表培训班，邀请相关专家学者授课，部分连任代表介绍履职经验，着力提高代表的履职意识和素质能力。全方位、多渠道联系代表，及时向代表通报全市经济社会发展和人大工作情况，征求代表对各方面工作的意见和建议。强化代表活动组织指导，及时划分代表小组，搭建代表履职平台，指导开展形式多样、灵活高效的代表小组活动，确保活动实效。认真总结历届代表建议办理工作的好经验好做法，努力探索新的办理机制。7月份，联合市政府办公室、承办单位、提出建议的代表对全市代表建议办理工作进行集中检查，着力提高代表建议质量和办理水平，调动代表依法履职的积极性，充分发挥代表密切联系群众的桥梁纽带作用、推动各项工作的主体监督作用、引领建设发展的模范带头作用，从而影响和带动人民群众参与国家战略实施的热情，凝聚起全市上下、方方面面积极投身生态文明典范城市建设的强大合力。

(四)要与时俱进，积极进取，在加强自身建设上有新成效。努力适应新形势新任务的要求，坚持不懈地抓好党和国家大政方针、法律法规和人大知识的学习研究，不断增强依法履职的意识和能力。完善各项工作制度，规范履职程序，改进工作作风，切实提高依法履职的质量和水平，为做好新形势下人大工作奠定坚实基础。

机关工作会议领导发言材料篇七

开展教育活动的最终目的是促进工作。具体到我们人大来讲，就是要按照市委的总体部署，紧密结合干部队伍实际和工作实际，从当前正在做的事情入手，把开展教育活动与巩固保持党员先进性教育活动成果相结合，与依法履行各项职权相结合，与贯彻落实科学发展观，提高“三会”服务能力相结合，与加强常委会自身建设和机关建设相结合。要把工作实践作为衡量和检验教育活动的标准，努力把握好以下几点：

一要牢固树立大局观念，自觉维护大局、服务大局。始终坚持把人大工作放在大局上来思考，放在大局下来谋划，放在大局中去推进，力求站得更高，看得更远，力求视野更宽，定位更高，力求工作更到位，服务更有效。要准确把握中央和省市委的各项决策部署，切实找准人大工作服务大局的切入点和着力点，把上级的指示精神与人大工作实际结合起来，使人大工作与大局的要求相一致，目标相协调，不断增强工作的预见性和创造性，为促进贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

二要突出工作重点，统筹兼顾，整体推进。随着形势的发展，人大工作的任务越来越繁重，工作领域越来越宽，要求越来越高。把整体工作摆布好，很重要的一点就是要统盘考虑，科学谋划，善于抓住重点工作的重点环节，实现人大工作整体推进。突出工作重点，就是要把重点工作摆上重要位置，加强调度，加强协调，集中力量，紧紧抓住不放，抓紧抓实抓出成效。这些年，我们在监督工作、代表工作、组织召开人代会和先进性教育活动等项工作中，之所以取得了显著成效，很重要的就是我们确实把重点工作作为重中之重来抓。今年是本届人大任期的最后一年，工作任务异常繁重，要采取科学的方法，考虑好工作布局，安排好工作力量，使各项工作，每项工作的各个环节有机衔接，环环相扣，真正做到忙而有序，忙而不乱，忙而有效。

三要以良好的精神状态，尽职尽责，尽心尽力地干好工作。精神状态至关重要。同样的一件事情，交给不同精神状态的人去办，效果境界会大不一样。用心的人会用心去想，用心去做，做得很到位。希望大家要保持一种良好的精神状态，自我加压，勇担重任，对工作倾心投入，始终有一种高度的责任感和事业心，有一种不达目的不罢休的劲头，瞄准一流标准，力求把工作做得更精，做得更好，不断有所进步，有所提高。当前，要认真做好市五届人大常委会第33次会议各项准备工作，有关委室要立足实际，全面深入地搞好调查研究，力争写出针对性和可操作性强的调查报告，为常委会审议好各项汇报提供可靠依据，监督支持市政府正确应对和解决贯彻实施法律中遇到的问题。

四要重视制度建设，努力实现工作的制度化和规范化。近几年来，我们始终把制度建设作为一项重点工作来抓，先后健全完善了一系列工作规范和规章制度，对提高工作效率和质量，确保各项工作有序运转发挥了重要作用。特别是通过先进性教育活动，我们更加注重建立长效机制，收到明显成效。前段时间，我们按照监督法的要求，对规范性文件和工作文件进行了全面梳理，在这次教育活动中要根据新形势发展和实际工作的需要，进一步健全常委会和机关工作规范，形成衔接紧密，责任明确的制度体系，形成科学高效的工作运行机制，从制度和机制上为做好人大工作提供有力保证。

同志们，新形势、新任务对人大依法履职提出了新的更高的要求，也为我们提供了更加广阔的工作领域和发展空间。希望大家进一步解放思想，改进作风，全面落实科学发展观，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，全力推进各项工作再上新台阶，为加快实施开发战略，推动经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

机关工作会议领导发言材料篇八

同志们：

在全县脱贫攻坚首战进入攻营拔寨的关键时期,县委、县政府决定召开这次观摩推进会，主要目的是检验和总结前三季度脱贫工作成效,再鼓干劲、再添措施， 确保 各项 工作 高效快速、有力有序推进 ，全面实现年度脱贫目标。这两天，我们通过随机抽签的方式，在全县9个镇办随机抽出了9个村作为观摩点，并实地进行了观摩， 这9个点各有侧重，各具特色,在产业扶贫中有很多经验和方法值得总结。 例如现场观摩的 小岭岭丰村利阳绿色发展有限公司， 在“党支部+公司+贫困户”的基本构架中，搭建了“订单+协议+红利”的“3+3”模式，通过签订单、流转土地、入股分红、代养生猪等办法，帮助贫困户增收致富。 凤凰镇清水村绿安养猪农民专业合作社， 采取“支部+合作社+贫困户”的模式，通过入股分红、吸纳劳务、技术指导等办法，带动贫困户增收，特别是在发展家庭农场式养猪方面，贫困户领养最多的达37头。 杏坪镇柴庄社区章华西大棚菜合作社， 发展蔬菜大棚26个，带动10户贫困户增收致富。 红岩寺镇大沙河村涛发养殖专业合作社， 采取“合作社+贫困户+基地”的模式，通过入股分红、吸纳劳务、散养回购、保护价收购农作物等措施，带动21户贫困户实现脱贫。 瓦房口镇金台村卉丰产业园， 按照“园区+合作社+农户”的模式，采取能人领办和贫困户合办的方式经营，新建了垂钓休闲园，以定向劳务方式带动7户贫困户增收。 曹坪镇荫沟村秦泰养殖合作社， 采取“合作社+基地+农户”的模式，带动56户贫困户发展土鸡散养和生猪养殖，尤其是整个村庄养殖业已呈现出竞相发展的良好态势。 下梁镇胜利村土鸡散养基地， 依托“支部+合作社(基地)+贫困户”的党社联建模式，通过入股分红、领养代养、吸纳劳务等办法，实现了贫困户与企业无缝对接，有效带动了贫困户增收。 乾佑街道办红丰养殖农民专业合作社， 采取“支部+合作社+贫困户”的模式，以资金入股、劳务合作、分户包产等形式，帮助64户贫困户增收致富。 营盘镇秦丰村秦鑫养殖专业合作社， 虽然我因召开其它会议没有现场观摩，但在与观摩人员交谈中了解到，该社采取“支部引领+园区承载+贫困户入股”的模式，通过发展养殖、农户贷、吸纳就业、技术入股等方式，带动151户贫困户实现增收。 通过这些点的观摩，我们深刻的感到，大家对脱贫攻坚工作的认识是到位的，对产业扶贫重要作用的认识是很准的，且在实践中大胆探索出了许多可借鉴、可推广的好模式、好经验，发挥了积极的示范带动作用。 同时，在观摩中也看到， 我们的脱贫攻坚工作喜中有优， 个别村帮扶措施不实、增收账目不清，部分村产业发展规模小、带动力弱、对合作方法诠释不准确等问题，有些村思想不解放、产业项目布局不优、周边环境较差。 希望各镇办各部门相互学习借鉴，解放思想，取长补短，加速推进。 刚才，超锋同志通报了今年前三季度脱贫攻坚工作考核情况，县委、县政府为红岩寺镇党委政府和县委统战部驻大河村工作队颁发了流动红旗，红岩寺镇、县委统战部、国税局和会计结算中心4个单位作了经验交流，曹坪镇、电信公司作了表态发言，俊锋同志宣读了《陕西省贫困退出实施意见》。大家讲得都很好，听后深受启发，请大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就做好脱贫攻坚工作讲三句话。

第一句话：肯定成绩，正视问题

县委、县政府之所以每季度召开一次高规格、大规模的脱贫攻坚推进会，充分说明了脱贫攻坚工作重中之重的地位。 今年以来，全县上下严格按照“决战三年、摆脱贫困”的决策部署，稳步推进脱贫攻坚各项工作，各镇办各部门紧紧围绕“五个一批”和“六个精准”的总要求，坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则，全力以赴想办法、找对策、出实招，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。 一 是 工作体系全。 建立了县级脱贫攻坚指挥中心、镇办脱贫攻坚作战室和村居脱贫攻坚前线指挥所， 健全了 县、镇、村、户四级脱贫攻坚组织体系、管理体系和宣传体系，形成了县镇村三级互联互通的脱贫攻坚信息平台。 二是产业投入大。 累计投入产业扶持资金3.9亿元，组建合作社、产业协会等涉农经济组织265个，发展各类短平快产业项目1.2万个，带动贫困户8314户22061人， 特别是今年脱贫的21个村居产业发展较好，为其他贫困村发展产业起到了较好示范作用。 三是精准施策好。 强力实施“五个一批”，将全县6820户贫困户分别集中在县城、集镇、园区、景区周边安置，房屋主体完工和搬迁入住3270户;规划启动了10个产业园区，引入各类市场主体121个;发放生态补助资金791.5万元，聘用各类人员1237人;严格落实20xx年教育全免费政策，培训贫困群众5598人次;全面兑现了5042户8999人兜底保障措施。 四是扶贫模式新。 创新实施了“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式、“连片推进、带动全县”的主战场示范带动模式、“产业园区+产业孵化基地+贫困户”的入园挣“五金”模式和 “三保”金融扶贫模式，着力打造了 下梁西川全县脱贫攻坚主战场，将辐射带动全县5000户以上贫困户实现脱贫。 五是金融支持强。 今年，县本级财政累计投入专项资金2700万元，设立扶贫担保储备补偿资金5500万元，发放“农户贷”、“产业贷”资金 1亿多元，划拨基础设施建设资金2500多万元，争取国开行首期基础设施建设贷款1.2亿元，有效破解了产业发展资金难题。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题。从第三方评估和我们平时掌握的情况来看，特别是从三季度脱贫攻坚考核情况来 看，存在的问题还不少。 一是产业带动能力较弱。各贫困村虽然不同程度发展了种养殖各类产业，但产业规模偏小， 产业形式单一，农户参与度低，产品雷同度高，辐射带动能力较弱。 二是抓转促问题较多。 近期，市纪委和市两办督查室等单位采取不打招呼、随机定点等方式，对“抓转促”工作进行了明察暗访 ， 暴露出很多问题，我县红岩寺镇闫坪村、盘龙寺村被全市通报批评。 三 是 帮扶工作不到位 。 从掌握的情况看， 有的部门 重给钱给物、重基础设施，但在产业开发和管理落实上做得不够。 还有的单位在包村工作中， 正职把事推给副职，副职把事推给干部， 导致 工作看起来热热闹闹，实质上 成效不大 。 四是考核排名靠后。 7月底，市考核办抽调组建考核组，对全市7个县区重点工作进行考核排名，我县脱贫攻坚工作位列全市第六，排名几乎垫底，必须引起足够的重视。 五是合力没有凝聚。 一些部门、镇办、工作队没有严格按要求履责，不同程度存在宣传动员不充分、人员调配不积极、项目选取不精准、技术服务不周到和 “铁路警察 、 各管一段” 等问题，影响 了脱贫攻坚的效果。

为此，各级各部门必须切实 提高打好脱贫 攻坚 战 的紧迫感 、使命感 和责任感， 全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，高举 脱贫 攻坚大旗， 大干快干、 苦干实干，圆满完成 脱贫 任务 ，努力为全面建成小康社会奠定坚实的基础 。

第二句话：紧扣关键，重点突破

现在已经进入11月，到年底有效工作时间满打满算不到2个月，对照“一季度夯实基础、二季度精准施策、三季度集中攻坚、四季度迎接评估”的攻坚计划和21个村(社区)脱贫摘帽、4101户8900人稳定脱贫目标，时间十分紧迫，任务非常繁重。各镇办各部门从现在开始，要对标脱贫年度计划和年终考核，围绕每一项指标、每一项工作补短板，力争在短时间有新的进展和突破。

(一)大力培育致富产业。 实现脱贫致富，归根结底要靠产业支撑。 要始终把产业发展作为实现脱贫 摘帽 的治本之策， 将产业扶持的重点向贫困户倾斜，力争将更多的贫困户捆绑到产业链上， 不断增强贫困户的造血功能。 一要壮大龙头。 强力推进西川、卉丰、天书山、七药产业园等“十大”农业园区建设，扶持壮大汇生源、老作坊等农业产业化龙头企业，大力发展农民专业合作组织 ，推动农业企业与贫困村建立长期的战略合作， 使每个贫困村有1家以上的龙头企业帮扶脱贫，每个贫困户有一家以上的合作社助推致富， 确保 “镇有龙头企业、村有骨干产业、户有增收项目” ， 引导农民就地就近到工业园区、产业园区就业 增收。 二要创新模式。 按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路， 能发展什么就发展什么，发展什么致富快就发展什么。 探索完善“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式，特别是抢抓农村淘宝机遇，实现农产品内产外销，实现线上线下都增收。 三要打造特色。 今年要脱贫的21个贫困村 产业基础较好，提升空间较大，要 按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”的思路， 在做大做强传统产业的基础上， 每个村(社区)发展2—3个马上能见效、能增收、能脱贫的“短、平、快”产业，加速贫困群众脱贫增收步伐，确保如期实现稳定脱贫。

(二)强化脱贫帮扶措施。 围绕脱贫攻坚，中省市出台了一系列扶持政策，各部门各镇办要充分利用好这些利好政策，最大限度地使这些政策与我们的脱贫产业、贫困户结合起来，释放政策潜能，推动我县脱贫工作再上新台阶。 一要实施金融扶持。 充分发挥财政资金“四两拨千斤”的 杠杆 作用，用好精准脱贫贷款担保储备金、风险补偿基金、产业奖补资金，吸引更多资金投向脱贫攻坚领域。加强与金融机构的联系对接， 在“农户贷”、“产业贷”的基础上探索设立“电商贷”、“旅游贷”、“创业贷”等小额信贷产品，降低贷款门槛，着力解决产业发展资金难题。要发挥好县扶贫开发投资公司的作用，推进产业项目融资平台建设，实现产业、资金、贫困户、经济组织有效对接。 二要实施培训扶持。 围绕培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民， 依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体 ，整合相关部门培训资源，深入开展“大众创业、万众创新”和 “一户一技能”活动， 大力实施“ 教育 脱贫工程”，积极 培养乡土人才， 进一步强化劳企对接和 人岗 对接， 力争每个贫困户掌握 1-2门 农业生产 技术 和 劳动就业 技能， 努力以创业带 就业，以就业促增收。 三要实施政策扶持。按照“实际、实用、实效”的原则， 充分依托新型城镇化、美丽乡村建设、精品景区打造、陕南移民搬迁等载体，着力布局 “农家乐” 、“渔家乐” 、观光农业、原生态旅游 、休闲农庄 等 业态 ，不断增加农民经营收入。扎实 推进 以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革， 积极 搭建产权交易和贷款抵押平台， 着力 增加农民财产性收入。 在基础设施建设方面向贫困村倾斜， 着力改善人居环境。

(三) 扎实开展“ 三级联创”。 按照“打造一点、建成一批、带动一片、全县覆盖”的思路 ， 强力推进脱贫攻坚示范点建设， 进一步树立致富标杆。 一要打造好县级示范区。 县脱贫攻坚领导小组要围绕建设脱贫攻坚示范区和示范镇，精心 谋划大项目、招引大企业、构筑大平台， 全力打造 西川 产业脱贫示范区和下梁脱贫示范镇，力争示范区辐射带动至少3000贫困户如期脱贫，确保示范镇村村有产业基地、经济组织，户户有增收项目。 二要培育好镇级示范村。 各镇办党委、政府负责人要围绕建设脱贫攻坚示范村， 立足村情实际，突出地方特色，多方筹措资金，广泛发动群众，确保每个镇办至少打造2个示范村、每个示范村至少有2个以上经济组织、全村80%以上的一般贫困户捆绑在经济组织和产业链条上。 三要发展好村级示范户。 各驻村工作队和村两委会要围绕建设脱贫攻坚示范户， 积极引导贫困户加入专业合作组织，全力帮扶贫困户谋划增收项目、发展特色产业，力争每年打造2个经济组织、20户以上示范户，确保户均年收入3万元以上、人均年收入8000元以上，真正通过示范引领加快全县脱贫攻坚步伐。

(四)全面抓好整改迎验。 要 聚焦脱贫攻坚工作普遍性、平衡性和真实性等问题， 精准发力，补齐短板 ， 抓好 “抓党建转作风促脱贫” 反馈问题的整改落实，着力凝聚脱贫攻坚正能量，确保各项工作水平全面提升。 一要扎实整改“抓、转、促”问题。 进一步明确扶贫主体和脱贫主体责任，围绕“抓、转、促”督查发展的突出问题，制定整改方案，成立领导机构，逐项建立台账，责任落实到人，确保限期整改到位。每月要开展一次以上 “抓、转、促”问题专项清理，杜绝历史问题再现，预防新的问题发生。 二要超前筹备国家第三方评估。 国家第三方评估采用随机抽样、座谈交流、查阅资料、入户调查等方式，对脱贫攻坚政策落实、措施制定、扶贫资金使用和管理、脱贫攻坚档案资料管理等方面进行全方位评估，各镇办各部门要明确工作重点，压紧压实责任，积极支持配合，确保我县脱贫工作 顺利通过第三方评估，以优异的成绩接受社会各界检阅。 三要 全力抓好市级目标考核。 要深入分析上半年我县脱贫攻坚排名靠后的深层次原因，列出问题清单，落实专人负责，加速加力推进。要适时组织赴兄弟县区考察学习脱贫工作经验，跳出脱贫攻坚的柞水界限，进一步解放思想，创新思路，借鉴提高，确保在全年脱贫攻坚考核中迎头赶上，取得佳绩。

(五)完善脱贫退出机制。 要 聚焦贫困退出谁说了算的问题， 以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，促进贫困人口、贫困村如期摘帽。 一要认真研究退出条件。 各镇办、各部门要深入学习研究《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见》、《陕西省贫困退出实施意见》，严格对照贫困户退出4条标准和贫困村退出7条标准，围绕“两不愁、三保障”和“十有、八有”等重点，切实把政策理解透、把握准、运用好。 二要全面落实退出标准。 突出把握好脱贫产业发展、 金融政策扶持、 人居环境改善、干群关系融洽、档案资料完善等衡量标准，做大做强特色产业， 用足用活金融政策，大力完善基础社会，营造和谐干群关系， 不断提升贫困户政策知晓率和帮扶满意率。 三要严格规范退出流程。 结合国省市退出意见，尽快制定我县贫困退出具体方案，明确实施办法和工作程序，切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。要强化第三方评估结果应用，确保脱贫结果真实可信。

第三句话：多措并举，强化落实

五年看三年，三年看头年。今年的脱贫任务能否顺利实现，事关今后脱贫工作的信心和底气 。各镇办 各部门 要 在“实”字上下功夫，在消除死角死面上找对策，在示范引领作用上补短板， 以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄，全力打好精准脱贫攻坚首战，为三年脱贫攻坚开好局， 如期兑现对全县人民的庄严承诺。

(一)加强领导，夯实责任。 要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期 压倒一切的 工作 来抓， 与经济社会发展同规划、同落实、同推进。要建立健全“抓、转、促”工作领导机制， 一级抓一级，层层抓落实。 县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调，靠前指挥、发挥职能，明确各成员单位的目标任务，统筹抓好工作推进。各包联单位“一把手”作为脱贫攻坚“第一责任人”，要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上，既要自己重视也要传导压力，既要指挥部署也要亲临一线，做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问，决不能当“甩手掌柜”。各镇办、村社区作为脱贫攻坚的前沿，要突出抓好精准施策，确保各项政策措施落地见效。

(二)凝聚力量，形成合力。 联系指导贫困村的县级领导，要经常到村调研指导，出主意，谋规划，抓落实。参与定点帮扶的单位，要想方设法出人、出钱、出物，切实解决帮扶村最紧迫的难题。要 积极构建政府、市场、社会协同推进，社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态，大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、广泛动员个人扶贫、深化对口定点扶贫、强化城乡扶贫协作。同时广泛动员能人大户参与帮扶，动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶，动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施，进一步扩大贫困 村联系覆盖面， 努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好局面。

(三)发动群众，激发活力。 脱贫致富最终要靠群众自己努力、自我发展。要继续加强脱贫攻坚政策宣传，让基层群众知晓政策、理解政策，积极主动地执行政策，打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，不等不靠，自力更生，艰苦奋斗，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。要尊重基层群众的主体地位，扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见，项目实施要让群众全程参与、监督，充分 激发群众投身脱贫攻坚的内生动力 。要重视发挥基层群众首创精神，既要支持群众积极探索，更要对群众创新的扶贫方式及时总结，形成可复制的经验做法在全县推广，促进脱贫攻坚纵深推进。

(四)强化考核，务求实效。 最近，中央出台了《脱贫攻坚责任实施办法》， 县考核办要与县脱贫攻坚领导小组办公室全面对接，进一步 树牢考核“指挥棒”， 修订完善我县脱贫攻坚绩效考核办法 ，适当增加脱贫攻坚考核比重， 以考核倒逼进度，以进度确保实效。 要 继续采取 “一周一检查、一月一督查通报、一季一观摩、半年一考核、全年一票否决”的方式督促推进，实行 明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合，经常性开展督促检查， 形成以考促学、以观促改、以否促提的良性循环。 县脱贫攻坚领导小组要高悬追责问责“利剑”， 用好“一票否决”这把“杀手锏”， 严格按照《县脱贫攻坚若干规定》， 凡是违反相关要求、未能如期实现目标的，一律从严 追究不履职和失职责任 ， 在全 县 上下树立起 “ 干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒 ” 的鲜明导向， 真正做到 人人身上有担子、个个肩上有责任，确保脱贫攻坚任务落到实处。

同志们，脱贫攻坚重任在肩，如期脱贫使命光荣。让我们以更加有力的举措、更加坚韧的毅力、更加扎实的工作，铁腕治贫，合力攻坚，努力为全面建成小康社会做出新贡献!

机关工作会议领导发言材料篇九

同志们：

我们今天集中一天的时间，以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评，以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言，讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后，也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线，要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评，我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标，认真做好下阶段工作讲以下几点。

一、坚定突破全年目标任务的信心。

今年以来，全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向，牢牢抓住“三重点”工作这条主线，战胜了百年不遇的旱灾，克服了换届影响，抓住了有利机遇，发展稳中快进，成绩有目共睹。特别是在三季度，迅速扭转了上半年工作被动落后的局面，奋起直追，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

1、各项指标提升，发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一，客观的说，这在新宁还是少有的，更有个别同志认为落后的势头扭不转了，干脆放一年。可想而知，同志们的心情有多复杂。但是，县四大家班子高度统一思想，按照县委的既定目标，抓住“三重点”这个“牛鼻子”，心无旁骛谋发展，攻艰克难抓落实。到三季度，全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升，综合排名递增到第8位，西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜，但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转，不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以，我们仍然要围绕“三个高于”的目标，一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”，全市排名前三的几个经济指标要稳住不放，一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”，全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字，大家要开动脑筋，铆足干劲，一门心思把工作抓到实处，我们今年的整个工作才有希望。

2、工作重点突出，问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁，体现的是我们的工作水平和实绩。前段工作总结起来有以下几个特色：一是“有点有面”，旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点，推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开，方法得当。过去我们讲十大块工作，讲得抽象些，现在我们讲“三重点”工作，讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行，对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”，我们成功争取了全省“特色县”政策，带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收，并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力，按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处，代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”，麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解，全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步，“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万，旅游人数上升到全省各大景区第五位，在全省旅游影响力不断提升，这与崀管局狠抓营销、管理，打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难，湖南省仅旅游这块就下降了30%，而崀山的门票收入却上升了30%，有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力，在此对他们提出表扬。通过大家的努力，今年烤烟生产全市第一。20xx年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫，要紧抓烤烟生产技术的推广，确保烤烟产量达到13万担以上，烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望，风雨殿风电场年内运行发电，龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议，崀山水库正在编制项目建议书。特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订，成功打开了我县矿业经济的新局面，是堪比崀山申遗的一次重大抉择。

同志们，“信心比黄金更重要”，找准目标才能下定决心，看到亮点就能看到希望。与此同时，面对问题要因小见大，决不能视而不见，避而不解。当前，我县工业企业开工不足，企业税收下降，财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快，征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大，离绩效考核创先争优的目标差距很大，离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视，努力去化解。

3、发展压力很大，目标不能动摇。10月22日，省委徐守盛书记来新调研期间，对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定，一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策，首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间，我们的“特色县”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出：“努力争取优秀，绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺，谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调，不管发展压力有多大，竞争有多残酷，在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇，保住第二名是底线，是零容忍。大家决不能因为看到一些困难，思想上就不坚定，工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务，毫不动摇地付诸实施，狠抓各项工作落实，推进目标任务完成。

二、狠抓突破全年目标任务的重点。

时间不等人，奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求，细化落实，主要六大方面。

1.抓旅游，既要树品牌，更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入，就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面，要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇，要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面，要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力，办好几场特色旅游促销活动，实现崀山的旅游淡季不“淡”，人气常旺。同时，从现在开始要着手谋划20xx年的旅游营销工作。从体制机制入手，推动市场化运作，加快建立现代企业制度，科学管理，激发活力;从市场拓展入手，确定目标市场，定向开发，主动出击。从旅游服务入手，拓展旅游收益，把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来，催糠见米，提升效益。

2.抓农业，既要强基础，更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏，也是弥补旱灾损失最有效的办法，我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用，实现全县冬种生产扩面提质，丰产增效。要抢抓时间和进度，加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果，迅速动员起来，早计划、早动手、早督促，烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作，主动服务，打开销路，真正实现果农增产增收。

3.抓工业，既要求突破，更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念，坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇，在树好旅游品牌的同时，做实工业。要在良好开局的基础上，将刚才讲的几个重点项目，包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了合同，但还只是万里长征走出了第一步，还有很多问题需要处理，如果在明年3月份之前处理好这些问题，这就是一个成绩，如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收，更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以，各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判，确保项目早日落户新宁。

4.抓城镇，既要讲速度，更要出精品。要激活城市的每一个细胞，不但要靠项目，而且要抓管理，既要追求速度，还要精细化运作。当前，城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工，这个项目上不去，县城提质就是一句空话，老百姓盼了很多年，越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力，城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观，白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度，各个乡镇务必提高认识，把乡村环境治理作为重中之重抓好，要集中力量一个村一个村的抓好，以点带面，全面推进。城区环境综合整治方面，必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前，交警部门做得相对好一点，对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行，原来要求11月10日左右见成效，还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面，落实得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要对目前的各个责任区进行科学划分，每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款，既要对责任单位罚款，又要对责任门店进行罚款。下一步，要按照创建省级卫生县城的要求，进一步巩固城乡环境综合整治成果，建立长效工作机制，坚持“勤扫、严管、重罚”的原则，全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题，实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为，坚决打击违法占地和违法建设，彻底遏制土地管理秩序混乱势头。

5.抓项目，既要立当前，更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度，争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期，要加大重点项目跟踪落实力度，倒排工期，集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理，沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度，争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约，并组织开展前期规划工作，盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场，科学策划和包装一批重大项目，加快前期工作进度，加大项目申报力度，争取一批项目进入国家及省计划笼子，为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度，争取国家及省市支持。

6.抓民生，既要办实事，更要解难题。一是为民办实事要件件落实，不能有欠账，不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大，再不要讲客观原因了，相关责任单位要在接下来的几十天内，自觉沉下去，把任务突上来，完不成任务就要挨板子，到年底一笔算清，责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势，严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪，提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产，严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制，利用群众工作站这个平台，将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来，进一步畅通信访渠道，把矛盾化解在基层，坚决防止越级上访和重大群体性事件发生，确保全县社会和谐稳定。

三、强化突破全年目标任务的保障。

离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间，要如期成目标任务，时间十分紧迫，压力非常大。因此，全县上下必须把抓落实放在首位，苦干加实干，加快补齐短板，推动各项目标任务圆满完成。

一是加强领导，科学调度。全县各级各部门，要按照市对县绩效考核的具体内容，做好市文明绩效考核迎检工作，找准弱项与不足，迅速采取应对措施，倒排进度，重点跟进，逐个突破，确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题，分管的县级领导一定要主动牵头，加强部署调度，加快进度赶超，具体责任单位和主要负责人要服从部署，主动作为，确保既定目标如期达成，绝不能拖全年目标任务的后腿。

二是讲究方法，狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标，除了我们有坚定的信心、充足的干劲外，更需要我们不断总结经验，创新工作方法，发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神，切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切关注绥宁、城步的情况，有针对性的做工作。要重视统计工作，讲究科学方法，实现应统尽统，不能因为统计漏项而丢分。同时，也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动，推动干部作风进一步转变，营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器，推动各级干部主动围绕目标任务，积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线，在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质，确保工作实效。

三是强化责任，严格奖惩。任务越重，时间越紧，压力越大，越能考验各级领导干部的执政能力。因此，各级领导干部务必从现在起，特别是我们的和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来，认真对照重点工作、重点项目和重点问题，一项一项找差距，一项一项定措施，一项一项抓进度。要紧扣目标任务，进一步明确主抓领导和责任人员，逐级分解量化，夯实工作责任，努力形成人人有责可负、事事有人落实，一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施，所有奖罚措施要全部兑现，对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位，对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人，要给予处罚。

同志们，决战四季度，冲刺保目标，困难很多，压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神，全力奋战五十天，夺取各项工作的全面胜利，为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

机关工作会议领导发言材料篇十

心得体会。

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同志们：

我们在这里隆重召开20xx年经济工作会议,主要任务是总结工作，表彰先进，分析形势，寻找差距，明确20xx年我乡工作的重点和目标任务，进一步动员全乡人民统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，奋发有为，努力落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济又好又快发展,坚定不移地推动我乡经济社会再上新台阶，实现新跨越。下面，根据县委、县政府的工作部署和乡党委政府的讨论意见，我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，是我乡经济和社会各项事业取得重大成就的一年。一年来，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，围绕“追赶长浏望，领跑大湘南”和“强基础，创平台，保稳定，谋长远，促和谐”的工作思路，以招商引资和项目建设为主线，以改进作风和狠抓落实为着力点，以改善民生和加快新农村建设为出发点，以加快乡域经济和社会发展为落脚点，开拓创新，扎实苦干，较好地完成了全年各项工作任务，推动了经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展，实现了全乡政治大局稳定、经济持续发展、人民安居乐业、社会事业全面进步的良好局面。我乡在劳务经济和社会保障工作、综治工作、安全生产工作、交通建设工作中均荣获了目标管理奖，被评为20xx年度信访工作先进单位，被评为20xx年度全县维护社会稳定工作先进单位，被评为20xx年度全县人口与计划生育工作先进单位，并实现了进类目标，玉石村被评为县级先进集体，吴定武、欧阳韩愈、欧阳继常、李永禹、陈德义被评为县级先进个人，刘华军被评为20xx年度全县交通建设大会战工作先进个人，邓曙梅被评为20xx年度人口与计划生育工作先进个人。

(一)主要指标快速增长，综合实力再上新台阶。全年完成国内生产总值7401.95万元，同比上年增长10.58%，其中一、二、三产业分别较上年增长8.07%、12.8%、10.02%。农民人均收入达到3116元，较上年增长9.87%。全年完成财政收入7万元，其中国税5万元，地税1万元，耕地占用税1万元，圆满完成了上级分配的任务。全乡社会大局稳定，党的建设进一步加强，财政收入、。

(二)招商引资成效显著，项目建设扎实推进。20xx年，乡党委、政府把全力开展招商引资作为实现经济跨越式发展的主要途径。紧紧抓住市场重建工程，突出重点，强化服务，努力开创我乡招商引资工作新局面。

(三)基础设施建设进展顺利。坚持“高标准规划、高质量建设、高速度发展、高效能管理”的原则，加快通村公路建设步伐。我乡坚持实事求是、因地制宜的原则，尊重群众意愿，充分发挥群众的主体作用，对集体经济条件好、群众热情高的村优先安排修，不搞一刀切，做到了“六个结合”：即农村公路建设与农村产业结构相结合，与农村生态建设相结合，与农田水利相结合，与农村城镇化建设相结合，与农民生产生活相结合，与农村精神文明建设相结合。通过“上级争取一点、政府奖励一点、施工方垫资一点、群众集资一点、个人再捐一点”的办法，以“国家、省、市、县、乡、村”多级配套的方式积极筹集资金，全乡共硬化了5条10个村干道16.1公里的通村公路，即：1、麻料、宜福线(4.3公里);2、潭烟、株树、枫树线(3.9公里);3、茶潦线(5.3公里);4、甘水线(1.3公里);5、玉石线(1.3公里)。超额完成今年的通村公里建设任务，截至目前，已完成全年任务的157%。交通运输条件的逐步改善，极大地方便了村组群众的生产生活。

(四)突出重点，以点带面，推动新农村建设全面实施。今年我乡以学习实践科学发展观为契机，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，切实加强社会主义新农村建设步伐。一是围绕生产发展，生活宽裕这个中心，实现农村经济发展，农民致富。目前光明的西瓜、株树的种牛、茶潦的楠竹等颇有影响力。二是围绕村容整洁，大力加强基础设施建设。全乡17个村有10个村启动并完成了水泥路硬化工作，使得农村的村容村貌大为改观。三是围绕管理民主、乡风文明，积极开展村务公开和群众喜闻乐见的文化体育活动。各村都设置详细的村务公开栏，定期向群众公开村务，促进了民风的好转。

(五)各项社会事业协调发展，信访稳定工作进一步加强。按照落实科学发展观，建设和谐社会的要求，统筹经济社会发展，投入更多的精力和财力，发展各项社会事业，为群众办实事、办好事。认真落实党的各项惠农政策，做好粮食直补、退耕还林补贴、家电下乡补贴等各项资金的发放工作。落实农村学生“两免一补”，强力推进教育体制改革，全面推行校长负责制、教师聘任制，调动了教师工作积极性。社会救助体系进一步完善，关注弱势群体，充分发挥民政在社会救助、减灾救灾、解决贫困人员生活保障、军民双拥中的作用，确保生活稳定。在实际工作中，认真执行上级相关的优抚政策，各项优抚款项做到专款专用，及时发放。全乡共有五保户237户294人，低保户329户，全年共发放各类低保、五保、救助款项达到75万余元，救济对象680多户。新型农村合作医疗工作迈向良性发展轨道，全乡参合人数达14596，农民参合率由去年的90%上升到今年的97.3%，参合农民报销医疗费用达70.2万元;卫星电视村村通工程建设圆满完成，进一步丰富了群众的文化生活。人口自然增长率控制在9‰以内，稳定了全乡低生育水平。

此外，武装、劳务输出、统计、安全生产、农林畜牧、卫生防疫等各项工作也都取得了可喜的成绩。

总之，20xx年的工作，思路清晰，措施得力，效果显著。这些成绩的取得是我们紧密结合我乡实际正确贯彻党的方针政策，创造性开展工作的结果，是全乡党员干部，团结带领人民群众，开拓创新，锐意进取，同心同德，努力奋斗的结果。在此我代表乡党委、政府向辛勤工作在各条战线的党员干部、广大群众、各界人士表示崇高的敬意!

二、分析形势，寻找差距，明确20xx年我乡工作的主要目标和任务。

同志们，过去一年的共同奋斗，我们进一步巩固了乡经济和社会事业持续快速发展的良好势头，社会事业一年一个新台阶，城乡面貌发生了崭新的变化，广大人民群众得到了最大的实惠。实践证明，贯彻落实科学发展观，加快发展步伐，必须超前谋划、先行一步，快人一拍，抢抓发展机遇，增创发展优势;必须牢牢抓住发展这个第一要务，用科学的思路谋划工作，用科学的方法落实工作;必须牢牢坚持项目、引资双带动战略，解放思想，扩大开放，招商引资上项目，借助外力加快发展;必须高度关注民生，正确处理改革、发展、稳定的关系，构建和谐，减少阻力，增强合力;必须大力弘扬团结协作、锐意进取、求真务实、艰苦创业的优良作风，营造千帆竞发、争先创优的浓厚氛围。这是我们的切身体会和直接经验，是鼓舞我们更好地开展工作的宝贵精神财富。总结成绩的同时，我们还应当看到，我乡经济基础差，总量小，纵向比发展较快，横向比与先进地区差距仍然较大，与县委、县政府的要求和全乡人民的期望还有差距，主要表现为：产业链条短、企业规模小，二产占gdp比重仍然较小，工业兴乡任重道远。没有资源优势，基础条件差，自我发展和招商引资难度较大。一些涉及群众切身利益的问题还没有很好解决，劳动就业、信访稳定等方面还有一些突出问题亟待解决。招商引资力度小，没有真正的工业，经济结构单一，骨干财源少，发展势头欠佳。发展环境还不够优化，个别党员、干部服务意识不强，工作效率不高，作风建设有待进一步改进。这些问题必须高度重视，认真加以解决。

20xx年是落实“”规划的关键之年，经济和社会发展呈现许多新情况、新特点，对我们加快发展既是机遇，也是挑战和考验。我们要开阔视野，放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发展新局面。20xx年中央、省、市、县经济工作部署更加重视三农问题，中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度，进一步加大对新农村建设的政策和资金支持，为我们加快发展创造了新的条件。目前全乡政治团结、经济发展、社会稳定，各项工作紧张有序、扎实推进，不断取得新的成效。乡村领导班子团结协作，广大干部群众人心思进，加快发展的内部条件已经具备。只要我们始终高扬加快发展的主旋律，抓住机遇，充分利用国家政策，发挥区位优势，突出特色，瞄准重点，强力突破，就一定能够推动全乡经济社会快速发展。

根据全县经济工作会议精神，结合我乡实际，20xx年我乡经济工作的总体要求是：以党的xx大精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实全县经济工作会议精神，围绕“工业兴乡，三产富民”的发展思路，以优质引资项目为载体，全力开展招商引资，以骨干民营企业为龙头，大力发展非公有制经济，以加快基础设施建设为重点，进一步优化投资环境，以构建和谐社会为目标，注重民生改善和社会稳定，着力打造经济强乡、商贸重乡、文化名乡、和谐城乡，奋力实现经济社会发展新跨越。20xx年经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产总值增长15%以上，达到8515万元;财政收入增长20%以上，达到11.5万元;固定资产投资增长35%以上，达到1500万元;农民人均纯收入增长12%以上，达到3500元;人口自然增长率控制在8‰以内。围绕上述目标，重点做好以下几项工作。

(一)突出重点，全力投商，促进经济快速发展。围绕农畜产品加工、农业生产等主导产业论证筛选项目，积极组织村民做好油茶开发项目。做大做强农畜产品加工业，要在农畜产品附加值上下功夫。

(二)加快基础设施建设，不断优化投资环境。按照拉大框架、完善功能、方便群众，促进发展的思路，进一步加快通村、通组公路建设步伐，不断提高带动能力。今年将把下马、楼下、李白、光明、潘家、沙泉的通村公路做为重点工作来抓。发动群众整修管护好新建的道路，提高通行能力，延长使用寿命。积极探索卫生创建工作长效机制，进一步提高山区卫生创建水平。积极做好林业工作，保护好林业资源。最关键的就是要做好森林防火工作，大力提高全民森林防火意识，深入开展防火巡查，严格实行森林火灾责任追究制，坚决遏制森林火灾频发势头。

(三)以增加农民收入为核心，以村容村貌整治为重点，扎实推进新农村建设。新农村建设是一项系统工程和长期任务。要从推进城乡一体化着眼，按照因地制宜、典型示范、分类推进的要求，科学制订新农村建设的全局性规划和村庄规划，积极促进先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村扩散，努力把农村的发展、农民的生活融入现代文明之中。建设社会主义新农村，要从村容村貌、环境卫生治理入手，按照清运垃圾有人员、卫生保洁有制度、垃圾堆放有池子、垃圾处理有场地的要求，全面推行农村垃圾无害化处理。建设社会主义新农村，要把农村基础设施和公共服务设施建设作为重点，突出抓好硬化道路、绿化村庄、完善服务等设施建设。加大劳动力转移力度，拓宽农民增收渠道。搞好农民工培训，提高务工农民进入市场的组织化程度，在鼓励外出务工的同时，积极引导无法外出的劳动力向优真特等企业就地转移，做大做强劳务经济。全年要完成劳动力转移4000人，实现劳务经济收入2500万元以上。

(四)改善民生、维护稳定，全力构建和谐光明。要更加关注民生民情，更加注重和谐社会建设，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全乡人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让群众真正感受到党和政府的温暖。积极改善教学条件，筹资配备电教、实验、文体器材，对中小学新增危房进行改造。全面推行新型农村合作医疗，确保参合率达到100%。计划生育工作要建设标准化的乡计划生育服务中心，进一步加强计生村室建设，完善服务设施，组织好单月康检，争创计生优质服务乡乡。继续对农民实行种粮直补、良种补贴和购买大型农机具补贴，认真落实好农民购买家电补贴，退耕还林补贴和农民义务教育阶段“两免一补”政策。积极推进依法治乡、依法行政，加强基层民主建设，完善村务公开、党务公开、财务公开制度，保障群众民主权利。认真落实信访工作责任制，妥善解决群众合理诉求，及时化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。建立健全应急管理的体制机制，有效应对、妥善处置各种突发事件。扎实落实安全生产措施，及时发现，迅速消除一切安全隐患，着力打造和谐光明、平安光明。

三、强化措施，狠抓落实，为又好又快发展提供有力保障。

做好今年的经济工作，保持好经济、社会快速健康发展的良好势头，是我们的神圣职责。全乡广大党员干部要切实增强加快发展的压力感和紧迫感，牢固树立责任意识、发展意识、机遇意识，进一步改进作风、提高效能、强化措施，狠抓落实，争创一流业绩，推动各项工作再上新台阶。

(一)要更加重视科学发展，提高驾驭经济发展的能力。广大党员干部要牢固树立科学发展的理念，更新观念谋发展、转变方式求发展、统筹兼顾抓发展，努力把富民强乡的伟大事业推向前进。要加强学习，善于接受新知识，掌握新政策，抓住新机遇，不断提高科学发展的思想水平和业务素质;要统筹兼顾，做到既着眼当前，又兼顾长远，既重视经济发展，又注重民生改善，既注重经济总量提升，又注重经济结构优化，不断探索科学发展新方法、新途径。进一步明确发展思路、目标和重点，因地制宜，多干群众受益的事，多干长远起作用的事，真正为百姓造福，让群众得实惠，切实掌握科学发展的主动权，在推动科学发展、促进社会和谐上做出更大成绩。

(二)要更加重视招商引资，坚定不移地抓好项目建设。要始终坚持把招商引资作为加快发展的第一措施，作为衡量班子战斗力的第一标志，作为培养选拔干部的第一战场，将干部提拔、经费追加、评优评先等所有可能的因素向招商引资倾斜，对招商引资有功人员大张旗鼓地进行奖励，鼓励更多有胆量、能力强、办法多的能人投身招商引资一线，施展才能，创造业绩。要谋划、筛选、论证、编制重点项目，积极向外推介，以项目招商、以项目引资、以项目促发展。要切实通过新上一批重点项目和工程，为全乡经济发展增添活力和后劲。各村、各部门要认真学习研究各项新政策，结合本村、本部门实际，认真做好项目筛选和论证，随时捕捉机遇，争取开工实施。

(三)要更加重视基层组织和干部作风建设，提高工作效能。农村党支部的战斗力直接关系到农村的发展和稳定，必须加强以农村党支部为重点的基层组织建设。全面推行农村党支部分类管理，深入实施“双培双带”工程，深化党建“三级联创”，培养一批党性强、办事公、会带富、甘奉献、有威信的“双强”党员为村干部，提高基层党组织领导发展的能力、带领致富的能力、依法办事的能力和做群众工作的能力。要严格程序，依法办事，切实配备好村级班子。加强党员培训，积极发展农村党员，加强新行业、新领域基层党组织建设，努力把基层党组织建设成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。全体党员干部要以贯彻xx大精神为契机，继续解放思想，坚持改革开放，强化工作创新，突出真抓实干，始终保持只争朝夕、昂扬向上的精神状态，进一步提高领导经济工作和抓落实的能力，坚定不移地推动科学发展，促进社会和谐，实现新的跨越。要始终保持饱满的精神状态，扑下身子，真抓实干，坚决克服得过且过的心态和心浮气燥的情绪，切实做到少应酬、多工作，真正把心思凝聚在干事业上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落实上。对安排部署的各项任务，要积极主动、全力以赴去完成，决不允许摆困难、找借口、打折扣，决不允许磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明顶暗抗。各村“两委”班子既要把握全局，又要抓好具体工作，深入一线解决实际问题，抓好工作落实。各职能部门要切实转变观念、转变作风、提高效能，更好地为群众服务，为招商引资和项目建设服务，为加快发展服务。要用优秀的形象、优良的作风来影响群众、凝聚群众、发动群众，心无旁骛抓好展，真心实意为人民，以实际行动增强工作实效、增添发展动力、增进人民福祉。

(四)要更加重视绩效考核，充分调动发展积极性。去年，我乡推行的目标、业绩、过错“三位一体”的全方位绩效考评办法，是按照科学发展观的要求，科学衡量各村工作优劣的考核体系。今年，各村要按照绩效考核管理办法要求，进一步明确重点，把主要精力、人力、物力、财力集中用于抓发展上，集中到创造业绩上，瞄准全县、全市、全省先进目标，争先进，创业绩。在具体行动上，要敢于直面挑战，自我加压，超前谋划，开拓进取，不懈努力，精益求精，一抓到底，直至成功，不论什么工作都要“敢于问鼎、惟旗是夺、干就干好”。要加大考核力度，加强考核结果运用，教育和警示人们时刻都要有危机感，时刻向先进看齐，努力在全乡营造“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的浓厚氛围，鼓励干事者，重奖成事者，惩处坏事者，以各行各业争先、创优的蓬勃局面，推动全乡整体工作的上台阶、晋位次，努力创造出无愧于时代和人民的光辉业绩。要加强督查，狠抓落实。针对乡党委、政府确定的全年目标任务和工作重点，加强督促检查，及时发现薄弱环节，采取有针对性的措施及时加以改进。要通过制度建设把广大干部的积极性、创造性充分调动起来，发挥出来，汇聚起来，在全乡上下形成真抓实干求落实、你追我赶促发展的生动局面。

同志们，做好今年经济工作对于保持当前我乡发展的良好势头，建设富裕、文明、和谐新光明意义重大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，进一步解放思想、开拓进取，扎扎实实做好各项工作，科学发展，加快发展，不断开创发展新局面，用发展赢得尊重，用发展赢得美名，用发展赢得未来。让我们在科学发展观的指引下，团结带领全乡人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发向上的工作热情，更加求真务实的工作作风，为推动光明乡经济社会发展实现新跨越而努力奋斗!

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机关工作会议领导发言材料篇十一

今年以来，习总书记多次在不同场合做出了关于**的一系列指示和批示，2月26日习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调，要完善覆盖全民的社会保障体系促进社会保障事业高质量发展可持续发展；9月29日，《“十四五”全民**规划》提出，要健全多层次**制度体系、优化**协同治理体系、构筑坚实的**服务支撑体系等重点任务。我们要深刻认识新发展阶段的内涵特征，准确把握**工作面临的时与势，切实担负起推动**事业高质量发展的职责使命。

一要端正学习态度，提升学习的广度和深度。只有努力掌握新知识，不断增强新本领，才能取得**经办工作的主动权，才能应对复杂多变的新挑战，才能更好地为参保群众提供优质高效服务。今年的**工作涉及多项政策调整，对日常业务提出了新的更多的要求，要通过业务培训，使每一名业务骨干都做到政策熟悉、操作熟练、服务到位。

二要理论联系实际，着力培养解决实际问题的能力。理论联系实际一直是我党的优良学风，学习的目的在于应用，只有自觉地把学到的理论和知识，把思考形成的想法和观点，运用到确保全市**工作的实践中去，才能实现理论和实践的有机结合。

三要开阔眼界，拓宽**工作新思维。大家一定要紧密联系全国、全省和我市**工作的新形势、新变化、新进展，从更高的起点创造性地开展好经办服务工作，以学促干、以干助学，不断地更新知识，提高综合素质和业务水平，使这次培训真正成为提升综合素质的阶梯、增强业务本领的平台。

机关工作会议领导发言材料篇十二

同志们：

经请示县委同意，自治县人大会决定召开这次乡镇人大主席座谈会。其主要任务是总结乡镇人大工作经验，研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施。根据县人大会主任会议研究的意见，下面，我讲三个问题。

一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用。

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来，我县乡镇人大在各级党委的正确领导下，在县人大会的及时指导和支持下，紧紧围绕经济建设中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作都取得了显著成绩，为全县三个文明建设做出了重要贡献。

(一)突出发展主题，有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识，突出发展主题，自觉服从和服务于经济建设，坚持抓大事、议大事的原则，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项，并作出相应的决议决定，及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势，认真履行法定职责，紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究，采取多种形式，监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用，积极投身经济建设，乡镇人大主席长期工作在基层一线，既当指挥员，又当战斗员，为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。

(二)贯彻依法治国方略，有力地推动了基层民主法制建设，促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制，是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求，采取多种形式，深入开展法制宣传教育，使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强，学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高，人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能，督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制，组织代表开展执法情况的视察、检查，对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督，促进了宪法和法律法规的贯彻实施，推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发，充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用，组织人大代表对社会治安综合治理、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作，深入开展调查研究，广泛听取和搜集群众的建议意见，督促政府及有关部门及时解决相关问题，促进了基层决策的民主化、科学化，保障和维护了农村社会稳定。

(三)增强代表工作的实效性，有力地维护了人民群众的根本利益。近年来，各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作，组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式，加强了与代表的联系，组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点，开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。组织人大代表开展评议活动，督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题，促进了政府及职能部门作风的转变。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理，并采取有力措施狠抓跟踪督办，办理工作质量明显提高，有效维护了人民群众的根本利益。

(四)搞好自身建设，有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设，不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求，通过印发材料、分组学习、集中培训等形式，加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大进一步健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等工作制度，乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持从严要求，廉洁勤政，求真务实，主动加强与代表和人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，赢得了群众的信赖和好评。同时，为了激发乡镇人大工作的活力，有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”等活动，进一步调动了代表的工作积极性，涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。

总的看，我县乡镇人大工作取得了很大进展，在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年，我县的改革开放步伐全面加快，经济持续快速发展，社会各项事业不断进步，这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。

在总结工作、肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位，有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识。二是部分人大代表综合素质不高，执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范，会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥，代表活动开展得不够经常，活动内容单一，形式呆板，效果不够好，有的乡镇代表活动经费难以落实。四是对乡镇人大工作宣传不够，有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。五是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的，也是此次会议要研究探讨解决的重点。

二、深化对人民代表大会制度的认识，不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。

人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是党领导人民经过长期革命斗争作出的历史的必然选择，是人民当家作主的最好的政权组织形式，具有极大的优越性和强大的生命力。在纪念全国人民代表大会制度成立五十周年的讲话中指出“坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求，是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，也是保证人民当家作主，实现党和国家长治久安的必然要求。”充分说明了坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度的重大意义。对此，我们应该深刻领会，自觉增强做好人大工作的责任感和使命感。

(一)坚持和完善人民代表大会制度，有利于更好地坚持党的领导。中国共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心。随着依法治国方略的深入贯彻，党的执政方针将更多地通过法制的方式和国家的形式来实现。党体现“三个代表”重要思想的主张将越来越多地由国家权力机关通过法律程序变成国家意志，落实到国家的各项工作中去，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥国家权力机关的职能作用，可以使各级国家机关都在党的领导下，协调有序地开展工作，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，从制度上、法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。

(二)坚持和完善人民代表大会制度，有利于保障人民当家作主的民主权利。发展社会主义民主政治，是建设中国特色社会主义的重要内容和目标。人民代表大会制度的核心内容是人民当家作主，它充分体现了社会主义民主的本质特征，是建设社会主义民主政治的必由之路。我国宪法规定，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人民代表大会由人民选举产生，对人民负责、受人民监督;国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。这些规定，充分体现了人民民主和国家政权的民主性，从政治上、组织上保证了人民行使当家作主、管理国家事务的权力。坚持和完善人民代表大会制度，可以从根本上为人民行使民主权利提供保障。

三、认清形势，强化措施，努力开创乡镇人大工作新局面。

当前，我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设中心，不断深化改革，扩大开放，调整优化结构，推进科技进步，全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强，社会事业全面进步，全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是，在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出，农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多，农村大批剩余劳动力需要转移，城镇下岗失业职工就业困难，影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在。对此，我们一定要有清醒的认识，用发展的眼光去分析，用发展的办法去解决，把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关，处在民主法制建设的最前沿，必须以高度的政治责任感和紧迫感，认真履行法定职权，加大工作措施，扎实努力工作，积极投身经济建设，充分发挥应有作用。

(一)要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，在实施依法治国，建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此，我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义，进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作，一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一，就是通过讨论决定重大事项，及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动，创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策，推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略，加强基层依法治理工作方面，乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度，督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法，才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主，实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式，是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能，就是要充分听取群众的意见，集中群众的智慧，体现群众的意志，实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作，根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了，就能够为乡镇党委、政府科学决策，减少工作中的失误和偏差提供保证，顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了，就能够督促基层干部进一步转变作风，密切联系群众，增进与人民群众的感情，清正廉洁，勤政为民，做合格的人民“公仆”。

(二)要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实效。要坚持从实际出发，抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题，抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。

(三)要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议决定的贯彻落实，体现其权威性。要行使好监督权，理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律法规的有效实施，维护法制的统一和尊严;要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好代表评议工作，促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风，依法行政，廉洁勤政，干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督，指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作，保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责，在乡镇人民代表大会闭会期间，要依法定期召开主席团会议，讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下，主席团会议每季度召开一次，遇有重大事项可随时召开。

(四)搞好服务工作，充分发挥代表作用。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关，代表人民行使国家权力的光荣使者，是党联系群众的桥梁和纽带。乡镇人大主席工作中的一项重要职责就是要为人大代表履行职责和发挥作用搞好服务，具体地讲，要做好以下四个方面的工作：

第一，建立和完善代表小组，组织县、乡代表开展活动。县人大会去年对县人大代表活动小组作了进一步明确和调整。人大主席要根据要求，抓好代表小组的活动，并不断探索和总结代表活动的经验，有计划的推出一批优秀代表典型。关于县人大代表活动问题，县人大会去年发出了在代表中开展“争先创优”活动的通知。各乡镇人大要长期坚持，不断将此项活动引向深入，使此项活动真正取得实效。对乡镇人大代表的活动，各乡镇可以根据各自的实际，参照县人大代表的活动要求和方式，与县人大代表一同开展活动。根据市人大会关于建立人大代表活动室的要求，县人大会主任会议决定，在全县各乡镇建设人大代表活动室。目前，县人大会在龙舟坪城区创建了“代表活动示范小组”，各乡镇人大主席团要组织参观学习，结合各乡镇实际，建设1至2个人大代表活动室，代表活动室要切实做到“八有”。即：有组织、有场地、有制度、有公示牌、有办公设备、有活动经费、有代表信箱、有经常性活动等。

第二，负责组织代表开展调查、视察、执法检查和评议等活动。当前，农村的社会治安、基础设施建设、产品质量、干部作风等，都是人民群众普遍关注的热点和工作中的难点。人大主席要结合工作实际，负责组织代表开展“三查(察)”(视察、调查、检查)和评议活动，督促乡镇政府及有关基层单位了解工作的成败得失，解决和纠正工作中的问题。对于代表在调查、视察中所反映的问题或提出的建议、批评和意见，乡镇人大主席要负责后交由乡镇人民政府及有关部门办理，并负责督办落实。组织代表开展评议工作，是发挥人大监督职能的一种有效形式。县人大会明天将召开县人大代表评议工作动员大会，对今年的评议工作进行部署，请各乡镇人大积极配合县人大会，共同做好今年的代表评议工作。同时，各乡镇也要结合实际，组织乡镇人大代表对乡镇政府组成人员及其政府所属各工作部门，包括县垂管机关设在乡镇的站、所进行评议。

第三，认真负责受理和督办人大代表及人民群众的来信来访。对于人大代表和人民群众来信来访，人大主席要坚持热忱接待，根据所反映的内容进行归口办理，协调有关单位及时处理。要注意做好耐心细致的说服、教育和疏导工作，及时化解矛盾纠纷，防止矛盾激化，造成恶性事件和集体上访事件。要通过受理信访案件，及时维护群众的合法权益。

(三)加大宣传力度，推动乡镇人大工作上水平。

各乡镇人大要从政治和全局的高度，进一步提高对人大宣传工作重大意义的认识，增强搞好人大宣传的紧迫感、责任感。把握新时期人大宣传工作的重点，探索新途径，努力提高人大宣传水平。这项工作，在这次会议上还要专题部署，我在这里就不细讲了。请大家按宣传工作的具体要求认真抓落实。

(五)适应工作需要，切实加强乡镇人大自身建设。

第一，切实加强学习。当今时代是一个发展与变化、机遇与挑战并存的时代，知识更新的速度极大地加快。我们人大干部要更好地履行自己的职责，跟上时代的步伐，就必须树立终身学习的观念。不断地加强学习，是共产党员保持先进性的必然要求，是提高履职能力和增强工作效果的前提条件。在座的乡镇人大主席有很多都是“新手”，在思想上和工作上都有一个转换角色的问题，业务上需要一个学习和熟悉的过程。大家要主动适应工作，加强人大理论学习和实践锻炼。重点要抓好三个方面的学习：一是要加强基本理论、党和国家基本路线、方针、政策的学习。信息化时代，终身学习成为人生存的基本要求之一，人大干部也必须坚持不懈地学习马克思主义，学习各种专业知识，不断提高理论水平和知识素养，熟悉和掌握党的路线方针政策，树立正确的立场、观点和方法，用以指导我们的工作实践，解决实践中遇到的新情况、新问题。二是要加强民主法制建设理论、法律法规和人大业务的学习。人大是集体行使职权，民主决定问题，工作具有很强的法定性、程序性和规范性。人大每行使一项职权，都要按照充分发扬民主和严格按照法定程序办事的原则，实行民主集中制，集体决定问题。要做好人大工作，就必须熟悉人大的议事程序和工作制度，这样才能履行好宪法和法律赋予的各项职责。对乡镇人大工作而言，宪法、组织法、选举法、代表法是我们作好工作的“母法”。我们要将这些作为“必修课”，认真学习，熟悉人大工作程序和要求，增强工作的系统性和规范性，并使我们的工作严格按法定的职权范围和程序运作，减少我们工作的盲目性和随意性。要树立法律至上的观念，忠于法律。要善于用法律的手段来分析和解决工作中遇到的问题，把依法按程序办事落实到各项工作中去。三是要抓好对人大制度理论的学习与探讨。人大制度理论是一门年轻的学科，许多理论和实践问题尚处在争鸣和探讨之中，在新形势下仍然面临一些新的问题。我们作为基层人大实际工作的同志，要在加强理论学习，增加知识储备，提高理论素养的同时，及时总结和交流工作经验，对实践问题多作一些理性的总结和思考。为促进人大理论研究工作，县人大会办公室专门印发了理论研究参考课题，大家要结合工作实际，积极组织撰写理论文章，每个乡镇要在11月上旬以前上交1至2篇调研文章，切实推动和提高我县人大理论研究水平。

第二，切实加强制度建设。各乡镇人大要根据法律法规的规定，结合各自的工作实际，抓紧建立健全各项工作制度，并使之达到系统化、规范化的要求。这些制度主要应包括：乡镇人大主席团议事制度、监督工作制度、代表联系制度、代表活动制度、来信来访办理制度、代表及人民群众建议、批评和意见交办答复制度、定期召开主席团会议制度。

第三，加强办公条件建设。保证乡镇人大必要的工作经费，不断改善乡镇人大的办公设施，满足乡镇人大工作的需要。

同志们，我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期，乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命，任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，牢牢抓住执政为民这个主题，努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平，为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展，做出新的更大贡献。

机关工作会议领导发言材料篇十三

为把机关日常工作与教育活动有机结合起来，我们坚持以教育活动促进工作作风的转变和服务水平的提高，以优质高效服务，保障人大常委会依法履职来检验教育活动的成效，实现两者的相互促进、共同提高。主要体现在以下几方面：

一是强化教育培训，提升了能力境界。按照“务实、规范、高效”的目标要求，结合“争当排头兵”主题实践活动，出台了市人大常委会组成人员守则、市人大代表守则，完善了常委会议事规则、重要事项报告等制度，建立了常委会组成人员、人大代表和机关工作人员“三位一体”的学习培训长效机制。邀请有关领导专家进行了专题辅导,组织收看了《监督法》视频讲座，举办了新任市人大代表培训班和乡镇人大主席培训班，筹备召开了全市人大工作会议，承办了省人大代表培训班和全国石油城市人大工作研讨会第14次会议。在学习培训、教育实践活动中，注重理论联系实际，研究解决人大工作面临的新情况、新问题，努力达到以学习强履职、促发展的目的。通过学习教育、会议培训、制度规范等一系列措施，大家的思想高度统一，境界明显提升，作风更加务实，发展意识、大局意识、责任意识和争先意识进一步增强，为更好地服务人大及其常委会依法履职奠定了良好的基础。

二是严格依法履职，促进了重点工作的深入开展。紧贴市委中心，着眼全市大局，协助常委会确定了“围绕一条主线、强化三大职能、推动五个建设”的工作思路，制定了强化监督推进重点工作的意见，进一步加强了对市委重要决策、政府着力推进、群众普遍关注、人大职权范围内的重大事项的监督。围绕“四区一城”、“三网绿化”、“创建优秀旅游城市”、“三路两港一场”建设等全市工作重点和民生问题，先后就国民经济和社会发展计划、财政预算执行，公安“三基”工程、旅游事业发展、公共文化服务体系建设，仲裁法、森林法、残疾人保障法贯彻实施情况以及重点企业运营、金融行业发展、煤电油运调度、支援抗震救灾等工作，组织开展了35次专题视察调研，召开了4次常委会会议，听取了“一府两院”14项工作汇报，决定任免了68名“一府两院”干部，协助省人大常委会组织了齐鲁环保世纪行集中采访活动，开展了执法检查和立法调研活动8次。特别是围绕市委重要工作部署，在深入调研的基础上作出了关于加强国有土地管理使用、关于加强中心城环境污染综合治理2个决议，对经济开发区建设发展情况进行了重点视察，对省黄河河道管理条例的修改靠上做工作，都取得了满意的效果。

三是加强代表工作，激发了人大工作的生机活力。加强了代表培训，提高了代表素质;按照市委“争当排头兵”活动领导小组办公室的部署，组织有关方面的人大代表就企业发展和新农村建设开展了建言献策活动;建立了重点建议督办办法，集中时间对驻基层的市人大代表普遍进行了走访，广泛征求了对各方面工作的意见建议;及时对代表进行了科学编组，印发了代表小组活动指导意见，实行了代表履职档案制度，完善代表建议办理办法，提高了建议办理速度和质量;确定农村道路改造等6件代表建议进行重点督办，狠抓落实，务求实效，调动了人大代表依法履行职责的积极性。四川汶川地震发生后，广大代表积极响应上级号召，慷慨解囊，踊跃捐款，部分企业界市人大代表仅在市人大常委会组织的捐款仪式上就捐款126.2万元，这些代表先后以个人和企业的名义累计捐款达1775.4210万元，充分展现了人大代表的高风亮节。常委会向市人大代表发出关于做好奥运会安全保卫和社会稳定工作的通知后，广大代表充分发挥模范带头作用和桥梁纽带作用，努力化解各类矛盾，影响和带动社会各界维护大局和谐稳定。

四是重视班子队伍建设，树立了人大机关良好形象。市人大两级党组成员始终保持奋发有为、干事创业的精神状态，带头讲学习、讲政治、讲大局、讲正气，对自己高标准严要求，恪守做人做事原则，相互尊重、相互理解、相互支持，心往一处想，劲往一处使，一心一意干事业，凝心聚力谋发展，为开发建设扎实工作、献计出力，各项工作都取得了明显成效。带头严格自律，认真落实党风廉政建设责任制，坚决贯彻中央关于廉政纪律的要求，模范遵守“五个不准”、“四大纪律、八项要求”等廉洁自律各项规定，认真执行个人有关事项报告等制度，自觉践行廉政承诺，管好家属、子女和身边工作人员。及时召开了机关建设工作会议，出台了进一步加强机关建设的意见，对“争当排头兵”活动再动员、再部署，并作为机关建设的总抓手长期坚持下去。适时进行了机关党委换届选举，积极组织指导全体党员进行学习、开展活动。注重年轻干部的培养教育，出题目、压担子、创条件，研究解决其工作生活中遇到的困难和问题，真心实意地帮助支持他们成长进步。不断加强机关制度建设，全面推行规范化管理，编撰了3章51节5万余字的机关工作规范，努力形成用制度管人管事、靠制度约束言行的良好机制。高度重视老干部的服务管理工作，切实保障他们的政治生活待遇，注重发挥他们的余热。热情依法接待人民群众的来信351件、来访723起1095人次，均依照有关法律政策规定进行了处理，全力维护了他们的合法权益。自开展“争当排头兵”活动以来，市人大机关被评为宣传《人民权利报》先进集体，两名同志被评为先进个人;市人大常委会人事代表工作室荣获宣传《中国人大》特别贡献奖;机关党委和第一党支部(老干部支部)被评为基层党建先进组织;信访室被评为全市信访先进单位;机关交通安全集中整治、奥运安保百日行动被确定为全市先进单位;机关干部职工尤其是离退休老领导心系灾区，慷慨捐款达24.8万元，被评为捐赠先进单位，机关一名同志隐姓埋名捐款1万元，被评为捐赠先进个人，树立了人大机关的良好形象。

虽然我们在教育活动中做了一些工作，取得了一定成效，但与市委的要求和群众的期望相比，与先进的兄弟单位相比还有一定差距，机关建设和工作中还存在这样那样的问题和不足，需要我们在今后工作中努力加以解决。

今后，市人大机关要在市委和市人大常委会党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以“争当排头兵”活动为契机，以加强机关规范化建设为重点，立足实际，加大措施，进一步强班子、带队伍，全面提升干部职工的整体素质，推动机关建设和“三会”服务再上新水平。

机关工作会议领导发言材料篇十四

讲话稿。

是指在工作会议上领导发表的、和工作研究部署密切相关的讲话稿。它在领导讲话稿中占有很大比重具有态度鲜明、目的明确、语气坚定、针对性强等特点。下面是本站小编给大家整理的领导工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

县委分管战线领导同志分别就20xx年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署，大家要认真抓好贯彻落实。

在过去的一年里，县委带领全县各级党组织，统揽全局、协调各方，一边完善发展思路和规划布局，一边狠抓重点工作的推进和落实，在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中，都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心，服务大局，各司其职，各方面工作都取得了显著成绩。

今年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、深入实施“”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年，也是建县100周年，做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年发展变化，意义格外重大。为此，全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求，时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”，确保全县各项工作有序推进、扎实开展，取得新的更大的成绩。“讲政治”，就是要坚决维护党的权威，必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致，决不允许各自为政、阳奉阴违，有令不行、有禁不止，决不允许当面一套、背后一套，决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系，不能把党组织等同于领导干部个人，对党尽忠不是对领导干部个人尽忠，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”，就是要绝对服从党的领导，全党服从中央，下级服从上级，少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌，更不能明知故犯、肆无忌惮，特别是在涉及重大问题、重要事项时，要按规定向组织请示报告，必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”，就是要严格遵守党的各项纪律，有令就行，有禁就止，坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系，不能打着“礼尚往来”的幌子，把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系，必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律，永远牢记公私之分，坚持公开、公正、公平行政，让权力在阳光下运行。“促发展”，就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神，既要保持清醒，更要坚定信心，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风，把心思用在实实在在的事情上，用在研究改革发展的问题上，用在狠抓各项工作的落实上，把工作抓具体、抓细致、抓扎实。

今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点，全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命，牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求，坚持党要管党、从严治党，着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍，为建设滨水型、生态型、花园式新提供坚强保证。下面，就抓好今年县委各项工作，我强调几点意见。

一、突出反腐倡廉、改进作风，抓好纪检工作。

要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标，扎实推进反腐倡廉建设，为全县发展大局营造优良的党风、政风，确保整个社会风清气正。

一要改进工作作风。要以反“四风”为重点，找准病症、深挖病根、对症下药，以壮士断腕的勇气和决心，对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题，使党员干部作风有一个大改进，党和政府公信力有一个大提升，人民满意度有一个大提高。

二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制，做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作，提高制度的执行力，维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，以反腐败斗争的实际成效取信于民。

三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫，强化各类办理平台服务功能，提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效，多说“怎么办”，少说“不好办”，全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展，用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。

二、突出优化班子、强化队伍，抓好组织工作。

要坚持从全县发展的需要出发，注重选贤任能，着力把各级班子配置好，把干部队伍建设好，把各方人才汇聚好，把基层组织强化好，坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。

一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动，全县各级、各有关部门要提高思想认识，认真搞好活动的组织，突出保持与人民群众的血肉联系，突出解决实际问题，突出领导干部，突出改进作风，确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究，广泛听取各方意见，集思广益，凝聚共识，确保活动不走过场。要坚持立行立改，坚决改正群众反感的不良作风，努力解决好群众反映强烈的突出问题，多为群众办实事、办好事，让群众看到实实在在的成果和变化。

二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重基层的导向，突出“一把手”配备重点，切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来，把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部，要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才，进一步健全人才激励机制，落实引进人才的奖励措施，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。

三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下，更加重视抓基层、打基础，着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断创新党组织设置形式，真正做到应建尽建，努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设，进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用，选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职，解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习，通过社会实践提高自己，尽快融入农村，走进农民。同时，要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上，多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力，力争在任职期间，能够为当地办成一批好事、实事，培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入，建立稳定的经费保障机制，保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事，进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。

三、突出引领舆论、提神鼓劲，抓好宣传工作。

要着力开展中国特色社会主义宣传教育，推进社会主义核心价值体系建设，引导主流思想舆论，为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、xx届三中全会精神的学习宣传贯彻，切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习，进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育，坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念，坚守共产党人的精神追求，在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感，对于县委、县政府确定的重大决策部署，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，多做统一思想、坚定信心的工作，多做鼓舞士气、振奋精神的工作，最大限度地增进干群共识，汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题，要发挥好舆论监督的建设性作用，积极回应社会热点，积极释疑解惑、疏导情绪，培育良好社会心态，消解诱发矛盾的负面因素，集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平，为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。

与此同时，要加大外宣工作力度，有针对性地加强对外宣传报道，不断提高知名度和美誉度。

三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实，深化创建为民、创建利民、创建惠民理念，动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度，建立完善文明创建系列长效管理机制，做到严守标准、强势推进、长期坚持，着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标，组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动，着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育，努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效，进一步提升农民素质、培育新型农民。

四、突出维护稳定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社会稳定和谐的良好局面，全面深化平安、法治建设，让人民群众在法治中感受公平正义，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新，不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移，将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接，最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求，对合理要求要采取措施尽快解决，对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平，构建整体联动格局，切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用，努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。

二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制，创新工作模式，从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制，有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理，加强居民小区治安防范建设，不断提高人民群众的安全感。

三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育，抓好“六五”普法规划的实施，全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设，要建立健全科学的执法办案管理监督系统，强化执法管理，加强执法监督，规范执法行为，促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法，着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，不断提高政法工作亲和力、公信力。

五、突出团结和谐、携手奋进，抓好统战工作。

改革发展任务艰巨而繁重，需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来，把全社会的一切积极因素充分调动起来，充分发挥出来。

一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势，积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇，主动参与全县经济社会建设，推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员，深入调查研究，多建发展之言，多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践，搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。

二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。

三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调，统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼，教育培训，搭台阶培养，岗位交流等措施，加大党外后备干部的培养力度，使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部，放手使用党外干部，为发展县域经济搭设平台，真正使党外干部在政治上受尊重，在组织上有地位，在事业上有作为。

六、突出创业致富、解困维权，抓好群团工作。

群团工作是党的建设的重要方面，是县委工作的重要内容，全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局，找准着力点，狠抓落实，务求实效。

一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能，发挥各自优势，采取切实可行的措施，促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排，积极搭建平台，搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传，扩大社会影响力，带动更多人创业。同时要做好服务工作，积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题，使全民创业取得更大实效。

二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题，主动参与各项民生改善工作，努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织，积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶，切实加强职工不稳定因素的排查，及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中，充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家，创五富品牌”活动，抓好妇女创业项目建设，及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。

三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点，强化工作职责，加强依法维权工作，不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性，针对不同群众的要求，加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度，增强广大群众的法律意识和法制观念，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。

同志们，县委工作点多、面广、战线长，工作职能非常重要，希望各级党群组织和广大党员，紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求，准确定位，创新进取，把自身工作做实、做好、做精，确保县委、县政府各项决策得到落实，确保各项工作让人民群众满意。

同志们：

我们今天集中一天的时间，以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评，以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言，讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后，也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线，要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评，我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标，认真做好下阶段工作讲以下几点。

一、坚定突破全年目标任务的信心。

今年以来，全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向，牢牢抓住“三重点”工作这条主线，战胜了百年不遇的旱灾，克服了换届影响，抓住了有利机遇，发展稳中快进，成绩有目共睹。特别是在三季度，迅速扭转了上半年工作被动落后的局面，奋起直追，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

1、各项指标提升，发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一，客观的说，这在新宁还是少有的，更有个别同志认为落后的势头扭不转了，干脆放一年。可想而知，同志们的心情有多复杂。但是，县四大家班子高度统一思想，按照县委的既定目标，抓住“三重点”这个“牛鼻子”，心无旁骛谋发展，攻艰克难抓落实。到三季度，全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升，综合排名递增到第8位，西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜，但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转，不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以，我们仍然要围绕“三个高于”的目标，一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”，全市排名前三的几个经济指标要稳住不放，一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”，全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字，大家要开动脑筋，铆足干劲，一门心思把工作抓到实处，我们今年的整个工作才有希望。

2、工作重点突出，问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁，体现的是我们的工作水平和实绩。前段。

工作总结。

起来有以下几个特色：一是“有点有面”，旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点，推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开，方法得当。过去我们讲十大块工作，讲得抽象些，现在我们讲“三重点”工作，讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行，对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”，我们成功争取了全省“特色县”政策，带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收，并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力，按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处，代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”，麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解，全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步，“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万，旅游人数上升到全省各大景区第五位，在全省旅游影响力不断提升，这与崀管局狠抓营销、管理，打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难，湖南省仅旅游这块就下降了30%，而崀山的门票收入却上升了30%，有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力，在此对他们提出表扬。通过大家的努力，今年烤烟生产全市第一。20xx年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫，要紧抓烤烟生产技术的推广，确保烤烟产量达到13万担以上，烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望，风雨殿风电场年内运行发电，龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议，崀山水库正在编制项目。

建议书。

特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订，成功打开了我县矿业经济的新局面，是堪比崀山申遗的一次重大抉择。

同志们，“信心比黄金更重要”，找准目标才能下定决心，看到亮点就能看到希望。与此同时，面对问题要因小见大，决不能视而不见，避而不解。当前，我县工业企业开工不足，企业税收下降，财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快，征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大，离绩效考核创先争优的目标差距很大，离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视，努力去化解。

3、发展压力很大，目标不能动摇。10月22日，省委徐守盛书记来新调研期间，对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定，一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策，首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间，我们的“特色县”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出：“努力争取优秀，绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺，谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调，不管发展压力有多大，竞争有多残酷，在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇，保住第二名是底线，是零容忍。大家决不能因为看到一些困难，思想上就不坚定，工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务，毫不动摇地付诸实施，狠抓各项工作落实，推进目标任务完成。

二、狠抓突破全年目标任务的重点。

时间不等人，奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求，细化落实，主要六大方面。

1.抓旅游，既要树品牌，更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入，就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面，要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇，要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面，要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力，办好几场特色旅游促销活动，实现崀山的旅游淡季不“淡”，人气常旺。同时，从现在开始要着手谋划20xx年的旅游营销工作。从体制机制入手，推动市场化运作，加快建立现代企业制度，科学管理，激发活力;从市场拓展入手，确定目标市场，定向开发，主动出击。从旅游服务入手，拓展旅游收益，把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来，催糠见米，提升效益。

2.抓农业，既要强基础，更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏，也是弥补旱灾损失最有效的办法，我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用，实现全县冬种生产扩面提质，丰产增效。要抢抓时间和进度，加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果，迅速动员起来，早计划、早动手、早督促，烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作，主动服务，打开销路，真正实现果农增产增收。

3.抓工业，既要求突破，更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念，坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇，在树好旅游品牌的同时，做实工业。要在良好开局的基础上，将刚才讲的几个重点项目，包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了。

合同。

但还只是万里长征走出了第一步还有很多问题需要处理如果在明年3月份之前处理好这些问题这就是一个成绩如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判确保项目早日落户新宁。

4.抓城镇，既要讲速度，更要出精品。要激活城市的每一个细胞，不但要靠项目，而且要抓管理，既要追求速度，还要精细化运作。当前，城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工，这个项目上不去，县城提质就是一句空话，老百姓盼了很多年，越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力，城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观，白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度，各个乡镇务必提高认识，把乡村环境治理作为重中之重抓好，要集中力量一个村一个村的抓好，以点带面，全面推进。城区环境综合整治方面，必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前，交警部门做得相对好一点，对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行，原来要求11月10日左右见成效，还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面，落实得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要对目前的各个责任区进行科学划分，每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款，既要对责任单位罚款，又要对责任门店进行罚款。下一步，要按照创建省级卫生县城的要求，进一步巩固城乡环境综合整治成果，建立长效工作机制，坚持“勤扫、严管、重罚”的原则，全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题，实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为，坚决打击违法占地和违法建设，彻底遏制土地管理秩序混乱势头。

5.抓项目，既要立当前，更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度，争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期，要加大重点项目跟踪落实力度，倒排工期，集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理，沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度，争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约，并组织开展前期规划工作，盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场，科学策划和包装一批重大项目，加快前期工作进度，加大项目申报力度，争取一批项目进入国家及省计划笼子，为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度，争取国家及省市支持。

6.抓民生，既要办实事，更要解难题。一是为民办实事要件件落实，不能有欠账，不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大，再不要讲客观原因了，相关责任单位要在接下来的几十天内，自觉沉下去，把任务突上来，完不成任务就要挨板子，到年底一笔算清，责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势，严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪，提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产，严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制，利用群众工作站这个平台，将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来，进一步畅通信访渠道，把矛盾化解在基层，坚决防止越级上访和重大群体性事件发生，确保全县社会和谐稳定。

三、强化突破全年目标任务的保障。

离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间，要如期成目标任务，时间十分紧迫，压力非常大。因此，全县上下必须把抓落实放在首位，苦干加实干，加快补齐短板，推动各项目标任务圆满完成。

一是加强领导，科学调度。全县各级各部门，要按照市对县绩效考核的具体内容，做好市文明绩效考核迎检工作，找准弱项与不足，迅速采取应对措施，倒排进度，重点跟进，逐个突破，确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题，分管的县级领导一定要主动牵头，加强部署调度，加快进度赶超，具体责任单位和主要负责人要服从部署，主动作为，确保既定目标如期达成，绝不能拖全年目标任务的后腿。

二是讲究方法，狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标，除了我们有坚定的信心、充足的干劲外，更需要我们不断总结经验，创新工作方法，发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神，切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切关注绥宁、城步的情况，有针对性的做工作。要重视统计工作，讲究科学方法，实现应统尽统，不能因为统计漏项而丢分。同时，也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动，推动干部作风进一步转变，营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器，推动各级干部主动围绕目标任务，积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线，在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质，确保工作实效。

三是强化责任，严格奖惩。任务越重，时间越紧，压力越大，越能考验各级领导干部的执政能力。因此，各级领导干部务必从现在起，特别是我们的和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来，认真对照重点工作、重点项目和重点问题，一项一项找差距，一项一项定措施，一项一项抓进度。要紧扣目标任务，进一步明确主抓领导和责任人员，逐级分解量化，夯实工作责任，努力形成人人有责可负、事事有人落实，一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施，所有奖罚措施要全部兑现，对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位，对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人，要给予处罚。

同志们，决战四季度，冲刺保目标，困难很多，压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神，全力奋战五十天，夺取各项工作的全面胜利，为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

同志们：

从4月上旬开始，我县和全市其他县区一样，进入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召开了全市防汛工作会议，市委郭书记主持会议，市政府徐市长对今年的防汛工作作了总体安排和部署，提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神，县委、县政府决定，在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议，主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署，动员各级各部门立即行动起来，全面进入备战状态，进一步落实好防汛措施，确保全县安全度汛。这既是一次工作会，也是一个战前动员会，因防汛工作涉及到人民生命及财产安全，切不可掉以轻心。下面，我先讲三点意见。

一、提高警惕，深化认识，时刻绷紧防汛防滑这根弦。

地质地形条件独特，是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域，防汛形势和压力有别于其他县，责任更重，压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动，做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重，各镇各部门必须引起高度重视，充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。

一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。今年是完成“”规划的收官之年，要顺利完成县委、县政府年初预定的各项目标任务，保持经济又好又快发展的良好势头，必须要有一个安全稳定的社会环境。没有稳定的内外环境，任何工作都无从谈起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分，经济工作是创造财富，促进社会更好更快发展;防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低，减少损失，也是促进发展;经济工作创造成果，防汛工作保护成果。同时，防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位，能不能确保人民生命财产安全，能不能把损失降低到最低程度，是对我们执政能力的检验，也是对我们各级领导班子、各级干部、广大共产党员的严峻考验。如果因为我们工作做得不好、不到位，而给人民的生命财产造成重大损失，上对不起党的信任和重托，下对不起老百姓的期望和支持。

二要充分认识到防汛工作的艰巨性。是一个自然灾害频发的县份，山大沟深，山高坡陡，河沟密布，地薄易滑，基本上是“三年一小灾、五年一大灾”，特别是在汛期，全县暴雨频发，且雨量时空分布不均，局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发，极易引起泥石流及山体滑坡等灾害，对人民生命财产造成重大威胁。20xx年的“7.13”，20xx年的“7.18”等几次特大自然灾害，给群众生命财产造成了严重损失，种种惨状至今仍历历在目，给我们的教训是惨痛，也是深刻的。回顾历史是让我们汲取教训、总结经验，促使我们时刻保持警醒头脑。x县境内防洪设施薄弱，大小河流防洪设施能力差、标准低，滑坡隐患多、分布广，部分集镇临江沿河而建，并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散，近年来，通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件，降低了受洪水和地质灾害影响，但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁，加之广大农村大量青壮年外出务工，防汛救灾力量不足等问题比较突出，给防汛工作带来了新的重大挑战。20xx年7.18以来，连续五年防汛工作相对平稳，没有形成大的自然灾害，因而极易产生麻痹思想和侥幸心理，这是抓好防汛工作的大敌，必须坚决克服。

三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响，今年我国南方多雨，尤其是长江流域降水偏多。今年4月10日在武汉召开了20xx年长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议，预测分析，今年汛期长江流域降水总体偏多，汛情较重，可能发生较重洪涝灾害，西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重，需高度提防。据气象部门预测，今年主汛期较常年同期偏早，降水量比常年偏多，大约在900～1200毫米(市上预测是900—1200毫米)，较历年同期多两成，主要集中在6-8月，有5-6次区域性暴雨天气，且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气，发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛，特别是进入4月后，全省首次发布了暴雨蓝色预警，市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨，虽然没有对我们引起大的影响，但造成省内部分区县不同程度受灾，位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨，累计降雨量达162.1毫米，是历年同期平均值的5.5倍，也是该县有气象资料以来4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损，直接经济损失达1050万元;关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风，强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见，说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。总的来看，我县今年的防汛形势十分严峻，不容乐观。各级各部门必须保持清醒认识，进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感，坚守“零伤亡、少受损”防汛工作底线，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，提高自觉性，增强预见性，发挥主动性，以高度负责的态度，扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位，确保安全度汛，确保全县人民群众生命财产安全。

二、突出重点，夯实措施，全力做好今年的防汛工作。

防汛工作量大面广，任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河，以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点，必须做到心中有数、措施有力、万无一失。

一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案，在一定程度上能将事态及时控制，把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际，按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”的工作机制，迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施，必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排，都要周密妥当，真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案，预案不是制定后一成不变的，必须要随时调整，使预案更科学、更具针对性，防汛指挥部要加强指导，督促各镇各部门及时修订预案。几年来，我县的防汛情况相对平稳，预案基本没有启动，没有接受实际检验，车辆、人员、联系方式、路线是否可行，都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传，让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点，确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练，检验预案能否发挥作用，确保出现险情能从容应对、果断处置。

二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求，切实加大对防汛隐患点的排查力度，尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查，对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号，做到不留死角、消除隐患。要严格落实“谁排查、谁负责”的包抓机制，对高山边远重点危房户要把责任明确到人，实行划片包干，各镇要对排查情况进行汇总分析，及时拿出解决方案，切实做好主汛期来临前的各项准备工作。

三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人，落实好防汛度汛措施，每个点要落实人员进行巡查，并在显眼位置设置警示标识，提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查，对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地，要落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山，要责成业主编制安全度汛方案，落实监测责任，防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守，落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。

四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作，特别是病险桥梁要设立警示牌，主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管，严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二，县防汛办要牵头负责，抓好科学调度，确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组，坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为，严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍，确保行洪畅通。五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目，各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化，准确掌握工程进展情况，一方面要加快进度，科学安排施工，另一方面要加强度汛管理，保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛。

应急预案。

报县防汛指挥部审批和备案经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。

六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力，各镇要密切关注，在汛期要“一对一”落实预警、转移责任，实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段，务必高度提防，周密安排预防措施，提早组织转移避险，确保人身安全。

七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修，确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查，及时增置更换必备物资，要备足备齐防汛物资，最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作，重点解决好边远镇的应急通信问题，确保发生洪涝灾害时信息畅通。

八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线，也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性，迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍，加强应急抢险的演练，提高实战综合能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。

三、加强领导，夯实责任，形成防汛工作强大合力。

做好防汛工作，关键在领导，核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。

一要依法防汛，落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天，防汛工作也必须依法进行，各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习，熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求，并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定，做到依法防治洪水，依法防御和减轻洪涝灾害，切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人，要主动担负起重任，亲自安排部署。要做实做细“三到户”，各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，全面落实好安全度汛措施，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布，接受群众和社会监督，确保各项任务和责任落到实处。

二要加强协调，密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态，实行24小时值班，保障信息传递畅通，当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识，共同打好防汛防滑总体战。

三要加强值班，灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令，严肃纪律，强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束，各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作，防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假，并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部，灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳，坚决防止数出多门、口径不一，迟报、漏报、错报等现象的发生，以确保灾情及时准确上报。四要加大抽查，严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨，责任重大，必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《x县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查，加大防汛执法执纪力度，严肃防汛工作纪律，坚决查处渎职、失职行为。

同志们，防汛工作事关全县工作大局，我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感，不负众望，不辱使命，振奋精神，坚定信心，努力夺去今年防汛工作的新胜利，为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!

机关工作会议领导发言材料篇十五

同志们：

按照市局《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的通知》的要求，我支部今天在召开民主生活会，对全体党员在创先争优活动中的主要成绩、存在的问题和不足、以及下阶段工作进行点评，目的是统一思想，交流经验，查找问题，推动公安工作科学发展；维护社会稳定，促进平安和谐蚌埠建设；打造民生警务，服务人民群众；以党建统领队伍建设，推动学习型党组织建设，认真履行职责、兑现承诺、发挥公安机关职能作用，推动创先争优活动深入、扎实有效开展，推动考试中心科学发展上水平。此次点评本着实事求是的态度，坦诚相见、畅所欲言，充分发扬民主，肯定成绩、指出问题，认真剖析产生和存在问题的思想根源，进一步明确今后的努力方向，达到了交流思想、增进团结、提高认识、促进工作。

点评围绕六个方面进行：1、参加创先争优活动情况；2、公开承诺事项兑现情况；3、履行岗位职责情况；4、服务群众情况；5、工作作风情况；6、工作成效情况。

在开展创先争优活动以来，能够以党员的要求规范自己的行为，平等待人，顾全大局，真诚为参考人员服务，为考生着想，兑现服务承诺。田志明同志分管驾驶人档案管理工作，认真负责，努力做好部门之间的协调工作，全力为部门工作出谋划策、排忧解难。存在的问题和不足：加强理论学习，提高理性思考和行动的能力。下阶段工作建议：加强理论学习，端正学习态度，改进学习办法，理论联系实际，_武装自己头脑，在思想上和业务上跟上新时期公安工作的要求，树立开拓创新的精神，不断进取。

副主任时刻不忘自己是一名共产党员，凡事多为他人着想，多替他人考虑，凭着对公安事业的热爱，力求踏实、稳健，以身示范。虽然到考试中心工作时间不长，但是能够积极主动向其他同志虚心请教，尽快熟悉业务，热心为考生服务，态度真诚、工作细致。存在的问题和不足：有时缺乏一丝不苟、精益求精的精神，工作缺乏创新意识。下阶段工作建议：刻苦学习，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。工作上要开拓创新，永葆蓬勃生机和活力。

主任科员，积极参加创先争优活动，认真完成本职工作，兑现公开承诺事项。在工作中团结同志，任劳任怨，热情服务。存在的问题和不足：理论水平不高，学习缺乏主动。对政治理论学习和业务学习固步自封，满足于现状。创新意识不强，对新时期出现的新问题缺乏敏感性，习惯用老办法。下阶段工作建议：1、坚定共产主义理想信念，深入系统学习理论知识。

2、树立宗旨意识，改进工作作风。3、严格要求自己，树立良好形象。面对新的形势、新的要求、新的任务，自己要振奋精神，事事处处按党章规定的党员的基本条件和党员的义务、权利严格要求自己，作一位名副其实的共产党员，真正发挥先锋模范作用。

虽然到考试中心工作时间很短，但是他能积极主动向其他同志学习请教，迅速熟悉环境，各项工作有条不紊。在创先争优活动中，严格要求自己，不断追求进步，与同事和睦相处，有团队意识和大局意识。存在的问题和不足：考试中心的业务工作不熟练，加强与相关部门的联系与协调。下阶段工作建议：加强业务学习，加强与相关部门的沟通，创新工作方法，增强服务意识，适应新时期人民群众对考试工作的需要。

积极投身创先争优活动，做好本职工作，自觉践行党的宗旨，立足本职岗位创先争优。顾东进同志不顾个人身体情况，坚持工作，任劳任怨，用实际行动践行一名党员的承诺。存在的问题和不足：在工作中满足于现状，往往满足于简单完成任务，质量不高。开展批评与自我批评还不够深入，思想上对学习理论遵守未引起高度重视。下阶段工作建议：1、深入学习政治理论知识，在工作中努力实践_。2、牢记全心全意为人民服务宗旨，热情接待群众。3、进一步加强组织纪律，严格遵守中心的各项规章制度。4、尽自己最大努力，提高工作能力和工作水平。

克服家庭困难，积极参加创先争优活动，认真撰写了读书心得和党性分析材料。工作中，结合自己的工作岗位，热情接待群众，兑现公开承诺。存在的问题和不足：学习意识淡化，在思想和工作作风方面，尽管是年轻人，但是在开拓创新方面做得还很不够。下阶段工作建议：1、增强宗旨意识，强化服务意识。2、树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。3、开拓创新，大胆的实践和探索。

在创先争优活动中，态度认真，行动积极，并把活动中的各项公开承诺认真履行在实际工作中，即坚持原则，又热情服务，耐心解答考生疑问，完善便民服务项目，受到考生的好评。存在的问题和不足：平时虽然经常学习，但思想上并未引起高度重视，不能把理论学习与实际工作有机结合起来，工作上缺乏创新精神。下阶段工作建议：坚定理想信念，增强宗旨意识，刻苦学习，做到理论与实际相结合，用_改造主观世界，在工作上不断开拓创新。

，到考试中心工作的时间不长，作为一名党员，能够积极参加创先争优活动，严格要求自己，认真完成本职工作。收费工作是窗口，面对群众的各种咨询，她能够热情接待、耐心解答。存在的问题和不足：业务知识不熟练，工作按部就班，缺乏创新精神。下阶段工作建议：尽快熟悉工作情况，学习业务知识，更主动、深入、积级地开展工作。

开展创先争优活动，关键是支部要行动。只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能为推动考试中心工作科学发展，不断凝聚强大力量。创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，下一阶段的工作任务更艰巨，要求更具体。我们一定要按照上级公安机关的统一部署，进一步强化措施，注重结合，狠抓落实，用各项工作的实际成果检验活动成效。

机关工作会议领导发言材料篇十六

同志们：

本次会议的各项议程已经进行完毕。同志们提出了许多很好的意见和建议，请会办公室认真整理后形成审议意见，督促区政府及其有关职能部门办理，并及时向区人大会反馈办理情况。

换届以来，会坚持“与时俱进，亲民务实”的工作思路，大力推进观念创新、工作创新和制度创新，坚持以人为本，努力代表和维护人民群众的根本利益，努力发挥地方国家权力机关的作用，进一步规范决定权，完善任免权，强化监督权，人大会的各项工作有了新的进展、有了新的突破。这些成绩的取得，与各位会组成人员的共同努力是分不开的。

但是，我们应该清醒地看到，我区的人大工作同宪法、法律赋予的职责和人民群众的期望相比，还存在较大差距。主要表现在：人大会会议全勤率低，会的审议质量不高;重大事项决定权行使尚未到位;程序性的监督多，实质性的监督少，人事任免还需进一步规范，特别是对任后监督力度不大;“一府两院”重大事项向人大会报告的制度落实不够，法定监督手段运用不够充分;发挥代表在闭会期间的作用不够;人民代表大会制度的宣传工作较薄弱;人大自身建设与其所承担的任务还很不适应等等。这些都有待于在今后的工作中认真加以解决。

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，支持人民通过人民代表大会行使国家权力，支持人民代表大会及其会依法履行职能，密切人大代表同人民群众的联系，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。

在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话中指出：各级人大代表大会代表和人民代表大会常务委员会组成人员都要恪尽职守，始终坚持全心全意为人民服务，增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，紧密结合人民代表大会及常务委员会工作的特点和要求，加强学习，增强本领，努力提高依法履行职责的能力”。

吴邦国委员长在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出：人大及其会主要是通过会议形式依照法定程序，按照民主集中制原则，集体行使权力，无论是制定和修改法律、决定重大事项，行使人事任免权，还是开展监督工作，都必须充分发扬民主、严格依法按程序办事。在认真审议上基础上，依照法定程序进行表决，实行一人一票，按照多数人的意见作出决定，保证人大及其会依法行使的职权能够更好的集中人民的共同意志，更好地维护最广大人民的根本利益。

会会议是人大会行使法定职权的基本的、主要的形式。充分发挥会组成人员的作用，对于提高会审议质量，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，具有十分重要的意义。为了更有效的发挥会整体效能，要从以下几个方面着手，进一步提高会会议质量。

一、提高认识，增强政治责任感和历史使命感。

(一)提高对会性质、地位、作用的认识，增强会组成人员的政治责任感和历史使命感。人大会是权力机关，她代表人民行使国家的权力;人大会是工作机关，她是依法全面履行职责的工作机关;人大会是代表机关，她同人民群众保持密切的联系，有利于提高党的执政能力。中华人民共和国的一切权利属于人民。会的组成人员是代表人民行使权力。因此，当委员不是荣誉称号，而是一种责任。会组成人员权力行使的好坏直接关系到党执政能力的高低，直接关系到人民的权益能否得到体现。

(二)提高对会会议的认识，增强参加会的政治责任感和历史使命感。会会议是会组成人员代表人民行使职权的主要形式和途径。出席会会议，审议有关议案、报告，是法律规定的会组成人员的权利和义务。从根本上讲，它体现的是组成人员对人民负责的态度和对人民赋予权力的珍视。会议议题都是关系全区政治、经济、社会生活等方面的大事，关系到人大制度的建设，关系到党的执政能力建设、关系到人民的根本利益各个方面。因此，本单位的工作属自主安排的，要服从会。这是小局服从大局。你单位、部门的事再大，也大不过会会议。如果属领导不安排的，事先向会报告，会必须创造条件。不来开会，谈不上履行职责，是最大的失职。

(三)提高对会审议质量的认识，增强审议发言的政治责任感和历史使命感。审议是一种政治行为，是站在国家利益的高度上为民代言，是代表人民对一府两院实行民主、法律监督的一种载体。必须实话实说，既讲成绩，更要一语中的地把问题的实质点出来，还要以解决问题促进工作为出发点提出建设性意见。

决定权、任免权、监督权行使得好不好，水平高不高，都要通过审议质量的高低来体现。开会时人都到齐了，但对“一府两院”的工作报告、对受任人员的供职、述职报告的审议发言少，审议质量低，那会就开成了哑巴会、冷场会，不能代表人民行使职权的会。因此，我们要做到：

第一，所有与会的人员，包括主任、副主任、委员、各工委组成人员、代表，都要名副其实，不能当有名无实的挂名成员、名誉成员。人人努力尽职尽责，把会建成权力机关、代表机关、工作机关。

第二，组成人员必须自觉参加会会议，这是履行职务的最基本的要求。按照宪法的规定，会一年开6-7次，而且每次都是提前预告、通知。因此，除了两种情况都不应该请假、缺席。一是与上级组织安排的会议发生冲突。二是本人重病或家里发生了特别重要的事情确实离不开。

第三，会上要积极审议发言。召开一次会，实际上是参加一次全区人民群众、全区人大代表对我们组成人员的考试。这是考我们是否代表他们的意愿、是否代表他们的根本利益、是否尽责尽责、态度好不好、水平高不高、效果实不实。

现在，在会会议上的发言存在三个误区：一是不发言。存在着不熟悉情况，怕说不周全，不意发言;说了白说，不想发言;怕得罪人，不敢发言这三种情况。二是工委相关议题。三是审议质量差。会前围绕会议议题调查研究少，有的甚至不搞会前调查，审议发言时不能一针见血，点到发言进，也只是泛泛而谈。

二、完善制度，促进和提高会审议质量。

建立健全区人大会相关审议制度，是人大会组成人员行使好审议权利的程序保障。明年，区人大会将逐步制定和完善以下制度：

1、年初确定审议议题的制度。时间安排上要做到早，内容确定上要做到民主，并且在电台上公告。

2、审议议题预告制度。至少在20天前，将开会的时间、议题告知参会人员，使会的组成人员能早准备、早调研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。

3、代表列席、公民旁听制度。邀请人大代表列席人大会会议，保证每一位人大代表在一届内至少能参加一次会会议。同时，发出公告，邀请公民旁听人大会会议，增加人大会会议的透明度。

4、会前调研、视察制度。会前必须要深入基层，走访群众，掌握实情，了解群众的呼声和要求，参加审议时才会心中有数，讲得准确，讲得到位，讲到点子上。这也就是我们经常讲的“会上十分钟，会前半月功”。

5、报告初审制度。会会前，区人大各工委要对相关议题的报告进行初审，严格把关，提高报告质量。

6、书面审议制度。在开会前7天，所有的会议资料要送到会组成人员手中。并且在每份资料上附一张“书面审议意见卡”，由组成人员自己填写，开会时或会前交会办公室。这样既可以让组成人员熟悉每份材料的内容，又避免了在开会时有些意见不好当面提的尴尬。

7、审议意见表决制度。以往审议意见都是开完会后由会办公室整理，主任把关后印发。这样的审议意见没有法律效力。审议意见草案由各工委初审时提出，再综合组成人员的审议意见，分管主任把关。会结束前表决通过审议意见，然后在公报上发表，交“一府两院”办理。以此增强审议意见的权威性。

8、跟踪监督制度。各项工作仅仅满足于完成，还远远不够。不仅要完成，而且要真正取得实效。搞工作没有实效就是走过场，这是我们要竭力避免的。十月中旬区人大会办公室制发了《关于督办区人大会审议意见的函》，其目的就是为了增强区人大会审议意见的严肃性，加大督办力度。要把这项举措形成制度，使审议意见真正落到实处。

9、对人大会组成人员的监督制度。对人大会组成人员的监督表现在建立《代表联系选民制度》、《目标考核制度》。

10、列席人员制度。区人民政府区长一年必须列席一次会，如遇有事可以委派一名副区长参加。政府办公室主任也应逢会必到，如遇特殊情况，可委派一名副主任参加。法院院长、检察院检察长，各场、街、镇人大联络处(人大主席团)主任(主席)、相关议题所涉及部门的主要领导必须列席。

11、会议纪律制度。我们会会议的会风整体上是好的，但也有需要改进的地方，少数组成人员履行职责不够充分。如出现随意缺席、迟到早退、中途离开等现象。这与法律赋予组成人员的权利和义务不相称。因此，我们每一位组成人员都要严格地、自觉地遵守会议事规则及其他相关守则，按时出席会会议，没有特殊情况不得请假，确需请假的，应于会前向会书面请假。开会时，不得迟到早退或中途频繁、长时间离席，每次会至少要发言一次。我们人大会的党组成员要以身作则，集中精力开好会议，积极发言。每次会后要将组成人员出席会议和是否发言情况公布出来，让大家来监督。对确因本职工作太忙或其它原因，经常不能参加会会议的委员，可建议其辞去一头的职务。只要我们每一个人能严格要求自己，通过共同努力，就一定能够促进形成良好的会纪会风，确保会会议的质量和效果。

12、机关服务制度。每次开会，机关的工作人员要做好服务工作。会前材料的编印和分发，会中的茶水供应，会后及时编印公报分发等要落实到人，形成制度。

13、学习培训制度。会办公室要制定学习培训计划，每季度或每半年把代表、人大联络处(主席团)主任(主席)及人大机关工作人员组织起来培训一次，以提高人大工作者的素质。

同志们：做好新形势下的人大工作，必须坚持和依靠党的领导，这是做好人大工作的根本保证;必须围绕服务经济建设中心，这是人大及其会的首要职责;必须加强民主法制建设，这是人大及其会的根本任务;必须密切联系人大代表和人民群众，这是做好人大工作的重要基础;必须不断提高人大自身素质，这是做好人大工作的重要条件。站在20xx年人大工作的坚实基础上，我相信，只要全体人大会组成人员和全体人大工作者始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，充分发挥人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的作用，人大会就能成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

机关工作会议领导发言材料篇十七

关于能力作风建设的重要论述精神的具体行动，彰显着求真务实的决心，体现着牢记使命的担当。基层工作直接关系到百姓利益，关系到民生政策是否能真正落地。作为一名基层领导干部，我深知能力和作风建设的重要性。

坚定理想信念，充分认识基层能力作风建设提升必要。能力作风是干事之基，洁身之源，成事之道，是干要事、要干事、能干事、干能事的重要指导思想。在工作中需要做到对标对表找差距，聚焦问题补短板，把自己的不足摆出来照一照、把职责摆出来想一想、把工作摆出来比一比，做到目标清晰、重点明确、责任严实，提升学习力、创新力、担当力和协调力。

认真履职尽责，努力为推进高质量发展提供强大动力。在高质量发展的道路上，不为困难找理由，只为落实想对策，要以实绩论英雄。x镇以产业强镇品牌为引领，加快企业项目建设。充分利用国家级产业强镇的影响力，实施新项目招引和新投资招引工程。加大x镇环境、资源、设施优势建设，落靠招引项目，引进投资企业，围绕农产品加工优选经营主体。以x镇“汉麻小镇”品牌为引领，提升企业运营水平，帮助企业建立健全相应制度，进一步强化运营水平。通过土地承包、村企联建等，实现村民精神经济双富裕。

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