群众可以参加公务员考试，这取决于工作要求。其他党员的候选人都必须具备一般的工作条件。公务员需具有中华人民共和国国籍；年满18周岁、35周岁以下，应届硕士、博士研究生（非在职）年龄可放宽至40周岁以下；具有大专以上文化程度。
报考公务员考试的基本条件如下：
（1） 具有中华人民共和国国籍；
（2） 对年满18周岁、35周岁以下的应届研究生、博士生（非在职）年龄放宽至40周岁以下；
（3） 拥护《中华人民共和国宪法》；
（4） 品行端正；
（5） 正常履行职责的身体条件；
（6） 能够按照工作要求工作；
（7） 大专以上学历；
（8） （五）中央公务员主管部门规定的拟任职务要求的其他条件。